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文檔簡介
1、高新區(qū)黨工委書記2021年匯報發(fā)言材料高新區(qū)黨工委書記2021年匯報材料發(fā)言材料近年來,高新區(qū)深刻認識高新區(qū)發(fā)展的趨勢性變化,牢牢把握高新區(qū)發(fā)展面臨的重大機遇,胸懷大局、把握大勢,打開新空間。搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,承擔起國家高新區(qū)先行先試的責任與重托,積極踐行新發(fā)展理念,努力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,新舊動能轉(zhuǎn)換取得較好成績,效果顯著。一、“三個態(tài)勢”明思路,主動積蓄經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能一是外部環(huán)境呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢。經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正迅猛興起,加之中美貿(mào)易摩擦升級的風險有所緩解,我國宏觀政策效應(yīng)在加速釋放,制度體系優(yōu)勢也
2、不斷彰顯,特別是前不久召開的黨的十九屆中央委員會第五次全體會議精神和中央經(jīng)濟工作會議,對深化國企改革、發(fā)展先進制造業(yè)、振興實體經(jīng)濟等作出系列安排部署,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了制度支撐。二是區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出政策疊加的態(tài)勢。省委、省政府正全面開展開發(fā)區(qū)體制機制改革,省委經(jīng)濟工作會議又提出,要積極推進省會三大經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,為我們提供了難得機遇。市委、市政府對高新區(qū)發(fā)展高度重視,聚焦“先把經(jīng)濟搞上去”,集聚一切資源、傾注一切力量投向高新區(qū),各種有利條件正積厚成勢。三是高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的態(tài)勢。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成優(yōu)勢”總體要求,高新區(qū)招引落地了一批大項目、好項目,發(fā)展
3、基礎(chǔ)不斷夯實,改革紅利加速釋放,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的底色更濃、廉潔做事的底蘊更深、干部群眾的底氣更足,風清氣正的政治生態(tài)和比學趕超的干事氛圍全面形成,正處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期。我們既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機,堅定必勝信心,提振精神狀態(tài),科學謀劃、苦干實干,集中精力做好自己的事情,全力贏得發(fā)展主動。二、“六力并發(fā)”強引領(lǐng),持續(xù)以雙招雙引搞好項目建設(shè)高新區(qū)將從產(chǎn)業(yè)培育、雙招雙引、科技創(chuàng)新、深化改革擴容提質(zhì)、從嚴治黨等方面精準發(fā)力,在重點突破中再塑優(yōu)勢,努力實現(xiàn)實力更強、質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、改革更好、環(huán)境更美、民生更暖、社會更穩(wěn)。一是在產(chǎn)業(yè)培育上再求新突破,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)競爭力。以“四新一大”產(chǎn)業(yè)
4、為方向,加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建具有高新區(qū)特色的“鋰光醫(yī)智大”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2025年主營業(yè)務(wù)收入突破億元。鋰電產(chǎn)業(yè)。加快推進等項目建設(shè),啟動實施高科異地搬遷。光電產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展兩大骨干企業(yè),著力培植等高成長性的種子企業(yè)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。積極對接等項目茁壯成長,推進大參林生產(chǎn)制造基地盡快落地。智能制造產(chǎn)業(yè)。重點抓好等項目建設(shè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等園區(qū)載體作用,推進等項目做大做強。二是在“雙招雙引”上再求新突破,持續(xù)增強項目帶動力。堅持項目為王,大力實施“221”工程,即:每年至少落地億元以上項目個,每年開工建設(shè)萬平方米的標準廠房和雙創(chuàng)平臺,每年
