1、強化創新意識 營造創新文化氛圍企業文化當前，我們面臨著一個充滿希望和挑戰的時代。某某能否抓 住機遇，在新的起點上實現爭先進位， 關鍵取決我們的思想觀念能否 創新。觀念支配行動，思路決定出路。只有觀念創新，在全區上下形 成“人人想創新、 個個善創新”和“崇尚創新、寬容失敗、支持冒險、 鼓勵冒尖”的文化氛圍，某某區才能實現超常規跨越式發展。一、我區創新工作取得了一定進展， 但總體上尚未形成濃厚的創新文 化氛圍國家的富強和繁榮是創造而來。同樣，一個地區的發展離不開創新， 沒有創新就沒有今天改革發展的物質成果。 我區從 1992 年開始學張 家港活動以來，已連續開展了 5 次規模較大的解放思想大討論活

2、動， 其實質就是觀念創新的具體實踐。 2001 年我區在創建首批南京市文 明社區活動中首創的政務超市獲中國政府地方創新獎。在隨后的 2003 年、 2004 年，由宣傳部牽頭，聯合區委組織部、區機關工委 在全區連續開展了二屆工作創新獎評選活動，共評選出 14 個工作創 新獎、19 個工作創新入圍獎，在全區上下引起了廣泛關注。這些表 明，我區創新工作伴隨著改革開放一時一刻都沒有停止過。但是，從 爭先進位、加快發展，促進某某經濟既快又好的發展的客觀需要，我 區自主創新尚未形成濃厚的文化氛圍。1、缺乏敢闖敢試的冒險精神。某某濱江依城，過去因長期受長江洪 澇災害影響，每年投入大量的人力、物力和財力用于

3、防洪，在長期的 抵御水患斗爭中，即形成了某某人團結拼搏、不畏艱難、勇于吃苦、 善打硬仗的抗洪精神，同時，在“潛意識”中也形成了消極被動的防 守意識和“兵來將擋、水來土淹”的思維定勢，導致在今后的工作過 程中，習慣于等上級布置、看紅頭文件，缺少敢為天下先的冒險精神。 凡事喜歡找依據，找參照系，就事論事或得過且過，理性思維不夠， 辦事起點不高。缺乏變長江岸線為“南京外灘”的雄心膽略。2、缺乏勇于創新的社會氛圍。南京是全國四大科研教育中心城市之 一，是全國重要的高教、科研基地，擁有一批國內一流的高校、科研 機構和眾多的創新人才，他們絕大多數分布在鼓樓、玄武、白下等城 區。而我區省部屬企業多、產業工人

4、多、外來人口多、弱勢群體人員 多。從最新的人口普查數字表明， 某某人接受高等教育的居民低于全 市平均水平。 居民的文化素質直接影響著創新意識的差異。 由此帶來 了因循守舊，墨守成規；滿足現狀，得過且過；在行為方式上缺乏自 立自強、敢冒風險、艱苦創業和創新創優的精神。3、缺乏爭創一流的自信心。某某位于主城邊緣，長期以來，在老百 姓中形成了一種“城墻”意識，認為進了挹江門才算進城，無形中將 自己排斥在城外。 挹江門隔斷了某某人的爭先意識， 形成了保守封閉、 低人一等、自甘落后、慢人一拍、循規蹈矩的思維定勢。近期我們進 行一次問卷調查， 有 61.6% 的市民認為某某人思想不解放； 51.7% 的

5、市民認為某某人“保守，缺乏創業、創新意識”。問卷表明，某某人 保守成份遠遠大于創新意識。公務員之家版權所有4、缺乏標新立異的創新文化。從一定意義上講，創新伴隨著冒險， 沒有冒險和失敗的犧牲精神就不可能創新成功。 而在現實生活中， 如 果一個人在工作中循規蹈矩、 四平八穩、安于現狀，你好我好大家好， 則被人視為穩重或成熟。反之，如果他突破成規，雷厲風行，標新立 異，往往又被周圍人側目而視，甚至遭到非議。長期以來，這種舊觀 念在某某人形成了“槍打出頭鳥”、 “出頭椽子先爛”等不利于創新 的“潛規則”。如果我們不能勇于突破因循守舊的觀念束縛，在全區 大力弘揚自主創新的精神，我們將難以擺脫落后，躋身先

