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文檔簡介

1、湖南省事業單位登記管理服務指南湖南省事業單位登記管理局2018年9月目錄1.2.3.4.5.()6.事業單位登記事項服務指南一、適用范圍適用于湖南省機構編制委員會辦公室所屬的湖南省事業單位登記管理局(以下簡稱省登記管理機關)實施的事業單位開展設立、變更、注銷登記,補(換)領證書以及年度報告的申請與辦理。二、辦理依據事業單位登記管理暫行條例、事業單位登記管理暫行條例實施細則、事業單位法人年度報告公示辦法(試行)、湖南省事業單位登記管理服務規定三、受理和決定機構湖南省事業單位登記管理局。四、數量限制無限制。五、材料申請接收本審批采用網上初審、提交書面材料審批的方式。1. 網上申請材料。 按照本辦事

2、指南申請材料目錄要求,申請單位需登入“事業單位在線” (),向省登記管理機關提交申請材料并經初審通過。2. 書面申請材料。 按照本辦事指南要求和順序, 申請單位向省登記管理機關提交書面申請材料。其中, 復印件材料應清晰, 并加蓋原文件發文機關或者申請單位印章;網上申請材料打印后形成的書面申請材料, 須與網上提交的材料相一致。涉密單位不在網上提交,直接將申請材料提交至省登記管理機關。六、基本流程1. 事業單位設立、變更、注銷登記以及補(換)領證書的基本流程申請、受理、審查、核準、發證、公告。具體如下:申請: 申請單位網上提交時應通過“事業單位在線”網址(),點擊左上角“事業單位法人用戶登入” ,

3、選擇相應業務端口,選擇“圖片登入” ,使用“二維碼登入圖片”進行登入(進行設立登記的,須先進行注冊,輸入注冊用戶名、密碼進行用戶登入) ,申報材料填寫完畢和附件上傳成功后, 再選擇相應的登記管理機關進行申報提交。 申請單位應當在線如實填寫表格和提交有關證明材料,并對提交材料的真實性和準確性負責。受理:省登記管理機關對申請單位提交的申請材料進行形式性審查, 做出受理或者不予受理的決定。受理時限不超過 5 個工作日。審查。省登記管理機關對申請材料有效性、 合法性進行審查, 審查時限原則上不超過 15 個工作日。審查方式一般為書面審查,需要進行現場核實的應當指派兩名以上工作人員進行實地核查。核準。省

4、登記管理機關對申請單位作出準予登記或者不予登記的決定, 核準時限原則上不超過 10 個工作日。發(繳)證章。 省登記管理機關向核準登記的事業單位發(繳)證章。時限不超過 10 個工作日。公告。省登記管理機關將登記結果在湖南省機構編制網( )適時公示。2. 事業單位法人年度報告公式基本流程主要為報送、公示。具體如下:報送。每年 1月1日 3月31日,非涉密事業單位網上申請提交電子材料,通過“事業單位在線” ()”網站 ,點擊“事業單位法人登記用戶登入”進入申報系統,選擇相應業務端口,選擇“圖片登入” ,使用“二維碼登入圖片” 進行登入 , 提交申請年度報告材料(電子版) 。除在線表格填寫外,其他

5、材料一律使用圖片形式上傳,一頁一張照片,保證清晰,每張圖片大小不得超過 100K。不要使用 word、excel 或者壓縮包等形式上傳,原則上不要使用郵寄傳真或面交等形式。 注意,網上受理通過后, 申請單位務必將申請材料提交至省登記管理機關。公示。受事業單位委托,每年 3 月 31 日之后,省登記管理機關在“湖南省機構編制網()”網站“年度報告公示”專欄統一進行公示(涉密單位不公示)。事業單位法人登記事項辦理流程圖事業單位申請材料不齊全或不符合法定形式:一次性告知依法不需要審批或不在本級管轄范圍:不予受理受 理材料齊全、符合法定形式:受理通過。需進一步補正材料:一次性告知申請單位,退回修改。審

