1、鹿邑縣2012年度小型農田水利重點縣（高效節水灌溉試點）項目施工招 標 文 件合同編號：招 標 人： 鹿 邑 縣 水 利 局招標代理機構：河南申鑫工程管理有限公司日 期：二 一 二 年 十 二 月目 錄第 一 卷1第1章 招標公告2第2章 投標人須知51. 總則81.1 項目概況81.2 資金來源和落實情況81.3 招標范圍、計劃工期和質量要求81.4 投標人資格要求81.5 費用承擔91.6 保密91.7 語言文字91.8 計量單位91.9 踏勘現場91.10 投標預備會91.11 分包91.12 偏離92. 招標文件92.1 招標文件的組成92.2 招標文件的澄清102.3 招標文件的修改

2、103. 投標文件103.1 投標文件的組成103.2 投標報價113.3 投標有效期113.4 投標保證金113.5 資格審查資料113.6 備選投標方案113.7 投標文件的編制114. 投標124.1 投標文件的密封和標記124.2 投標文件的遞交124.3 投標文件的修改與撤回125. 開標135.1 開標時間和地點135.2 開標程序136. 評標136.1 評標委員會136.2 評標原則146.3 評標147. 合同授予147.1 定標方式147.2 中標通知147.3 履約擔保147.4 簽訂合同148. 重新招標和不再招標148.1 重新招標148.2 不再招標159. 紀律和

3、監督159.1 對招標人的紀律要求159.2 對投標人的紀律要求159.3 對評標委員會成員的紀律要求169.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求169.5 投訴1610. 需要補充的其他內容1610.1 類似項目1610.2 已標價工程量清單電子版1610.3 原件1610.4 中標人的投標文件1610.5 承包方式1610.6 招標代理服務費16附件一：招標文件澄清申請函17附件二：招標文件澄清通知18附件三：招標文件修改通知19附件四：招標文件澄清通知、修改通知確認函20附件五：開標記錄表21附件六：中標通知書22附件七：中標結果通知書23第3章 評標辦法241. 評標方法252.

4、評審標準252.1 初步評審標準252.2 分值構成與評分標準263. 評標程序273.1 初步評審273.2 詳細評審283.3 投標文件的澄清和補正283.4 評標結果28附件一：投標文件澄清通知29附件二：投標文件澄清函30附件三：評分標準31第4章 合同條款及格式32第1節 通用合同條款321. 一般約定321.1 詞語定義321.1.2 合同當事人和人員321.1.3 工程和設備321.1.6 其他341.2 語言文字341.3 法律341.4 合同文件的優先順序341.5 合同協議書341.6 圖紙和承包人文件341.7 聯絡351.8 轉讓351.9 嚴禁賄賂351.10 化石、

5、文物351.11 專利技術361.12 圖紙和文件的保密362. 發包人義務362.1 遵守法律362.2 發出開工通知362.3 提供施工場地362.4 協助承包人辦理證件和批件372.5 組織設計交底372.6 支付合同價款372.7 組織竣工驗收（組織法人驗收）372.8 其它義務373. 監理人373.1 監理人的職責和權力373.2 總監理工程師373.3 監理人員373.4 監理人的指示383.5 商定或確定384. 承包人384.1 承包人的一般義務384.2 履約擔保394.3 分包394.4 聯合體404.5 承包人項目經理404.6 承包人人員的管理414.7 撤換承包人項

6、目經理和其他人員414.8 保障承包人人員的合法權益414.9 工程價款應專款專用414.10 承包人現場查勘414.11 不利物質條件425. 材料和工程設備425.1 承包人提供的材料和工程設備425.2 發包人提供的材料和工程設備425.3 材料和工程設備專用于合同工程435.4 禁止使用不合格的材料和工程設備436. 施工設備和臨時設施436.1 承包人提供的施工設備和臨時設施436.2 發包人提供的施工設備和臨時設施436.3 要求承包人增加或更換施工設備436.4 施工設備和臨時設施專用于合同工程437. 交通運輸447.1 道路通行權和場外設施447.2 場內施工道路447.3

7、場外交通447.4 超大件和超重件的運輸447.5 道路和橋梁的損壞責任447.6 水路和航空運輸448. 測量放線448.1 施工控制網448.2 施工測量458.3 基準資料錯誤的責任458.4 監理人使用施工控制網458.5 補充地質勘探459. 施工安全、治安保衛和環境保護459.1 發包人的施工安全責任459.2 承包人的施工安全責任469.3 治安保衛479.4 環境保護479.5 事故處理479.6 水土保持489.7 文明工地489.8 防汛度汛4810. 進度計劃4810.1 合同進度計劃4810.2 合同進度計劃的修訂4810.3 單位工程進度計劃4810.4 提交資金流估

