1、0 / 39 文檔可自由編輯打印吉林省婦幼保健院吉林省婦幼衛生信息化軟件項目吉林省婦幼保健院吉林省婦幼衛生信息化軟件項目公開招標文件公開招標文件采購編號：采購編號：JLTC2017-0073JLTC2017-0073采采 購購 人：人：吉林省婦幼保健院招標代理機構：吉林省天成工程建設項目招標代理有限責招標代理機構：吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任任公司公司1 / 39 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章第一章招標公告招標公告 .2第二章第二章投標須知投標須知 .4第三章第三章主要技術規范與要求主要技術規范與要求 .16第四章第四章通用合同條款通用合同條款.28第五章第五章投標文件構成、要

2、求及格式投標文件構成、要求及格式 .302 / 39 文檔可自由編輯打印第一章第一章 招標招標公告公告根據吉林省財政廳政府采購管理辦公室下達的政府采購計劃，采購項目編號：項目采購X20170825-2471 號。該項目受吉林省婦幼保健院委托，吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司根據中華人民共和國政府采購法有關規定，就吉林省婦幼衛生信息化軟件項目進行公開招標采購。歡迎符合要求的國內供應商參加投標。1、項目編號：JLTC2017-0073 2、項目名稱：吉林省婦幼保健院吉林省婦幼衛生信息化軟件項目3、采購任務書編號：項目采購 X20170825-2471 號4、采購預算;300 萬元5、項目

3、內容：（主要技術性能指標及服務要求詳見（主要技術性能指標及服務要求詳見“第三章第三章 主要技術規范與要求主要技術規范與要求” ）6、投標人應具備的資格條件：6.1 應具備中華人民共和國政府采購法規定的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。6.2 采購人根據采購項目的特殊要求規定的特定條件證明：投標人應是獨立法人；本次采購不接受聯合體投標，也不允許轉包。7、資金

4、來源：公共財政預算資金。8、招標文件的領取：從 2017 年 12 月 21 日至 2017 年 12 月 27 日，每天上午 8 時 30 分至 12 時 00 分，下午 12 時 00 分至 16 時 00 分（節假日除外） ，攜帶法人代表授權書（原件）及法人身份證復印件以及下述原件及蓋章的復印件：營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（五證合一單位持有效證件） 、依法繳納稅收的記錄（上一年度繳納增值稅或營業稅或企業所得稅記錄， “繳納稅收記錄”為銀行出具的繳稅憑證） 、依法繳納社會保障資金的記錄（上一年度繳費發票） 、近三年（2014-2016）財務審計報告（或開戶銀行出具的銀行資信證明）

5、 、參加政府采購活動近三年內沒有重違法記錄的書面聲明、提供“信用中國”網（）中國政府采購網（）信用信息查詢記錄網絡截圖件、被授權人身份證到吉林省政務大廳4 樓（長春市人民大街 9999 號）吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司窗口報名、3 / 39 文檔可自由編輯打印購買招標文件，文件金額人民幣；1500 元整，售后不退。 （如需郵寄另加人民幣 50 元特快專遞費，售后不退）9、投標截止時間：2018 年 1 月 12 日上午 10 時 00 分（北京時間） ，逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。10、開標時間：2018 年 1 月 12 日 上午 10 時 00 分（北京時間） 。11

6、、開標地點：吉林省政務大廳 4 樓（長春市人民大街 9999 號）開標室。屆時請各投標人的代表出席開標儀式。凡購買了招標文件的投標人，對招標文件必須仔細閱讀，有不理解的地方應及時書面詢問，如果有特殊情況不能參加此次投標，請在開標前三天以書面形式通知。招 標 人：吉林省婦幼保健院聯 系 人：石麗華聯系電話：招標代理人：吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司聯 系 人：唐經理聯系電話：、9吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司2017 年 12 月 21 日4 / 39 文檔可自由編輯打印第二章第二章 投標人須知投標人須知前附表編號編號項目項目內內 容容 規規 定定1項目綜合說明1、項目名

7、稱：吉林省婦幼保健院吉林省婦幼衛生信息化軟件項目2、招標代理人：吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司。3、采購人全稱：吉林省婦幼保健院4、供貨期：擬簽訂政府采購合同后 60 天內。5、交貨地點：吉林省婦幼保健院指定省內地點。6、付款方式：采購人在驗收合格后 60 日內一次性付合同款。7、履約保證金：簽署合同之前，供方應向需方提交合同總價 5%的履約證金，到期后轉作質量保證金。2項目內容吉林省婦幼衛生信息化軟件項目3資金來源公共財政預算資金4投標人資質要求（1）符合政府采購法第二十二條的相關規定。（2）本次采購不接受聯合體投標。5投標有效期90 天（日歷日）6投標文件數量正本 1 份，副本

8、 4 份，電子版 U 盤 2 份。7投標保證金保證金 5 萬元整，參加投標的供應商最遲于開標前一天匯款到賬收 款 人：吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司 開戶銀行：長春市工商銀行南部都市經濟開發區支行 帳 號：420015298投標文件遞交開標現場遞交9投標文件遞交截止時間時間：2018 年 1 月 12 日上午 10:00 時10開 標 會時間：2018 年 1 月 12 日上午 10:00 時地點：吉林省政務大廳 4 樓（長春市人民大街 9999 號）開標室11評審辦法綜合評分法12招標代理服務費按照國家發展計劃委員會計價格20021980 號文招標代理服務費管理暫行辦法及發改辦價