6、進行列。如 果我們不敢提倡冒險、 鼓勵冒尖， 還有誰會冒著風險去開拓創新？又 有誰愿意去當那個“出頭鳥”呢？二、營造有利于創新的文化氛圍， 為我區實現跨越式發展提供強有力 的支撐創新，是熔責任、勇氣、方法、態度、精神于一起的實踐，是在前人 基礎上的一種超載。繼承前人，又不因循守舊；借鑒別人，又有所獨 創。做到觀察形勢有新視角， 推進工作有新思路， 解決問題有新辦法， 使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。1、建設學習型城區，為創新工作注入活力。只有不斷學習積累，才 能不斷有所創造。 因此，建設學習型城區是創建創新型城區的必然前 提和基礎。一是建設學習型機關。通過全面實施某某區干部理論考

7、 核辦法，在機關部門、干部之間開展“比、學、趕、幫、超”學習 活動，形成深厚的學習氛圍；二是建設學習型干部隊伍。通過多種形 式，培育一支具有較高理論素養， 能駕馭復雜局面能力的領導干部隊 伍，建設一支具有較高政治素質、愛崗敬業的公務員隊伍，培養一支 熟悉國內外經濟、法律的外向型人才隊伍。三是建設學習型家庭。組 織全區居民家庭開展“學知識、比創新”活動競爭，營造家家戶戶參 與的社會氛圍。四是建設學習型社區。通過整合社區資源，建立學習 陣地，開展“學習日”、“社區論壇”等多種方式，讓學習知識成為 一種社會時尚。公務員之家版權所有2、構建創新載體，讓創新活動豐富多彩。一是開展以“三創”為主 題的競賽

8、活動。在全區開展“百姓創家業，能人創企業，干部創事業” 競賽活動，評選出十佳創業能手、十佳民營企業、十佳創新型機關干 部，進一步掀起加快發展的氛圍； 二是開設創新論壇。 聯合有關部門， 圍繞創新主題，定期舉辦創新論壇，充分發揮干部群眾的聰明才智； 三是舉辦創新文化廣場活動。 由區文化局組織文藝骨干力量， 創作一 批具有地方特色、弘揚創新主題、適合自編自演、群眾喜聞樂見的文 藝作品，開展創新文化廣場展演活動；四是開展家庭創新競賽活動。 區婦聯組織全區居民家庭，開展以家庭體裁為主題的創新展示活動， 并評選出創新型十佳家庭。 五是開展創新點子征集活動。 在全區機關 干部、社區群眾和廣大中小學生中，廣

9、泛開展創新點子征集活動，評 選出十佳創新點子。3、開展創新獎評選， 促創新成果層出不窮。 繼續由宣傳部、 組織部、 機關工委聯合開展第三屆創新獎評選工作。 一是成立評審委員會， 邀 請區內外相關專家學者擔任評審委員會成員， 提高評審質量； 二是設 立創新獎基金。該基金專門用于評審委員會論證、 評審、推廣等用途； 三是拓展創新獎評選范圍。 將過去僅限于機關范圍的工作創新獎評選 擴大為全區各行各業，包括民營企業及工商戶；四是規范申報程序。 即每年初由各單位、 各部門進行申報， 評審委員會組織相關專家進行 論證后進行立項；五是經批準立項的創新項目，適當下撥創新經費， 用于該項目的指導、 服務、跟蹤、建檔等；六是年底前進行綜合評審。 按照創新項目的經濟價值、社會價值、推廣價值、群眾認可度等，由 評審委員會按照一定程序進行實地考察和評審， 并經公示后報區委區 政府批準，并進行物質和精神獎勵。4、彰顯創新型典型，弘揚艱苦創業精神。 在宣傳創新型事跡過程中， 既要宣傳成功的經驗和做法， 又要宣傳他們百折不繞、 艱苦創業的精 神，對那些經過努力而沒有成功的失敗者，要多一些寬容、多一些理 解、多一些鼓勵、多一些支持。一是通過多種形式，挖掘、培育各種 類型的創新典型，努力在我區造就一批敢于創新、善于創新的群體， 使他們成為我區自主創新、