8、算表4911. 開工和竣工（完工）4911.1 開工4911.2 竣工（完工）4911.3 發包人的工期延誤4911.4 異常惡劣的氣候條件5011.5 承包人的工期延誤5011.6 工期提前5012. 暫停施工5012.1 承包人暫停施工的責任5012.2 發包人暫停施工的責任5112.3 監理人暫停施工指示5112.4 暫停施工后的復工5112.5 暫停施工持續56天以上5113. 工程質量5113.1 工程質量要求5113.2 承包人的質量管理5213.3 承包人的質量檢查5213.4 監理人的質量檢查5213.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查5213.6 清除不合格工程5313.7 質量評

9、定5313.8 質量事故處理5314. 試驗和檢驗5414.1 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗5414.2 現場材料試驗5414.3 現場工藝試驗5415. 變更5415.1 變更的范圍和內容5415.2 變更權5515.3 變更程序5515.4 變更的估價原則5615.5 承包人的合理化建議5615.6 暫列金額5615.7 計日工5615.8 暫估價5616. 價格調整5716.1 物價波動引起的價格調整5716.2 法律變化引起的價格調整5817. 計量與支付5817.1 計量5817.2 預付款5917.3 工程進度付款6017.4 質量保證金6017.5 竣工結算（完工結算）611

10、7.6 最終結清6117.7 竣工財務決算6217.8 竣工審計6218. 竣工驗收6218.1 驗收工作分類6218.2 分部工程驗收6218.3 單位工程驗收6218.4 合同工程完工驗收6318.5 階段驗收6318.6 專項驗收6318.7 竣工清場6318.8 施工期運行6418.9 試運行6418.10 竣工（完工）清場6418.11 施工隊伍的撤離6419. 缺陷責任與保修責任6419.1 缺陷責任期（工程質量保修期）的起算時間6419.2 缺陷責任6419.3 缺陷責任期的延長6519.4 進一步試驗和試運行6519.5 承包人的進入權6519.6 缺陷責任期終止證書（工程質量

11、保修責任終止證書）6519.7 保修責任6520. 保險6520.1 工程保險6520.2 人員工傷事故的保險6520.3 人身意外傷害險6620.4 第三者責任險6620.5 其他保險6620.6 對各項保險的一般要求6620.7 風險責任的轉移6721. 不可抗力6721.1 不可抗力的確認6721.2 不可抗力的通知6721.3 不可抗力后果及其處理6722. 違約6822.1 承包人違約6822.2 發包人違約6922.3 第三人造成的違約7023. 索賠7023.1 承包人索賠的提出7023.2 承包人索賠處理程序7123.3 承包人提出索賠的期限7123.4 發包人的索賠7124.

12、 爭議的解決7124.1 爭議的解決方式7124.2 友好解決7224.3 爭議評審7224.4 仲裁72第2節 專用合同條款731.1 詞語定義731.4 合同文件的優先順序732 發包人義務733 監理人744.3 分包744.4 聯合體744.5 承包人項目經理745 材料和工程設備756 施工設備和臨時設施756.2 發包人提供的施工設備和臨時設施757 交通運輸758 測量放線758.1 施工控制網759 施工安全、治安保衛和環境保護759.2 承包人的施工安全責任759.7 文明工地7511 開工和竣工（完工）7614 試驗和檢驗7615 變更7615.4 變更的估價原則7715.

13、5承包人的合理化建議7716 價格調整7717 計量與支付7717.3 工程進度款付款7817.5 竣工（完工）結算7818 竣工驗收（驗收）7819 缺陷責任與保修責任7920 保險7924.1 爭議的解決方式79第3節 合同附件格式79附件一：合同協議書80附件二：履約保函81附件三：預付款保函82第5章 工程量清單831 工程量清單說明832 投標報價說明832.1 工程量清單報價表組成832.2 工程量清單填寫規定83第 二 卷94第6章 圖紙95第 三 卷96第7章 技術標準和要求(合同技術條款)97第 四 卷98第8章 投標文件格式99一、投標函及投標函附錄103二、法定代表人身份