9、格2003857 號文的取費標準計費，由招標代理機構從中標人投標保證金中扣除，多退少補。5 / 39 文檔可自由編輯打印一一、 總總 則則1 1定義與概念定義與概念1.1采購單位：吉林省婦幼保健院1.2招標代理機構：吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司 1.3實質性響應：是指符合招標文件的要求、條款、條件和規定，且沒有重大偏離或保留。1.4投標保證金：指投標人按照本招標文件規定向招標代理機構或采購單位提交的款項。招標代理機構或者采購單位因投標人的行為而蒙受損失時，可根據規定予以沒收的款項。1.5交貨期：是指簽訂采購合同之日起至按要求交貨并通過驗收的期限。2 2合格的貨物和服務合格的貨物和

10、服務2.1投標人提供的所有貨物和服務，其質量、技術等特征必須符合國家、行業現行的標準及用戶需求。2.2采購單位有權拒絕接受任何不合格的貨物和服務，由此產生的費用及相關后果均由投標人自行承擔。3 3質疑與受理質疑與受理投標人有質疑時，應當以書面形式（加蓋投標人公章）在質疑有效期限內向招標代理機構提交質疑書原件，逾期質疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。招標代理機構在收到供應商的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密，質疑供應商對采購單位、招標代理機構的質疑答復不滿意，或采購單位、招標代理機構未在規定期限內作出答復的，可以在答復期滿后 15 個工作日

11、內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.4. 通知通知 對與本項目有關的通知，招標代理機構將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標公告刊登的媒體上以發布公告的形式，送達所有與通知有關的已領取了招標文件的投標人，傳真號碼以投標人的登記為準。投標人應于收到通知的當日以書面方式予以回復確認。因投標人登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，招標代理機構不承擔責任。二、二、招招標標文文件件1 1招標文件的組成招標文件的組成1.11.1招標文件包括：招標文件包括： 第一章 招標公告； 第二章 投標人須知； 第三章 主要技術規范與要求； 第四章 通用合同條款； 第五章 投標文件構

12、成、要求及格式； 第六章 根據采購文件規定發出的澄清、修改及補充文件（如有） 。1.2投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。如果投標人沒有按照采購文件的要求提交全部資料，或者投標文件沒有對采購文件做出實質性響應，由此造成的后果由投標人負責。6 / 39 文檔可自由編輯打印2 2采購文件的答疑采購文件的答疑 本招標項目不舉行集中答疑會，如有任何疑問以傳真或書面形式（加蓋公章）交至招標代理機構，招標代理機構統一以書面形式答復。3 3招標文件的補充、修改招標文件的補充、修改 招標代理機構可以在吉林省公共資源交易信息網、中國政府采購網上發布、本次招標公告刊登的媒體上以公告形式對

13、招標文件進行補充和修改，同時書面通知已購買招標文件的投標人，以上公告或通知方式視為有效送達，投標人應在補充和修改文件發布/出后 24 小時之內以書面形式確認并傳真回復至招標代理機構，投標人如在 24 小時內無書面回函則被視為同意補充和修改文件內容，該補充和修改的內容將作為招標文件的有效組成部分。招標文件有前后不一致時請以投標人須知前附表為準。 三、三、投投標標文文件件的的編編制制1.1. 投標文件的編寫原則投標文件的編寫原則1.1 投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性、有效性。1.2投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取消投標人的投

14、標資格，投標人需承擔相應的后果及法律責任。1.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件規定及要求的內容和格式編寫，必須對招標文件提出的實質性要求做出響應，并提交完整的投標文件。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。1.4投標人應以人民幣報價。投標供應商必須報出單價、分項報價及總價，分項報價不準以單價為準，總價報價不準以分項價格為準，小寫金額不一致的以大寫金額為準。1.5投標文件應一式 5 份：其中正本 1 份、副本 4 份、并注明“正本”和“副本” 字樣。如果正本與副本不符，應以正本為準。2.2. 投標有效期投標

15、有效期投標文件從開標之日起，在 90 天內有效。中標人與采購人簽訂的采購合同生效之日起，其投標文件有效期順延至合同有效期，同時其投標文件作為采購合同的附件，與采購合同具有相同法律效力。3.3. 投標文件的式樣和簽署投標文件的式樣和簽署3.1 投標人應準備投標文件的編制中規定的文本數目。3.2 投標文件正本應用 A4 規格（除特殊規格的圖紙除外）紙打印，投標文件均要求加蓋投投標文件均要求加蓋投標人單位公章，副本可以復印，與正本具有同等法律效力。標人單位公章，副本可以復印，與正本具有同等法律效力。投標文件要求簽名的均必須用墨水筆填寫，并由投標人法定代表人或其正式的授權代表簽名且加蓋單位公章。投標人

16、授權代表須以書面形式出具“法定代表人授權委托書”附在投標文件中。投標文件一般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動，必須由投標人法定代表人或其授權代表在修改處簽名并加蓋投標人公章。四、四、投投標標文文件件的的遞遞交交1.1. 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記1.1 投標人應將投標文件正本和所有的副本密封裝在信封中，且標明“正本” “副本”字樣。1.2 為方便開標唱標，投標人應將“開標一覽表”單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表”字樣。投標人的法定代表人參加投標時，須開具法定代表人證明書，按上述要求與開標一覽表一并密封提交。 “開標一覽表”份數

17、及簽章等要求與投標文件正本相7 / 39 文檔可自由編輯打印同。1.3 如果由于信封密封不嚴，導致投標文件非人為因素過早啟封，招標代理機構概不負責，并將該文件退還給投標人。2.2. 對投標文件投遞的要求對投標文件投遞的要求2.1 投標文件的遞交須由投標人簽名，并現場核對所交資料的份數及密封情況。2.2 所有投標文件必須密封完好的封裝，并加蓋投標人公章。3.3. 投標保證金投標保證金3.1 投標保證金須在規定開標截止時間前一天到達指定銀行賬戶(以銀行收到日期為準)，并按以下要求向招標代理機構提交投標保證金，否則其投標將可能被拒絕。3.2 投標保證金金額： 50000 元. 3.3 投標保證金的提

