1、行政權力事項實施清單14取水許可1事項類型行政許可2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱取水許可子項名稱5實施主體百色市樂業縣水利局6實施主體性質法定機關7承辦機構樂業縣政務服務中心水利窗口8聯辦機構無9辦理地點樂業縣城北政務服務中心一樓10辦理時間工作日：上午8：3012:00、下午15:0018:0011咨詢及監督電話咨詢電話0776-監督電話0776-12設定依據1.中華人民共和國水法（2002年8月29日主席令第74號公布，自2002年10月1日起施行，2016年7月2日修改)第四十八條第一款 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度

2、的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。2.取水許可和水資源費征收管理條例（2006年國務院令第460號公布,2017年國務院令676號修改）第二條第二款 取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。13實施對象在本區轄區內直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人。14行使層級此事項屬于流域機構、自治區、設區的市、縣四級分級管理。15權限劃分根據水利部關于授予珠江水利委員會取水許可管理權限的通知（水政資1994555號）、關于國際跨界河流、國際邊界河流和跨省（自治區）內陸河流取水許可管理權限

3、的通知（水政資19965號）、自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區取水許可權限的通知（桂政辦發2008120號）：一、流域機構審批的項目：1.南盤江、紅水河黃泥河口到曹渡河口：工業與城鎮生活26萬m3/d，農業6m3/s；西江干流桂平至界首：工業與城鎮生活43.0萬m3/d，農業10 m3/s；北侖河境內干流（含邊界河段）：工業與城鎮生活5萬m3/d，農業6 m3/s。2.跨省、自治區、直轄市行政區域的取水。3.由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水。4.跨省（自治區）河流在省（自治區）邊界上、下游各10km河段以及省、自治區邊界河流上的取水。5.興建大型地下水集中

4、供水水源地（日取水量5萬m3以上）的建設項目。二、自治區水行政主管部門負責審批的項目：1.自治區政府及其有關部門審批、核準和備案的新、改、擴建設項目的取水。2.國際邊界河流、省際邊界河流、設區的市邊界河流上的取水。3.跨設區的市行政區域的取水。4.地下水日取水量1萬立方米以上、不足5萬立方米的取水。5.申請在地下水限制開采區開采利用地下水的。三、設區市水行政主管部門負責審批的項目：1.設區的市政府及其有關部門審批、核準和備案的新、改、擴建設項目的取水。2.縣（市、區）邊界河流上的取水。3.跨縣（市、區）行政區域的取水。4.地下水日取水量5000立方米以上、不足1萬立方米的取水。四、縣級水行政主

5、管部門負責審批的項目：除上述以外的所有取水工程。16行使內容樂業縣水利局負責審批本轄區內除流域管理機構、自治區、設區的市負責審批之外的其他所有取水項目。17通辦范圍無。18辦結時限法定辦結時限45個工作日。承諾辦結時限12個工作日。19實施條件取水許可和水資源費征收管理條例第二十條規定：有下列情形之一的，審批機關不予批準，并在作出不批準的決定時，書面告知申請人不批準的理由和依據：1.在地下水禁采區取用地下水的；2.在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的；3.可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的；4.取水、退水布局不合理的；5.城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，建設項目自

6、備取水設施取用地下水的；6.可能對第三者或者社會公共利益產生重大損害的；7.屬于備案項目，未報送備案的。20申請材料詳見附件2。21特殊環節（含中介服務）環節名稱無。辦結時限無。22審查方式及標準審查方式：書面審查。標準如下：（一）申請書（表）的審查標準1.申請人應如實填寫各項內容，對提交材料的真實性、完整性負責，不得虛構、偽造或編造事實；2.文書應使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規范、文面整潔，不得涂改。文書設定的欄目，應逐項填寫完整、準確；3.申請材料中的表格應使用國際標準A4或A3型紙對開正面印制；4.相關申請表格應由申請相對人、申請單位填寫并本人簽名、加蓋

7、單位公章，沒有單位印章的，應由其單位負責人簽名。（二）證明文件等復印件的審查標準1.其他各項提交的材料應使用國際標準A4型紙打印、復印或按照A4型紙的規格裝訂；2.“證明文件”、“身份證復印件”等均為復印件，經申請人簽名確認并注明日期，受理人員應現場核對復印件與原件是否一致；3.申請個人或單位提供的材料應齊全并符合法定形式。（三）專業材料的審查標準水資源論證報告書要按照建設項目水資源論證導則要求編制，包括以下主要內容：1、建設項目概況；2、取水水源論證；3、用水合理性論證；4、退（排）水情況及其對水環境影響分析；5、對其他用水戶權益的影響分析。23辦理流程詳見附件1。24數量限制無數量限制25

