1、.#經濟技術開發區全面提高民營經濟綜合實力#經濟技術開發區堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞推動跨越發展、建設美好開發區主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以爭創民營經濟強區為目標，以招商引資和項目建設為主抓手，創新發展模式，創優發展環境，全力增強民營經濟發展活力，全面提高民營經濟綜合實力。一、以“三重一大”為重點，做大民營經濟發展的總量。一是通過招商選資實現總量擴張。以招大引強、招高引優為著力點，全力吸引科技型中小企業、產業鏈關鍵環節、知名品牌和重大民營經濟項目，結合開發區產業發展方向，吸引軟件服務外包、光電、總部經濟等新興民營經濟大項目。二是通過項目建設實現總量擴張。加快推進重大民資項目建設

2、，促進項目早投產、快達產，增強民營經濟發展后勁。三是通過企業培育實現總量擴張。采取優先保證建設用地、優先配置基礎設施、優先配置生產要素、優先支持科技創新、優先協調金融支持、優先安排財政扶持等措施，加大對現有民營企業的扶持，全力支持浩通、勞特斯等具備上市條件的企業加快步入上市快車道。重點培育一批規模較大、處于行業領先位置的“小巨人”企業，努力形成民營企業發展梯隊，爭取更多的企業進入全市20強或百強民營企業行列。二、以科技創新為重點，提高民營經濟發展的核心競爭力。一是增強企業自主創新能力。加強對民營企業技術創新的扶持，引導民營企業更加重視創新投入。強化生產力促進中心建設，進一步鞏固和提升與大連理工

3、大學、中國礦業大學等高校的科研合作水平，不斷完善生產力促進中心的科研孵化器功能，為民營企業技術創新提供優質的設計、研發、試驗、檢測、新技術推廣等支持。二是培育民營企業自主品牌。實施品牌戰略，幫助民營企業提高商標注冊、運用、管理和保護水平，引導老字號企業申報更高層次的商標，促進民營企業實現從簡單模仿到自主創新、從貼牌生產到授權生產的轉變。三是提高企業科學管理水平。引導民營企業規范企業內部運作，提高管理水平。特別是引導民營企業加強信用管理、營銷管理、企業發展戰略管理、信息化管理等現代企業管理，促進企業不斷增強內生動力。四是營造吸引人才的政策環境。圍繞民營經濟發展的要求，從構建引進機制、健全培養體系

4、、完善激勵機制和優化生活環境等關鍵環節入手，科學營造良好的人才環境，確保人才引得進、留得住、用得好。同時，充分發揮人才引進和培養專項基金的作用，引導形成多元化投入體系，增強對高層次人才的吸引力。三、以全民創業為重點，形成民營經濟發展的氛圍。一是引導全區居民創業。充分利用省、市出臺的鼓勵全民創業的政策措施，積極營造全民創業的環境，引導全區居民特別是失地農民參與工業企業、三產服務業、農村設施農業的創業，并針對各類創業者的不同情況，提供必要的融資、擔保、培訓等支持。研究出臺開發區促進就業方面的扶持政策，充分調動民營企業在促進社會就業中的作用，切實抓好失地農民，特別是4050人員及大中專畢業生的培訓及

5、就業工作。二是引導大學生創業。加強科技創業園、生產力促進中心等創業創新平臺建設，積極支持大學生和區內居民創辦各類科技企業，為創業項目提供專家咨詢、貼身幫辦、融資擔保等的創業服務。四、以園區建設為重點，構筑民營經濟發展的平臺。一是搞好發展規劃。繼續做好高鐵國際生態商務區、總部經濟園等功能片區的規劃，并做好民營經濟發展專項規劃，為民營經濟的發展提供空間和資源保障。二是加快基礎設施建設。以規劃為指導，全力加快列入“三重一大”的基礎設施項目施工進度。特別是做好新的標準廠房建設工作，規劃建設新的民營企業集中區，為吸引民營經濟項目搭建平臺。五、以服務引導為重點，優化民營經濟發展的環境。一是提高服務民營經濟

6、發展的水平。著力解決好民營企業融資、土地、審批和環評、能評、安評等瓶頸制約，幫助民營企業緩解融資難問題。積極盤活用好和向上爭取土地資源，優先保證大型民營企業項目。建好標準廠房，引導民營高科技企業和大學生創業項目進駐標準廠房。二是加強民營企業家隊伍建設。進一步完善企業家培養機制，大力實施民營企業家素質提升工程，引導民營企業家增強市場經濟意識，培養戰略眼光，提高科學決策和市場應變能力。引導民營企業家增強現代管理意識，引入現代管理技術，創新現代管理手段，推動企業管理制度化和規范化。引導民營企業增強開放合作意識，推動民營企業與外資和發達地區企業聯動合作，通過引進國內外資金、先進技術和管理人才擴大企業規模，提升發展層次。三是營造民營經濟發展的公平環境。在繼續做好對大企業、大集團和重大外資項目的政策扶持以外，對民營企業一視同仁，通過健全封閉管