1、第- 42 -頁 江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司政府采購操作手冊江西公共資源交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作手冊-政府采購（采購單位）目錄1.系統(tǒng)大致介紹41.1.用戶庫41.2.業(yè)務(wù)管理52.采購計(jì)劃（新）62.1.申報(bào)采購計(jì)劃62.2.挑選組織形式93.委托采購123.1.指定采購代理123.2.委托采購相關(guān)資料審核134.自行采購144.1.組建分包144.2.預(yù)約場地164.3.采購文件214.4.采購公告254.5.打印專家抽取申請表284.6.結(jié)果公示304.7.標(biāo)后相關(guān)流程315.協(xié)議采購325.1.挑選協(xié)議商品325.2.指定協(xié)議中標(biāo)單位366.合同備案及驗(yàn)收單備案396.1.委托采購合同備案396

2、.2.簽訂協(xié)議采購合同406.3.自行采購中標(biāo)通知書406.4.自行采購合同備案416.5.驗(yàn)收單411. 系統(tǒng)大致介紹1.1. 用戶庫注意：1、系統(tǒng)更新之后，預(yù)算單位從老的流程中無法在新增采購計(jì)劃，只能從新的采購計(jì)劃欄目中去完成新增采購計(jì)劃的操作；但是更新前未走完的項(xiàng)目可以在對應(yīng)菜單中繼續(xù)走完后續(xù)流程（老的流程順序規(guī)則不變）；2、一臺電腦上不允許同時(shí)登入2個(gè)或以上的賬號，需要換賬號時(shí)，請先將之前的賬號退出來，再登錄另一個(gè)賬號；3、只有正式庫的賬號，并且設(shè)置了主管預(yù)算單位、主管預(yù)算單位同意了的預(yù)算單位才能辦理采購業(yè)務(wù)；4、是否是主管預(yù)算單位，可在用戶庫下的基本信息中查看到。 1.2. 業(yè)務(wù)管理

3、注意：1、系統(tǒng)更新之后，預(yù)算單位從老的流程菜單中無法在新增采購計(jì)劃，只能從新的采購計(jì)劃欄目中去完成新增采購計(jì)劃的操作；但是更新前未走完的項(xiàng)目可以在對應(yīng)菜單中繼續(xù)走完后續(xù)流程（老的流程順序規(guī)則不變，且不會受到新流程的影響）；2. 采購計(jì)劃（新）2.1. 申報(bào)采購計(jì)劃預(yù)算單位可新增發(fā)起申報(bào)采購計(jì)劃，進(jìn)入菜單“采購計(jì)劃（新）申報(bào)采購計(jì)劃”，如下圖： 點(diǎn)擊 按鈕后跳出如下頁面（只有預(yù)算單位才能新增采購計(jì)劃，主管預(yù)算單位無法申報(bào)采購計(jì)劃）：填寫“計(jì)劃名稱”、“計(jì)劃明細(xì)”，然后點(diǎn)“新增明細(xì)”（可新增多條明細(xì)），確定計(jì)劃沒有問題后，完成后點(diǎn)擊“下一步”。如下圖。 提交審核后，請耐心等待主管預(yù)算單位審核計(jì)劃，

4、可以在申報(bào)計(jì)劃頁面看到項(xiàng)目的審核狀態(tài)。2.2. 挑選組織形式主管預(yù)算單位可在挑選組織形式頁面上，挑選采購項(xiàng)目的組織形式（集中、部門、分散、集中協(xié)議）；預(yù)算單位只能查看自己所報(bào)的采購項(xiàng)目的組織形式，無法操作。勾選到需要確定組織形式的項(xiàng)目之后，點(diǎn)擊右上角的“選擇”按鈕，主管預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際情況選擇采購項(xiàng)目的組織形式，如下圖：（僅限于系統(tǒng)里的流程控制，業(yè)務(wù)上指定何種組織形式請參照政府采購品目分類目錄和采購法）組織形式為：集中、部門、分散、集中-協(xié)議采購。采購機(jī)構(gòu)為：集中機(jī)構(gòu)采購機(jī)構(gòu)、社會代理機(jī)構(gòu)采購、自行采購。采購方式為：公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、詢價(jià)、單一來源、競爭性磋商、公開招標(biāo)轉(zhuǎn)競爭性

