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文檔簡介

1、    關于運用erp系統加強企業內部控制的研究    唐至渝摘 要 隨著國家經濟的飛速發展,企業經營管理也從傳統模式向信息化、精細化、資源化方向轉變。自國家2008年頒布了企業內部控制基本規范以來,內部控制管理已成為企業經營管理的重點。erp系統因其在實施目標、控制范圍等方面與內部控制的高度一致性,成為實施內部控制的最佳載體和工具。本文分析erp的發展和演變,對其與企業內控結合中的幾個重點問題進行分析,并提出建議。關鍵詞 erp系統 企業內部控制 財務管理一、erp的含義和作用(一)erp的含義erp(enterprise resource plann

2、ing),即企業資源計劃,由美國著名的計算機技術咨詢和評估集團gartner group公司于1990年提出。經歷了30年的發展,在我國,erp所代表的含義已經被擴大,超越了傳統邊界,成為以數據庫為基礎,融合設計、制造、庫存、物流、采購、銷售、財務、成本、預算、人力資源等各方面的資源集成和優化方案。(二)erp的作用1.直接效益經濟效益的提升。根據apics(美國生產與庫存控制學會)數據統計,企業引進erp系統成功后,庫存平均下降30%50%,庫存周轉率提高50%,制造成本普遍降低12%。2.間接效益企業競爭力提升。通過erp集成,企業實現了數據共享,打破了傳統“信息隔離”和“信息孤島”的狀態

3、,使信息得以及時、準確、動態地更新,大大提高了管理效率。同時通過erp流程,企業內控制度也得到了很好的實施,加強了公司的風險管理。二、erp與企業內部控制的關系自國家2008年頒布了企業內部控制基本規范以來,內部控制管理從央企、國企、上市公司的強制要求轉變為大多數企業管理者的自主要求。erp系統作為企業內部控制的最佳載體,成為眾多企業的首選。(一)兩者目標的一致性內部控制的目標是通過控制經營合規,保證資產安全、財務信息真實完整,來提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。它要求建立一套合理的內部組織結構,有科學的授權形成高效的業務流程,強化風險管理,防止和發現舞弊與錯誤,從而保障資產安全與信息

4、完整性。erp系統則是以企業組織結構為框架、以制度為基礎、以業務為紐帶來部署和實施的,通過對系統內角色、人員的權限設置,業務流程的表單設計和流轉限定,來防范越權和舞弊,同時減少錯誤和失誤。在erp系統環境下,各項工作嚴格有序、權責分明,所有的結果和過程均有數據留存,強化了風險控制。因此erp系統與內部控制的目標具有高度的一致性,它能夠更加合理化、科學化、規范化地改造管理流程,提升管理效率。(二)控制范圍的一致性內部控制在企業層面涉及組織架構控制、發展戰略控制、人力資源控制、社會責任控制、企業文化控制;在業務層面包括資金控制、采購控制、資產管理、銷售業務控制、研發管控、工程管理、擔保控制、外包業

5、務控制、合同管理、財務報告、全面預算等等。內部控制客觀上要求對各個業務板塊、各個環節進行整合、優化和完善。許多企業過去的信息化建設都是比較分散的,不同的業務板塊使用不同的管理軟件,如人力資源的hr軟件,銷售業務的crm軟件,生產管理的mes系統,財務核算的金蝶、用友、新浪等等。這些系統相互之間信息不流通,形成了許多“信息孤島”,數據的挖掘和利用程度不高,業務不能順暢有效地執行和控制。結合內部控制的客觀要求,erp系統最突出的優勢就是資源的整合和優化。利用erp系統實現資源的整合,有效地消除“信息孤島”,讓數據從分散變得集中,大大降低信息的管理難度,實現資源共享,降低運營成本,并更加有利于大數據

6、的利用,提升企業決策效率。從這個意義上來說,erp系統與內部控制的控制范圍具有一致性特點。(三)內控效果的強化沒有erp系統的時候,我們缺乏對過程的監控與數據搜集,沒有足夠的數據用來分析過程與結果之間的因果關系,在內部控制過程中更多的是依賴董事會、監事會、經理層的管理者或者專家、顧問等“關鍵人物”,通過他們的經驗、直覺、敏感性來作出預警和決策。erp系統環境下,企業對過程的監控與數據搜集日益豐富,結果數據和過程數據的對比分析,使原因和結果之間的關聯性更加明確。可見,erp系統的運用使企業內部控制從后臺向前端轉移,從結果向過程覆蓋,一線員工也可以成為內部控制的“關鍵人物”,大大提升了內部控制的管

7、理效果,可以更好地控制風險。三、運用erp系統加強內控存在的問題(一)erp系統選型與企業需求不匹配的問題目前市面上的erp系統多種多樣,集成的、模塊的、國內的、國外的,很多企業在做erp選型的時候由于經驗欠缺、技術知識不足或者預算有限等原因,沒有選擇與企業自身需求相匹配的產品,從而造成實施效果不理想,甚至失敗,給企業造成更大的資源消耗。所謂“成也蕭何,敗也蕭何”,因此erp系統對企業來說也是一把“雙刃劍”。(二)erp系統環境下內部控制的管理柔性問題在erp系統環境下,原來主要依賴“人”對生產經營活動管理轉變成主要依托“系統”對生產經營活動產生的大數據進行管理,越來越多的決策將會是數據驅動的