14、證明105二、授權委托書106三、投標保證金107四、已標價工程量清單108五、施工組織設計109六、項目管理機構116七、資格審查資料118（近3年指2009、2010、2011年度）119（近3年指2009年12月1日至今）120（近3年指2009年12月1日至今）122八、原件的復印件124九、其他材料125第 一 卷第1章 招標公告鹿邑縣2012年小型農田水利重點縣建設項目招標公告招標編號：1、招標條件鹿邑縣2012年小型農田水利重點縣（高效節水灌溉試點）項目，已由河南省水利廳、河南省財政廳以河南省水利廳 河南省財政廳關于對第四批小型農田水利重點縣、專項縣建設項目2012年度實施方案的

15、批復（豫水農201289號文）批準建設，資金來源為中央預算內資金、省財政、縣財政和群眾投勞折資。招標人為鹿邑縣水利局，項目已具備招標條件，現對鹿邑縣2012年小型農田水利重點縣建設項目施工及監理進行公開招標。2、項目概況及招標范圍2.1項目概況2.1.1建設地點：鹿邑縣太清宮鎮，涉及太清宮、晏莊、懷溜、懷樓、薛樓、薛小、蔣營、大崔、小懷9個行政村。2.1.2建設內容：溝道清淤治理、橋涵閘配套、新打及維修機井、節水灌溉及電力工程。2.1.3建設規模：項目規劃建設面積2.6萬畝。2.2 招標范圍及標段劃分本次招標共劃分5個標段第1標段：橋涵閘工程第2標段：管道灌溉工程第3標段：半固定噴灌工程第4標

16、段：電力工程第5標段：全部工程的施工、保修期監理服務具體招標范圍及工程量詳見招標文件2.3工期要求：計劃工期90日歷天監理服務期：施工工期及缺陷責任保修期3、投標人資格要求3.1信譽要求企業近三年（2009年12月1日以來）無違約、無不良通報或不良行為記錄。3.2財務要求企業財務狀況良好，無不良債務，沒有被接管、凍結、破產狀態。3.3第1-3標段資格要求（1）具有獨立企業法人資格。（2）具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質，企業具有有效的安全生產許可證，且已在河南省水利網進行信用信息備案。 （3）擬投入本工程的項目經理應具有水利專業貳級以上（含貳級）建造師職業資格證書及注冊證書，技術負責人

17、應具有相關專業中級及以上技術職稱。（4）企業主要技術負責人、項目經理、專職安全員應具有主管部門頒發的安全生產考核合格證。（5）擬任項目經理等主要人員不得在其他在建項目中擔任職務，企業應出具無在建工程承諾書。（6）2009年12月1日以來，具有2項以上類似工程施工經歷（以合同日期為準）。3.4第4標段資格要求（1）具有獨立企業法人資格；（2）具有送變電工程專業承包叁級及以上資質或承裝（修、試）電力設施許可證肆級及以上資質；（3）擬投入本工程的項目經理應具有電力專業貳級以上（含貳級）建造師職業資格證書及注冊證書或貳級以上（含貳級）項目經理證，技術負責人應具有相關專業中級及以上技術職稱；（4）企業主

18、要技術負責人、項目經理、專職安全員應具有主管部門頒發的安全生產考核合格證；（5）擬任項目經理等主要人員不得在其他在建項目中任職，企業應出具無在建工程承諾書。（6）2009年12月1日以來，具有類似工程施工經歷（以合同日期為準）。3.5第5標段資格要求（1）具有獨立企業法人資格。（2）具有水利工程監理乙級及以上資質，且已在河南省水利網進行信用信息備案。（3）擬派總監理工程師必須持有水利總監理工程師崗位證書并具有總監理工程師經歷。（4）擬投入本工程的主要監理人員中至少有3人持有水利工程建設監理人員安全證書（其中1人為總監）。（5）2009年12月1日以來，具有2項以上類似工程監理經歷。3.6本次招

19、標不接受聯合體投標。3.7本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人的投標文件將按廢標處理；3.8本項目施工標段投標人最多可投報2個標段，但最終只能在一個標段中標，若同時在兩個標段被推薦為第一中標候選人，則優先選擇在其中一個標段中標，而且無條件的放棄其他標段的中標資格。4、投標報名及招標文件獲取4.1符合本工程資質要求的投標企業有意參加投標者，未辦理ic卡的請項目經理或總監攜帶企業法人營業執照（副本）、法定代表人授權委托書兩份、企業資質證書（副本）、安全生產許可證（副本）、總監理工程師崗位證書或注冊建造師證及安全生產考核合格證、委托人身份證原件及加蓋公章的復印件

