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文檔簡介
1、瓦斯治理是煤礦安全監察的重點國家實行煤礦安全監察體制后,煤礦安全監察人員活躍在煤礦安全工作的各條戰線上,為煤礦企業的安全生產保駕護航。瓦斯是煤礦安全生產中的第一大危險源,如何治理好瓦斯既是煤礦企業的工作重點,也是煤礦安全監察的重點。一、加強監察隊伍建設,培養一支作風過硬的高素質隊伍煤礦安全監察人員從事行政執法工作,其一言一行包括素質,形象等不僅體現煤礦安全行政執法的對外形象,也是依法行政的本質要求。辦事處監察人員大多是來自煤礦的專業技術人員,行政執法經驗不足,專業知識不一。因此,要培養一支高素質的全能的專業隊伍,必須加強煤礦安全監察隊伍的思想、作風、業務建設,采取培訓、自學等方式,提高監察人員
2、的執法水平,把煤礦安全監察隊伍建設成為一支政治強、業務精、作風正、高效務實的煤礦安全專業監察隊伍。二、以瓦斯治理為重點監察內容,全面監察煤礦企業的瓦斯治理工作煤礦的瓦斯治理是一個系統工程,它要求系統中的各個環節必須圍繞治理瓦斯這個中心開展工作。煤礦企業是治理瓦斯的主要力量,監察人員監督煤礦企業搞好這項工作,并及時糾正運行過程中的偏差。根據這一工作原理,監察人員要依照煤礦安全生產的有關法律法規,督促煤礦企業在生產中認真落實瓦斯治理的各項規定,深入煤礦企業,深入井下一線,做到重心下移,監察到位;督促煤礦企業建立治理瓦斯責任制,認真抓好瓦斯的日常管理工作,要求煤礦企業嚴格落實治理瓦斯的“先抽后采、監
3、測監控、以風定產”十二字方針。三、加大監察力度,促使煤礦企業搞好瓦斯治理工作“有法必依,執法必嚴,違法必究”是我國法律對司法的要求,隨著我國法律制度的逐步完善,依法行政是對每一位行政執法人員的要求,也是每位執法人員必備的素質。在瓦斯治理上,煤礦要嚴格按照煤礦安全規程 瓦斯抽放管理規范 防治瓦斯突出實施細則以及國家有關政策的要求進行監察,對發現的違法違規行為,監察人員通過商量,依照有關法律、法規、規章的規定,給予相應的處罰。這些處罰生效后就必須維護執法的嚴肅性,不能隨意更改。這就向行政相對人表明執法是嚴肅的、認真的,而且雙方都必須遵守行為規范。通過監察員的努力,很多煤礦在治理瓦斯方面取得了較好成績,但目前仍存在不少問題。為了更有效地對煤礦企業瓦斯治理工作進行監察,應該解決好以下幾個問題:1對礦井掘進工作面的無計劃停風,或者有計劃停風,沒有按規定采取措施的,要進行適當的處罰。2高瓦斯及瓦斯突出礦井必須進行瓦斯抽放,使之達到安全生產條件。現在的煤礦安全生產基本條件里,沒有對此進行要求,煤礦安全規程也只是說應該進行抽放,但沒有對抽放效果作出要求。3對瓦斯超限作業要進行行政處罰,尤其是對現場管理者
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