6、 查經核準不予登記:告知申請單位,并說明理由。核 準經核準登記,網上通知。現場發(繳)證章公 告七、辦結時限自受理之日起 20個工作日辦結。對申請符合要求的,承諾即時辦結;特殊情況不能即時辦結的,實行限時辦結的,在規定時限內辦結(依法需要現場核實、聽證、鑒定和專家評審等的時間不計入時限)。八、收費依據及標準無收費。九、辦理結果1. 經核準登記的事業單位取得事業單位法人證書 ,被賦予事業單位法人資格。2. 經核準變更登記的事業單位取得登記事項變更后的 事業單位法人證書。3. 經核準注銷登記的事業單位終止法人資格,其事業單位法人證書及公章予以收繳。4. 經核準補(換)領的事業單位取得新的事業單位法

7、人證書 。5. 按規定報送年度報告的事業單位,接受社會監督和省登記管理機關監管;未按規定報送年度報告的事業單位,根據 事業單位登記管理暫行條例 及其實施細則和湖南省事業單位登記管理服務規定依法依規予以處罰。十、結果送達1. 在規定辦理時限內通過現場、 電話、短信或網上辦結通知等方式通知申請單位領取事業單位法人證書。2. 在承諾辦理時限內通過電話、 短信或網上辦結通知等方式通知申請單位辦理相關手續。十一、咨詢、投訴途徑1. 窗口:湖南省長沙市芙蓉區韶山北路 1號省委大院三辦公樓 364室或 365室2. 電話:822174263. 網上:湖南省機構編制網()4. 信

8、函:湖南省長沙市芙蓉區韶山北路 1號省委大院三辦公樓 364室或 365室郵政編碼: 410011十二、辦公地址和時間辦公地址:湖南省長沙市芙蓉區韶山北路1號省委大院三辦公樓 364室或 365室電話82217426時間:星期一至星期五上午 8:00 12:00 下午 14:30 17:30事業單位需要在特定時間辦理的,可提前向省登記管理機關預約,由省登記管理機關按預定時間辦理相關手續。事業單位法人設立登記(備案)服務指南一、申請條件1 經審批機關批準設立;2 有規范的名稱和組織機構(法人治理結構);3 有固定的場所;4 有與其業務活動相適應的從業人員、設備設施、

9、經費來源和開辦資金;5能夠獨立承擔民事責任。二、申請材料目錄序原件 /提交材料名稱要 求號復印件123按說明填寫, A3版打印。可登入湖事業單位法人設立登記(備案)原件南省機構編制網申請書()“下載中心”下載打印(下同)。事業單位法定代表人登記申請原件按說明填寫 (同上 )。表事業單位起草,經舉辦單位審查同事業單位章程草案原件意(登入湖南省機構編制網( )“下載中心”下載打印 )。原件機構編制部門、其他有關有權部門4審批機關批準文件或復批準設立的文件印件567擬任法定代表人現任該單位行政職務的任職文件擬任法定代表人的居民身份證復印件或者其他身份證明文件開辦資金確認證明原件具有人事管理權限部門的

10、有效文或復件。由主持工作的行政副職任法定代表人的,應由有權部門提供證明印件文件。復印身份證、軍官證等身份證明文件件舉辦單位出具的證明文件(登入湖原件南省機構編制網( )“下載中心”下載打印 )。8910住所證明經費來源證明相應資質認可證明或者執業許可證明使用自有房屋的,提交房屋產權證明;使用租賃房屋的,提交房屋產權證明及有效期內租期一年以上的租賃合同;無償使用他人房屋的,原件提交房屋產權證明及房屋所有者授或復權使用證明;無償使用他人租賃房屋的,提交房屋產權證明和房屋承印件租人的授權使用證明;使用國家劃撥房屋的,提交上級部門授權使用證明(登入湖南省機構編制網( )“下載中心”下載打印 )。原件舉