20、兩套，到周口招標投標交易中心先辦卡后報名，辦理ic卡時項目經理（或總監）必須到場；已辦理ic卡的單位，請項目經理或總監攜帶以上證書的原件及加蓋公章的復印件兩套、ic卡、ic卡投標報名單和法定代表人授權書于2012年 12 月17 日至2012年12 月 21 日，每日上午 8:00 時至12：00時，下午14:30時至17:30 時（北京時間，法定公休日、節假日除外），到周口市招標投標交易中心（周口市行政服務大廳七樓，七一路與大閘路交叉口） 1 號窗口報名。外省施工企業到河南省住房和城鄉建設廳進行企業、項目負責人及相關人員的證書認證備案后并領取進豫備案介紹信方可報名（外地企業需持有當地主管部門

21、介紹信）。4.2投標人報名時需提供企業所在地或項目所在地人民檢察院出具的無行賄記錄查詢證明。4.3招標文件購買時間另行通知，每份招標文件售價人民幣貳仟元整，現金支付，售后不退。5、投標文件的遞交5.1投標文件遞交的時間和地點詳見招標文件。5.2逾期送達或者為送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6、踏勘現場招標人不組織踏勘現場， 投標人可自行踏勘，費用自理。7、發布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南省水利網和河南省招標采購綜合網及周口市招投標交易中心信息網上發布。8、聯系方式招 標 人：鹿邑縣水利局聯 系 人：王 杰聯系電話標代理機構：河南申鑫工程

22、管理有限公司聯 系 人：郭冬梅聯系電話政監督部門： 周口市水務局 鹿邑縣監察局電 話電 話電子郵箱：zklwq 電子郵箱：lywpby 地 址：周口市七一路45號 地 址：鹿邑縣人民政府院內第2章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招 標 人：鹿邑縣水利局地 址：鹿邑縣老君臺西街29號聯 系 人：王 杰 聯系電話1.3招標代理機構招標代理機構：河南申鑫工程管理有限公司地 址：周口市文明路北段房產局2樓聯 系 人：郭女士 聯系電話：039482

23、200821.1.4項目名稱鹿邑縣2012年小型農田水利重點縣（高效節水灌溉試點）項目1.1.5建設地點鹿邑縣太清宮鎮，涉及太清宮、晏莊、懷溜、懷樓、薛樓、薛小、蔣營、大崔、小懷9個行政村1.1.6現場管理機構/1.1.7設計人/1.1.8監理人/1.1.9代建機構/1.2.1資金來源中央預算內資金、省財政資金、縣財政資金和群眾投勞折資1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍項目設計范圍內橋、涵、閘建設，新打、維修機井，機井配套，管道輸水灌溉，半固定噴灌，供電設施建設和工程建設監理。1.3.2計劃工期計劃工期： 90 日歷天計劃開工日期： 2013 年 2 月 28

24、日計劃完工日期： 2013 年 5 月 28 日1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：第1-3標段資格要求（1）具有獨立企業法人資格。（2）具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質，企業具有有效的安全生產許可證，且已在河南省水利網進行信用信息備案。 （3）擬投入本工程的項目經理應具有水利專業貳級以上（含貳級）建造師職業資格證書及注冊證書，技術負責人應具有相關專業中級及以上技術職稱。（4）企業主要技術負責人、項目經理、專職安全員應具有主管部門頒發的安全生產考核合格證。（5）擬任項目經理等主要人員不得在其他在建項目中擔任職務，企業應出具無在建工程承諾書。第4標段資格要

25、求（1）具有獨立企業法人資格；（2）具有送變電工程專業承包叁級及以上資質或承裝（修、試）電力設施許可證肆級及以上資質；（3）擬投入本工程的項目經理應具有電力專業貳級以上（含貳級）建造師職業資格證書及注冊證書或貳級以上（含貳級）項目經理證，技術負責人應具有相關專業中級及以上技術職稱；（4）企業主要技術負責人、項目經理、專職安全員應具有主管部門頒發的安全生產考核合格證；（5）擬任項目經理等主要人員不得在其他在建項目中任職，企業應出具無在建工程承諾書。信譽要求：企業近三年（2009年12月1日以來）無違約、無不良通報或不良行為記錄。業績要求：2009年12月1日以來，具有類似工程施工經歷（以合同日期