18、交方式及時間要求。重要提示！在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標人，招標代理機構將視其為非響應性投標而予以拒絕。請投標人必須從基本戶匯出投標保證金。保證金的提交時間要求：投標截止時間前的 2018 年 1 月 10 日下午 14：30 前匯到吉林省天成工程建設項目招標代理有限責任公司指定賬戶。 4 4、投標保證金的退回條件、投標保證金的退回條件4.1 未中標的投標人的投標保證金，在該采購項目的結果通知書發出后按退投標保證金說明的要求在五個工作日內無息全額退回。4.2 中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與采購人簽訂采購合同并將合同原件向招標代理機構備案后，按退投標保證

19、金說明的要求在五個工作日內無息全額退回。5 5、投標截止和開標投標截止和開標1. 投標時間、投標截止時間、開標時間詳見第一章招標公告。2. 投標人提交給招標代理機構的投標文件不得遲于采購文件中規定的投標截止時間。3. 采購人和招標代理機構將拒絕接收在規定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。4. 開標由招標代理機構主持，并邀請采購人代表以及所有投標人代表參加。在投標截止時間后，由招標代理機構人員或按簽到順序遞交投標文件的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封投標文件進行唱標。唱標時，招標代理機構當眾將投標人名稱、項目名稱、投標價格以及招標代理機構認為適當的

20、內容（不涉及商業秘密的相關內容等）進行唱標，現場記錄人員將做開標記錄，并打印出紙質文件給各投標人代表及相關與會代表簽名確認（各投標人代表應對唱標內容及記錄結果當場進行校核，（各投標人代表應對唱標內容及記錄結果當場進行校核，如有異議應當場提出，否則視為同意）如有異議應當場提出，否則視為同意） 。5. 實質上沒有響應招標文件要求的投標將作無效投標處理。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使投標成為實質上響應的投標，如發生下列情況之一的，其投標將作無效投標處理：5.1 未提交投標書的；5.2 未提交投標一覽表、明細表或明細表中未列出分項報價的；5.3 提交了可調整報價的；5.4 投標人未

21、提交投標保證金或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求的；5.5 超出經營范圍投標的；5.6 資格證明文件不全的；5.7 投標文件沒有加蓋單位公章的，法人代表授權書無法定代表人簽章或簽字人無法定代表人有效委托的；8 / 39 文檔可自由編輯打印5.8 投標有效期不足的；5.9 技術文件技術規格中的響應與事實不符或虛假投標的；5.10 招標文件規定的其他無效投標情形的。六、評標和定標六、評標和定標1 1概述概述 根據中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國政府采購法和吉林省政府采購有關文件精神及相關規定，在保證項目招標工作公開、公平、公正的基礎上，結合項目的特點，采取綜合評分法規則。采取

22、綜合評分法規則。2 2評標原則評標原則2.1科學評估、集體決策，體現公平、公正、擇優信用；2.2評標委員會將按照規定只對通過初審的投標文件進行評價和比較；2.3評標委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，不退還其投標文件。3 3評標委員會評標委員會由招標方組織專家及用戶代表組成評標委員會，其中專家評委 4 人，采購人代表 1 人。評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。評標委員會嚴格按照招標文件列明的評標原則、方法進行評標和定標。根據中華人民共和國政府采購法及其他有關規定，評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。但在評標質詢、澄清過程中投標方如發現評標委員會中有需回避的人員，應及時向招

23、標方或政府采購辦公室提出該評委回避的書面申請。核實后確實符合回避條件的，及時更換該評委。如在評標過程中各投標方沒有提出類似要求，則視為無異議。4 4評標步驟評標步驟評標依據是招標文件、投標文件及相關的法律法規。步驟為：1）資格性檢查。按照法律法規和招標文件的規定，對所有投標方的資質證明、投標保證金等進行審查，以確定投標商是否具備投標資格。具備資格的進入下一步評審。2）符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應，不響應的不再進行評審。有下列情形之一的投標文件不能通過符合性評審，未通過符合性評審的投標人將不進入

24、詳細評審：A.沒有投標報價的；B.投標文件未按招標文件要求進行簽署、蓋章的或存在重大漏項的；C.原則上投標文件未按規定的格式、內容和要求填寫的；D.投標文件書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認的；E.投標人未能按要求足額提交投標保證金的；F.法定代表人委托代理人投標，但無法定代表人授權委托書的；G.在投標文件中，投標人投報兩個或多個報價，又未聲明其中哪一個有效的；H.不符合本招標文件中規定的投標資格及其他實質性要求的。3）澄清有關問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，可以書面形式要求投標方做出必要的澄清、說明

25、或者糾正。投標方的澄清、說明或者糾正必須是書面形式，由其法定代表人或授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者投標文件的實質性內容。9 / 39 文檔可自由編輯打印4）比較與評價。評標委員會按照招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行技術和商務評估，綜合比較與評價并打分。5）推薦預中標供應商。經評標委員會評審打分，最終得分最高者為預中標供應商。6）編寫評標報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括：招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標方名單及原因；評標結果和預