11、辦單位出具的證明文件(登入湖南省機構編制網或復( )印件“下載中心”下載打印 )。原件業務范圍中有涉及資質認可事項或或復者執業許可事項的提交,不涉及的印件不提交。注: 1. 企業、事業單位、社會團體等組織利用國有資產舉辦事業單位的,還應當有舉辦單位的法人資格證明和承諾事項證明文件。2.以上材料除 1 、2 項一式兩份外,其余材料均一份。復印件應加蓋發文機關或申請單位的公章。三、填寫說明(一)事業單位法人設立登記(備案)申請書1. 統一社會信用代碼:留空不填2. 單位名稱:填寫經審批機關批準的單位名稱 (有多個名稱的封面只填寫第一名稱,內表的單位名稱欄中依次填寫第一名稱及其他名稱, 并將其他名稱

12、用括號分別括起)。3. 申請日期:填寫向省登記管理機關提交申請材料的日期。4. 住所:填寫郵政能夠送達的詳細地址 , 一個單位有多個辦公地點的,填寫主要辦事機構所在地地址。5. 舉辦單位:填寫舉辦單位全稱。6. 經費來源:填寫財政補助收入或非財政補助收入。7. 開辦資金:與舉辦單位出具的開辦資金確認證明數額相一致。8. 開戶銀行、 銀行帳號:填寫事業單位開立基本賬戶的銀行及賬號;沒有的不用填寫。9. 審批機關、批準文號:填寫批準本單位成立的機關全稱和批準本單位成立的文件文號。10. 執業許可證書:填寫資質認可或執業許可的批準文號或證書號,業務范圍涉及資質認可事項或執業許可事項(如醫療、學歷教育

13、、出版、廣告、人才交流、職業技能鑒定、司法鑒定等)的事業單位填寫。11. 機構規格、人員編制:按機構編制部門的批文填寫,未經機構編制部門審批的不填寫。12. 從業人數:按實際情況填寫。13. 網上名稱:填寫后綴為“ . 公益”的中文域名,沒有的不填寫。14. 分支機構簡況:按機構編制部門等有權部門的批文填寫,未經機構編制部門或有權部門審批的不填寫。15. 宗旨和業務范圍:宗旨是指舉辦事業單位的主要目的,一般以一句話概括,后加句號; 業務范圍是對事業單位可以開展的業務事項的界定, 一般是名詞加動詞的詞組,各項之間用空格分開;宗旨和業務范圍一般不超過150 字。16. 待登記法定代表人意見:擬任法

14、定代表人應確認提交的所有申請材料的真實性,簽署“申請材料情況屬實”的意見,并簽名、加蓋名章、注明日期。17. 舉辦單位意見:按權限由相關負責人簽署“情況屬實,同意申請”的意見,并簽名、加蓋舉辦單位公章、注明日期。18. 聯系人、郵政編碼:按實際情況填寫。19. 聯系電話:填寫手機號。(二)事業單位法定代表人登記申請表1. 姓名、性別、出生年月、身份證號、民族:應與居民身份證或其它身份證明的信息相一致。2. 戶籍所在地:填寫居民身份證上的“住址” 。3. 家庭住址:填寫現居住地地址。4. 現任職務:填寫在擬申請登記的事業單位中的現任行政職務。5. 曾用名、政治面貌、文化程度、技術職稱、本人簡歷:

15、與人事檔案相關內容一致。6照片:貼 2 寸彩色證件照片。7. 所在單位:填寫擬申請登記的事業單位的名稱。8. 舉辦單位人事部門意見:由舉辦單位人事部門負責人簽署審核意見,簽字,加蓋舉辦單位人事部門公章,注明日期。事業單位法人變更登記服務指南一、申請條件1. 變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍、經費來源的,應當自出現依法應當申請變更登記的情況之日起 30個工作日內,向登記管理機關提出申請。2. 變更住所的,應當在遷入新住所前向登記管理機關提出申請。3. 開辦資金比原登記的開辦資金數額增加或者減少超過 20的,應當申請變更登記。4.事業單位法人證書 上刊載的舉辦單位因機構改革和名稱發生變化的按照

