1、作業指導書編寫培訓作業指導書編寫培訓主講主講: : 賈世威賈世威中能國源（北京）咨詢有限公司中能國源（北京）咨詢有限公司2014-8-2014-8-1 17 7一、作業指導書編寫準備一、作業指導書編寫準備二、作業指導書編寫二、作業指導書編寫原則原則四、作業指導書類別四、作業指導書類別五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式三、作業指導書編制三、作業指導書編制依據依據六、作業指導書編寫注意事項六、作業指導書編寫注意事項一、作業指導書編寫準備一、作業指導書編寫準備1.1.作業流程梳理作業流程梳理（1）應對作業活動的工作步驟進行全面地梳理，不得遺）應對作業活動的工作步驟進行全面地梳理

2、，不得遺漏工作步驟，并繪制作業流程圖漏工作步驟，并繪制作業流程圖(自上而下自上而下)。（2）作業流程圖應包括：工作準備、作業實施，直至竣）作業流程圖應包括：工作準備、作業實施，直至竣工驗收全過程（包括工驗收全過程（包括“開始開始”“”“結束結束”）。）。注意：注意：1、作業流程作業流程按模板繪制；作為作業指導書的附錄按模板繪制；作為作業指導書的附錄 A（應有流程應有流程圖名稱，在流程圖下部圖名稱，在流程圖下部，居中。），居中。）2 、作業流程中重點應將作業實施過程的具體步驟展開，而不作業流程中重點應將作業實施過程的具體步驟展開，而不是只畫一個是只畫一個“實施實施XX作業作業”步驟；作業流程只從

3、步驟；作業流程只從“工作準備工作準備”開始，到開始，到“工作結束工作結束”，不必包括，不必包括“班前（后）會班前（后）會”等內容。等內容。一、作業指導書編寫準備一、作業指導書編寫準備2.2.危險點辨識與分析危險點辨識與分析 對每項作業活動的對每項作業活動的各個作業步驟各個作業步驟進行分析、討論，根進行分析、討論，根據以往工作經驗、習慣性違章排查記錄等查找、分據以往工作經驗、習慣性違章排查記錄等查找、分析各個工作步驟存在的潛在危險點及可能導致的事析各個工作步驟存在的潛在危險點及可能導致的事故。故。序號序號危險點危險點預防控制措施預防控制措施危險點分析與預防控制措施危險點分析與預防控制措施危險點辨

4、識內容包括：危險點辨識內容包括：作業場地的特點，如帶電、交叉作業、高空等可能給作業人員帶來作業場地的特點，如帶電、交叉作業、高空等可能給作業人員帶來的危險因素；的危險因素；工作環境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、有害氣體、缺氧等工作環境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、有害氣體、缺氧等，可能給作業人員安全健康造成的危害；，可能給作業人員安全健康造成的危害；工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業人員帶來的危害或設工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業人員帶來的危害或設備異常；備異常；操作程序和工藝流程的顛倒，操作方法的失誤等可能給工作人員帶操作程序和工藝流程的顛倒，操作方法的失誤等可能給工

5、作人員帶來的危害或設備異常；來的危害或設備異常；作業人員的身體狀況不適、思想波動、不安全行為、技術水平能力作業人員的身體狀況不適、思想波動、不安全行為、技術水平能力不足等可能帶來的危害或設備異常；不足等可能帶來的危害或設備異常；其它可能給作業人員帶來或造成設備異常的不安全因素。其它可能給作業人員帶來或造成設備異常的不安全因素。一、作業指導書編寫準備一、作業指導書編寫準備2.2.危險點辨識與分析危險點辨識與分析二、作業指導書編寫原則二、作業指導書編寫原則1.編制對象：針對運行操作與巡視、維護、檢修、編制對象：針對運行操作與巡視、維護、檢修、試驗、檢驗、安裝等作業活動制定，包括運行試驗、檢驗、安裝

6、等作業活動制定，包括運行檢修，調度控制，自動化，信息通信，營銷中檢修，調度控制，自動化，信息通信，營銷中的計量、電能采集系統、負荷控制系統等針對的計量、電能采集系統、負荷控制系統等針對設備設施的作業活動。設備設施的作業活動。二、作業指導書編寫原則二、作業指導書編寫原則（續）（續）2. 體現對作業活動的全過程控制，體現對設備及體現對作業活動的全過程控制，體現對設備及人員行為的全過程管理，包括工作準備、作業人員行為的全過程管理，包括工作準備、作業過程（生產工藝、人員行為）、技術措施、安過程（生產工藝、人員行為）、技術措施、安全措施要求等內容。全措施要求等內容。3. 作業指導書針對不同的設備類型、型

7、號以及作作業指導書針對不同的設備類型、型號以及作業方式，進行編制。并進行危險點分析，制定業方式，進行編制。并進行危險點分析，制定相應的防范措施。相應的防范措施。4. 概念清楚、表述準確、文字簡練、格式統一。概念清楚、表述準確、文字簡練、格式統一。三、作業指導書編制依據三、作業指導書編制依據1. 法律、法規、技術標準、設備說明書。法律、法規、技術標準、設備說明書。2. 缺陷管理、反措要求、技術監督等要求。缺陷管理、反措要求、技術監督等要求。3. 業務活動類型（業務名錄）、設備類型與業務活動類型（業務名錄）、設備類型與型號（設備臺帳）。型號（設備臺帳）。四、作業指導書類別四、作業指導書類別1.1.