5、固定資產(chǎn)投資在億元以上,持續(xù)掀起“雙招雙引”工作熱潮,確保項目招進來、落下去。開展多元化招商引資。完善招商引資激勵政策,建立完善客商信息庫、項目信息庫、產(chǎn)業(yè)布局圖、跟蹤服務(wù)圖;實施以企招商、推行基金招商、抓好委托招商、探索飛地招商、強化筑巢招商,全年計劃招引億元以上項目個以上,新開工億元以上項目個,實際到位內(nèi)資億元、外資萬美元,確保項目招進來、落下去。打好項目接續(xù)攻堅戰(zhàn)。深入推進“重點項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)實施項目幫包工作機制,確保等項目竣工投產(chǎn),力促等項目開工建設(shè),形成“投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的梯次發(fā)展格局。三是在科技創(chuàng)新上再求新突破,持續(xù)增強創(chuàng)新驅(qū)動力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展
6、的第一動力,著力提升原始創(chuàng)新能力,打造一批具有影響力的創(chuàng)新型企業(yè),打造硬科技創(chuàng)新策源地。完善科技孵化育成體系。積極對接浙江大學、蘇州大學等國內(nèi)外知名高校院所,抓好等平臺載體建設(shè),積極尋求與海創(chuàng)匯等創(chuàng)新型孵化機構(gòu)的合作。加強對等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。開展企業(yè)創(chuàng)新主體培育。大力實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心全覆蓋。集聚形成創(chuàng)新人才高地。制定出臺人才新政,力爭全年引進全職本碩博人以上、柔性引進國家級高層次人才名。四是在深化改革上再求新突破,持續(xù)增強改革引領(lǐng)力。堅持刀刃向內(nèi),深化體制機制改革,通過改革破解難題,不斷增強服務(wù)發(fā)展的能力。堅持市場化取向和去行政化方向,加快剝離社會事務(wù)職
7、能,創(chuàng)新干部管理新模式,探索建立干部檔案管理“單軌”運行機制;健全薪酬管理機制,配套建立客觀的績效目標和考核制度;確各集團運營公司定位,理清工作職責,切實增強國有企業(yè)造血功能、經(jīng)營活力、影響力和抗風險能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入開展“暖企行動”,完善領(lǐng)導干部聯(lián)系重點企業(yè)制度,進一步落實減稅降費政策,繼續(xù)出臺一些有溫度、能落地、見實效的具體辦法,切實為企業(yè)提供更精準的政策供給、更有力的要素支撐、更貼心的服務(wù)保障,確保全年新登記各類市場主體突破家。五是在擴容提質(zhì)上再求新突破,持續(xù)增強產(chǎn)城融合力。科學編制高新區(qū)國土空間規(guī)劃,完善園區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化園區(qū)空間布局,讓新興產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)
8、展共生共榮,讓高新區(qū)成為城市形象新名片。積極推進興仁片區(qū)、洪洼片區(qū)、興仁中學宿舍等一批棚改舊改工程,啟動實施“退城進園”工作,保護性開發(fā)改造工程,著力推動人民汽車生態(tài)園、通用航空小鎮(zhèn)等項目建設(shè);圍繞“東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)”建設(shè),配合做好“一河一路”建設(shè),啟動實施大連路東延及蒸汽管網(wǎng)配套工程,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,打造城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、功能完善、宜居宜業(yè)的城市中心區(qū)。六是在從嚴治黨上再求新突破,持續(xù)增強黨建引領(lǐng)力。全面加強黨的自身建設(shè),堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,全面提升社會治理能力和水平,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
9、牢固樹立大抓基層的鮮明導向,啟動高新區(qū)“工匠任務(wù)”“改革先鋒”“勞動模范”等評選活動,開展“基層組織治理提升年”活動,全面提升社會治理能力和水平,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn),以霹靂手段糾治“四風”和“庸懶散、躲拖軟、等靠要、冷橫硬”等問題,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,嚴厲懲治基層“微腐敗”“蠅貪腐”,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。三、傾心傾力惠民生,努力解決群眾身邊的煩心事憂心事今年是我國“十四五”開局之年,鞏固深化脫貧攻堅任務(wù),各方面民生任務(wù)艱巨繁重。一方面,我們將聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)。堅持久久為功,聚焦短板弱項,突破重點難點,一往無前攻堅克難,取得人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。一是堅決打好精準