16、審批文件規定,參照變更登記程序辦理。二、申請材料目錄1法定代表人簽署的事業單位法人變更登記申請書原件,A3版打印。可登入湖南省機構編制網()“下載中心”下載打印。2 因變更事項的不同,還應當有下表中所列的其它相應文件:變更事項應當提交的文件名稱審批機關批準文件宗旨和業務范圍變更的依據文件和相關證明,內容涉及資質認可或者執業許可事項的提交資質認可或執業許可證明文件。1.自有房產的,提交房屋產權證明;2.租賃房屋的,提交有效期內租期一年以上的租賃合同及該房屋產權證明;住所3.無償使用他人房屋的,提交房屋所有人的授權無償使用證明及該房屋產權證明;4.無償使用他人租賃房屋的,提交房屋產權證明文件和房屋

17、承租人的授權使用證明,出示租賃合同并提交其復印件;5.國家劃撥房屋的,提交上級部門的授權使用證明。1.事業單位法定代表人登記申請表原件法定代表人2.現任法定代表人免職文件3.擬任法定代表人任職文件4.擬任法定代表人居民身份證復印件或者其他身份證明文件經費來源下載打印。舉辦單位出具的經費來源改變的證明文件。開辦資金下載打印。事業單位出具的確認證明及變更登記申請日之前90 日內加蓋本單位財務章的資產負債表。因政府機構改革或其他機構調整造成舉辦單位名稱變化或事業單位隸屬關系變化的,提交機構編制部門或相關部門的批復文件;舉辦單位事業單位按照法律法規規定的前置行政審批變更舉辦單位的,提交相關行政審批文件

18、。注:以上材料除事業單位法人變更登記申請書、事業單位法定代表人登記申請表為一式三份(至少為兩份)外,其余材料均一份。沒有要求為原件的,可以為文件復印件,復印件應加蓋發文機關或申請單位公章。三、填寫說明(一)事業單位法人變更登記申請書1. 統一社會信用代碼(或事證號) :填寫本單位事業單位法人證書的統一社會信用代碼或事證號。2. 單位名稱:封面填寫事業單位法人證書 上登記的名稱,并加蓋公章(多個名稱的只填寫第一名稱,并加蓋相應公章) 。如變更名稱,內表的單位名稱欄中依次填寫經審批機關批準的第一名稱及其他名稱, 并將其他名稱用括號分別括起。3. 法定代表人:由法定代表人本人簽名。 申請變更法定代表

19、人的仍由現任 (即變更前的)法定代表人簽名。4. 申請日期:填寫向登記管理機關提交申請材料的日期。5 變更事項:按照擬變更登記情況,從下列事項中選擇填寫:名稱、宗旨和業務范圍、住所、法定代表人、經費來源、開辦資金、舉辦單位。6 現登記情況:按照法人證書上的相應內容填寫(若變更宗旨和業務范圍,填寫宗旨和業務范圍的全部內容) 。7. 擬變更情況:填寫擬變更的內容。8. 變更理由:逐一填寫每項變更的理由(并寫明依據文件的文號) ,加蓋舉辦單位人事部門公章。變更開辦資金的,再加蓋舉辦單位財務部門公章。9. 聯系人:根據實際情況填寫。10. 聯系電話:填寫手機號。(二)事業單位法定代表人登記申請表1.

