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文檔簡介

1、賀州市農機安全生產現狀與對策近年來,賀州市農機安全生產工作獲得長足發展, 取得前所未有的重大成就。但是,瞬息萬變的形勢對我市農機安全生產提出了更高要求,使其面臨不少問題,如農機安全生產意識還不強、農機安全生產監管乏力、農機車輛違章問題較為突出等。因此,必須牢固樹立農機安全生產理念, 加快健全農機安全監管機制, 改革農機安全生產管理制度,促進我市農機安全生產工作邁上新臺階。長期以來,我市十分重視農業發展,農業機械化水平顯著提升。特別是近年來,各類機械設備在農業生產過程中的應用更加廣泛,推動了農業機械化、現代化發展。農業機械的廣泛使用減輕了農民的負擔,提高了農產品播種、管理、收獲的質量和效率,極大

2、促進了農業的發展。但是,我市的農機安全工作與發達地區的差距較大,且存在諸多問題,給農民生命健康帶來了威脅。因此,必須進一步強化我市農機安全生產工作,不斷提高農機安全生產水平,這對保障農民人身安全、推動我市農業發展具有十分重要的意義。當前賀州市農機安全生產面臨的困境 1.1.農機安全生產意識還不強雖然我市很多地方都比較重視農機的推廣和應用, 但是完全忽略了農機安全生產這一問題。主要表現在:一是少數政府重視不足,政策約束不夠,在農機管理工作中,缺少對農機安全方面的政策規定,無法有效約束農機工作者。加之,農機工作者對于農機的安全生產工作認識不到位,并未注意農機生產中存在的一些安全問題。二是安全意識淡

3、薄,農機操作人員普遍存在一種錯誤認識:農機操作環境簡單,技術含量不高,不容易發生交通事故。但事實上,據調查農機作業的事故率遠遠高于普通的道路運輸交通事故,并且具有明顯的季節波動性。這些問題產生的主要原因部分政府機構和普通民眾存在錯誤觀念,忽視了農機安全生產工作。 1.2.農機安全生產監管乏力眾所周知,隨著農村機械化程度越來越高,農機作業必然成為人們生活的一部分。 因此,如何加強監管, 有效規范農機工作,確保農機安全生產,已經成為賀州市政府比較關注的問題之一。根據我市的實際情況,地廣人多,農機的分布也呈現出農村為主、數量多、種類雜、戰線長等特點,加之管理組織網絡不夠完善,農機監管機構存在權責不一

4、的問題,限制了監管機構職能的有效發揮,這使得農機安全監管工作難以全面實施。 1.3.農機車輛違章問題較為突出農機事故率居高不下,主要有以下幾種原因:無牌無證駕駛較多、疲勞駕駛、超載、年檢率較低等。首先,據統計數顯示,全區手扶拖拉機無證駕駛率高達到 60%左右。這些無證駕駛人員中,可能因為駕駛技術較差,不能應對緊急情況,大大增加了事故發生的可能性。其次,在農機作業時,一些人為了省時省力,將一些重物放在機器上面,造成嚴重超載,這非常容易導致制動失靈和方向失控,也會加大事故發生率。再次,疲勞駕駛是比較常見的現象,因為工作量大,所以駕駛員都是超負荷的工作,精神狀態極差,極易造成事故。另外,手扶拖拉機年

5、檢率不到20%,用拖拉機超負荷載人現象比較普遍,這也是目前農機生產中存在的不可忽視的問題。強化賀州市農機安全生產工作的措施 2.1.牢固樹立農機安全生產理念農機安全生產已經成為我市重點關注的問題之一, 它不僅關系到人民的切身利益,更關系到廣大群眾的生命安全。所以要通過多種途徑,牢固樹立農機安全生產的觀念。一是政府監管部門擴大宣傳,可以利用電視媒體、網絡、廣播、以及宣傳車等手段,將農機安全生產的相關知識宣傳到各個角落,讓人們逐漸重視安全工作。二是借助合適時節,組織開展創建平安農機活動,通過集中的標語宣傳和圖片展示,加上法律手段輔助,讓人們清楚的認識到,哪些行為違章,哪些是不合法的,進一步加大安全

6、生產方面的相關法律法規政策的宣傳工作。 2.2.加快健全農機安全監管機制目前,我市農機安全生產監督隊伍力量薄弱,監督不到位,必須建立健全農機安全監管機制。一是提升農機監管工作人員的綜合水平,逐步強化其職業道德建設,進一步樹立全心全意為群眾服務為宗旨,做到無私奉獻,盡職盡責,嚴格按照要求開展監管工作。二是要完善監管制度,目前我市關于監管的政策法規不完善,無法對現存問題進行有效規范,將為群眾服務和科學監管有效結合起來,以監管帶動服務,以服務促進監管,提高農機監管的總體水平。2.3.改革農機安全生產管理制度政府機構要切實加強制度建設,將各項制度落到實處。一是完善和落實道路交通安全法 ,加強對道路車輛

7、的管理,對于各種農機上路,必須制定出詳細科學的規定,并緊抓落實;二是制定和完善駕駛員考試工作規范 ,嚴格進行資格審查,對于資料不全,存在缺陷,以及情況不實的人員,要堅決禁止參加考試;嚴格按照考試程序和紀律執行,堅決杜絕一些駕駛員通過非正常途徑獲得資格證。三是改革上戶辦證制度,堅決執行五必須:車輛檢驗必須合格,培訓考試必須合格,機動車交強險必須繳納,必須使用本人身份證原件,駕駛員體檢必須合格。通過農機安全生產管理制度的改革和落實,確保農機生產安全,有效保障人民群眾的生命財產安全。提高農機安全生產水平,對于農業生產發展至關重要。農機安全生產,是農業生產的關鍵一環,關系到農民的人身安全,關系到一系列農業活動的質量和效率,關系到我市農業建設的大局。我們必須以牢固樹立農機安全生產理念為前提, 以加快健全農機安全生產監管機制為保障,不斷改革和完善農機安全管理制度,從多個方面保證農機安全生產。面對新形勢下我市農機安全生產存在的新情況和新問題, 我們必須細化我市農機安全生產的條例細則,增強其針對性、可操作性,認真

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