10、脫貧鞏固戰(zhàn)。集中兵力殲滅致貧根源,切實解決好“兩不愁三保障”突出問題,嚴把貧窮人口退出關(guān),推動貧困村“村村有產(chǎn)業(yè)”,有勞動就業(yè)愿望和能力的貧困戶“戶戶有項目、人人能增收”,持續(xù)鞏固脫貧成果,不斷提升脫貧質(zhì)量。二是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出精準治污、科學治污、依法治污,深入推進“藍天、碧水、凈土”三大工程,常態(tài)化加強“散亂污”企業(yè)排查整治,深入實施垃圾分類,投資1多少萬元開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,建設(shè)空氣微觀站10處,推進智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺建設(shè)。三是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。做好債務(wù)管控,堅決遏制增量。用好債券資金,仔細研究金融政策,立馬為企業(yè)提供準確有效的金融信息,促進企業(yè)與金
11、融機構(gòu)良性互動。注重防范金融風險,深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治,嚴厲打擊非法集資等各類金融違規(guī)違法犯罪活動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。另一方面,聚焦聚力持續(xù)增進民生福祉。堅持每年實施10件惠民實事,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓老百姓的美好生活看得見、摸得著。一是健全更有廣度的社會保障。實施全民參保精準行動,做到應(yīng)保盡保,確保貧窮人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等全覆蓋,并逐年提高城鄉(xiāng)低保、撫恤優(yōu)待、基本醫(yī)療保險補助等標準。二是發(fā)展更有厚度的社會事業(yè)。優(yōu)化公共資源配置,提升高校畢業(yè)生、退伍軍人等重點群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。統(tǒng)籌抓好民族教、外事僑務(wù)、民工團體等工作,加快老齡、殘
12、疾人、婦女兒童、共青團等事業(yè)發(fā)展。三是推進更有深度的社會治理。健全應(yīng)急管理、消防救援、合成維穩(wěn)新機制,提高公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立“訪調(diào)融合”機制,立馬就地解決群眾訴求,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。加強法律服務(wù)和法律援助,推進黨政一體法律顧問制度,完善“街道吹哨、部門報道”機制,加快形成共建共治共享的社會治理格局。同時,以高標準建設(shè)智慧型“雪亮工程”,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違規(guī)違法犯罪行為,堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。四、凝心聚力建鐵軍,奮力推動高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一是樹立強烈的立說立行意識。要履職盡責,狠抓落實,真正做到說的堅決做到、定的堅決執(zhí)行,確
13、保件件有著落、事事有回音。要“一線作戰(zhàn)”,合力攻堅,真正做到“領(lǐng)導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,能力在一線提升,績效在一線考核,獎懲在一線兌現(xiàn)”,全力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。要只爭朝夕,不負韶華,全區(qū)上下要以高效務(wù)實、拼搏進取的作風,以“朝受命、夕飲冰”的使命感,以“晝無為、夜難寐”的緊迫感,立說立行、說干就干,為高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奮力攻堅。二是樹立強烈的創(chuàng)新突破意識。要克服“守”字。堅決克服因循守舊、墨守成規(guī)思想,樹立海納百川、包容合作的意識,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,構(gòu)建開放的文化,培養(yǎng)開放的心態(tài),營造開放的環(huán)境,形成強大工作合力。要摒棄“怕”字。堅決克服“這也沒干過、那也不好干”的畏難思想,清除干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”“絆腳石”,切實增強戰(zhàn)勝困難的勇氣、解決問題的決心、應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,遇到矛盾和問題,多動腦筋、多出方案、多提意見,供領(lǐng)導決策參考。要突出“敢”字。只要法無禁止皆可為,絕不能因為有阻力、有風險,怕出錯、怕失誤,就不敢突破、不敢干事,要敢于打破慣性思維束縛,用新理念研究新情況,用新思路破解新難題,用新辦法取得新成效,用新舉措開創(chuàng)新局面。三是樹立強烈的抬標進位意識。要持續(xù)增強“勇爭第一”理念。牢固樹立“用結(jié)果說話”的工作導向,以更高站位、更寬視野,看待取得的成績,在否定自我中認清差距、奮起直追,在視昨天為落后中尋找新機
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