20、姓名、性別、出生年月、身份證號、民族:應與居民身份證或其它身份證明的信息相一致。2. 戶籍所在地:填寫居民身份證上的“住址” 。3. 家庭住址:填寫現居住地地址。4. 現任職務:填寫現在所任的行政職務。5. 曾用名、政治面貌、文化程度、技術職稱、本人簡歷:與人事檔案相關內容一致。6. 照片:貼 2 寸彩色證件照片。7. 所在單位:與事業單位法人證書上的名稱一致。8. 舉辦單位人事部門意見: 由舉辦單位人事部門負責人簽署審核意見, 簽字,加蓋舉辦單位人事部門公章,注明日期。事業單位法人注銷登記服務指南一、申請條件符合以下情形之一:1. 舉辦單位決定解散;2. 因合并、分立解散;3. 依照法律、法

21、規和本單位章程,自行決定解散;4. 行政機關依照法律、行政法規責令撤銷;5. 事業單位法人登記依法被撤銷,或者事業單位法人證書依法被吊銷;6. 法律、法規規定的應當注銷登記的其他情形。二、申請材料目錄事業單位應當自清算結束之日起15 個工作日內,向登記管理機關申請注銷登記并提交下列文件:序原件 /要 求提交材料名稱號復印由法定代表人簽署。 下載格式文本,法定代表人簽署的事業單位法人按說明填寫, A3版打印。(可登入湖1原件南省機構編制網注銷登記(備案)申請書()“下載中心”下載打印。原件2撤銷或者解散的證明文件。或機構編制部門、其他有權部門或舉復印件辦單位批準撤銷或解散的文件。清算報告由清算小

22、組出具,舉辦單3清算報告原件位確認。要明確事業單位的資產狀況、債權債務處置及歸屬。原由清算組發布,自清算組成立之日件4起 30 日內至少發布三次。 公告載體“擬申請注銷登記公告”的憑證或復印件為報紙或網站等公開媒體 (見示范文本 3-1 )。5事業單位法人證書 正、副本及原件單位印章。注:以上材料除事業單位法人注銷登記(備案)申請書為一式三份(至少兩份)外,其余材料均一份。復印件應加蓋發文機關或申請單位公章。三、填寫說明事業單位法人注銷登記(備案)申請書1. 統一社會信用代碼(或事證號) :填寫本單位事業單位法人證書的統一社會信用代碼或事證號。2. 單位名稱:填寫事業單位法人證書上登記的名稱,

23、并加蓋公章(有多個名稱的封面只填寫第一名稱, 并加蓋相應公章; 內表的單位名稱欄中依次填寫第一名稱及其他名稱,并將其他名稱用括號分別括起) 。3. 法定代表人:由法定代表人本人簽名。4. 申請日期:填寫向登記管理機關提交申請書的日期。5. 注銷理由:詳細填寫申請注銷登記的原因和文件依據。6. 清算組織負責人意見:清算組織負責人應確認提交的清算報告的真實性,簽署“清算工作結束,清算報告屬實”的意見,并簽名、注明日期。7. 舉辦單位意見:由舉辦單位人事部門負責人簽署審核意見,簽字, 加蓋舉辦單位人事部門公章,注明日期。8. 審批機關意見: 黨委、政府和機構編制管理部門批準撤銷的,填寫決定撤銷該單位

24、文件的標題和文號;審批機關和舉辦單位為同一單位的,此欄不填。9. 送件人、送件日期、聯系人:按實際情況填寫。10. 聯系電話:填寫手機號。四、清算報告內容清算報告是指清算組織完成清算后提出的對申請注銷登記單位的資產、負債情況進行全面計算后提出的書面報告。清算報告應包括以下內容:1. 導語。主要概述清算組織人員組成情況,確定清算基準日期(指確定清算工作開始的日期),扼要總結工作說明委托哪些機構完成哪些工作。2. 事業單位概況。內容有該單位性質、地址、 事業單位法人證書號和代碼標識、資金、職工人數、單位運轉狀況及注銷的原因。3. 進行清算的法律依據。主要是事業單位登記管理暫行條例 、審計法等相關法

25、規。4. 清算組織的工作情況如進行接管、清理財產、確認債權債務、財務審計、總體資產評估、土地資產前一段、 無形資產評估、 委托稅收機關或海關完稅證明等。5. 確定清算基準日帳面資產負債情況。6. 清算審計情況,包括該事業單位的流動資產、對外投資、固定資產、流動負債、長期負債情況等。7. 資產評估情況, 主要由依照國家有關法律、 法規具有相關資質的機構對被清算單位的固定資產、房地產、無形資產等進行評估, 在此基礎上由清算組織進行綜合評估。8. 債權確認情況,主要說明債權的組成和債權人的情況。9. 清算組織提供的事業單位有無訴訟爭議和未完結的事項的情況說明。10. 清算費用,詳細注明支出清算費用的