5、談判、公開招標(biāo)轉(zhuǎn)邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)轉(zhuǎn)詢價(jià)、公開招標(biāo)轉(zhuǎn)單一來源。根據(jù)采購項(xiàng)目的不同組織形式，該項(xiàng)目會分別進(jìn)入以下流程菜單中；具體如下：1） 組織形式為集中的項(xiàng)目，主管預(yù)算單位需在接下來的“指定集采中心”菜單中，指定一家集采中心代理，并由集采中心代理在自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊中，完成之后的“集采中心確定采購方式”、“組建分包”等后續(xù)流程；如下圖：2） 組織形式為部門的項(xiàng)目，主管預(yù)算單位需在“選擇采購機(jī)構(gòu)和采購方式”菜單中，選擇項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)（有社會代理機(jī)構(gòu)采購和自行采購兩種）以及項(xiàng)目的采購方式（公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、詢價(jià)、單一來源、競爭性磋商等），并且后續(xù)流程都由主管預(yù)算單位完成審核；如下圖：

6、3） 組織形式為分散的項(xiàng)目，預(yù)算單位需在“選擇采購機(jī)構(gòu)和采購方式”菜單中，選擇項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)（有社會代理機(jī)構(gòu)采購和自行采購兩種）以及項(xiàng)目的采購方式（公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、詢價(jià)、單一來源、競爭性磋商等），并且后續(xù)流程都由預(yù)算單位完成審核；4） 組織形式為集中-協(xié)議的項(xiàng)目，預(yù)算單位在“協(xié)議采購挑選協(xié)議商品”菜單中，進(jìn)行后續(xù)流程操作。注：1、在系統(tǒng)中，集中的項(xiàng)目的項(xiàng)目編號用字母“J”表示，部門的項(xiàng)目的項(xiàng)目編號用字母“B”表示，分散的項(xiàng)目的項(xiàng)目編號用字母“F”表示，集中-協(xié)議的項(xiàng)目的項(xiàng)目編號用字母“X”表示，請預(yù)算單位、主管預(yù)算單位仔細(xì)核實(shí)，確保無誤準(zhǔn)確。3. 委托采購3.1. 指定采購代理

7、下級預(yù)算單位或者主管預(yù)算單位如果選擇采購機(jī)構(gòu)為社會代理采購的話，可進(jìn)入菜單“委托采購指定采購代理”，如下圖：該菜單只針對需要委托社會代理機(jī)構(gòu)采購的項(xiàng)目。點(diǎn)擊之后，“選擇”需要委托的代理，完成指定操作。3.2. 委托采購相關(guān)資料審核以采購單位身份登入用戶系統(tǒng)，預(yù)算單位和主管預(yù)算單位可以看到一些審核菜單，如下圖：采購文件審核、采購公告審核、答疑文件審核、變更公告審核、結(jié)果公示審核、非招標(biāo)方式（廢標(biāo)）處理、預(yù)中標(biāo)（成交）異常處理、招標(biāo)方式（廢標(biāo)）處理這幾個(gè)菜單均不需要采購單位主動發(fā)起操作，它們是由采購代理發(fā)起審核操作，采購單位只負(fù)責(zé)審核工作，在待審核狀態(tài)下可以看到需要審核的項(xiàng)目。注意：代理相關(guān)資料審

8、核只針對委托代理招標(biāo)的項(xiàng)目，若批復(fù)成協(xié)議采購的項(xiàng)目，可以直接跳過這些步驟。協(xié)議采購的跳到協(xié)議采購模塊下“挑選協(xié)議商品”。4. 自行采購4.1. 組建分包如果預(yù)算單位或者主管預(yù)算單位選擇采購機(jī)構(gòu)為“自行采購”的話，可以在“自行采購”中新增組建分包，找到該項(xiàng)目，完成后續(xù)業(yè)務(wù)流程。如下圖：點(diǎn)擊“選擇組建項(xiàng)目”后如下圖所示，勾選待組建項(xiàng)目，點(diǎn)擊“選擇”。進(jìn)入如下圖所示的頁面，確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊組建分包按鈕即可完成組包。此處招標(biāo)名稱和招標(biāo)編號由采購人自行編寫，建議有自己的規(guī)則，方便自己做業(yè)務(wù)。此處編號和名稱不同于實(shí)施計(jì)劃批復(fù)里的編號和名稱。注：分散自行采購的項(xiàng)目由預(yù)算單位完成組建分包及后續(xù)流程；部門自行采購

