1、泓域咨詢 /安康鋼結構項目建議書安康鋼結構項目建議書xxx有限責任公司目錄第一章 項目背景分析8一、 行業上下游關系8二、 行業季節性、周期性、區域性特點9三、 項目實施的必要性10第二章 項目基本情況11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規劃目標15六、 原輔材料及設備16七、 項目建設進度規劃16八、 環境影響16九、 報告編制依據和原則17十、 研究范圍18十一、 研究結論18十二、 主要經濟指標一覽表19主要經濟指標一覽表19第三章 建設方案與產品規劃21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案

2、及生產綱領21產品規劃方案一覽表22第四章 建筑工程方案分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第五章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標30五、 產業發展方向30六、 項目選址綜合評價33第六章 運營管理模式34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第七章 發展規劃44一、 公司發展規劃44二、 保障措施45第八章 SWOT分析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）5

3、0四、 威脅分析（T）52第九章 法人治理結構57一、 股東權利及義務57二、 董事61三、 高級管理人員66四、 監事68第十章 進度計劃方案71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 技術方案分析73一、 企業技術研發分析73二、 項目技術工藝分析75三、 質量管理76四、 項目技術流程77五、 設備選型方案78主要設備購置一覽表78第十二章 環境影響分析80一、 環境保護綜述80二、 建設期大氣環境影響分析81三、 建設期水環境影響分析83四、 建設期固體廢棄物環境影響分析83五、 建設期聲環境影響分析84六、 營運期環境影響85七、 環境影響

4、綜合評價86第十三章 安全生產87一、 編制依據87二、 防范措施89三、 預期效果評價93第十四章 項目投資計劃95一、 編制說明95二、 建設投資95建筑工程投資一覽表96主要設備購置一覽表97建設投資估算表98三、 建設期利息99建設期利息估算表99固定資產投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 經濟效益及財務分析105一、 基本假設及基礎參數選取105二、 經濟評價財務測算105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及利

5、潤分配表109三、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111四、 財務生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表114六、 經濟評價結論114第十六章 項目招標方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發布119第十七章 項目風險防范分析120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十八章 項目綜合評價124第十九章 附表附錄125建設投資估算表125建設期利息估算表125固定資產投資估算表126流動資金估算表127總投資及構成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業收入、稅金

6、及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130固定資產折舊費估算表131無形資產和其他資產攤銷估算表132利潤及利潤分配表132項目投資現金流量表133本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景分析一、 行業上下游關系鋼結構行業的上游行業為鋼鐵等原材料供應行業。鋼結構行業的下游行業為各類鋼結構應用領域，包括工業（設備、廠房）、建筑業（居住類建筑，公共建筑如橋梁、場館）等行業。1、上游行業的關聯性及影響鋼結構行業的上游行業為鋼鐵等原材料供應行業。鋼鐵行

7、業是鋼結構行業發展的物質基礎，鋼材產品價格波動直接影響建筑鋼結構行業的采購成本。近年來，鋼鐵產能供過于求，上游鋼鐵行業競爭激烈，鋼材產品價格波動較大。2013年，國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見明確，要推廣鋼結構在建設領域的應用，在地震等自然災害高發地區推廣輕鋼結構集成房屋等抗震型建筑；穩步擴大鋼材、鋁型材等市場需求。在政府大力促進鋼結構推廣應用的背景下，近五年來鋼材價格回暖，上游鋼材行業的情況直接影響鋼結構行業的盈利空間。2、下游行業的關聯性及影響鋼結構行業的下游行業為各類鋼結構應用領域，包括工業（設備、廠房）、建筑業（居住類建筑，公共建筑如橋梁、場館）等行業。下游行業對本行業的發展

8、有較大的牽引和驅動作用，鋼結構以其強度高、自重輕、抗震性能好、工業化程度高、施工周期短、可塑性強、節能環保等綜合優勢，在工業廠房、市政基礎設施建設、文教體育建設、電力、橋梁、海洋石油工程、航空航天等行業得到了廣泛的應用，市場空間廣闊。下游行業的需求對本行業技術升級、盈利水平等都具有重要的引導作用，下游行業的發展狀況直接影響到本行業的市場空間。二、 行業季節性、周期性、區域性特點從季節性來看，雖然一般工程行業（主要是以水泥為原材料的混凝土結構工程）季節性較為明顯，但鋼結構行業由于工程覆蓋的地域范圍較廣，且鋼結構工程施工受季節因素的影響較小，無明顯的季節性特征。從周期性來看，鋼結構行業與經濟周期的