26、中標供應商；評標委員會的授標建議。5 5評標方法、標準和定標原則評標方法、標準和定標原則1）評標方法本次評標各包均采用綜合評分方法。評標委員會根據招標文件各項要求和投標文件響應情況，按照評標標準的規定，就各投標方所報技術文件、商務文件分別進行評審和打分，打分采用百分制，其中價格因素其中價格因素 1010 分，分，商務因素商務因素 1515 分，技術因素分，技術因素 4343 分，服務保障能力分，服務保障能力 3232 分。分。各投標方的投標技術文件由公證人員統一進行編號后交由評委進行評審。報價得分由招標方計算。2）定標原則根據評標委員會的技術、商務部分和報價部分綜合打分結果，得出各投標人評標總

27、得分。評標總得分最高的投標方為預中標單位。3）評分標準評標委員會將依據各投標方所提供的技術方案的先進性、合理性、完整性、系統功能滿足程度、軟件結構、安全措施、可維護擴展性，以及售后服務及技術支持、企業業績、公司實力、項目實施及培訓等因素進行綜合評價打分。具體評分標準如下： 序號評分項目基礎分值評分標準1價格因素（10 分）10分投標報價分：以按照招標文件規定修正后的所有合格投標人的評標價的最低價作為評分基準價。投標人的價格分按下式計算：價格分=（評分基準價/投標價）基準分值。2 分1、投標人具有高新技術企業認定證書,有得 2 分，無（含未提供）不得分。2 分2、投標人具有 ISO9001 質量

28、管理體系認證證書,有得 2 分，無（含未提供）不得分。1 分3、廠商有軟件企業認定證書，得 1 分；沒有不得分。2 分4、廠商注冊地在吉林省內，具有本地化服務能力。符合條件得 2 分，否則不得分。2 分5、具有吉林省內互聯網技術服務項目案例個數且需要提供證明材料（A)3A1：得 1 分；A3：得 2 分，否則不得分。3 分6、投標人具有覆蓋吉林省內提供互聯網技術服務項目案例提供合同或中標通知書（需在同一項目中，為省市縣三級地區提供服務） 。符合條件得 3 分，否則不得分。2商務因素（15 分）資質能力1 分7、開發服務承諾書投標人完全響應招標文件開發服務需求，提供完整、可行的服務方案，明確提出

29、實現與國家級和省級信息平臺完全10 / 39 文檔可自由編輯打印自動免費對接功能，保證互聯互通。至少保證開發完成招標文件中主要功能描述的功能。符合條件得 1 分，其余不得分。2 分8、投標人具有覆蓋吉林省內政府級系統運維項目案例，覆蓋吉林省內政府級系統運維項目，需要提供證明材料。符合條件得 2 分，其余不得分。2 分1、根據投標人提供的投標文件進行綜合分析，對建設目標和建設內容、吉林省婦幼保健信息系統、業務需求分析進行比較，滿足但不限于招標文件所提出的全部需求，貼合客戶的實際情況，分檔計分：（0-2 分） 。2 分2、根據投標人提供的系統總體設計方案、系統總體架構設計的合理性、完整性、拓展性、

30、可靠性、安全性及采用技術的先進性進行綜合評比，分檔計分：（0-2 分） 。3 分3、按照 2017 版國家公共衛生標準的要求，實現婦幼健康信息管理。提供婦幼培訓系統的視頻及文檔資料，實現國家級和省級婦幼保健所有相關平臺對接，實現國家最新婦幼橋健康 app 系統功能。進行綜合評比（需提供證明材料），分檔計分：（0-3 分） 。2 分4、系統滿足模塊設計完善清晰、邊界劃分清楚、指標體系完整、界面設計簡約、操作簡單方便。由專家進行綜合評分，優得 2 分，良得 1 分，合格得 0.5 分，其余不得分。文檔評分（11 分）2 分5、平臺基礎功能：系統用戶管理、系統配置字典、日志管理、短信提醒配置服務、權

31、限管理，業務數據修改，查詢、導入、導出、審核功能，報表統計（數據報表、圖形報表、多功能統計報表） 。評分標準：滿足全部功能得 2 分，功能缺失得 0 分。3技術因素（43 分）系統演示（28 分）9 分1、婦女病篩查全網查詢婦女個人信息重復性；自動從婚檢相關項目中提取出不同婦女體檢信息，體檢項目結果自動產生異常提示。2、重大公共衛生服務實現葉酸發放及領取的管理，對已發葉酸的婦女進行隨訪管理。婦女兩癌篩查結果實時管理，自動提醒宮頸癌、乳腺癌隨訪管理住院分娩信息自動生成和補錄功能，住院分娩補助信息提醒和管理。陽性艾滋病梅毒的孕產婦和所生兒童實時管理；艾滋病藥物和乙肝免疫球蛋白領用、使用管理。3、婚

32、前保健服務能夠根據體檢項目結果自動產生異常提示；可打印婚檢報告單、婚檢證明單、婚檢告知書，實現全過程無紙化管理。4、孕前保健與孕產婦建冊信息進行自動關聯，具有檢查結果異常自動提示功能，孕前信息跟蹤、預約復查管理和提示功能。11 / 39 文檔可自由編輯打印5、孕期保健孕檢信息與孕產婦 app 自動關聯，具備孕產婦信息實時動態提醒功能。發現存在高危因素，自動生成個案管理，對流動孕產婦具有實時轉出、轉入提醒服務。6、高危孕產婦管理根據孕產婦高危妊娠分級管理 ，對高危孕產婦進行分級分類，制定不同的追蹤服務管理方案。根據高危級別，自動將高危產婦分配給相應級別管理機構，并實時提醒工作人員進行高危隨訪。7