8、作業指導書類別作業指導書類別按作業方式不同分為：按作業方式不同分為：1.檢修類檢修類（包括檢修、試驗檢驗、安裝等作業），（包括檢修、試驗檢驗、安裝等作業），2.巡視類巡視類3.操作類操作類四、作業指導書類別四、作業指導書類別2.2.作業指導書模板作業指導書模板1. 檢修、試驗、安裝類作業指導書；檢修、試驗、安裝類作業指導書；2. 巡視類作業指導書；巡視類作業指導書；3. 操作類作業指導書。操作類作業指導書。四、作業指導書類別四、作業指導書類別3.3.作業指導書與作業指導卡的區別作業指導書與作業指導卡的區別作業指導書：作業指導書：主要做為日常業務學習的培訓教材。主要做為日常業務學習的培訓教材。作

9、業指導卡：作業指導卡：是對作業指導書的簡化，重點描述作是對作業指導書的簡化，重點描述作業過程的關鍵環節。是指導現場作業活動的技術文業過程的關鍵環節。是指導現場作業活動的技術文件。件。五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式作業指導書的結構作業指導書的結構要素類型要素類型要素名稱要素名稱作業指導書作業指導書檢修類檢修類巡視類巡視類操作類操作類資料性概述要素資料性概述要素封面封面有有有有有有目次目次有有有有有有前言前言有有有有有有規范性一般要素規范性一般要素名稱名稱有有有有有有范圍范圍有有有有有有編制依據編制依據有有有有有有規范性要素規范性要素術語和定義術語和定義可選可選可選可選可

10、選可選工作準備工作準備有有有有有有作業程序和質量作業程序和質量要求要求有有有有有有報告與記錄報告與記錄可選可選可選可選可選可選五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式作業指導書核心結構要素要素名稱要素名稱作業指導書作業指導書檢修類檢修類巡視類巡視類操作類操作類工作準備工作準備準備工作安排準備工作安排勞動組織及人員要求勞動組織及人員要求勞動組織及人員要求勞動組織及人員要求勞動組織及人員要求勞動組織及人員要求備品備件及材料備品備件及材料備品備件及材料備品備件及材料備品備件及材料備品備件及材料工器具及儀器儀表工器具及儀器儀表工器具及儀器儀表工器具及儀器儀表工器具及儀器儀表工器具及儀器

11、儀表技術資料技術資料定置圖和圍欄圖定置圖和圍欄圖檢修前設備狀態檢修前設備狀態危險點分析與預防控危險點分析與預防控制措施制措施危險點分析與預防控危險點分析與預防控制措施制措施危險點分析與預防控危險點分析與預防控制措施制措施作業程序和質量要求作業程序和質量要求開工開工巡視周期巡視周期操作的基本要求操作的基本要求檢修電源的使用檢修電源的使用巡視路線圖巡視路線圖操作全過程操作全過程工作項目和工藝標準工作項目和工藝標準巡視項目與標準巡視項目與標準典型設備操作步驟典型設備操作步驟竣工竣工驗收驗收內容應包括：內容應包括：明確作業項目，確定作業人員并組織學習作業指導書；明確作業項目，確定作業人員并組織學習作業

12、指導書；確定工作所需物品的時間和要求；確定工作所需物品的時間和要求；核定工作票、動火票（或操作票）的時間和要求；核定工作票、動火票（或操作票）的時間和要求；明確現場定置擺放的時間和要求。明確現場定置擺放的時間和要求。五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）1.1.準備工作安排準備工作安排序號序號內容內容標準標準備注備注五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式勞動組織應明確工作所需人員類別、人員職責和作業人員數量；勞動組織應明確工作所需人員類別、人員職責和作業人員數量；工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）

13、2.2.勞動組織及人員要求勞動組織及人員要求序號序號人員類別人員類別職責職責作業人數作業人數序號序號內容內容備注備注人員要求應明確工作人員的精神狀態，工作人員的資格（包括技能人員要求應明確工作人員的精神狀態，工作人員的資格（包括技能、安全資質和特殊工程資質）等要求、安全資質和特殊工程資質）等要求 。根據作業項目，明確所需的備品備件與材料根據作業項目，明確所需的備品備件與材料 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）3.3.備品備件與材料備品備件與材料序號序號名稱名稱型號與規格型號與規格單位單位數量數量備注備注工器具與儀器儀表包括施