8、收費標準及其依據是否收費不收費。收費標準無。收費依據無26結果名稱取水許可證27結果樣本詳見附件628辦件類型承諾件29辦理形式窗口辦理30預約辦理不可預約31網上支付不可網上支付32物流快遞自取33運行系統自治區政務服務通用軟件系統。34常見問題及注意事項1. 哪些取水項目不需要辦理取水申請？答：農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。除此之外，凡取用水資源的單

9、位和個人，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。2. 市級審批的項目，要不要到當地縣級水行政主管部門進行初審？答：不需要。根據取水許可和水資源費征收管理條例第十條規定，申請取水的單位或個人，直接向具有審批權限的審批機關提出申請。取水許可權限屬于流域管理機構的，應當向取水口所在地的省級人民政府水行政主管部門提出申請。35責任事項1. 受理階段責任：自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查（不予受理應當告知理由）。2. 審查階段責任：材料審核（主要包括水資源論證報告書審查意見、取水許可申請書等法定材料）；取水涉及社會公共利益需要聽證的，向社會公告，并舉行聽證。提出審查意見。3.決定階

10、段責任：作出決定（不予行政許可的應當告知理由）；按時辦結。4.驗收階段責任：驗收取水設施，發放取水許可證；5. 法律法規規定的其他責任。36追責情形因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1對符合法定條件的材料不予受理、許可的；2不公示依法應當公示的材料的；3在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；4申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補交的全部內容的；5未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；6依法應當舉行聽證而不舉行聽證的；7. 對不符合法定條件申請人準予行政許可或者超

11、越法定職權作出準予行政許可決定的；8. 對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；9其他違反法律法規規定的行為。37備注廉政風險點風險點數量表現形式等級防控措施責任人4審查環節：收受好處，對特定關系人的申請材料審查不嚴格、不公正高1.嚴格執行中華人民共和國水法、取水許可和水資源費征收管理條例等法律法規；2.規范工作程序，加強制度建設；3.加強對工作人員教育和培訓；4.重大事項須經集體研究審定。窗口首問責任人/業務科站承辦人審核環節：對特定關系人的申請材料不按照規定進行嚴格審核低業務科室負責人相關領導沒能嚴格審批、把關低局相關領導對特定關系人的申請事項，不按照規

12、定審議低各環節有關人員附件：1.取水許可流程圖 2.申請材料目錄 3.申請項目許可的文件（示范文本） 4.取水許可申請書（空白） 附件1取水許可流程圖（法定辦結時限45個工作日，承諾辦結時限12個工作日）申請材料不齊全、不符合法定形式申請人提出申請不屬于本局職權范圍的一次性告知申請人補正的全部內容服務窗口首問責任人對申請材料當場進行形式審查作出處理作出不予受理決定，并告知向有關單位申請申請材料齊全，符合法定形式，當場決定受理水政水資源科承辦（共限10 個工作日）承辦人員提出審批意見（限8個工作日）業務科室負責人審核（限2個工作日）局領導審批，作出予以同意或不予同意決定（限2個工作日）制作決定文

13、件，服務窗口首問責任人通知申請人領取決定文件（限5個工作日，不計在承諾辦結時限內）2 / 23文檔可自由編輯打印附件2申請材料目錄序號申請材料名稱申請材料依據材料類型（原件/復印件）是否需電子材料份數規格必要性及描述來源渠道簽名簽章要求備注1取水許可申請文件取水許可和水資源費征收管理條例第十一條原件否1份A4紙必要申請人自備申請單位簽章或申請人簽名2取水許可申請書取水許可和水資源費征收管理條例第十一條原件否4份A4紙必要申請人自備申請單位簽章或申請人簽名3水利廳水資源處出具的取水許可復核意見、水利廳對水資源論證報告書出具的審查意見廣西水利廳項目技術評審及要求（暫行）第三條原件否各1份A4紙必要

