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文檔簡介
1、城鎮污水處理工作考核暫行辦法第一條 為加強城鎮污水處理設施建設和運行管理,依據國 務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知 (國發 200715 號) 及有關規定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于對城鎮污水處理設施建設、運行和管理 工作考核。第三條 住房和城鄉建設部負責對各省、自治區、直轄市城鎮 污水處理工作考核。各省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設廳(水務廳 (局)、市政管委會)負責本行政區內城鎮污水處理工作考核。第四條 考核采取日常監管、現場核查和重點抽查相結合的方 式進行。第五條 考核指標主要為城鎮污水處理設施覆蓋率、污水處理 率、處理設施利用效率、污染物削減效率以及監督管理指標。
2、第六條 住房和城鄉建設部于每年 5 月前,對上一年度全國城 鎮污水處理工作情況進行考核。各省、自治區、直轄市于每年3 月前完成上一年度城鎮污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉建 設部。自查內容除考核指標外,還應包括城鎮污水處理規劃編制和 執行、城鎮污水處理監管制度和落實、污水處理收費、污水處理水 質監測、重大安全事故等情況。第七條 住房和城鄉建設部負責制定考核評分細則,具體評分細則參見附件。考核結果采用百分制記分,分為優(冼5分)、良(85分,身0分)、中(70分,海0分)、差(60分)四個等級。 對考核結果為優的將給予表彰,對考核結果為差的,認定為未通過 年度考核,并給予通報。未通過年度考核
3、的省(自治區、直轄市)應在 30 天內向住房 和城鄉建設部做出書面報告,并提出限期整改措施。第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區,予以通報 批評。對直接責任人員,要嚴肅處理。第九條 本辦法由住房和城鄉建設部負責解釋。第十條 本辦法自印發之日起施行。附件1:省、自治區、直轄市城鎮污水處理考核評分細則一、考核總分計算考核指標包括:設施覆蓋率、城鎮污水處理率、處理設施利用 效率、主要污染物削減效率和監督管理指標。考核采用百分制,考 核總分為各項考核指標分值之和。二、考核指標分值計算(一)設施覆蓋率(25分)設施覆蓋率分值按所轄設市城市和縣城污水處理設施建成率 加權計算。計算公式如下:設施覆蓋
4、率分值=已建成投運污水只有在建項目迤理廠的城市數的城市數城市總數930.7'已建成投運污水+只有在建項目 處理廠的縣城數的縣城數縣城總數93xO.3 X25所轄市縣設施建設情況依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數(二)城鎮污水處理率(20分)城鎮污水處理率分值計算公式如下:城鎮污水處理率分值20城鎮污水處理廠污水處理量 +其它設施污水處理量 污水排放總量城鎮污水處理廠污水處理量依據“全國城鎮污水處理管理信息 系統”本年度數據;其它設施污水處理量和污水排放總量依據中 國城市建設統計年鑒上一年度數據。考慮到污水處理率統計的復 雜性,可根據全國城鎮污水處理率的實際情況,對污水處理率最高得分
5、作適當調整。(三)處理設施利用效率(20分)處理設施利用效率分值按不同運行負荷率對應的實際處理水量加權計算。計算公式如下:A B 0.9 C 0.8 D 0.6 E 0.4 F 0.2 G 0 處理設施利用效率分值 =A+B+C+D+E+F+G其中:A :運行負荷率 身5%的項目實際處理量(萬立方米)B : 70%運行負荷率75%的項目實際處理量(萬立方米)C: 65%運行負荷率70%的項目實際處理量(萬立方米)D : 60%運行負荷率65%的項目實際處理量(萬立方米)E: 50%運行負荷率60%的項目實際處理量(萬立方米)F: 30%運行負荷率50%的項目實際處理量(萬立方米)G :運行負荷
6、率30%的項目實際處理量(萬立方米) 運行負荷率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。(四)主要污染物削減效率(20分)污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加 權計算。計算公式如下:20A B 0.9 C 0.8 D 0.6 E 0.4 F 0.2 G 0王要污染物削減效率分值二A+B+C+D+E+F+G其中:A : COD削減量 為00mg/L的COD削減總量(噸)B : 250mg/L COD削減量300mg/L的COD削減總量(噸)C: 200mg/L COD削減量250mg/L的COD削減總量(噸) D : 150mg/L COD削減量200mg/L的COD削減總量(