26、項目和數字。11. 清算結論,對清算的整體資產進行總的估價 ( 需經舉辦單位確認 ) 。事業單位法人證書補(換)領證書服務指南一、申請條件事業單位法人證書遺失或毀損。二、申請材料目錄原件 /序提交材料名稱復印號件1事業單位法人證書補領原件申請書2未遺失的事業單位法人證原件書3加強證書管理的改進措施原件要 求下載格式文本,按說明填寫。 A3 版打印(可登入湖南省機構編制()“下載中心”下載打印。現存的事業單位法人證書說明證書遺失或毀損原因及今后改進措施(法定代表人簽字并加蓋本單位印章)注:以上材料除事業單位法人證書補領申請書為三份(至少兩份)外,其余均為一份。三、填寫說明1. 統一社會信用代碼(

27、或事證號) :填寫丟失或毀損的事業單位法人證書的統一社會信用代碼或事證號。2. 單位名稱:填寫事業單位法人證書上登記的名稱,并加蓋公章(有多個名稱的封面只填寫第一名稱, 并加蓋相應公章; 內表的單位名稱欄中依次填寫第一名稱及其他名稱,并將其他名稱用括號分別括起) 。3. 法定代表人:由法定代表人本人簽名。4. 申請日期:填寫向登記管理機關提交申請材料的日期。5. 現存證書情況:如實填寫尚未遺失的證書數量。6. 申請補領原因: 如實填寫證書丟失的時間、情形、主要責任人和查找的過程。7. 法定代表人意見: 由法定代表人簽署 “情況屬實, 申請補領” 意見,簽字,注明日期。8. 舉辦單位意見: 由舉

28、辦單位人事部門負責人簽署審核意見,簽字,加蓋舉辦單位人事部門公章,注明日期。9. 聯系人、郵政編碼:按實際情況填寫。10. 聯系電話:填寫手機號。事業單位法人年度報告服務指南一、報送時間凡在省登記管理機關登記的事業單位法人,均應按規定于每年1月1日至 3月31日期間,通過“事業單位在線” (),向省登記管理機關報送上一年度執行事業單位登記管理暫行條例 及其實施細則和 湖南省事業單位登記管理服務規定的年度報告及相關資料。二、申請材料目錄序提交材料名稱原件 /要 求號復印件A3版打印。登入申報系統在線填寫(涉密單位不在網上填寫,直接下載表格填1事業單位法人年度報告書原件寫后蓋章,直接向登記機關報送

29、紙質文檔原件)。(可登入湖南省機構編制網( )“下載中心”下載打印。2上一年度年末的資產負債表原件加蓋本單位公章及舉辦單位財務專用章。3有關資質認可或者執業許可原件或業務范圍不涉及資質認可事項或者執業證明文件復印件許可事項的不提交。原件或原提交的法定代表人任職文件未發生變4法定代表人任職文件復印件化的不提交。5原件或原提交的住所證明未發生變化的不提住所證明交。復印件省登記管理機關要求提交的務必上傳經舉辦單位審查蓋章后的事6原件業單位法人年度報告書原件掃描件或其他相關文件拍照件。注:1事業單位需通過省登記管理機關發放的二維碼圖片登入申報系統,提交年度報告。涉密事業單位直接向省登記管理機關報送紙質年度報告書。事業單位需自行留存紙質年度報告,以備后續監督抽查。2以上材料除事業單位法人年度報告書為一式二份外,其余材料均一份。復印件應加蓋本單位或申請單位公章。三、填表說明事業單位法人年度報告書1. 統一社會信用代碼(或事證號) :填寫

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