9、發展密切相關。鋼結構技術廣泛運用于高層建筑、場館、工業廠房、橋梁工程、城市基礎設施等，業務的發展與宏觀經濟的運行情況密切相關，與基礎設施建設、城鎮化進程等因素緊密相連。雖然近年來宏觀經濟的增速放緩，但受益于國家對綠色建筑、裝配式建筑的各項政策支持，在國家城鎮化進程的市場需求拉動下，鋼結構行業依然處于增長態勢。從區域上看，由于區域間經濟發展的不均衡，人口分布不均勻，城鎮化面積不同，各區域間鋼結構的需求空間存在較大的差距，在高資質等級企業數量、企業經營實力與規模等方面，東部與中、西部地區有明顯的差異，鋼結構行業具有明顯的區域性特征。經濟較發達的東部地區在鋼結構產量方面位居全國前列。三、 項目實施的

10、必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化

11、程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：安康鋼結構項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：田xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進

12、一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓

13、力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板

14、，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約57.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸鋼結構/年。二、 項目提出的理由目前鋼結構建筑廣泛應用于大跨度工業廠房、單層和多層廠房、倉儲、庫房、大型公共設施等領域，但在居住類建筑中的應用比例

15、依然偏低。根據中國建筑金屬結構協會統計數據，2016年已竣工有一定規模的鋼結構工程項目中住宅項目僅占4.1%，橋梁、交通樞紐等基礎設施建設項目占18.2%，商業地產、場館、以及廠房項目合計占74.5%。此外，隨著中國城鎮化率的增長，城鎮人口上升，城市人口居住壓力增大。鋼結構建筑具有自重較輕的特點，適宜建造高層及超高層建筑，有利于緩解人口密度增長帶來的居住壓力。因此，住宅建設與基礎設施建設中鋼結構建筑的推進與普及將成為未來鋼結構行業發展的主要趨勢。加大“雙招雙引”力度加強招商引資。堅持以新發展理念引領招商引資工作，將“招大引強”與“延鏈補鏈”相結合，強化“人人都是招商環境”的觀念，培養科學運作的

16、“投行思維”，做靚“營商環境最安康”金字名片。夯實“一把手”招商引資責任，深化領導親自招商、親自接洽、親自協調、親自督辦“四個親自”工作機制，恪守“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”工作原則，做到外資與內資、民企與國企、本地企業與外埠企業、大中企業與小微企業“四個一視同仁”，落實外資、內資、國資、民資、融資“五資同引”。創新招商引資模式，深入推進集群招商、精準招商、鏈條招商、以商招商、大數據招商和云招商，通過招大引強、補鏈強基，推動產業發展規模質量同步提升。五年累計內資省際到位資金年均增長15%以上，實際利用外資年均增長10%以上。注重招才引智。堅持外地人才引進和本地人才培育并

17、重，采取柔性引進、項目引進、專項資助引進和事業留人等方式，吸引海內外高層次人才，引進重點領域緊缺人才，引導人才回歸、項目回遷、技術回鄉、智力回哺，推動人才鏈、創新鏈、技術鏈深度融合。實施“百千萬”創新人才工程、金州英才555人才計劃、“三百”企業家培養計劃、返鄉人才“萬人計劃”。加強應用型技能人才培育，打造一批“安康工匠”、技能標兵和技術能手。圍繞助推“歸雁經濟”發展，完善人才“引、育、留、用”政策，持續優化重才愛才用才的社會環境，吸引人口回流就業、人才返鄉創業。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32638.67萬元，其中：

18、建設投資24770.71萬元，占項目總投資的75.89%；建設期利息711.61萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金7156.35萬元，占項目總投資的21.93%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資32638.67萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）18115.99萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14522.68萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：64400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：52299.31萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8845.31萬元

19、。4、財務內部收益率（FIRR）：19.90%。5、全部投資回收期（Pt）：6.13年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24622.08萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼板、工角槽、氣保焊、氧氣瓶、丙烷瓶、焊絲、焊條、油性漆、水性漆、油性稀釋劑。（二）主要設備主要設備包括：數控切割機、數控龍門焊、剪板機、平板鉆床、三維數控鉆床、熔透埋弧焊、門式數控自動埋弧焊機、數控萬能卷板機、沖床、數控相貫切割機、拋丸清理機、矯正機、組立機、頂彎機、拉彎機。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月

20、的時間。八、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設

21、原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。十、 研究范圍按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分

22、析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。十一、 研究結論經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1

23、.1總建筑面積71972.751.2基底面積24320.001.3投資強度萬元/畝426.412總投資萬元32638.672.1建設投資萬元24770.712.1.1工程費用萬元21370.892.1.2其他費用萬元2759.192.1.3預備費萬元640.632.2建設期利息萬元711.612.3流動資金萬元7156.353資金籌措萬元32638.673.1自籌資金萬元18115.993.2銀行貸款萬元14522.684營業收入萬元64400.00正常運營年份5總成本費用萬元52299.31""6利潤總額萬元11793.75""7凈利潤萬元8845.3