33、、危重孕產婦管理自動早期識別登記功能，支持對危重孕產婦追蹤、提醒、隨訪管理。8、孕產婦死亡自動生成三級死亡評審相關表格，實行評審專家網絡死亡評審工作，孕產婦死亡病例支持系統導入和手工錄入功能。9、產婦分娩和產后訪視實時顯示分娩信息，可對產時登記的建冊地、產后休養地址進行審核和駁回；自動將相關信息推送至孕產婦 app 和手機中；提供產后 42 天檢查信息登記、孕產婦保健管理結案、提醒等業務管理。10、產前篩查與診斷對出現高風險或異常的孕產婦進行預警，自動生成相關信息推送至孕產婦 app 和手機中。評分標準：滿足全部功能得,9 分，滿足其中 5 項得 4 分，其余不得分。 （上述每項需提供相應的證

34、明材料，不提供不得分。 ）9 分1、出生醫學證明管理具有出生醫學證明法律證件的流轉管理，包括入庫、出庫、下發、簽發、作廢、回收、待發等流程管理。孕產婦和兒童信息自動關聯相關項目目錄下。2、兒童健康檢查通過產婦登記分娩信息后，自動生成新生兒訪視記錄表，自動建立兒童保健手冊（電子版） 。按照兒童居住地管理要求，對新生兒訪視檔案進行實時轉入轉出管理。按照基本公共衛生服務要求，具有打印體格檢查記錄表功能。3、高危兒管理按照高危兒標準，自動判斷為高危兒，自動生成高危兒專案管理登記表，進行高危兒分級管理，自動分配至相應級別管理隨訪人員，自動提示各級管理人員進行隨訪服務；能夠實現高危兒動態轉入轉出,跟蹤,隨

35、訪等信息管理。4、5 歲以下兒童死亡自動生成兒童死亡相關表格，全部實現網絡評審功能，支持兒童死亡病例導入和錄入功能。5、新生兒聽力篩查聽力篩查相關表格打印功能，兒童篩查未通過和聽力障礙12 / 39 文檔可自由編輯打印兒童時隨訪和轉診服務。6、新生兒疾病篩查根據分娩信息，自動生成篩查表格，自動關聯至兒童目錄下，自動將結果和醫生指導意見推送至 app 和手機中，具有隨訪，轉診服務提醒。7.出生缺陷管理自動關聯至兒童管理目錄下，具有缺陷兒童個案信息跟蹤隨訪功能。8、托幼機構體檢管理入園體檢信息登記及異常指標隨訪管理，托幼機構復核與質控管理。9、貧困地區營養改善實現營養包發放及領取的管理，與健康管理

36、兒童進行對接，對已發營養包兒童進行隨訪管理。10、7 歲以下兒童視力篩查視力篩查個案信息管理，異常結果跟蹤隨訪服務管理。評分標準：滿足全部功能得 9 分，滿足其中 5 項得 4 分，其余不得分。 （上述每項需提供相應的證明材料，不提供不得分。 ）10分醫生、孕產婦及兒童家長 app1、消息推送：根據孕產婦懷孕周期系統自動把消息推送到 APP 上，來提醒檢查時間和攜帶的相關手續。還包括高危信息推送、產后休養地審核結果推送、新生兒篩查結果推送、新生兒篩查召回和隨訪提醒等信息提醒功能。2、查看信息：登陸手機 APP 后可以查詢到孕產婦本人的相關信息如（基本信息、產前初檢、產前復檢、產前篩查高危信息、

37、產婦分娩、產婦遷入遷出、新生兒基本信息、新生兒采血信息、新生兒篩查信息）3、醫生端功能：醫生登陸后可以查詢該醫生主管的孕產婦信息，包括（基本信息、產前初檢、產前復檢、產前篩查高危信息、產婦分娩、產婦遷入遷出、新生兒基本信息、新生兒采血信息、新生兒篩查信息）同時也具備消息提醒功能（高危產婦提醒等提醒功能）4、產后隨訪登記：負責孕產婦的社區醫院或者孕產院可以在上門隨訪時對隨訪記錄直接在 APP 上登記并提交。5、預約功能：醫生預約孕產婦上門隨訪具體時間。孕產婦可以預約所負責的醫院下次檢查具體時間，醫院收到信息后給與回復，并在預約功能顯示預約結果和具體內容。評分標準：滿足全部功能得 10 分，滿足一

38、條得 2 分。 （上述每項需提供相應的證明材料，不提供不得分。 ）4 分1、行政管理系統自動生成相關統計表與統計圖，自動生成預警信息。具有母嬰技術合格證書發放、審核和婦幼保健系統業務考核功能。2、用戶體系管理13 / 39 文檔可自由編輯打印系統特殊功能（4 分）針對互聯網和移動互聯網用戶采用一套用戶體系方便管理和有效利用。3、婦幼衛生虛擬卡片系統自動根據個人信息自動生成虛擬卡片（個人唯一標識）并與系統內婦幼電子檔案關聯。便于后期對接吉林省健康卡卡管平臺，實現全省的統一管理滿足全部功能得 4 分，滿足 2 個功能得 2 分，其余不得 0分。 （上述每項需提供相應的證明材料，不提供不得分。 ）4

39、 分1、投標人應具備項目本地化服務管理能力：（0-4 分）投標人有在項目建設單位所在地（吉林省）注冊登記的本地化服務機構，并提供有效營業執照副本復印件、房屋產權證或有效的租憑合同復印件并加蓋投標人公章，投標時需要現場提交原件（原件必須在有效期內，且原件登記或者頒發日期為招標書發布之日前視為有效）供專家審查，達到招標文件中服務要求的得 4 分。否則不得分。4 分2、投標單位具備本地數據中心服務能力（提供租賃合同和機房設計圖紙）若不能提供，則此項得 0 分。滿足以上要求后，提供一個有效證書得 4 分。4 分3、投標人具有軟件技術支撐團隊除軟件開發工程師還應該包括，高級項目經理、項目經理、高級工程師

