1、CMC泓域咨詢 /海安5G+智能采礦項目投資計劃書報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資35154.98萬元，其中：建設投資27915.86萬元，占項目總投資的79.41%；建設期利息356.24萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金6882.88萬元，占項目總投資的19.58%。項目正常運營每年營業收入63200.00萬元，綜合總成本費用48441.72萬元，凈利潤10813.12萬元，財務內部收益率23.89%，財務凈現值23614.18萬元，全部投資回收期5.31年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，

2、并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。推動5G融合應用政策創新。鼓勵和支持各地結合區域特色和行業優勢，開放5G應用場景，加快地方特色應用落地。打造協同效應顯著、輻射帶動能力強、商業模式清晰的5G應用創新引領區，探索應用推廣新模式，以點帶面、縱深推進重點行業規模化應用。目錄第一章 項目背景及必要性8一、 基本原則8二、 發展思路8三、 5G應用安全能力鍛造工程9第二章 市場分析11一、 5G應用標準體系構建行動11二、 總體目標11第三章 項目基本情況14一、 項目概述14二、 項目提出的理由15三、 聚焦提質增效升級，更大

3、力度構建縣域現代產業體系16四、 項目總投資及資金構成19五、 資金籌措方案19六、 項目預期經濟效益規劃目標19七、 原輔材料及設備20八、 項目建設進度規劃20九、 環境影響20十、 報告編制依據和原則20十一、 研究范圍21十二、 研究結論22十三、 主要經濟指標一覽表22主要經濟指標一覽表22第四章 建筑工程可行性分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第五章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 聚焦宜居宜業宜商，更大力度打造現代化中等城市34四、 全面加強開放合作36五、 聚焦創新核心地位，更

4、大力度發揮科技引領作用37第六章 運營管理40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44五、 5G網絡能力強基行動49六、 面向行業需求的5G產品攻堅工程50七、 5G應用標準體系構建及推廣工程51八、 社會民生服務普惠行動51第七章 SWOT分析54一、 優勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）56第八章 法人治理60一、 股東權利及義務60二、 董事62三、 高級管理人員67四、 監事69第九章 組織機構及人力資源71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十章

5、勞動安全生產分析73一、 編制依據73二、 防范措施74三、 預期效果評價80第十一章 原輔材料成品管理81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理81第十二章 投資估算83一、 編制說明83二、 建設投資83建筑工程投資一覽表84主要設備購置一覽表85建設投資估算表86三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 經濟效益分析93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合

6、總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十四章 招標方案104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求104四、 招標組織方式107五、 招標信息發布108第十五章 項目風險分析109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十六章 總結評價說明113第十七章 附表附錄114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目

7、投資計劃與資金籌措一覽表119營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現金流量表123借款還本付息計劃表124第一章 項目背景及必要性一、 基本原則堅持需求牽引。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在5G應用發展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發5G應用創新活力。堅持創新驅動。圍繞5G行業應用個性化需求，加大技術創新力度，加強關鍵技術和產品研發，奠定5G應用發展的技術和產業基礎。遵循5G技術、標準、產業、網絡和應用漸次導入的客觀規律，緊扣國際標準節奏，有重點地推動5G應用發展。堅

8、持重點突破。聚焦5G發展關鍵環節，著力解決協議標準互通、應用生態構建、產業基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引領5G應用規模化落地。堅持協同聯動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮行業、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協同合作，形成“團體賽”模式。二、 發展思路以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，加強需求側管理，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，積極服務構建新發展格局，緊緊圍繞“樞紐海安，物流天下”

9、“產業高地，幸福之城”的戰略定位，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長三角北翼產業高地、全省創新驅動發展示范地區、宜居宜業幸福之城，致力打造樞紐海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，逐步建成產業強市、文化強市、教育強市、科技強市、人才強市，加快建設現代化中等城市、創新型工商城市，朝著實現第二個百年奮斗目標邁進。三、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5G應用安全產品和服務供給。推動發展內生安全、零信任安全、動態隔離等關鍵安全產品，