24、1""8所得稅萬元2948.44""9增值稅萬元2557.80""10稅金及附加萬元306.94""11納稅總額萬元5813.18""12工業增加值萬元20013.70""13盈虧平衡點萬元24622.08產值14回收期年6.1315內部收益率19.90%所得稅后16財務凈現值萬元11876.32所得稅后第三章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預計場區規劃總建筑面積71972.75。（二）

25、產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸鋼結構，預計年營業收入64400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。目前我國建筑鋼結構行業市場化程度較高，市場競爭比較激烈。受到政策環境、市場競爭和技術水平等因素的影響，鋼結

26、構行業集中度將有較大程度的提高，龍頭企業的市場份額也將在未來一段時間內穩步提升。從政策影響方面，隨著中央對于裝配式建筑發展政策的不斷明確，部分省市出臺裝配式建筑專門指導意見和相關配套措施，提出培育一定數量鋼結構建筑龍頭企業和建材供應骨干企業。從市場競爭方面，在輕型鋼結構領域，由于進入壁壘相對較低，市場競爭較為激烈。中小型企業主要采用鋼構件加工的模式，產品毛利率較低。在重型鋼結構領域，由于鋼結構工程技術含量高，制作安裝難度大，產品質量及精度要求高，生產企業相對較少，競爭環境相對緩和，產品毛利率較高。從技術水平方面，行業內的優勢企業大多采取設計、制造和安裝一體化經營的模式，憑借資金、技術、規模、品

27、牌、營銷等優勢承接項目。龍頭企業憑借品牌、質量、技術經驗和盈利能力，在市場競爭中更加有利，促進行業優勝劣汰，優化行業資源配置。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1鋼結構噸xx2鋼結構噸xx3鋼結構噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx64400.00第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材

28、（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二

29、、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HP

30、B235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積71972.75，其中：生產工程43051.26，倉儲工程14543.

31、36，行政辦公及生活服務設施5922.07，公共工程8456.06。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12889.6043051.265485.811.11#生產車間3866.8812915.381645.741.22#生產車間3222.4010762.821371.451.33#生產車間3093.5010332.301316.591.44#生產車間2706.829040.761152.022倉儲工程5593.6014543.361652.202.11#倉庫1678.084363.01495.662.22#倉庫1398.403635.84413.0

32、52.33#倉庫1342.463490.41396.532.44#倉庫1174.663054.11346.963辦公生活配套1257.345922.07869.373.1行政辦公樓817.273849.35565.093.2宿舍及食堂440.072072.72304.284公共工程4620.808456.06878.33輔助用房等5綠化工程5521.40105.64綠化率14.53%6其他工程8158.6029.307合計38000.0071972.759020.65第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進

33、行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況安康市，陜西省地級市。位于陜西省東南部，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，河谷盆地（安康盆地）居中，幅員在北緯31°4233°49、東經108°01110°01之間，下轄1區、8縣、1縣級市。安康地處秦巴腹地，漢水之濱，被譽為

34、“西安后花園”。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，安康市常住人口為2493436人。安康市面積23529平方千米，耕地28.9萬公頃。該地區為中國北亞熱帶動植物典型代表區，有羚牛、朱鹮、大熊貓、云豹、大鯢等珍稀動物。是陜西省及西北地區最主要的茶葉、蠶繭、油桐、生漆主產區。因境內土壤含硒元素豐富，又被譽為“中國硒谷”。隨著西康高速、西康鐵路（雙線）全線貫通，安康全面融入西安2小時經濟圈。2020年，安康市全年生產總值1088.78億元。安康是南水北調中線工程的核心水源區，承擔著“一江清水供北京”的光榮使命和政治責任。安康是中國十大宜居小城、國家森林城市、中國十大節慶城市、全國

35、發展改革試點城市、國家主體功能區建設試點示范市、全國綠化模范城市、中國精彩城市、中國新聞傳播十強市、陜西最美綠色園林城市、陜西省園林城市、國家衛生城市。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的外部環境、經濟下行壓力加大的嚴峻挑戰、艱巨繁重的改革發展任務，圍繞“追趕超越、綠色崛起”發展總綱，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，初步探索出一條欠發達地區“生態經濟化、經濟生態化”的全面協調可持續發展道路，實現了由發展相對滯后向快速綠色崛起的重大轉變。全市“十三五”規劃主要任務總體進展順利，全面建成小康社會目標基本實現，安康已站在新的發展

