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文檔簡介
1、彡彡九致力于打造高品質 社區脫貧攻堅實施方案 新中國成立以來,中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰。 中國成為世界上減 貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。 下面是小 編整理的相關實施方案,一起來看看吧! 脫貧攻堅實施方案一 為全面貫徹落實中共河南省委河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施 意見(豫發20XX5 號)精神,進一步加大對我縣貧困人口的精準扶貧力度, 解決全縣貧困人口看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧等問題,切實減輕我縣 農村貧困人口醫療費用負擔,加快我縣脫貧致富步伐,縣委、縣政府決定設立衛 生精準扶貧專項資金,全面落實衛生脫貧攻堅任務。為保障工作順利實施,特
2、制 訂衛生脫貧攻堅實施方案。 一、 指導思想 認真貫徹中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的基本方略,全面落實縣委、 縣政府脫貧攻堅決策部署,根據全縣貧困人口就醫狀況,積極推進醫療救助制度 向特殊貧困人口傾斜,落實保障政策,確保解決貧困人口就醫難問題,為全面進 入小康社會奠定堅實基礎。 二、 救助范圍 20XX20XX 年,對全縣經確認的尚未脫貧并參加新型農村合作醫療 (以下簡稱 新農合)的建檔立卡貧困人口進行衛生精準扶貧。 20192020 年為鞏固階段。 三、 救助辦法 縣政府設立衛生專項扶貧資金,在新農合政策補償以及補充醫療政策補償基礎 上,對符合救助范圍內的貧困人口進行重點救助。 (一)
3、參合貧困患者在鄉(鎮)衛生院住院者,實行住院費用全免。 參加新農合的貧困患者,首先進行新農合住院補償結算 ;同時持有低保證的, 需要進行補充醫療保險一站式結算;在各種保險政策結算之后,參合患者的自付 費部分由縣衛生專項扶貧資金全部解決。 (二) 參合貧困患者在縣級醫院住院者,患者出院時,只需負擔新農合起付線部 分。 參加新農合的貧困患者,首先進行新農合住院補償結算;符合新農合大病補助 政策的,同步進行結算;如果患者同時持有低保證的,需要進行補充醫療保險一 站式結算;在各種保險政策結算之后,參合患者的自付費用在扣除起付線后,剩 余部分由縣衛生專項扶貧資金全部解決。 (三) 參合貧困人口中,患兒童
4、急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血 病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、食管癌、胃癌、 結腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病等 10 種疾病,在新農合定點醫療機 構住院治療的(原則上縣內醫療機構能夠治療的首選在縣內醫療機構就診 ),實行 住院費用全免。 參加新農合的貧困患者,首先進行新農合住院補償結算;符合新農合大病補助 政策的,同步進行結算;如果患者同時持有低保證的,需要進行補充醫療保險一 站式結算;在各種保險政策結算之后,參合患者的自付費用部分由縣衛生專項扶 貧資金全部解決。 彡彡九致力于打造高品質 (四) 參合貧困人口中,患兒童先天性動脈導管未閉(14 歲)
5、、兒童先天性肺動脈 瓣狹窄(14 歲),宮頸癌,肺癌,急性心肌梗塞, 雙側重度感音性耳聾,發育性 髖脫位,尿道下裂,乳腺癌,慢性粒細胞性白血病,耐多藥肺結核,先天性幽門 肥厚性狹窄,脊髓栓系綜合征/脊髓脊膜膨出,完全型心內膜墊缺損,部分型心 內膜墊缺損,主動脈縮窄,法洛氏四聯癥,房間隔缺損合并室間隔缺損,室間隔 缺損、動脈導管未閉并肺動脈瓣狹窄,室間隔缺損合并右室流出道狹窄, 室間隔 缺損合并動脈導管未閉,房、室間隔缺損合并動脈導管未閉,艾滋病機會性感染, I 型糖尿病,慢性粒細胞性白血病,血友病,苯丙酮尿癥,甲狀腺機能亢進,再 生障礙性貧血,耐多藥肺結核等重大疾病,在新農合定點醫療機構住院治