14、水行政主管部門核發無4與第三方有利害關系的，提交與第三方簽訂的協議或承諾書取水許可和水資源費征收管理條例第十一條復印件否1份A4紙非必要申請人自備加蓋“與原件無異”章5屬于備案項目的，提供備案單位出具的備案證明取水許可和水資源費征收管理條例第十一條復印件否1份A4紙非必要項目立項審批部門核發加蓋“與原件無異”章6利用已批準的入河排污口退水的，出具具有管轄權的縣級以上水行政主管部門同意文件取水許可管理辦法第十條復印件否1份A4紙非必要水行政主管部門核發加蓋“與原件無異”章7統一社會信用代碼證水行政許可實施辦法第二十二條復印件否1份A4紙必要當地主管部門核發加蓋“與原件無異”章8身份證明中華人民共

15、和國行政許可法第三十一條復印件（原件正本核驗）否1A4紙必要申請人自備加蓋“與原件無異”章附件3關于申請××項目取水許可的函百色市樂業縣水利局：根據取水許可和水資源費征收管理條例有關規定，我單位組織編制完成××項目水資源論證報告，并通過你局審查批復。現將××項目取水許可申請材料報送你局，請予批復。 取水單位名稱（蓋章） 年 月 日附件4計算機編碼：取 水 許 可 申 請 書（空白）取水許可申請人 （簽 章） 中華人民共和國水利部監制以下欄目由取水許可申請人填寫取水許可申請人名稱法定代表人職 務單位性質行業類別申請日期年 月 日通訊地址

16、郵政編碼聯 系 人工作部門職務（職稱）聯系電話傳真電話電子信箱申請取水理由及依據年申請取水總量萬m3地表水萬m3水源類型江河湖泊水庫其他年申請取水量（萬m3）取水地點取水方式蓄引提計量方式最大取水流量（m3/s）或日最大取水量（m3/d）地下水萬m3水源類型普通地熱水礦泉水其他年申請取水量（萬m3）取水地點取水方式單井（ ）井群（ ）自流（ ）單井（ ）井群（ ）自流（ ）單井（ ）井群（ ）自流（ ）單井（ ）井群（ ）自流（ ）計量方式最大取水流量（m3/s）或日最大取水量（m3/d）申請取水期限自 年 月 日至 年 月 日取 水 標 的城鎮生活取水生活用水供水人口人年取水量萬m3公共用水

17、年取水量萬m3一般工業用水年取水量萬m3工業取水主要產品設計年產量用水定額年取水量萬m3農業取水設計灌溉面積 畝有效灌溉面積畝主要作物品種灌溉定額（P=50%） m3/畝灌溉定額（P=75%）m3/畝年取水量（P=50%）萬m3年取水量（P=75%）萬m3發電取水發電分類（以標示）水電：一般水電（ ）；抽水蓄能發電（ ）火電：空冷（ ）；閉式循環水冷（ ）；直流水冷（ ）；其它：機組臺數與裝機容量年發電量Kw h設計年利用小時h年取水量萬m3水電分類的最小機組發電流量萬m3/s火電分類的最高小時用水量米m3/h其他取水年取水量萬m3用途：取水量年內分配（萬m3）1月4月7月10月2月

18、5月8月11月3月6月9月12月設計日最大取水量：萬m3 出現月份：水 井 工 程井號水源地點鑿井深（m）孔徑（m）日開采量（m3/d）出水流量（m3/s）備注補充說明提 水 工 程工程名稱設計揚程（m）水泵型號單臺設備取水能力（m3/s）臺數設備總取水能力（m3/s）年取水總量（萬m3）備注補充說明引 水 工 程取水建筑物名稱取水建筑物主要特征值（m）設計引用流量（m3/s）年取水總量（萬m3）備注補充說明蓄水工程 （一）（水電站專用）工程名稱水源名稱集雨面積（km2 ）庫 容 特 征水庫調節方式最小下泄流量（m3/s）發電引水口至尾水口河道長度（m）總庫容（萬m3）正常蓄水位（m）庫容（萬m3）防洪限制水位（m）庫容（萬m3 ）死水位（m）庫容（萬m3 ）工程設計任務蓄水期、運行期水量調度方案（原則）等補充說明蓄水工程（二）（非水電站）工程名稱水源名稱集雨面積（km2 ）庫 容 特 征設計供水情況備 注總庫容（萬m3）正常蓄水位（m）庫容（萬m3）防洪限制水位（m）庫容（萬m3 ）死水位（m）庫容（萬m3 ）年供水總量（萬