9、的項(xiàng)目由主管預(yù)算單位完成組建分包及后續(xù)流程。4.2. 預(yù)約場地從自行采購中進(jìn)入“場地預(yù)約”菜單，如下圖：（注：只有公開招標(biāo)的項(xiàng)目才可進(jìn)行場地預(yù)約！其他采購方式的項(xiàng)目無需線上預(yù)約場地）如已進(jìn)行“組建分包”的項(xiàng)目，即可在“組建分包列表中”勾選需要預(yù)約場地的項(xiàng)目點(diǎn)擊“選擇”完善好需要填寫好信息，如下圖：查看開評標(biāo)場地預(yù)約情況，如下圖：選擇開評標(biāo)場地后，點(diǎn)擊“下一步”選擇在現(xiàn)場繳納場地費(fèi)的，提交給交易中心審核，點(diǎn)擊“中心審核”按鈕：注：如果在場地預(yù)約中選擇了“中心繳納”收費(fèi)模式，必須要在24小時(shí)內(nèi)到交易中心辦理繳費(fèi)手續(xù)，否則該場地會釋放掉！選擇網(wǎng)上支付的場地費(fèi)用的，點(diǎn)擊“網(wǎng)上繳費(fèi)”進(jìn)入繳費(fèi)頁面，如下圖

10、：注：如果在場地預(yù)約中選擇了“網(wǎng)上支付”收費(fèi)模式，必須要在30分鐘內(nèi)完成付款，否則該場地會自動釋放掉！4.3. 采購文件已完成場地預(yù)約的項(xiàng)目，在此新增采購文件（具體采購文件制作方式見江西省公共資源交易網(wǎng)相關(guān)操作手冊），點(diǎn)擊“新增采購文件”如下圖。勾選需要新增采購文件的項(xiàng)目，點(diǎn)擊“選擇”填寫好招標(biāo)文件標(biāo)題、保證金金額，點(diǎn)擊“下一步”，如下圖：點(diǎn)擊“電子件管理”，上傳相關(guān)的電子件，如下圖：點(diǎn)選“選擇電子件上傳”，選擇對應(yīng)的招標(biāo)文件上傳，如下圖：注：上傳文件前，請嚴(yán)格按照招標(biāo)計(jì)劃設(shè)置是否啟用網(wǎng)上招投標(biāo)。       啟用網(wǎng)上招投標(biāo)的時(shí)候，招

11、標(biāo)文件、澄清文件、招標(biāo)控制價(jià)文件均只能上傳一個(gè)特定格式的文件。      不啟用網(wǎng)上招投標(biāo)，招標(biāo)文件、澄清文件、招標(biāo)控制價(jià)文件可上傳多個(gè)文件。      點(diǎn)擊文件名可在線查看文件。 點(diǎn)擊“發(fā)布”按鈕，直接發(fā)布采購文件，不需要審核（自行采購不需要審核，但如果是委托代理采購則需要審核），如下圖：4.4. 采購公告場地已預(yù)約完成的公開招標(biāo)項(xiàng)目或者是已組建分包的非招標(biāo)方式的項(xiàng)目，可在采購公告中選擇“新增采購公告”按鈕新增采購公告，如下圖：勾選需要發(fā)布公告的項(xiàng)目，點(diǎn)擊“選擇”如下圖：填

12、寫好招標(biāo)公告的內(nèi)容，具體如下圖，點(diǎn)擊“下一步”在“電子件管理”中，上傳電子件，點(diǎn)擊“發(fā)布”，發(fā)布招標(biāo)公告，不需要審核（自行采購不需要審核，但如果是委托代理采購則需要審核）。4.5. 打印專家抽取申請表在項(xiàng)目開標(biāo)之前，采購單位可以在該菜單中，選擇好需要申請抽取專家的項(xiàng)目后，完善抽取信息后，點(diǎn)下一步，如圖所示：點(diǎn)擊生成專家抽取申請表，完成簽章后，可提交給采購辦審核，并打印專家抽取申請表，如下圖所示。4.6. 結(jié)果公示如果是公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在開評標(biāo)結(jié)束之后，采購單位可以在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中同步評標(biāo)數(shù)據(jù)并發(fā)布公示；其他方式（非公開招標(biāo)）的項(xiàng)目，采購單位自行填寫中標(biāo)單位相關(guān)數(shù)據(jù)。4.7. 標(biāo)后相關(guān)流程請參考江西