10、創新開展風險識別、態勢感知、安全評測、網絡身份信任管理等5G應用安全服務，提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決方案。分場景、分業務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案，支持相關企業打造一批5G應用安全創新示范中心，開展安全方案協同研發、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產業園區集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相適應的安全保障體系基本形成。第二章 市場分析一、 5G應用標準體系構建行動1、加快打通跨行業協議標準。

11、加強跨部門、跨行業、跨領域標準化重要事項的統籌協調，建立健全相關標準化組織合作機制，盡快實現協議互通、標準互認，系統推進5G行業應用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發揮5G應用產業方陣行業組織優勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業融合應用標準。系統推進重點行業5G融合應用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業解決方案標準的研制，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業關鍵標準。發揮各重點行業龍頭企業帶頭作用，帶動各方進一步強化協作，合力推動5G行業應用標準的迭代、評估和優化，促進相關標

12、準在重點行業的應用落地。二、 總體目標到2023年，我國5G應用發展水平顯著提升，綜合實力持續增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態，實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產業和標準體系雙支柱，網絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數超過5.6億。5G網絡接入流量占比超50%，5G網絡使用效率明顯提高。5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。重點領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業務、新模式、新業態，用戶獲得感顯著提升。

13、垂直行業領域，大型工業企業的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現規模化復制推廣，5G+車聯網試點范圍進一步擴大，促進農業水利等傳統行業數字化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業打造100個以上5G應用標桿。5G應用生態環境持續改善。跨部門、跨行業、跨領域協同聯動的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業帶動、中小企業協同的5G應用融通創新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共性和重點行業5G應用標準體系框架，研制30項

14、以上重點行業標準。關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。建設一批5G融合應用創新中心，面向應用創新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相應的安全保障體系基本形成。第三章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：海安5G+智能采礦項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：黃xx（二）主辦單位基本情況公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一

15、步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“以人為本

16、、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約99.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套5G+智能采礦設備/年。二、 項目提出的理由加強5G頻率資源保障。繼續做好5G基站和衛星地球站等無線電臺站的干擾協調工作。推動

17、700MHz頻段廣播電視業務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網絡部署，適時發布5G毫米波頻率規劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G 工業專用頻率需求以及其他無線電系統兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業專用頻率使用許可模式和管理規則。加快可適應采礦環境具有防爆等要求的5G通信設備研制和認證，推進露天礦山和地下礦區5G網絡系統、智能化礦區管控平臺、企業云平臺等融合基礎設施建設。推廣5G在能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產等各類礦區的應用，拓展采礦業遠程控制、無人駕駛等5G應用場景，推進井下核心采礦裝備遠程操控和集群化作業、深部高危區域采礦裝備無人化作業、露天礦區實現智能連續作業

18、和無人化運輸。三、 聚焦提質增效升級，更大力度構建縣域現代產業體系（一）推動工業經濟邁向中高端聚焦質量效益明顯提升，扎實推進實體經濟健康發展，確保工業應稅銷售達2600億元。新增規模企業80家，凈增億元企業20家。打好“5123”工業大企業培育工程收官戰，力爭如期實現既定目標。實施稅收超億元企業培育行動，打造更多“納稅大戶”“畝產英雄”。引導企業深耕行業細分市場，力爭新增國家制造業單項冠軍示范企業2家，省級以上專精特新科技小巨人企業4家。全面對接央企軍企，深度推進軍民融合、央地共建。深入推動企業精準對接多層次資本市場，新增主板上市企業2家、報會企業3家，新三板掛牌企業3家。全力打造更具競爭力的

19、現代產業集群，推動現代家具、裝備制造、節能環保等行業向高水平全產業鏈升級，形成超百億集群6個。堅持質量強市，新增省、南通市質量獎各1個，培育江蘇精品3個。（二）增創服務業發展新優勢做強做優樞紐經濟，加快建設現代流通體系。實施服務業規上企業培育工程，凈增規上企業50家。服務業應稅銷售達2100億元。常態化運營滬蘇通鐵海快線班列、海安至東盟國際貨運班列，謀劃開行至俄羅斯國際貨運班列，主動對接和服務通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設。規劃鐵路新貨場建設，提升“公鐵水聯運”水平和競爭力。實現鐵路到發量120萬噸，鳳山港集裝箱吞吐量1.4萬標箱。持續擴大期貨交割庫群規模，力爭新獲批交割品種2個。加快保稅物

