1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算報(bào)告   各位代表：我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告我鎮(zhèn)2021年財(cái)政執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見。一、二OO九年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2021年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在縣財(cái)政局及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的大力支持和各級(jí)各部門的密切配合下，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)，積極培植財(cái)源，大力增收節(jié)支，落實(shí)厲行節(jié)約措施，著力推進(jìn)財(cái)政改革，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，用11個(gè)月時(shí)間圓滿完成了全年工作任務(wù)，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的良性開展。財(cái)政在確保工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支出、新農(nóng)村建

2、設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)保障及各項(xiàng)事業(yè)開展方面發(fā)揮了積極的作用。一財(cái)政收入：截止11月底，全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1750萬元，為年初預(yù)算1430萬元的122%，同比增長22%。收入分類情況如下：1一般預(yù)算收入為萬元，為年初預(yù)算145萬元的110%，其中國稅收入萬元，為預(yù)算54萬元的101%(因?yàn)榻疸^寺紙廠于四月份關(guān)停,長沙湖航冶金設(shè)備固定資產(chǎn)抵扣30萬元,所以國稅收入目標(biāo)任務(wù)由年初預(yù)算的70萬元調(diào)整為54萬元)，地稅收入萬元，為年初預(yù)算20萬元的129%，基建稅收入萬元，為年初預(yù)算35萬元的229%。2上級(jí)補(bǔ)助收入完成1150萬元,為年初預(yù)算920萬元的125%。3預(yù)算外資金完成420萬元,為年初預(yù)算3

3、85萬元的109%。4基金收入萬元。二財(cái)政支出：截止11月底，財(cái)政總支出1750萬元，為年初預(yù)算1430萬元的122%，支出工程分類如下：1、一般預(yù)算支出1280萬元，為年初預(yù)算908萬元的141%。1一般公共效勞含人大、政府、政協(xié)、共產(chǎn)黨事務(wù)、群團(tuán)、財(cái)政等225萬元，為年初預(yù)算220萬元的105%；2基建支出156萬元，為年初預(yù)算147萬元的106%；3農(nóng)林水及科技事業(yè)費(fèi)含村辦公經(jīng)費(fèi)及對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼247萬元，為年初預(yù)算230萬元的107%；4文化播送事業(yè)費(fèi)22萬元，為年初預(yù)算20萬元的110%；5計(jì)生23萬元，為年初預(yù)算18萬元的128%；6教育支出328萬元，為年初預(yù)算100萬元的328%；

4、7社會(huì)保障支出12萬元，為年初預(yù)算10萬元的120%；8其他事務(wù)支出48萬元，為年初預(yù)算50萬元的96%；9平安生產(chǎn)9萬元，為年初預(yù)算10萬元的90%；10政法支出5萬元，為年初預(yù)算5萬元的100%；11城市維護(hù)費(fèi)93萬元，為年初預(yù)算85萬元的110%；12醫(yī)療衛(wèi)生支出112萬元，為年初預(yù)算100萬元的112%。2、基金支出萬元。3、預(yù)算外支出290萬元包括上級(jí)對(duì)村根底設(shè)施建設(shè)預(yù)外投入，為年初預(yù)算274萬元的106%。4、上解支出萬元。收支平衡情況：一般預(yù)算收入萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入1150萬元，預(yù)算外收入420萬元，基金收入萬元，收入合計(jì)1750萬元。截止11月底止，財(cái)政支出1280萬元，上解上

5、級(jí)支出萬元，預(yù)算外資金支出290萬元，基金支出萬元，支出合計(jì)1750萬元，確保收支平衡。2021年我們主要做好了以下幾點(diǎn)：1、加強(qiáng)財(cái)政工作力度，高質(zhì)量的完成收入預(yù)算。為完成鎮(zhèn)人大四屆二次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，迎難而上，以開源節(jié)流，增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)開展的思想為指針，確保了各項(xiàng)工作的正常開展。加大了財(cái)政監(jiān)管力度，對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)食堂、企業(yè)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)了財(cái)政收支行為；加大了對(duì)教育債務(wù)的化解力度，徹底解除了教育單位的包袱；加大了對(duì)企業(yè)的幫扶力度，積極爭取上級(jí)部門支持。2021年長沙湖航冶金設(shè)備、望城湖動(dòng)鑄業(yè)投入400萬元進(jìn)行技改，改變?cè)械慕姑荷a(chǎn)線為電爐生產(chǎn)，既到達(dá)