6、療的, 出院時患者僅負擔 5000 元以內(含 5000 元)的自付費部分,其余自付費用由縣衛 生專項扶貧資金全部解決。 參加新農合的貧困患者,首先進行新農合住院補償結算;符合新農合大病補助 政策的,同步進行結算;如果患者同時持有低保證的,需要進行補充醫療保險一 站式結算(在縣外就診的,需要回到縣保險公司進行補充醫療保險結算);在各種保 險政策結算之后,參合患者的自付費用,扣除 5000 元以內(含 5000 元)的自付金 額,剩余部分由縣衛生專項扶貧資金全部解決。 (五) 為解決鄉鎮衛生院人才匱之的冋題, 保障患者到鄉鎮衛生院得到良好的診 治,決定對縣級專家到鄉鎮衛生院開展支援工作進行扶持。
7、縣級專家到鄉鎮衛生 院會診、手術的,補助 300 元/人次/例,由縣專項扶貧資金解決。 (六) 省、市級專家到縣、鄉醫療機構對口扶貧的,縣衛生專項扶貧資金予以補 助,標準按照 5000 元從/年發放。 四、專項資金支付程序 為方便參合貧困人口就醫補償,優化其出院結算流程,要求凡涉及上述貧困患 者就醫的縣、鄉定點醫療機構,在為其辦理救助手續時實行一站式服務。定點醫 療機構根據單位實際將該項救助工作與新農合補助進行無縫銜接, 救助所需資金 由定點醫院先行墊付,定點醫院按月向衛計委(農合辦)提供報賬材料,縣農合辦 向財政局申請資金后,及時撥付到定點醫療機構。 對縣、鄉兩級醫療衛生機構撥付的對口支援補
8、助資金,由受援單位先行墊付, 并持相關資料到縣衛計委申請撥付。 因病致貧貧困人口參加新農合費用,由縣財政根據各鄉鎮提供的名單直接撥付 到各鄉鎮政府。 (一) 資金管理 專項扶貧資金由縣財政局和衛計委協同管理, 總資金由財政局統一管理,支付 賬戶設在縣衛計委,具體負責扶貧資金的預算、審核、撥付及監督工作。專項扶 貧資金必須嚴格預算管理、專款專用,嚴禁擠占、挪用、貪污、截留,必須補助 到位。 (二) 定點醫療機構補償 1醫療救助范圍內的參合貧困人員就診時需持參合患者合作醫療卡、 身份證(或 戶口本)、鄉鎮政府出具的貧困證明等證件辦理入院登記,并簽訂扶貧資金補助 告知協議書; 2. 在鄉(鎮)衛生院
9、住院,出院結算時,住院總費用經新農合、各種保險政策補 償結算之后的自付費部分,由鄉(鎮)衛生院全部先行墊付; 3. 在縣級定點醫療機構住院,出院結算時,患者需要支付該醫院的起付線,住 院總費用經新農合、各種保險政策補償結算之后的自付費部分, 由縣級醫院全部 先彡彡九致力于打造高品質 行墊付。 4. 在縣外定點醫療機構住院治療(主要指本文三之(三)(四)部分),出院后首先辦 理新農合補償,需要辦理大病保險和補充醫療保險的, 在縣保險機構實行一站式 補償。在各種保險政策結算之后,攜帶以下證件資料到其參加新農合所在地鄉(鎮) 衛生院按照政策進行相關減免。 (1) 參合患者的身份證或戶口本(原件及復印
10、件); (2) 參合患者的 20XX 年度合作醫療卡(原件); (3) 鄉鎮政府出具的貧困證明(原件及復印件); (4) 出院結算發票復印件; (5) 新農合補償單據、 大病保險補償單據、 民政補充救助補償單據(根據實際提 供) ; (6) 住院病歷復印件(由所住醫院提供,加蓋醫院公章); (7) 診斷證明(由所住醫院提供); (8) 轉診證明或外出務工證明。 20XX 年度內出生未參加新農合的嬰兒患者,母親參加新農合的,須提供相關 證明材料(戶口本或出生醫學證明書)可享受此醫療救助政策。 5. 縣級專家到鄉鎮衛生院會診、手術,費用由受援鄉鎮衛生院先行墊付,并認 真統計(專家簽名,留下身份證復
11、印件和聯系電話),縣衛計委每月審核后予以回 補 6省、市級專家到縣鄉醫院對口扶貧,補助 5000 元從次/年,由受援縣、鄉醫 療機構先行墊付,并認真統計(專家簽名,留下身份證復印件和聯系電話以及扶 貧工作總結),縣衛計委每月審核后予以回補。 (三)定點醫療機構報賬 1為加強資金管理和便于基層定點醫療機構資金周轉統計, 專項扶貧救助報賬 起始日期為與新農合報賬日期一致,均為上月 13 日-本月 12 日,報賬日期為 14-16 日,節假日順延,無故不得推遲報賬時間。 2. 報賬時定點醫院需向縣衛計委提供以下材料: (1) 宜陽縣定點醫療機構衛生精準扶貧補助患者登記表 (附件 1); (2) 宜陽
