1、云南省旅游業開展情況的考察報告 關于云南省旅游業開展情況的考察報告 為學習云南省旅游開展的成功經驗，20*年*月*日至*日，在黨校常務副校長的率領下，我縣旅游系統相關代表團赴云南進行了學習考察。代表團由黨校、縣旅游局、*等政府主管領導組成。在滇期間，考察團全體人員先后考察了大理古城洱海麗江古城束河古鎮黑龍潭公園昆明路南石林七彩云南等著名景區（點），觀看了麗水金沙、白族三道茶等少數民族歌舞表演，受益匪淺 ，現將有關情況報告如下。 一、云南省旅游業的開展現狀 云南旅游業起步于“七五”時期，開展于“八五”時期，成熟于“九五”時期。在20多年的開展進程中，云南旅游業開展經歷了從“觀光接待”到“經濟產業

2、”再到“支柱產業”的轉變升級過程。一是加快推進“旅游改革開展綜合實驗區”試點工作。著力創立“政府主導、企業主體、工程帶動、運轉高效”的旅游產業推進機制。二是加快旅游工程開發建設。三是進一步完善全省旅游開展規劃，充實旅游轉型升級、提質增效的內容，指導全省旅游產業開展重點向休閑度假、鄉村旅游、體育旅游、煙草和水電旅游、購物旅游、修學旅游、 1 民族文化旅游、跨境旅游、旅游地產、會展旅游、商務旅游、花卉旅游等新型旅游業態轉移。四是加大力度開拓客源市場。推出一批奧運旅游專線、特色旅游線路和旅游產品。五是進一步加強旅游市場監管和整治。六是加強區域合作。加快“川滇藏香格里拉生態旅游區”建設，推進大湄公河次

3、區域的旅游合作。 二、云南旅游業開展的三個主要經驗 近年來，云南省旅游業開展迅猛，特別是云南的昆明、麗江、大理、西雙版納和香格里拉等地區已成為全國乃至世界聞名的旅游熱點地區。其成功經驗主要有以下幾個方面： （一）黨委重視、政府主導，是建設云南旅游支柱產業的重要保證。 1、領導重視、狠抓落實，形成加快旅游業開展的強大合力。 改革開放三十年來，云南、省政府始終堅持把旅游業作為支柱產業加以培育。先后出臺了中共云南、云南省人民政府關于進一步加快旅游產業開展的假設干意見、云南旅游開展倍增方案、云南省“十一五”旅游開展規劃等一系列鼓勵旅游業開展的政策措施，極大的推動了云南旅游業的開展。 2、結合區域特點，

4、打造旅游品牌 2 云南地處我國西南邊陲，地貌和生物特征多樣，山水風光古樸秀麗；獨特的自然環境，眾多的少數民族，以及悠久的歷史，造就了得天獨厚的旅游資源。各地在旅游開展中堅持因地制宜，形成了獨具特色的開展理念，打造出一批蜚聲海內外的旅游品牌。 3、因地制宜，出臺扶持旅游業開展的優惠政策。 各地相繼出臺了一系列促進旅游業開展的扶持政策，各地、各部門在資金投入上也積極向旅游產業傾斜。 （二）加大力度，創新管理模式 為穩定旅游市場秩序，標準經營行為，云南先后制定出臺了云南省旅游條例、云南省旅行社和從業人員管理暫行方法、云南省旅行社門市部管理暫行方法、云南省導游人員管理規定、云南省導游效勞規那么和云南省

5、旅游購物企業效勞質量等級評定與劃分標準等標準性文件。 大理、麗江等地，對景區（點）實行“一卡-通”管理，實行“統一領導、統一線路、統一營銷、統一價格、統一結算”和“分級管理、分級核算”的方法，建立旅游電子商務結算中心，實現旅游企業之間的網絡電子交易和帳務的適時清算。同時設立了“旅游效勞質量監理公司”，對每天進入城市、景區（點）的游客數量、賓館入住率、旅行社接待人數、旅游車輛的使用情況和旅游企業的綜合效勞質量進行實時的監管和數據統計。 3 （三）深度挖掘文化特色，賦予旅游文化內涵 在云南考察期間，聽到最多的是“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”，食、住、行、游、購、娛等方面，處處可以感受到民族

6、特色。云南是全國少數民族聚居最多的省份，全國55個少數民族，云南有52個，其中傣族、白族和納西族等15個少數民族為云南特有，各民族具有鮮明的民俗和文化，成為云南獨具特色的旅游資源。云南省在少數民族文化挖掘方面積累了大量經驗，特別是昆明云南印象、麗江的麗水金沙等大型少數民族歌舞節目的推出，成為云南旅游產品開發的一大亮點，更為云南特色旅游開展錦上添花。 三、三個啟示 啟示一，進一步加強政府主導旅游產業開展的力度 云南是全國較早提出大力開展旅游產業的地區，積極實施政府主導型旅游產業開展戰略，大膽探索“黨委領導、政府推動、部門參與、企業運作”的開展模式，經過數十年開展，旅游業已經成為云南經濟的三大支柱產業之一。我縣旅游在“十一五”期間有了長足的開展，但在資源保護、環境優化、氣氛營造、功能配套和產業培育方面同麗江古城比差距明顯，在“十二五”期間，政府應該在“規劃質量、建設管理、產業政策”上下足功夫，