1、動土作業安全管理規范1目的為規范動土作業管理，避免破壞地面及地下設施，保障員工和外 來施工人員健康安全，預防事故，特制定本文件。2范圍本文件規范了動土作業安全管理的內容和要求。適用于公司所屬 各單位和工程承包方；適用于油（氣）庫、加油（氣）站的動土作業。3術語和定義3.1 動土在生產、作業區域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械，通過 移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業；或建 構筑物拆除及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的作業。溝槽長窄形且深度大于寬度的凹地，通常溝槽的寬度不大于5m, 般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。3.3支撐防止坑壁塌方的機

2、械、木料或金屬液壓件等結構物。3.4斜坡使溝、槽側面與垂直面形成一定角度，防止溝槽側壁坍塌的斜面。3.5技術負責人指施工單位具有地質勘察、建筑工程等專業技術資質的人員；通常是施工單位的技術人員、建筑工程師等。4職責4.1儲運安全處負責組織制定、管理和維護本文件；負責對公司范 圍內動土作業的安全管理工作提供咨詢、支持和監督檢查。4.2油庫管理、加油站管理、工程建設管理等職能處室，負責所管 轄業務范圍內動土作業的管理和監督。分公司負責審批本單位動土作業許可，監督檢查動土作業安全管理工作。4.4施工作業單位填寫動土作業許可證，落實動土作業方案、 防范措施和應急救援預案，按動土作業審批程序上報。4.5

3、監護人負責檢查施工作業及安全措施落實情況，監督施工人員 按動土作業許可證規定作業。4.6作業人員負責持動土作業許可證作業，按許可證上簽署的 任務、地點、時間進行施工。4.7油庫、加油站應對本范圍內的有限空間作業進行監督，有權制 止違章行為。4.8安全職責4.8.1作業申請人提出動土作業申請，辦理作業許可證；協調落實動土作業安全措施；組織實施動土作業；對作業人員進行相關技能培訓；對相關安全措施的完整性和可靠性負責。482作業批準人向施工單位提供現場相關信息和安全要求；核實安全措施，提供動土作業安全的必要條件；批準或取消動作業許可證；對動土作業現場安全管理負責。483監護人職責全面了解作業區域和部

4、位狀況，特別是隱蔽工程信息；熟悉動土施工方案和許可證內容，掌握應急處置辦法；施工前檢查各項安全措施的落實情況；監督施工過程，對 三違”行為和突發狀況，有權批評教育、 處罰和終止作業。4.8.4技術負責人了解施工現場的基本狀況，識別可能存在的各種風險；制定施工方案，選擇和實施防護措施；采取糾正措施，消除隱患及危害；對動土作業現場安全技術措施的有效性負責。4.8.5作業人了解作業的內容、地點、時間、要求，熟知作業過程中的危 害因素及控制措施，并按照施工方案和作業許可的相關要求進行作業;在安全措施未落實時，有權拒絕作業；作業過程中如發現情況異常，應告知作業負責人，并迅速撤 離現場。管理要求動土作業的

5、范圍5.1.1特殊動土作業a）在庫、站進行地面動土施工，當動土深度等于或大于50cm時；b）在庫、站所屬道路（包括消防通道）上動土施工；c）在庫站進行動土施工，當動土區域存在隱蔽電纜、管線時，或對 電纜、管線情況不明時；d）建筑物拆除及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的 作業。5.1.2 一般動土作業a）在庫站進行淺層表面動土（包括對道路表面進行修補作業等），在動土深度小于50cm且不對庫容、安全、消防等產生影響時；b）打開原有管線溝、電纜溝蓋板或墊層，在電纜溝中施工時（不 包括破壞道路、消防通道、建構筑物基礎的情況）。5.2動土作業許可申請凡特殊動土作業必須辦理動土作業許可證，審批

6、后方可作業。 一般動土作業可以不辦理動土作業許可證，但必須做好防護和應急 措施特殊動土作業由作業申請人提出申請，按作業許可要求做好施工前準備工作，確定應采取的相關措施，填寫動土作業許可證，必要時制定動土施工方案。制定方案時應考慮以下內容：交通狀況；隱蔽電纜、管線、管網等設施的分布情況；鄰近的建筑結構及其狀況；土質類型；地表水和地下水；對土壤和水的污染；架空的公用設施； 挖出物及施工材料的存放；有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）；使用的工器具；氣候；其他。5.3動土作業許可審批531書面審查收到申請人動土作業許可申請后，批準人（分公司業務主管領導或其授權人）應立即組織業務主管部門人員、工程技術人員及申請人集中進行書面審查。5.3.2現場核查書面審查通過后，所有參加書面審查的人員應在現場共同核查動 土作業許可證和安全施工方案中提出的安全要求落實情況，核查內 容包括但不限于：動土作業有關的設備、工具、材料等；個人防護裝備的配備情況；安全設施的配備、應急措施的落實情況；培訓、溝通情況；安全施工方案中提出的其它安