12、縣精準扶貧救助資金申領表(附件 2); (3) 新農合住院補償表(從新農合系統中打印); (4) 出院結算發票復印件; (5) 鄉鎮政府出具的貧困證明(復印件); (6) 參合患者的身份證或戶口本(復印件); (7) 大病救助,低保、五保補充醫療保險補償單據; (8) 診斷證明; (9) 轉診證明或外出務工證明; (10) 上述文件中要求的專家相關資料 備注:1 項為匯總表,定點醫院按照救助類型分類登記填寫,涉及重大疾病、 專家會診等的分類匯總,以電子版形式報送,2-9 項材料按照所列順序逐份整理。 10 項按要求提供。 3. 資金撥付 縣衛計委在接到定點醫院報賬資料后, 組織相關人員對報賬材
13、料進行審核,審 核無誤后 7 個工作日內將救助資金撥付到位。 五、醫療救助期限 彡彡九致力于打造高品質 20XX 年 9 月 18 日至 20XX 年 12 月 31 日。20XX 年之后,按照自然年度進行 計算。 六、有關要求 定點醫療機構及有關部門對我縣特殊貧困人員醫療救助工作要高度重視, 將貧 困人口醫療救助工作納入重要議事日程, 加大工作力度,落實工作責任,確保工 作實效。 (一) 嚴格執行政策。各定點醫療機構要抱著對貧困人員高度負責的態度,嚴格 落實轉診政策及住院標準,凡符合救助人員住院就診,首診醫院必須是鄉 (鎮) 衛 生院,確需到縣級醫院住院的患者必須經過鄉 (鎮)衛生院轉診(急
14、診病人除外), 因病情確需到縣外就診的患者,必須經縣級醫院開具轉診手續到縣衛計委登記備 案,不符合以上就診程序者,不能享受救助政策。 (二) 嚴格工作程序。衛生和計劃生育委員會要認真落實新農合補償審核、公示 制度,做到公開、公正、公平、透明。 (三) 嚴格工作紀律。新農合各定點醫療機構要嚴把入院患者身份關,嚴禁冒名 頂替、弄虛作假、徇私舞弊、優親厚友,對違反政策的,從嚴從重從快處理。 (四) 嚴格督導檢查。 縣衛計委要加強對各定點醫療機構醫療救助工作的督導檢 查,及時解決發現的問題,促進工作有序推進,確保政策落到實處。 脫貧攻堅實施方案二 為全面貫徹落實中央、市、縣精準扶貧、精準脫貧要求,確保
15、今年底整村脫貧 銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線,全面邁進小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰, 根據梁平縣 XX 年扶貧脫貧攻堅戰行動方案(梁委辦【XX】84 號)文件精神, 結合我鎮及XX 村實際情況,特提出以下實施方案。 一、 總體要求 以科學發展觀為指導,按照四個全面戰略布局,圍繞 137 總體部署和我鎮建 設生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮的戰略目標,強化領導,明確任 務,落實責任,把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的 思路,突出生態涵養發展要求,進一步整合資源、創新機制,著力培育特色主導 產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力,以更高的重視程度、更大 的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,確保我鎮打贏扶貧脫貧 攻堅戰。 二、 基本原則 堅持上級扶持與自力更生相結合的原則。 要正確理解和把握上級扶貧政策的精 神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金, 加大投入力度,充分調動廣大群眾的生產積極性。 堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益和生態效益 并重,重點支持貧困村發展特色主導產業和修建基礎設施, 同時,要集中有限的 資金,優先解決群眾最亟需解決的
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