40、提供支撐人員的相關證明材料。高級項目經理的相關證明材料（A）A2：得 1 分,否則不得分。項目經理的相關證明材料（B）B5：得 1 分，否則不得分。高級工程師的相關證明材料（C）C3：得 2 分，否則不得分2 分4、投標人承諾本項目建設在招標完成時間后 60 日內完成。得分 1 分，其余不得分。注：如果中標人提出了提前完成的承諾，但是并未在承諾期內未完成項目建設，則應根據合同要求對業主方進行賠償，并終止合同執行。5、售后服務承諾投標人完全響應招標文件售后服務需求，提供完整、可行的售后服務方案，明確提出具體的售后服務方式、售后服務體系、有專業的售后人員。其中，售后服務方式多樣，響應招標文件中技術

41、支持與服務的內容和方式；具有售后服務人員配置方案；具有相應應急方案。 （評分依據：提供得 1 分，不能提供不得分。 ）4服務保障能力（32 分）建設服務能力（16 分）2 分6、從事過政府類信息化項目的運維服務，服務內容至少包括以下內容：云安全、云主機、云存儲、運維服務。提供項目合同及服務評價復印件并加蓋投標人公章，投標時需要現場提交原件（原件必須在有效期內，且合同簽訂日期為招標書發布之日前視為有效）供專家審查， （提供一份得 1 分，最多得 2 分） 。14 / 39 文檔可自由編輯打印5 分投標人自有或租賃吉林省內災備數據中心一處，提供可證明機房區面積的圖紙或其他證明文件加蓋數據中心的公章

42、；數據中心應具備中華人民共和國增值電信業務經營許可證 ；數據中心應通過信息安全等保三級測評；提供數據中心可供使用時限（或租賃時限）不得少于 3 年，提供中華人民共和國增值電信業務經營許可證、等保三級測評證書、房產證和租賃合同，提供復印件加蓋公章(現場提供原件備查） ，有得 5 分，無（含未提供）得 0 分。災備服務能力(10分)5 分數據中心從事過數據運行服務案例，提供項目合同復印件并加蓋投標人公章，投標時需要現場提交原件（原件必須在有效期內，且合同簽訂日期為招標書發布之日前視為有效）供專家審查， （提供一份得 2 分，最多得 5 分） 。監控服務能力(2分)2 分投標人提供地市級級別以上的政

43、府類信息化項目監控中心服務案例，需提供項目服務合同或服務協議和服務評價，服務內容應包括但不限于以下內容：大屏監督服務、電話坐席服務、網絡坐席服務、系統運維服務。提供項目服務合同或服務協議和服務評價復印件，并加蓋投標人公章；投標時需要現場提交原件供專家審查。有得 2 分，無（含未提供）得 0 分。2 分1.采用符合國家信息安全主管部門要求的技術和產品，設計科學、完整、體系化信息安全方案，重點設計信息安全、應用安全和數據安全，且采用成熟先進的加密算法。根據安全方案設計完整性、合理及先進性進行綜合比較評分（0-2 分） 。安全方案（4 分）2 分2.投標人具有互聯網+的“計算機軟件著作權登記證書”（

44、證書必須在有效期內，且證書登記或者頒發日期為招標書發布之日前視為有效證書） 。有得 2 分，無（含未提供）得 0 分。現場演示所需設備（包括電腦、電源線、排插、網絡、投影儀等）均由投標人自行準備。投標人提供的現場演示產品必須為應用的產品，非設計模型，現場演示時需按照評分順序進行演示，演示時間不超過 30 分鐘。得分計算方法：（1）評委對某個合格投標人評分之和為該投標人的最終得分；（2）對所有合格投標人的最終得分進行排序，得分高者為預中標人。 6 6授予合同授予合同1）本次招標，將評標得分最高的投標方確定為預中標單位。2）中標通知：評標結束后，中標結果公示 1 天，如各方無異議，則由招標方向預中

45、標單位簽發中標通知書 。中標通知書將作為簽訂合同的憑據。3）簽訂合同中標方按中標通知書指定的時間、地點與項目采購單位簽合同。招標文件、中標方的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂貨物購銷合同的依據。7 7其他其他15 / 39 文檔可自由編輯打印1）在評標過程中，評標委員會可隨時要求投標單位提供補充資料，以澄清或解釋某些問題，投標單位均應及時按要求以書面方式進行應答。但投標方不能通過解釋或澄清更改投標的實質內容和投標報價。2）評標委員會按照公開、公平、公正的原則對待所有投標方。3）評標是招標工作的重要環節，評標工作在評標委員會內獨立進行。4）在開標、評標期間，投標方不得向評委詢問情況，不得進行任何

46、方式的可能影響評標結果的活動。5）評標委員會不向落標的投標方解釋落標原因，不退還投標文件。6）在投標、評標過程中，如有投標方聯合故意抬高報價或其他不正當行為，招標方有權中止其投標或評標。7）當合格投標方少于三家時，該項目招標終止。8）中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別轉讓他人。第三章第三章主要技術規范與要求主要技術規范與要求婚前保健服務男女婚前醫學檢查數據的錄入處理，包括基本信息、病史、體格檢查、輔助檢查、檢查結果、醫學意見及婚前衛生指導等，對于不適宜結婚的，可以動態追蹤服務具有男/女婚檢登記表修改、查詢、導入、導出、審核功能