20、流中心二期工程建設，發揮進境肉類指定監管場地、糧食物流產業園集聚帶動作用。有序推進重點專業市場規范發展和提檔升級。不斷豐富“一核兩翼”旅游元素，加快家具藝術小鎮、樂百年健康小鎮等項目推進，溫泉度假酒店、固定翼飛機起降點建成運營，打造一批網紅打卡地、夜間文旅消費集聚區。博物館爭創4A級景區。深挖歷史、人文、地理等特色資源，精心開發旅游新產品，著力增強旅游業比較優勢，提升旅游體驗層次，接待游客350萬人次，實現旅游收入50億元。（三）提升建筑產業核心競爭力統籌抓好國內、國外兩個市場，在新老基建、城市更新、裝配式建筑、援外項目等領域持續發力，力爭實現施工產值2000億元。推進建筑工業化、數字化、智能

21、化，引導建筑企業延長產業鏈、融合價值鏈，轉型工程總承包、投建運一體化、“BIM+”業務、全過程咨詢服務等發展模式，大力開拓城市軌道交通、高速公路、市政公用、水利水電、港口與航道工程等市場。培育和壯大年齡結構合理、職業化程度較高的產業工人隊伍。積極推動現代建筑產業園區、示范基地和項目建設。支持企業升級綜合資質，升級資質6項以上。新增魯班獎、國優獎3項。（四）加快“數字經濟”高質量發展大力開展數字賦能行動，積極發展5G、人工智能、大數據、區塊鏈、工業互聯網等前沿產業和應用場景。推動數字技術與產業高效融合，加強與騰訊、盤石等智能云領軍企業合作，推廣“數字化制造、平臺化服務”。支持行業龍頭企業發揮云平

22、臺優勢，整合數據鏈、共享數據庫，更好服務全行業、全產業鏈發展。加快推進企業“數字化”智能改造和裝備升級，確保技改設備投入25億元，新增星級上云企業20家，創建南通市級以上智能車間3家，研發智能終端產品20項，建成數字化重點示范工程10個。大力發展直播帶貨、“網紅經濟”“宅經濟”等新業態，多渠道培養電商直播人才，引導企業建立線上帶貨與線下銷售互動的新營銷模式。加快5G、工業互聯網等新型基礎設施建設，開展“5G+互聯網”應用場景69個。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35154.98萬元，其中：建設投資27915.86萬元，占

23、項目總投資的79.41%；建設期利息356.24萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金6882.88萬元，占項目總投資的19.58%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資35154.98萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）20614.60萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14540.38萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：63200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：48441.72萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：10813.12萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：

24、23.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.31年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21664.46萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。九、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部

25、環境影響較小，故項目建設具有環境可行性。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省

26、投資、加快進度。十一、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。十二、 研究結論項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積108345.161

27、.2基底面積36960.001.3投資強度萬元/畝261.732總投資萬元35154.982.1建設投資萬元27915.862.1.1工程費用萬元23492.322.1.2其他費用萬元3665.272.1.3預備費萬元758.272.2建設期利息萬元356.242.3流動資金萬元6882.883資金籌措萬元35154.983.1自籌資金萬元20614.603.2銀行貸款萬元14540.384營業收入萬元63200.00正常運營年份5總成本費用萬元48441.72""6利潤總額萬元14417.49""7凈利潤萬元10813.12""8所

28、得稅萬元3604.37""9增值稅萬元2839.90""10稅金及附加萬元340.79""11納稅總額萬元6785.06""12工業增加值萬元22448.07""13盈虧平衡點萬元21664.46產值14回收期年5.3115內部收益率23.89%所得稅后16財務凈現值萬元23614.18所得稅后第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資

29、的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋

30、面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度

31、為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積108345.16，其中：生產工程80816.74，倉儲工程8131.20，行政辦公及生活服務設施10135.04，公共工程9262.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程21436.8080816.7410317.871.11#生產車間6431.0424245.023095.361.22#生產車間5359.2020204.192579.471.33#生產車間5144.83