7、噸) E: 100mg/L COD削減量150mg/L的COD削減總量(噸)F: 50mg/L COD削減量100mg/L的COD削減總量(噸)G : COD削減量50mg/L的COD削減總量(噸)主要污染物削減量依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數 據。(五)監督管理指標(15分)監督管理指標分值按“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據上 報分值和水質化驗管理分值加和計算。計算公式如下:監督管理分值=數據上報管理分值+水質化驗管理分值1、數據上報管理分值(9分)數據上報管理分值=在建項目分值+運行項目分值在建項目分值 -在建項目上報率一50% 3(計算結果小于0時,按0計)50%運行項目分值
8、二運行項目上報率一80% 6(計算結果小于0時,按0計)20%其中,上報率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。2、水質化驗管理分值(6分)水質化驗管理分值計算公式如下:水質化驗管理分值二COD上報率2+BOD上報率1 SS上報率1NH3-N上報率 1+TN上報率 0.5+TP上報率 0.5其中,上報率依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據,取 各指標項實報期數與應報期數之比。3、在專項檢查、抽查中,發現上報數據存在弄虛作假現象的,每 一項扣3分,直至將總分15分全部扣凈。附件2:36個大中城市污水處理考核評分細則、考核總分計算考核指標包括:設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、 污
9、染物削減效率和監督管理指標。除設施覆蓋率外,其他考核項目 均按市本級污水處理數據評價。考核采用百分制,考核總分為各項 考核指標分值之和。二、考核指標分值計算(一)設施覆蓋率(10分)設施覆蓋率按下轄縣(縣級市)已建成城鎮污水處理設施的縣(縣級市)占全部縣(縣級市)的比例計算。計算公式如下:設施覆蓋率分值10已建成污水處理設施的縣(縣級市)數量 縣(縣級市)總數污水處理設施建設情況依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據(二)污水處理率(25分)污水處理率計算公式如下:污水處理率分值25污水處理廠污水處理量+其它設施污水處理量 污水排放總量城市污水處理廠處理量依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”
10、 數據;其它設施污水處理量和污水排放總量依據上一年度中國城 市建設統計年鑒數據。考慮到污水處理率統計的復雜性,可根據 全國城鎮污水處理率的實際情況, 對污水處理率最高得分作適當調 整。(三)處理設施利用效率(25分)處理設施利用率分值按不同運行負荷率的實際處理水量加權 計算。計算公式如下:處理設施利用效率分值'B 0.9 C 0.8 D 0.6 E 0.4 F 0.2 G 0A +B + C+ D + E + F + G其中:A :運行負荷率 75%勺實際處理量(萬立方米)B : 70%運行負荷率75%的項目實際處理量(萬立方米)C: 65%運行負荷率70%的項目實際處理量(萬立方米)
11、D : 60%運行負荷率65%的項目實際處理量(萬立方米)E: 50%運行負荷率60%的項目實際處理量(萬立方米)E: 30%運行負荷率50%的項目實際處理量(萬立方米)F :運行負荷率30%的實際處理量(萬立方米)運行負荷率數據依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據。(四)主要污染物削減效率(20分)污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權 計算。計算公式如下:主要污染物削減效率分值=COD削減效率分值+NH3-N削減效率分值 1.A B 0.9 C 0.8 D 0.7 E 0.6 F 0.5 G 0.25 “COD削減效率分值15A+B+C+D+E+F+G其中:A : COD
12、削減量為00 mg/L的COD削減總量(噸)B : 250 mg/L COD削減量300 mg/L的COD削減總量(噸)C: 200 mg/L <COD削減量<250 mg/L的COD削減總量(噸)D : 150 mg/L <COD削減量<200 mg/L的COD削減總量(噸)E: 100 mg/L <COD削減量<150 mg/L的COD削減總量(噸)F: 50 mg/L <COD削減量<100 mg/L的COD削減總量(噸)G : COD削減量<50 mg/L的COD削減總量(噸)2.NHN削減效率分值=A A ;5 0 5其中:A :
13、 NH3-N削減量 登0 mg/L的NH3-N削減總量(噸)B : 10 mg/L <NH3-N 削減量 <20 mg/L 的 NH3-N 削減總量(噸)C: NH3-N削減量<10 mg/L的NH3-N削減總量(噸)主要污染物削減情況依據“全國城鎮污水處理管理信息系統”數 據。(五)監督管理指標(20分)監督管理指標分值按數據上報管理分值和水質化驗管理分值 加和計算。計算公式如下:1、數據上報管理分值(12分)數據上報管理分值=在建項目分值+運行項目分值其中:在建項目上報率 50%在建項目分值= M (計算值小于0時,按0計)50%運行項目分值=運行項目上報率一80%匯8 (計算值小于0時,按0計)20%其中,上報率依據“全國城鎮污水處
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