47、根據不同條件,提供查詢婚檢登記人員等豐富的高級查詢功能能支持刷身份證自動提取服務對象基本信息。根據身份證號錄入信息，自動判斷身份證號是否正確，同時全網查詢個人信息重復性，顯示檢索結果能夠根據體檢項目結果自動產生異常提示能夠自定義設置生化檢查項目支持現場拍照，可打印婚檢報告單、婚檢證明單、婚檢告知書，實現全過程無紙化管理自動生成國家規定男女婚檢登記表和統計表功能對統計表實現各季度審核功能（縣級、市州級、省級）可以按照不同條件進行統計分析，提高數據利用度實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通婦女病篩查能夠對婦女基本信息、體檢信息、隨訪信息進行登記、修改、查詢、打印、批量導入、

48、導出功能根據不同條件,提供婦女病篩查個案瀏覽、篩查結果等豐富的查詢功能能支持刷身份證自動提取服務對象基本信息。根據身份證號錄入信息，自動判斷身份證號是否正確，同時全網查詢個人信息重復性，顯示檢索結果自動從婚檢、兩癌篩查、孕前優生、醫院體檢中提取出不同婦女登記信息（身份證號碼不同定義為不同婦女） ，并自動生成婦女病篩查登記表，列為婦女病篩查例數，對其進行統計能夠根據體檢項目結果自動產生異常提示能夠自定義設置生化檢查項目能夠離線狀態下錄入所有信息，并可以將信息導入系統中自動生成婦女病篩查登記表和統計表，對登記表和統計表實現各季度審核功能（縣級、市州級、省級）可以按照不同條件進行統計分析，提高數據利

49、用度16 / 39 文檔可自由編輯打印實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通 重大公共衛生服務增補葉酸預防神經管畸形管理實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通實現葉酸發放及領取的管理對已發葉酸的婦女進行隨訪管理，自動生成提醒服務自動生成葉酸服用情況統計表重大公共衛生服務兩癌篩查項目能夠對篩查的婦女基本信息和篩查結果進行登記、修改、查詢、導入、導出功能根據不同條件,提供豐富的高級查詢功能能支持刷身份證自動提取服務對象基本信息。根據身份證號錄入信息，自動判斷身份證號是否正確，同時全網查詢個人信息重復性，顯示檢索結果宮頸癌、乳腺癌個案信息錄入、查詢、刪除、

50、審核、導入、導出功能自動提醒宮頸癌、乳腺癌隨訪管理根據錄入信息，自動生成統計報表可以按照不同條件進行統計分析，提高數據利用度實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通重大公共衛生服務住院分娩補助能提供刷身份證自動調取產婦分娩信息功能。根據產婦身份證號信息，自動全網檢索，自動填寫項目需要基本信息根據住院分娩信息，自動產生住院分娩補助信息登記、查詢和導出功能提供住院分娩信息補錄功能，自動提醒工作人員核實分娩信息根據錄入信息，自動生成住院分娩補助項目統計報表可以按照不同條件進行統計分析，提高數據利用度實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通重大公共衛生服務預防艾

51、滋病、梅毒、乙肝、母嬰傳播項目能夠對接受艾滋病、梅毒、乙肝檢測結果孕產婦基本信息進行錄入、修改、審核功能與系統中存在的孕產婦信息的項目進行對接，關聯至相關目錄下對艾滋病、梅毒檢測為陽性的孕產婦自動生成個案表對分娩的孕產婦自動生成新生兒個案登記表、隨訪登記表，自動提示隨訪服務，關聯至兒童信息目錄下根據自定義條件，具有高級查詢功能，能夠查詢艾滋病、梅毒陽性新生兒早期診斷、隨訪結果具有手工錄入或批量導入導出相關檢測信息的功能能提供艾滋病藥物和乙肝免疫球蛋白領用登記、使用記錄功能，并查詢各地區物資招標進度、采購明細能生成預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作統計報表和個案統計表可以按照不同條件進行統計分析

52、，提高數據利用度實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通孕前保健（孕前優生）實現與國家級和省級信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通根據身份證號碼，對孕前優生健康檢查信息與孕產建冊信息進行自動關聯孕前優生檢查結果異常，具有自動提示功能具備轉診、隨訪等信息跟蹤、預約復查管理和提示功能自動生成孕前優生健康檢查統計表孕產婦建冊與孕期管理孕產婦保健手冊信息登記、修改、新增功能，自動與孕前優生檢查項目對接根據不同條件，對孕產婦信息進行詳細全網（包括對接的平臺）查詢功能支持刷身份證自動提取服務對象基本信息，根據身份證號錄入信息，自動判斷身份證號是否正確，同時全網自動查詢個人信息重復

53、性，顯示查詢結果17 / 39 文檔可自由編輯打印理能夠實現自動計算和自動填寫功能。如末次月經自動計算預產期和建冊孕周，檢查指標是否異常，填報單位等自動填寫等等孕檢信息與孕產婦 app 自動關聯，由孕產婦將檢查結果拍照后通過手機 app 自動上傳至個人信息目錄下，由鄉鎮社區工作人員實時進行錄入，鄉鎮社區工作人員負責孕期隨訪與管理。也可鄉鎮人員直接查看手冊，進行錄入，也可醫療機構統一導入孕檢信息支持戶口地址、居住地址登記，并能根據小區模糊檢索地址功能、記憶功能能夠一覽式展現孕檢的次數以及每次檢查情況具備孕產婦信息實時動態提醒功能鄉級根據孕產婦流動情況，實時對孕產婦轉出、轉入地進行確認功能，并自動