32、19396.022476.291.44#生產車間4501.7316971.522166.752倉儲工程8131.208131.20799.372.11#倉庫2439.362439.36239.812.22#倉庫2032.802032.80199.842.33#倉庫1951.491951.49191.852.44#倉庫1707.551707.55167.873辦公生活配套2287.8210135.041507.803.1行政辦公樓1487.086587.78980.073.2宿舍及食堂800.743547.26527.734公共工程5174.409262.18983.70輔助用房等5綠化工程11

33、101.20202.71綠化率16.82%6其他工程17938.8069.517合計66000.00108345.1613880.96第五章 選址分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況海安隸屬于江蘇省南通市，位于南通、鹽城、泰州三市交界處，東臨黃海，南望長江，靠江靠海靠上海，是蘇中水陸交通要沖，氣候宜人，雨水充沛，河網密布，物產豐富。全市總面積1184平方公里，總人口96萬，下轄10個區鎮，含1個國家級開發區，1個省級高新區，1個省級商貿物流園，1個老壩港濱海新

34、區。海安是全國著名的教育之鄉、裝備制造之鄉、建筑之鄉、繭絲綢之鄉、河豚之鄉、紡織之鄉、花鼓之鄉、紫菜之鄉和長壽之鄉，先后獲得國家生態縣、全國科技進步示范縣、全國文明縣城、全國綠化模范縣、江蘇省文明城市、江蘇省金融生態示范縣等數十項國家級、省級榮譽稱號。近年來，海安緊扣“強富美高”總目標，緊緊圍繞“樞紐海安、物流天下”“產業高地、幸福之城”戰略定位，以解放思想為引領，全面落實高質量發展要求，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長三角北翼產業高地、全省創新驅動發展示范地區、宜居宜業幸福之城，奮力推動高質量發展走在前列，經濟社會保持穩中有進、持續向好的發展態勢。海安是蓬勃發展的現代產業之地。全力打造時尚錦

35、綸、現代紡織、機器人及智能制造、電子信息等高端產業集群。大力實施智慧招商、國企軍企央企融合發展、樞紐物流產業三大優勢轉換“三大行動計劃”，持續增加有效投資。“國字號”“省字號”產業基地穩居江蘇長江以北第一方陣。堅持新發展理念，綜合實力邁上更高臺階。與“十二五”末相比，全市地區生產總值增加485億元，年均增長7.7%；農業增加值增加22億元，年均增長6.6%；工業應稅銷售增加1280億元，年均增長18.1%；服務業應稅銷售增加1427億元，年均增長34.3%；建筑業總產值增加775億元，年均增長12.3%。新增規模企業237家、億元企業60家、國家制造業單項冠軍示范企業5家、省級以上專精特新科技

36、小巨人企業25家。全社會研發投入占地區生產總值比重達2.7%，產學研合作經費超10億元，實施國家重點研發計劃項目3項，凈增高企255家。南通綜合考核實現八連冠。全國縣域經濟綜合競爭力百強榜排名前移11位。成功撤縣設市，實現由“縣”變“市”的華麗轉身。堅持深化改革，內生動力活力持續釋放。與“十二五”末相比，三次產業結構占比由7.4：54.5：38.1優化調整為5.7：54：40.3。新開工億元以上工業項目575個、新竣工308個，較“十二五”均增長50%左右。71個重特大項目新開工“二期項目”。在南通市項目建設18次綜合考評中，17次扛旗、12次奪冠。金融機構新增貸款687億元，是“十二五”末的

37、1.9倍。成功打造常安紡織產業園、機器人及智能制造產業園、時尚錦綸產業園、電子信息產業園、商貿物流產業園、兩區臺商產業園等七大專業園區。新批境外投資項目43個。南通海關海安辦事處、鐵路海關監管場站、保稅物流中心（B型）等一批對外開放平臺相繼建成。堅持城鄉統籌發展，城市形象實現全面提升。城鎮化率達62.9%，與“十二五”末相比，提升7.6個百分點。城鄉建設投入超500億元，建成區面積近50平方公里。新通揚河生態區、上湖創新區全面啟動建設。提檔升級46條市政道路，完成189個老舊小區、72個城中村改造，建設安置房115萬平方米，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率100%。城區燃氣普及率100。通榆路快速