26、為準）。財務要求：企業財務狀況良好，無不良債務，沒有被接管、凍結、破產狀態。其他要求：1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9踏勘現場組織不組織1.10投標預備會不召開召開1.10.3投標截止時間2013年 2 月 26 日 9 時 00 分1.11分包允許不允許1.12偏離偏離處理方法：經澄清，有充分、合理的理由的，在不違反相關規定條件下可以接受；否則招標人不予接受。2.1構成招標文件的其他材料招標人或招標代理人將在投標截止時間5天前發布最高限價。3.3.1投標有效期從投標截止時間起60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：轉賬（從基本戶中轉出）投標保證金的金額：

27、人民幣壹拾萬元整（￥100000.00元）開戶銀行及賬號如下：帳戶名稱:河南申鑫工程管理有限公司開戶銀行：周口銀行政區支行銀行帳號：015000601070110032153.7.3簽字或蓋章要求副本可按與正本一致的要求進行簽字蓋章；亦可為正本復印件，但封面須加蓋單位公章。4.2.2遞交投標文件地點周口市招投標交易中心5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：周口市招投標交易中心5.2開標程序投標文件的密封檢查：由監標人和投標人代表聯合檢查6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：評標委員會由7人組成，其中招標人代表2人，專家5人；評標專家確定方式：開標前24小時在河南省水利廳評標

28、專家庫中隨機抽取7.3.1履約擔保履約擔保的形式：履約保證金履約擔保的金額：中標合同價的 10 %8.2不再招標重新招標后，潛在投標人少于3個，或者仍出現本章第8.1條規定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監督部門批準后不再進行招標10需要補充的其他內容10.1類似項目指中標價200萬元以上的類似工程項目10.2已標價的工程量清單電子版份數： 1 形式：光盤、移動存儲均可（電子文檔應采用word、excel、autocad、photoshop、project常用軟件編制，并保證能正常打開），并單獨密封10.3原件提交，投標人在遞交投標文件時應按第8章投標文件格式中“八、原件的復

29、印件”所列清單提交原件，原件經查驗后退回投標人。不提交10.4中標后須提交的投標文件份數： 1 10.5承包方式分類分項工程采用單價承包，措施項目采用總價承包。10.6招標代理服務費由中標人按照國家有關規定向招標代理人支付。10.7其他說明施工標段投標人最多可投報2個標段，但最終只能在一個標段中標，若同時在兩個標段被推薦為第一中標候選人，則優先選擇在其中一個標段中標，而且無條件的放棄其他標段的中標資格。備注：表中標注項為選中項。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目

30、招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目監理人：見投標人須知前附表。1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工

31、期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，

32、但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造

33、成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場本項目不組織踏勘現場1.10 投標預備會本項目不組織召開投標預備會1.11 分包本項目不允許分包1.12 偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術標準和要求；

34、 （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間17天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間15天前，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應相應延長。2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應在

35、1天內以書面形式告知招標人，確認已收到該澄清通知。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改通知后，應在1天內以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通知。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表人身份證明（2）授權委托書（3）投標保證金（4）已標價工程量清單（5）施工組織設計（6）項目管理機構表（7）資格審查資料（8）原件的復印件（9）其他材料3.

36、2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人

37、在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1） 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及

38、其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2 “近3年財務狀況表”應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。3.5.3 “近3年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協議書以及合同工程完工證書（工程竣工證書副本）的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近3年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律

39、文書復印件。3.6 備選投標方案招標人不接受備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。第1-3標段已標價的工程量清單還應加蓋注冊

40、水利造價工程師執業印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本1份， 副本4份。正本、副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用a4紙印刷（圖表頁可例外，但應折疊成a4格式與投標文件其他內容一起裝訂）分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，不得采用活頁裝訂。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本、副本與電子版應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文

41、件的封套上除應清楚地標記“正本”、“副本”或“電子版”字樣，封套上還應寫明以下內容：（1）所投標段名稱和合同編號；（2）招標人的名稱和地址；（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標人為聯合體形式時，須注明聯合體名稱，聯合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯合體牽頭人單位公章）。（4）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表

42、另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.

43、1 開標時間和地點招標人在本章第1.10.3款規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件開啟順序：按遞交文件的先后順序的

44、逆序。（6）設有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規定開標時公布的內容，并進行文字記錄；（8）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情

45、形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式評標委員會推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2

46、 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的

47、，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（4）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現本章第8.1條規定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監督部門

48、批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（3）招標人預先內定中標人；（4）其它串通投標行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取

49、中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標：（1）投標人掛靠其它施工單位；（2）投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書；（3）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現場所設項目管理機構的項目經理、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產管理人員）不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；（2）與投標人單位有合法的工資關系；（3）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列行為均屬投標人串通投標報價：（1）投標