8、。但由于數據的冰冷、程序的限制,erp的管理柔性較差,主要表現在:第一,erp系統實施后,業務流程轉變成電子信息的傳送,實際操作人員不能對業務流程、信息數據進行人為干預。這種剛性的要求會改變管理者和員工的工作習慣,需要投入一定的時間和培訓來使其發揮功效。第二,無法主動識別外部環境的變化對風險因素的影響,不能結合企業錯綜復雜的內部環境因素對風險預警指標進行合理分析。在erp輸出各項指標數據后,還需要人為確認數據,分析這些指標設置的合理性,并對潛在風險作出判斷,如不注重內部控制活動中關鍵點的建設,erp就很難發揮出它對風險管控的預警優勢和作用。(三)erp系統數據管理的問題在erp系統環境下,企業

9、的各項資源、所有的業務都轉化為數據,數據本身就成為企業最重要的資產之一。這些數據體積大、增長快,數據之間的相互關聯性更強,對數據安全管理和數據質量管理也提出了更高的要求。erp系統將企業各項資源以數據方式整合存儲,服務器、數據庫、訪問對象權限管理的安全性顯得尤為重要,一旦數據泄露或者數據庫被破壞,遭受的損失也要大得多。因此,數據安全管理應該是“一把手”工程,需要企業高層的高度重視。有了數據,如何有效利用,也是數據質量管理在內部控制過程中存在的一種風險。面對海量數據,無法進行有效的搜集、處理和分析,企業管理人員就不能及時獲得所需的信息,無法預測出潛在的業務風險和機會。四、運用erp系統提升內控系

10、統的建議(一)結合企業自身特點做好erp系統選型1.結合企業發展周期選擇好erp系統的上線時機。通常來說,erp系統適合成長期和成熟期的企業。成長期企業已經完成了業務積累,解決了生存問題,隨著業務的增加、人員的增加,內部管理跟不上業務快速增長,數據跟不上決策需要,迫切需要提高管理效率、完善信息管理。成熟期因業務發展受限,迫切需要往更高層次發展,如私募、發債、上市等,或因市場占有份額的局限,需要挖掘潛力降低成本、費用。在這個周期上選擇上線erp,既有客觀需求也有主觀動因,無論從內部環境、外部環境因素分析,成功率都比較高。2.結合企業自身的優缺點選擇合適的實施方案。erp的實施方案靈活多樣,既有大

11、而全的獨立系統一蹴而就,也可以利用現有管理軟件系統進行整合,有自主開發能力的企業,還可以采用附加模式對已有系統進行升級改造。企業應根據既有管理系統狀況、自身管理經驗的高低、人才儲備的情況,結合對實施效果的預期來選擇方案。現有系統化程度不高,管理經驗欠缺的企業可以選擇購買成熟的erp產品,在實施過程中以咨詢顧問為主導,借力咨詢顧問豐富的行業經驗和對軟件的熟悉來實現目標。而現有系統化程度較高,管理流程已基本成形,決策者很清楚地知道需要解決的焦點問題的企業,可以選擇附加模式,由企業項目小組主導,通過整合、嵌入或者自主開發來實現目標。(二)對erp系統進行內部控制評價,解決其管理柔性問題erp系統上線

12、成功以后,企業的經營管理活動很大程度上就轉化為對數據進行識別、度量、監控、預警的一系列管理活動。隨著企業的發展、業務的變革、產品的迭代,其erp系統本身也需要不斷完善和改進。為確保erp系統的有效性,企業需要對其建立科學合理的內部控制評價體系。內部控制評價部門應對erp系統運行狀況制定評價工作方案,明確流程、數據、風險指標的取樣范圍,確定設計缺陷、運行缺陷的認定標準。評價工作組應定期通過現場測試、人員訪談、調查問卷、專題討論、穿行測試、抽樣查驗等方法開展評價工作,同時根據評價結果和風險防范策略,對erp系統進行相應的改進和完善,以此實現pdca的閉環循環,進而確保內部控制與erp系統的同步發展

13、,為企業長期穩定發展保駕護航。(三)利用云方案提升數據安全和質量管理過去的erp系統更多地依托c/s架構,為保證數據安全,企業會在機房(服務器)、兩地備份、專線及防火墻等方面持續不斷投入,使很多中小企業對erp系統望而卻步。近幾年隨著互聯網的發展,分布式計算、分布式儲存、公有云的建設使企業可以更方便地存儲和調用數據,云設備、云解決方案越來越受到青睞。更多的企業選擇在b/s架構下通過云服務器來部署erp軟件,一方面大大減少了企業自身硬件方面的投入,另一方面把服務器、數據庫通過“云托管”或者“租用云”的方式交給更專業的團隊,不僅大大提升了數據的安全性,更提升了數據管理的質量。市面上眾多的erp軟件供應商如oracle、sap、金蝶等也紛紛推出其云產品,并幫助客戶實現云轉化。各級政府也出臺了企業上云成效獎勵,鼓勵企業轉變。五、結語隨著物聯網技術的發展,在國家兩化融合政策的推動和扶持下,erp系統從差異化、高端化的競爭工具向常規化企業管理工具轉變。未來的erp系統會融合更多的業務系統,通過財務共享中心和大數據的手段實現業財融合,從而大大提高財務數據的準確性和及時性,為企業內部控制提供堅實、高效的基礎。(作者單位為華普電力有限公司)參考文獻1 代云. erp系統環境下企業內部控制風險及其防范策略j.財會學習,20

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