38、通道、226省道、353省道、寧啟復線電氣化改造、鹽通高鐵、連申線航道等一批重點交通工程相繼建成，綜合交通運輸體系基本成型，現代化中等城市框架進一步拓展。堅持綠色發展，生態文明建設不斷深化。與“十二五”末相比，PM2.5平均濃度從55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空氣質量優良天數比率從68.5%上升至84.9%。市考以上斷面優比例從最初的零達標提升至91.7%，全面消除劣V類水體。水利總投入超20億元，實施河道整治等重點工程86項，城鄉防洪排澇抗旱能力持續增強。獲評國家節水型社會達標市。新增綠化造林5.1萬畝，建成區綠化覆蓋率達41.3%，人均公園綠地面積達14.3平方米，成功創

39、建全國綠化模范城市。新增省生態文明建設示范鎮9個、示范村11個。累計投入8億元，新建污水管網570公里，城鎮污水集中處理率93.8%。金屬表面處理中心、家具產業危廢暫存中心等一批“綠島”項目全面實施。萬元地區生產總值能耗從0.35噸標準煤下降到0.26噸標準煤。“十四五”時期是我市堅定扛起歷史使命、闊步邁向現代化的起步期，是加快戰略機遇轉化、全面融入長三角一體化發展的關鍵期。當前及今后一個時期，世界百年未有之大變局加速演變，國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩定性不確定性明顯增強。與此同時，隨著構建“雙循環”新發展格局以及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略的深入推進，滬蘇通

40、鐵路、鹽通高鐵等重大工程的順利建成。按照省委“高起點、大手筆建好江蘇開放門戶”要求，南通高位謀劃，提出“跑贏新賽程、勇當排頭兵，建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市”的奮斗目標。市委十三屆十次全會根據南通對海安確定的“高質量發展爭第一、百強排名進二十”目標定位，在科學分析、綜合研判的基礎上，全面發出“振奮精神再出發、科學謀劃譜新篇，奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程”的動員令。可以說，挑戰前所未有，機遇也前所未有。我們必須明大勢、看大局，深刻洞察和把握發展的新趨勢、新特征、新要求，牢牢抓住戰略機遇，積極應對新的挑戰，保持定力、久久為功，一步一個腳印向著宏偉目標闊步前行。展望2035年，海

41、安要努力在率先基本實現社會主義現代化上走在前列，經濟高質量發展邁上新臺階，地區生產總值可比價突破3600億元、現價突破4000億元，人均地區生產總值達到5萬美元以上，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，創新型城市建設取得重大突破，建成省級綜合交通樞紐，城鄉發展一體化，人民生活更加美好，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會文明程度達到新高度，生態環境根本好轉，建成美麗江蘇海安樣板，市域治理體系和治理能力現代化基本實現，初步展現出現代化圖景。“十四五”期間，我市經濟社會發展的主要目標是：更高質量推動經濟發展。地區生產總值年均增長7.5%左右，到2025年可比價突破1750億元、現

42、價突破1850億元，一般公共預算收入力爭實現100億元，經濟總量在南通位次實現前移，發展質量和效益顯著提高，綜合實力和競爭力明顯增強。以先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系更加完善。創新型城市、人才強市建設取得重大進展，高新技術企業和科技型中小企業大幅增加，高質量創新成果不斷涌現。更高起點推進改革開放。體制機制創新取得重大進展，高質量發展、高效能治理、高品質生活的體制機制更加完善，市場化法治化國際化營商環境建設取得明顯成效，經濟社會發展活力進一步增強。搶抓“一帶一路”、長三角一體化發展等重大機遇，全面融入蘇南、接軌上海，更高水平開放型經濟新體制基本形成。更高標準改善

43、人民生活。居民人均可支配收入年均增長6.8%左右，中等收入群體比重明顯提高，就業更加充分更有質量，公共服務體系優質均衡，多層次社保體系更加完善，教育現代化走在前列，高質量公共衛生健康體系基本建成，養老服務體系不斷完善，人口結構更加優化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾生活全面邁向高質量。更高品質建設美麗海安。城鄉融合發展走在前列，基本實現城鄉協調發展、共同繁榮。國土空間布局持續優化，生產生活方式綠色轉型步伐加快，資源節約集約利用水平明顯增強，生態環境質量根本改善，宜居宜業質量顯著提升，人文特色進一步彰顯，美麗江蘇海安樣板建設取得標志性成果。更高水平提升文明程度。核心價值觀深入人心，文化事