36、起點上。未來五年乃至更長時期是安康推動高質量發展的重要戰略機遇期，發展的時和勢總體有利，加快追趕超越的基礎支撐和有利條件依然較多。全市上下要樹立戰略眼光，保持戰略定力，堅持發展第一要務不動搖，牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的戰略性機遇，切實用好新時代國家和省上重大戰略帶來的政策性機遇，堅定信心、以干克難，凝心聚力、奮勇前進，奮力開創安康全面建設社會主義現代化的新局面。三、 創新驅動發展到二三五年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。四、 社會經濟發展目標經濟發展質效顯著提升。經濟運行在合理區間，生產總值年均增長6.5%左右，略高于全省平均

37、水平。有效投資的關鍵作用持續發揮，工業經濟的支撐作用和消費經濟的基礎作用明顯增強，產業轉型升級加速推進，經濟發展韌性逐步提升。五、 產業發展方向積極融入新發展格局持續擴大內需。圍繞投資和消費兩大領域，實施擴大內需戰略。發揮投資對優化供給結構、擴大內需消費關鍵作用，樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，確立企業投資主體地位，推動形成以市場為主導的投資內生增長機制。聚焦“兩新一重”、科技創新、先進制造等領域，實施一批重大工程項目，加快補齊交通能源、生態環保、農業農村、教育醫療、民生保障等領域短板。順應消費升級趨勢，落實完善政策舉措，提升傳統消費，培育新型消費，搭建消費平臺，建設現代商貿流通體系。實施

38、以舊換新、汽車下鄉、快遞進村、電商服務等行動，完善縣城、城鎮和農村移民搬遷安置社區便民服務設施，釋放城鄉居民消費潛力。穩定住房消費，促進汽車、智能家電等大宗消費，積極發展旅游、文化、健康、教育、體育、養老、育幼、家政等服務消費。引導互聯網醫療、在線文娛、智慧旅游等新型消費加速成長，提升夜間消費，培育消費新模式新業態。優化消費環境，完善協同監管機制，保護消費者合法權益。打造對外開放平臺。以機場航空、高速鐵路、高速公路為重點，完善交通網絡和物流體系。做好安康機場口岸開放基礎工作，推動恒口二級鐵路貨運站擴建和集裝箱堆場建設，力爭建成安康鐵路口岸臨時開放口。以中歐班列西安集結中心為引領，建設中歐班列安

39、康集結副中心，帶動秦巴地區物流產業集群發展。協調加大“安西歐”中歐班列發車頻次，推進安康保稅物流中心（B型）建設，條件成熟后申報安康綜合保稅區，逐步提升口岸經濟帶動外向型經濟發展水平，深度融入共建“一帶一路”大格局。深化對外開放合作。圍繞打造陜西聯結國內國際“雙循環”的南部重要樞紐，加強與東部沿海地區交流互動，深化蘇陜、津陜對口協作，高水平承接產業轉移，全面加強產業發展、科技創新、生態環保等領域合作。依托西康高速、西渝高鐵等對外大通道，推動與關中平原城市群聯動發展，加強與長江經濟帶融合發展，融入成渝“雙城”經濟圈，參與產業分工協作，打造陜西向南開放的前沿門戶。以南水北調中線工程水質保護和秦巴山

40、地生態保護為紐帶，深化生態環保、文化旅游、特色農業等領域合作，推動區域市場一體化發展。以龍頭企業出口為引領，擴大富硒食品、毛絨玩具、電子產品等外貿出口規模，拓展安康特色產品海外市場。以實施新一輪革命老區振興計劃為契機，抓住用好國家重大區域戰略，完善對口合作機制，積極爭取對口支援，以開放合作增強振興發展活力。承接產業梯度轉移。緊盯中東部地區產業升級轉移檔期，堅持無中生有、有中生新，強化與長三角、粵港澳大灣區、京津冀、成渝等重點區域的有效對接，打造中東部地區產業轉移重要承載區。以毛絨玩具、電子線束、電子元件、紡織服裝等為重點，積極承接一批勞動密集型產業；以產業升級和培育新的增長點為重點，大力發展食

41、飲品、新材料、先進制造、現代物流等產業，鼓勵吸引大型企業在安康設立區域總部、研發中心、營銷中心、采購中心等功能性機構和生產基地。以縣域工業集中區為重點，加強園區基礎設施建設，完善物流、商貿、金融、人才、能源、信息等配套功能，為承接產業轉移提供載體保障和優質服務。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配

42、置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、鋼結構行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、

43、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和鋼結構行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內鋼結構行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本

44、控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應

45、商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和

46、有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每

47、一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商

48、評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金

49、不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資

50、本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低

51、應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會

52、審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確

53、定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得

54、在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速

55、擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