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文檔簡介
安全產(chǎn)風(fēng)險管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主:通過風(fēng)險識別、評估和控制,提前預(yù)防事故的發(fā)生,將風(fēng)險消除或降低到可接受的水平。2.全員參與:公司全體員工都有參與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的責(zé)任和義務(wù),形成全員抓安全的良好氛圍。3.持續(xù)改進(jìn):安全生產(chǎn)風(fēng)險管理是一個動態(tài)過程,需不斷根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,持續(xù)提高風(fēng)險管理水平。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作,是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的第一責(zé)任人。審批安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度、年度風(fēng)險管理計劃及重大風(fēng)險應(yīng)對措施。定期組織召開安全生產(chǎn)風(fēng)險管理會議,研究解決安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中的重大問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險負(fù)責(zé)。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險排查和評估,督促落實風(fēng)險控制措施。(二)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。組織制定和修訂安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估和分級工作,建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。監(jiān)督各部門落實風(fēng)險控制措施,對重大風(fēng)險實施重點監(jiān)控。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告,參與事故調(diào)查處理。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度和操作規(guī)程,提高員工風(fēng)險意識和操作技能。開展生產(chǎn)現(xiàn)場的風(fēng)險排查和隱患治理工作,及時消除安全隱患。制定并實施本部門的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制措施,確保生產(chǎn)活動安全進(jìn)行。3.技術(shù)部門為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理提供技術(shù)支持,參與風(fēng)險評估和控制措施的制定。對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行技術(shù)評估,提出改進(jìn)建議,降低安全風(fēng)險。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全技術(shù)審查,確保其安全性。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。制定設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施安全運行。組織開展設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險排查和隱患治理,及時修復(fù)設(shè)備故障。對設(shè)備設(shè)施的更新、改造進(jìn)行安全評估,確保符合安全要求。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)風(fēng)險管理納入員工培訓(xùn)計劃,組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作。在員工招聘、績效考核、晉升等環(huán)節(jié)中,充分考慮員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險意識和能力。對違反安全生產(chǎn)風(fēng)險管理規(guī)定的員工進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。6.財務(wù)部門保障安全生產(chǎn)風(fēng)險管理所需的資金投入,確保專款專用。對安全生產(chǎn)風(fēng)險控制措施的實施效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評估。(三)員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度和操作規(guī)程,不違規(guī)操作。2.積極參加安全生產(chǎn)風(fēng)險管理培訓(xùn)和教育活動,提高自身風(fēng)險意識和防范能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患或風(fēng)險時,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門。4.配合公司開展安全生產(chǎn)風(fēng)險排查、評估和治理工作。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與評估(一)風(fēng)險識別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的風(fēng)險,如化學(xué)反應(yīng)、高溫高壓、易燃易爆等。2.設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險,如老化、故障、防護(hù)裝置缺失等。3.作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險,如粉塵、噪聲、有毒有害氣體等。4.人員行為的風(fēng)險,如違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、未佩戴防護(hù)用品等。5.管理因素的風(fēng)險,如制度不完善、責(zé)任不明確、監(jiān)督不到位等。(二)風(fēng)險識別方法1.安全檢查表法:制定詳細(xì)的安全檢查表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行逐一檢查,識別潛在風(fēng)險。2.工作危害分析法:對每個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,識別可能存在的危害因素和風(fēng)險。3.故障模式與影響分析法:針對設(shè)備設(shè)施,分析其可能出現(xiàn)的故障模式及其對生產(chǎn)和安全的影響。4.危險與可操作性分析法:對工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,識別偏離正常運行狀態(tài)時可能產(chǎn)生的風(fēng)險。(三)風(fēng)險評估1.定性評估:根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,將風(fēng)險分為高、中、低三個等級。高風(fēng)險:發(fā)生可能性大,后果嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。中風(fēng)險:發(fā)生可能性較大,后果較嚴(yán)重,可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響。低風(fēng)險:發(fā)生可能性較小,后果較輕,可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或局部環(huán)境影響。2.定量評估:采用科學(xué)的方法,如風(fēng)險矩陣法、層次分析法等,對風(fēng)險進(jìn)行量化評估,確定風(fēng)險的具體數(shù)值。(四)風(fēng)險分級管控1.高風(fēng)險:立即采取風(fēng)險控制措施,停止相關(guān)作業(yè),進(jìn)行整改,整改完成后經(jīng)評估合格方可恢復(fù)作業(yè)。同時,將高風(fēng)險列為公司重點監(jiān)控對象,定期進(jìn)行復(fù)查。2.中風(fēng)險:制定風(fēng)險控制計劃,明確責(zé)任人和整改期限,限期整改。在整改期間,加強監(jiān)控,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。3.低風(fēng)險:對風(fēng)險進(jìn)行登記,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧缂訌娕嘤?xùn)、完善操作規(guī)程等,定期進(jìn)行檢查,防止風(fēng)險升級。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險控制措施(一)工程技術(shù)措施1.對存在安全風(fēng)險的工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,消除或降低風(fēng)險。2.安裝必要的安全防護(hù)裝置,如安全閥、防爆門、防護(hù)欄等,防止事故發(fā)生。3.改善作業(yè)環(huán)境,如通風(fēng)換氣、除塵降噪、防火防爆等,保障員工身體健康和作業(yè)安全。(二)管理措施1.完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.加強安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。3.建立健全安全檢查、隱患排查治理、事故應(yīng)急救援等管理制度,確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。4.加強安全文化建設(shè),營造良好的安全氛圍,使安全理念深入人心。(三)教育措施1.新員工入職前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、風(fēng)險管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。3.針對特殊工種和危險作業(yè)人員,進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)和考核,確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能。(四)應(yīng)急措施1.制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警(一)風(fēng)險監(jiān)控1.安全管理部門定期對公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控,檢查風(fēng)險控制措施的落實情況。2.各部門負(fù)責(zé)對本部門的風(fēng)險進(jìn)行日常監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理風(fēng)險隱患。3.利用信息化手段,如安全監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警平臺等,對重點區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控。(二)預(yù)警1.當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,啟動預(yù)警機制,發(fā)出預(yù)警信號。2.預(yù)警信號分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四級,分別對應(yīng)高、中、較高、低風(fēng)險。3.接到預(yù)警信號后,相關(guān)部門和人員應(yīng)立即采取措施,對風(fēng)險進(jìn)行控制和處理,防止事故發(fā)生。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險信息管理(一)信息收集1.安全管理部門負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)風(fēng)險相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等信息。2.各部門及時收集本部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息,并上報安全管理部門。3.鼓勵員工積極提供安全生產(chǎn)風(fēng)險信息,對提供重要信息的員工給予獎勵。(二)信息分析安全管理部門對收集到的風(fēng)險信息進(jìn)行分析,評估其對公司安全生產(chǎn)的影響程度,為風(fēng)險決策提供依據(jù)。(三)信息更新根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)的更新以及風(fēng)險評估結(jié)果,及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險信息。(四)信息共享安全生產(chǎn)風(fēng)險信息在公司內(nèi)部實現(xiàn)共享,各部門和人員可根據(jù)需要查閱相關(guān)信息,以便更好地開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。七、安全生產(chǎn)風(fēng)險考核與獎懲(一)考核1.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險考核制度,對各部門和人員的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括風(fēng)險識別、評估、控制措施落實、風(fēng)險監(jiān)控等方面。3.考核結(jié)果與部門和人員的績效掛鉤,作為獎懲的重要依據(jù)。(二)獎勵1.對在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括
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