44、業繁榮發展，文化產業實力壯大，青墩文化品牌、文化標識充分彰顯，現代公共文化服務體系基本建成，市民文明素質和城市文明程度不斷提升，建設全國文明城市典范城市。三、 聚焦宜居宜業宜商，更大力度打造現代化中等城市（一）以高標準建設完善城市功能圍繞現代化中等城市、創新型工商城市，不斷豐富城市內涵，提升城市能級。強化規劃引領，合理設計建筑物高度、密度、立面，彰顯品位特色。做好國土空間規劃編制。加快郵政物聯大廈等重點工程推進，完成金融服務中心建設。實施黃海大道通揚河橋、長江路世紀大橋、草壩路改造，新建寧海南路、廣場南路。統籌推進海綿城市、地下綜合管廊建設和數字化管理。高質量實施城市修補和更新改造，推進新通揚

45、河生態區三期、海安絲廠等區域房屋征收。加強精致商品房、保障性住房、人才公寓等住房供給，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，滿足不同對象多層次需求。上湖創新區統籌推進市政基礎設施、綜合能源站、同方飛立科創園等項目，加快建成黑龍江工商學院長三角產教融合基地。新通揚河生態區加快安置房建設，完成生態廊道、流域整治等工程，統籌推進道教文化中心等項目。（二）以立體化交通強化城市樞紐系統謀劃綜合交通發展戰略規劃，深入研究海安鐵路總圖規劃、328國道改線方案、張皋過江通道北延方案等，加強爭取對接，構建內聯外暢的大交通格局。實施沈海高速海安道口至城區快速化改造。續建黃海大道西延1.9公里，

46、新建李堡至開發區353縣域通道，緩解主要干道通行壓力。新建212南婁線，提升與周邊地區互聯互通水平。加快智慧交通建設，全面實現交通信號自適應控制。優化城鄉公交線路和站點設置，新購純電動公交車60輛，探索發展定制公交、微循環公交、通勤班車等特色公共交通服務。（三）以市場化手段繁榮城市經濟以聚人氣、促消費為重點，完善“吃住行游購娛”配套，讓城市更有“煙火氣”“生活味”，有效增強對周邊地區的輻射力。高標準打造萬達廣場、文峰大世界、星湖001等城市商圈，啟動實施中大街高品位步行街改造提升工程。進一步提升商業購物、娛樂休閑等功能，加強“首店經濟”“國際潮牌”、高端商業等項目招引，新增南通首店5家以上，海

47、安首店20家以上。鼓勵“老字號”創新經營模式，擴大市場份額和影響。大力發展夜間經濟，鼓勵購物、餐飲、健身、娛樂等場所延長營業時間，發展“24小時”不打烊、夜間展會等新業態，打造特色鮮明的夜間經濟生活集聚區3個以上。常態化舉辦車展、房博會、農產品展銷會等活動，激活本地市場消費潛力。進一步叫響教育之鄉、長壽之鄉等品牌，打造知名醫療特色專科，更好滿足本地及周邊地區群眾需求，提升城市吸引力。（四）以多元化供給促進城市發展依據城市規劃和市場需求，有序推進地塊收儲和土地出讓，增強經營城市能力。鼓勵和引導社會資本積極參與基礎設施建設運營，加強與國開行、農發行等政策性銀行深度合作。更好發揮國有企業服務城市發展

48、作用，全面參與建成區、小城鎮和撤并鎮建設。瑞海集團積極參與城市更新行動，高品位打造新通揚河生態區。城建集團在做好市政主營業務基礎上，深耕智慧城市、新農村建設等領域。國有資本運營集團加快盤活閑置資產，拓展人力資源、金融業務板塊。保安集團積極發展城市安防、金融服務外包、區域現金處理業務。水務集團完成引江供水三期和鵬鷂水廠深度處理工程，加快提升集團外部信用評級。四、 全面加強開放合作深化與長三角龍頭城市分工合作，在產業協同、園區共建、文旅合作、農產品展銷等方面建立更高層次協作關系，與蘇南重點地區達成戰略合作，提升南北共建園區合作水平。加強里下河區域合作，爭創里下河一體化發展先行示范區。堅定不移“走出