13、省公共資源交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)手冊-政府采購招標(biāo)代理手冊。5. 協(xié)議采購5.1. 挑選協(xié)議商品采購單位業(yè)務(wù)管理，進(jìn)入菜單“協(xié)議采購挑選協(xié)議商品”，如下圖：點(diǎn)擊“指定協(xié)議商品”按鈕后，選擇競價(jià)方式。1、 若采購單位是省本級的，默認(rèn)的競價(jià)方式是“協(xié)議競價(jià)”，點(diǎn)擊“指定協(xié)議商品”按鈕，直接進(jìn)入頁面選取品牌。2、 若采購單位是市本級或者下屬縣區(qū)的，點(diǎn)擊“指定協(xié)議商品”按鈕，會有一個(gè)“請選擇競價(jià)方式”，有“協(xié)議競價(jià)”和“協(xié)議采購（不競價(jià)）”兩種方式。說明：1、 協(xié)議競價(jià)是挑選商品后，通過多家供應(yīng)商報(bào)價(jià)（48小時(shí)之內(nèi)），取最低價(jià)成交，且報(bào)價(jià)供應(yīng)商不少于三家，時(shí)間截至后，采購單位才能指定中標(biāo)單位。2、 協(xié)議采購（不

14、競價(jià)）是先挑商品，然后指定其中一家供應(yīng)商報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)后，采購單位可以立即指定中標(biāo)單位，沒有時(shí)間限制。上述步驟操作完后，進(jìn)入選擇商品頁面，如下圖：點(diǎn)擊“選取單一品牌”或“選取多種品牌”后進(jìn)入商品庫挑選商品。選好商品后，填寫相關(guān)信息，點(diǎn)擊提交按鈕后，該商品就會自動進(jìn)入競價(jià)系統(tǒng)，有經(jīng)銷商權(quán)限的供應(yīng)商就可以對該商品進(jìn)行競價(jià)。指定協(xié)議中標(biāo)單位：競價(jià)結(jié)束后，采購單位可以在這里指定中標(biāo)單位，最低價(jià)中標(biāo)原則，如果沒有單位進(jìn)行競價(jià)，可以聯(lián)系采購辦退回競價(jià)項(xiàng)目，重新挑選商品后，進(jìn)入競價(jià)系統(tǒng)重新競價(jià)。商品展示：這里可以查看到商品庫的所有商品，采購單位在挑選商品前，可以到這里預(yù)先看看有哪些合適的商品。進(jìn)入競價(jià)系統(tǒng)：這里

15、可以看到本單位所有項(xiàng)目的競價(jià)情況。5.2. 指定協(xié)議中標(biāo)單位采購單位身份登入，進(jìn)入菜單“協(xié)議采購指定協(xié)議中標(biāo)單位”，如下圖：點(diǎn)擊“指定中標(biāo)供應(yīng)商”，彈出下圖，點(diǎn)擊“指定”按鈕，確定中標(biāo)單位。如果是選擇協(xié)議采購競價(jià)的方式，且商品少于三家報(bào)價(jià)，需要采購單位重新指定商品點(diǎn)擊“重新指定商品”，進(jìn)入商品庫選擇商品。6. 合同備案及驗(yàn)收單備案采購單位頁面，進(jìn)入 “合同備案與驗(yàn)收”模塊，不同的采購方式對應(yīng)不同的合同備案，合同備案一次就行，（如果是自行采購的項(xiàng)目，需要下級預(yù)算單位或者主管預(yù)算單位根據(jù)項(xiàng)目的組織形式的不同去發(fā)布自行中標(biāo)通知書）如下所示：6.1. 委托采購合同備案注：1、分散委托采購的項(xiàng)目，委托合

16、同備案由下級預(yù)算單位新增，并提交給主管預(yù)算單位審核；2、部門委托采購的項(xiàng)目，委托合同備案由主管預(yù)算單位新增，主管預(yù)算單位點(diǎn)擊下一步后，確認(rèn)無誤后可以點(diǎn)擊備案按鈕完成合同備案的操作。6.2. 簽訂協(xié)議采購合同針對協(xié)議采購項(xiàng)目，該菜單下面可以看到協(xié)議供應(yīng)商提交過來需要審核的合同，可以點(diǎn)擊查看進(jìn)去進(jìn)行審核，不符合要求的話也可以進(jìn)行退回到供應(yīng)商處，讓他們重新編輯提交。協(xié)議采購合同由供應(yīng)商發(fā)起，下級預(yù)算單位負(fù)責(zé)審核。6.3. 自行采購中標(biāo)通知書批復(fù)成自行采購的項(xiàng)目，做完結(jié)果公示之后，需要做自行采購中標(biāo)通知書備案。自行采購中標(biāo)通知書由下級預(yù)算單位或者主管預(yù)算單位直接填寫編輯，編輯完成后，點(diǎn)擊備案即可。6.4. 自行采購合同備案進(jìn)