54、生成轉入轉出提醒服務按照孕期檢查相關要求，自動將相關提醒信息免費推送至 app 和手機建冊和孕期檢查時發現存在高危因素，在高危孕產婦管理目錄下自動生成個人記錄，自動同步相關信息高危孕產婦管理高危孕產婦信息收集具有手工錄入和自動導入功能根據孕產婦高危妊娠分級管理 ，對圍產保健采集數據進行高危因素評判，顯示相關高危因素，確定為高危對象。對高危孕產婦進行分級分類，制定不同的追蹤服務管理方案提供高危孕產婦的專項管理，包括：高危孕產婦登記、高危因素列表、高危孕產婦診斷、轉診登記及轉歸、高危孕產婦預約檢查、高危孕產婦追訪及結案等功能能夠靈活設置各級高危的范圍；根據高危級別，自動將高危產婦分配給相應級別管理

55、機構，并實時提醒工作人員進行高危隨訪。同時各級具有實時管理高危孕產婦、及時審核信息、發現問題、及時轉診服務功能高危孕產婦隨訪的詳細信息可通過短信發送至孕產婦 app 和手機中具備高危孕產婦和高危因素等各種高級檢索功能具備預警提醒功能，如高危轉診無回執、高危預約未檢查等高危孕產婦信息自動關聯至孕產婦管理目錄下，隨孕產婦轉入轉出同時管理。醫療機構錄入或導入的高危孕產婦信息，具有根據身份證號自動關聯至高危孕產婦相應檢查目錄下（高危孕產婦錄入需要填寫是否建冊，建冊編碼和身份證號，手機號等）危重孕產婦管理具有危重孕產婦個案登記表錄入、修改、審核功能孕期檢查目錄中含有危重孕產婦的自動早期識別登記功能、根據

56、判斷標準，自動生成危重孕產婦個案登記表，同時自動關聯孕產婦所有檢查信息至此目錄下，支持危重孕產婦所有信息打印與導出功能支持對危重孕產婦追蹤、提醒、隨訪管理具有危重孕產婦的第一時間處理情況登記，轉診情況登記，搶救情況登記，病例討論登記，病例情況總結登記功能急救中心醫生 app 可以查詢危重孕產婦所有信息權限，可聯網打印和導出功能設定專門賬號，實行評審專家網絡危重孕產婦評審工作危重孕產婦病例支持系統導入和手工錄入功能產前篩查和診斷管理實現與省級產前篩查信息平臺完全自動免費對接功能，保證互聯互通根據對接功能，自動將產前篩查信息導入本系統，根據身份證號碼自動導入孕產婦管理目錄下，數據同步對產前篩查高危

57、的孕產婦進行跟蹤隨訪，記錄結果對產前篩查與診斷出現高風險或異常的孕產婦進行預警，自動生成相關信息推送至孕產婦 app 和手機中18 / 39 文檔可自由編輯打印產婦分娩信息管理支持產婦分娩信息手工錄入和批量導入功能提供分娩信息（保健手冊分娩記錄和產科分娩記錄登記本）登記、修改、綜合查詢、打印等業務管理根據身份證號錄入信息，自動判斷身份證號是否正確，同時全網查詢個人信息，并自動關聯信息根據各地權限，實時顯示分娩信息，可對產時登記的建冊地、產后休養地址進行調整和確認，并與相關信息同步根據分娩信息自動生成出生信息登記表，與出生醫學證明信息互聯互通支持信息提醒服務，通知工作人員進行產后訪視自動將相關信

58、息推送至孕產婦 app 和手機中產后訪視根據分娩信息，自動生成產后訪視記錄表，并自動生成基本信息產后訪視記錄表登記、增加、修改、查詢、照片上傳、打印、審核、轉入轉出提供產后 42 天檢查信息登記、孕產婦保健管理結案、提醒等業務管理孕產婦死亡信息如果發生孕產婦死亡，自動生成孕產婦死亡相關表格，自動生成基本信息自動生成三級死亡評審相關表格設定專門賬號，實行評審專家網絡死亡評審工作孕產婦死亡病例支持系統導入和手工錄入功能自動提醒管理人員信息錄入及評審功能與國家三網監測系統進行直接無縫對接功能相關報表 自動生成婦幼衛生年報-孕產婦保健和健康情況年報表三網監測-孕產婦死亡監測報表根據不同條件，對孕產婦相

59、關信息進行統計分析根據高危因素不同條件，對高危孕產婦信息進行統計功能根據不同條件，對危重孕產婦相關信息進行統計分析自動生成孕產婦保健和健康情況登記本，孕產婦花名冊、高危孕產婦登記本、引流產登記本等自動生成國家基本公共衛生服務孕產婦產前隨訪服務記錄表和產后訪視記錄產科質量統計表產前篩查統計表可以按照不同條件進行統計分析，提高數據利用度出生證明管理與本省出生醫學證明管理系統實現無縫對接，實現實時互聯互通具有出生醫學證明法律證件的流轉管理，包括入庫、出庫、下發、簽發、作廢、回收、待發等流程管理；具備嚴格的權限控制機制，保證法律證件的嚴肅性孕產婦信息自動更新到孕產期保健管理目錄下，并保留修改對比痕跡兒

60、童信息自動更新到兒童健康體檢中的兒童信息目錄下自動生成產婦分娩信息登記表 ，并直接對接到國家信息系統兒童健康管理兒童健康檢查通過產婦登記分娩信息后，自動生成新生兒訪視記錄表，自動建立兒童保健手冊（電子版） ，自動生成提醒服務具備兒童保健手冊（包括新生兒訪視記錄表）新建立、查詢、修改、打印功能新增兒童建冊信息，需要根據母親身份證號自動判斷身份證號是否正確，全網查詢個人重復性，自動提示根據基本公共衛生服務要求，建立兒童管理檔案，實現對轄區內兒童體格檢查管理，具有自動打印體格檢查記錄表功能按照兒童居住地管理要求，對新生兒訪視檔案進行實時轉入轉出管理。自動提醒鄉級人員對兒童進行隨訪服務19 / 39