14、工機具、專用工具、常用工器具、防護器具、儀器儀表、電源設施及器材等 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）4.4.工器具和儀器儀表工器具和儀器儀表序號序號名稱名稱型號與規格型號與規格單位單位數量數量備注備注技術資料主要包括現場使用的圖紙、出廠說明書、檢修記錄等 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）5.5.技術資料技術資料序號序號資料名稱資料名稱備注備注根據作業現場實際情況，應注明安全圍網入口、設備位置、現場根據作業現場實際情況，應注明安全圍網入口、設備位置、現場

15、設備定置圖及圍欄圖、所需材料和工器具的放置位置，如設備定置圖及圍欄圖、所需材料和工器具的放置位置，如“XXX變電站變電站XXX變壓器大修定置圖和圍欄圖變壓器大修定置圖和圍欄圖”。五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）6.6.定置圖和圍欄圖定置圖和圍欄圖應規定檢修前需檢查設備設施的內容，以便了解設備設施的運行應規定檢修前需檢查設備設施的內容，以便了解設備設施的運行狀態狀態 工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）7.7.檢修前設備狀態檢修前設備狀態序號序號檢修前設備設施狀態檢修前設備設施狀態五、作業指導書結構內容及格式五、

16、作業指導書結構內容及格式工作準備（以檢修類為例）工作準備（以檢修類為例）8.8.危險點分析與預防控制措施危險點分析與預防控制措施序號序號危險點危險點預防控制措施預防控制措施預防控制措施可包括：預防控制措施可包括：各類工器具的使用措施，如梯子、吊車、電動工具等；各類工器具的使用措施，如梯子、吊車、電動工具等；特殊工作措施，如高空作業、電氣焊、油氣處理、汽油的使用管理特殊工作措施，如高空作業、電氣焊、油氣處理、汽油的使用管理等；等；專業交叉作業措施，如高壓試驗、保護傳動等；專業交叉作業措施，如高壓試驗、保護傳動等；儲壓、旋轉元件檢修措施，如儲壓器、儲能電機等；儲壓、旋轉元件檢修措施，如儲壓器、儲能

17、電機等；對危險點、相鄰帶電部位所采取的措施；對危險點、相鄰帶電部位所采取的措施；工作票中所規定的安全措施；工作票中所規定的安全措施；規定著裝。規定著裝。五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式作業程序和質量要求作業程序和質量要求1 1、檢修類作業指導書應包括以下內容：、檢修類作業指導書應包括以下內容：開工；開工；檢修電源的使用；檢修電源的使用；工作項目和工藝標準；工作項目和工藝標準；竣工；竣工；驗收驗收應規定辦理工作許可手續前應檢查落實的內容應規定辦理工作許可手續前應檢查落實的內容 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式序號序號開工內容與要求開工內容與要求開工

18、開工五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式檢修電源的使用檢修電源的使用序號序號內容內容標準標準應規定：電源接取的位置；配電箱的配置；接取電源應規定：電源接取的位置；配電箱的配置；接取電源的注意事項；對導線的要求。的注意事項；對導線的要求。應按照作業流程，對每一個作業項目，明確工藝標準應按照作業流程，對每一個作業項目，明確工藝標準、安全措施及注意事項、安全措施及注意事項 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式工作項目和工藝標準工作項目和工藝標準序號序號工作項目工作項目工藝標準工藝標準注意事項注意事項應規定工作結束后的注意事項，如清理工作現場、關應規定工作結束后

19、的注意事項，如清理工作現場、關閉檢修電源、清點工具、回收材料、填寫檢修記錄閉檢修電源、清點工具、回收材料、填寫檢修記錄、辦理工作票終結等、辦理工作票終結等 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式竣工竣工序號序號竣工內容與要求竣工內容與要求應規定驗收的內容、記錄和驗收的職責應規定驗收的內容、記錄和驗收的職責 五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式驗收驗收序號序號驗收內容驗收內容驗收記錄驗收記錄驗收人驗收人五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式作業程序和質量要求作業程序和質量要求2 2、巡視類作業指導書應包括以下內容：巡視類作業指導書應包括以下

20、內容：巡視周期巡視周期巡視路線圖巡視路線圖巡視項目與標準巡視項目與標準應規定巡視的設備名稱、對應每臺設備的具體巡視內容、每個巡應規定巡視的設備名稱、對應每臺設備的具體巡視內容、每個巡視項目檢查和評判的依據視項目檢查和評判的依據 。五、作業指導書結構內容及格式五、作業指導書結構內容及格式巡視路線圖：巡視路線圖：應根據巡視設備的最佳路線繪制應根據巡視設備的最佳路線繪制。序號序號設備及部件設備及部件項目及標準項目及標準備注備注巡視周期：巡視周期：應規定巡視設備的時間要求應規定巡視設備的時間要求。巡視項目與標準：巡視項目與標準：“每月至少一次，也可根據具體情況適當調整”，這樣的描述是不合理的。這樣的描述是不合理的。六、作業指導書編寫注意事項六、作業指導書編寫注意事項1 1、正確正確使用模板：使用模板： 保證內容保證內容、框架框架、格式統一格式統一。需要在統一制定的作業指需要在統一制定的作業指導書模板上填寫內容，導書模板上填寫內容，不得不得將原作業指導書內容全部粘貼將原作業