49、去”，拓展國際新興市場，促進外貿穩定增長，新增進出口億元企業4家、10億元企業1家，實現進出口總額190億元。認真研究和主動把握RCEP、中歐投資協定新機遇，加大對日韓、歐盟國家招商力度，開辟東盟等地新市場。大力發展跨境電商、外貿供應鏈等新業態，借助國際展銷、“互聯網+”、建設海外倉等方式加快全球布局，力爭獲批南通市級跨境電子商務工作站。搭建外經合作綜合服務平臺，支持優質企業境外發債、海外并購、直接投資，帶動技術、裝備、產品和服務協同走出去。實現境外投資中方協議額1億美元、境外承包勞務營業額1.3億美元。五、 聚焦創新核心地位，更大力度發揮科技引領作用（一）更寬領域實施創新鞏固企業創新能力提升

50、三年行動成效，推動企業技術創新、產品創新和制造方式升級，培育一批核心技術能力突出的創新型領軍企業、活躍的科技型中小微企業。高企凈增70家、總數突破440家，高新技術產業產值占比提高10個百分點。持續拓展創新領域和成果應用，加強生命健康、安全發展、生態環境、農業、建筑業等領域科技創新，推進最新成果在民政、教育、醫療、交通等城鄉各領域的廣泛應用，努力讓群眾生產生活更美好。高質量通過國家創新型縣市建設評估和省科技創新體制綜合改革試點驗收。（二）更高層次推進創新提升產學研合作水平，完成技術合同成交額30億元，新增產學研合作項目200個，實施國際科技合作項目6個。更加聚焦關鍵核心技術、“卡脖子”領域，打

51、牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎，促進產業基礎高級化。鼓勵基礎研究和原始創新，支持企業積極承擔國家重大科技項目和省級專項，培育原創性科技成果20個，開發首臺套、首創產品30個。提升企業專業實驗室建設水平，吸引國家級專家團隊入駐，力爭新增省級企業重點實驗室3家。加快蠶源種業科研中心建設，組建植物組培實驗室，開展種源技術攻關。持續開展標準化建設提升行動，領銜和參與制修訂國家、行業、地方標準8項，支持非標產品企業提升行業話語權。（三）更優人才激活創新深入實施“海陵英才”計劃、海陵“名家、名師、名醫”工程，廣納天下英才，確保人才綜合競爭力穩居全省前五。引進產業領軍人才10人、高層次創新創業人

52、才150人、財政資助人才項目40個，入選國家級人才、省雙創人才數量南通領先。拓寬海外人才招引渠道，引進海外高端人才、專業人才60人。實施產業實用人才開發三年行動，招引法律、金融、涉外等高層次跨專業實干型人才以及實體經濟領域高技能人才2000人，培育戰略性新興產業高水平工程師50人。優化“一站式”人才服務，完善人才激勵和評價機制，賦予高端人才更大自主權。（四）更強支撐促進創新加強制度創新、組織創新、模式創新，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。引導領軍企業、關聯企業共建創新聯盟，推動科技創新互惠共享。加強共性研發技術平臺建設，新增省級以上重大科技創新平臺、公共技術服務平臺各1家，省級以上

53、研發平臺6家。高標準打造科創園、留創園等創新載體。建立財政對科技投入穩定增長機制，健全多元化科技投融資體系，確保“蘇科貸”“科創貸”等科技貸款達2億元。依托省級中試孵化母基金，設立科創子基金，保障科技成果高效轉移轉化。加強知識產權保護，新增省級以上知識產權貫標企業20家，萬人發明專利擁有量54件，高水平通過國家知識產權強市工程建設驗收。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企

54、業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、5G+智能采礦設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經

55、營決策。3、根據國家法律、法規和5G+智能采礦設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內5G+智能采礦設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和

56、銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采