6、了節(jié)能減排的要求，又節(jié)省了本錢，提高了產(chǎn)量，為鎮(zhèn)財(cái)政作出了較大的奉獻(xiàn)。成立了稅收征管領(lǐng)導(dǎo)小組，按任務(wù)、按進(jìn)度于11月份完成全年稅收目標(biāo)任務(wù)，通過內(nèi)征外引，確保了預(yù)算收入的完成。2、提高為人民效勞質(zhì)量，高水平的落實(shí)惠農(nóng)政策。2021年，我鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的“一卡通惠農(nóng)政策補(bǔ)貼平臺(tái)發(fā)放良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼、五保戶供養(yǎng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、家電下鄉(xiāng)、摩托下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼資金共計(jì)370多萬元。其中家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼萬元，汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼萬元，摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼萬元，糧食補(bǔ)貼萬元，畝均元，全部打卡發(fā)放到農(nóng)戶手中。銀行代發(fā)農(nóng)村低保、五保資金95萬元，全鎮(zhèn)享受低

7、保、五保共有515戶，落實(shí)計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥、補(bǔ)助及計(jì)生四項(xiàng)手術(shù)補(bǔ)助，共計(jì)萬元。各項(xiàng)補(bǔ)助的發(fā)放，財(cái)政工作人員為廣闊群眾及時(shí)提供查閱、糾錯(cuò)、存折遺補(bǔ)等效勞，及時(shí)把黨的好政策惠及千家萬戶。2021年，我們踐行科學(xué)開展觀，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼發(fā)放信息化工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，讓廣闊農(nóng)民享受改革成果，按照對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼工程全部納入統(tǒng)一發(fā)放的范圍，一律通過省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)“一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶，其中我鎮(zhèn)已通過“一卡通“發(fā)放白楊路五杉段的征地拆*置補(bǔ)償款達(dá)160多萬元。3、加快財(cái)源培植進(jìn)度，高效益的推動(dòng)財(cái)政增長。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，開展農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)效益一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。一

8、年來，我鎮(zhèn)著力于做活“農(nóng)字文章，盤活閑置農(nóng)業(yè)資源，現(xiàn)已翻開開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的局面，澤偉農(nóng)家樂、高家莊、大龍蔬菜種植基地、蘇蓼垸的水產(chǎn)養(yǎng)殖等如雨后春筍，生機(jī)盎然，柏樂湖生態(tài)農(nóng)業(yè)開展的招商工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。培育新興財(cái)源，要大力扶持工程建設(shè)，積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)持續(xù)開展后勁。完善集鎮(zhèn)根底設(shè)施，提升集鎮(zhèn)功能，為招商引資和工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，爭取得到更多的資金和工程支持，從源頭上激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的激情，切實(shí)幫助農(nóng)民致富。不斷完善和優(yōu)化財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)開展的方式，努力培植穩(wěn)固強(qiáng)大和結(jié)構(gòu)合理的稅源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的開展。4、加大財(cái)政投入力度，高效力的促進(jìn)和諧*建設(shè)。一是加大了根底設(shè)施

9、建設(shè)投入。繼續(xù)完善通村公路建設(shè)，今年已完成靜慎村公里、金鉤寺村7公里、大龍村5公里的等總長為39公里的村級(jí)公路建設(shè)；連接京珠西線互通的*大道已完成工程可行性研究和環(huán)境評(píng)估，并且與從曾子港至樟樹港的湘江大道一并納入縣域戰(zhàn)略開展規(guī)劃，凸顯了*的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為*的迅速開展作好了準(zhǔn)備。公益性墓地建設(shè)投入資金30多萬元，已建成長沙市示范性墓地；完善集鎮(zhèn)1300米下水道建設(shè)，積極創(chuàng)立全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)創(chuàng)立工作已通過省、市驗(yàn)收。二是加大了對(duì)教育、衛(wèi)生事業(yè)的投入。*中學(xué)學(xué)生公寓樓及增補(bǔ)工程建設(shè)投入260萬元，主體工程已完工，2021年可投入使用。投資200多萬元的長沖小學(xué)教學(xué)樓和投資150多萬元的衛(wèi)生院辦公樓

10、均已交付使用。三是加大了對(duì)基建工程款的給付力度。四是加大了對(duì)綜治維穩(wěn)、平安生產(chǎn)、方案生育等其它社會(huì)事業(yè)的投入，為建設(shè)和諧*，樹立誠信政府形象提供了資金保障。同志們，成績歸于過去，重點(diǎn)還在未來。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的騰飛，芙蓉北路、京珠西線、湘江大道北延線等大交通網(wǎng)絡(luò)的拉通，*的開展浪潮即將到來，但我們?cè)谛判臐M滿的同時(shí)，必須沉下心來，認(rèn)真做好當(dāng)前的工作，為將來的開展作好前期準(zhǔn)備，才能使我們?cè)诟邔哟沃\求開展。目前我鎮(zhèn)財(cái)政還面臨不少困難和問題：開展的起點(diǎn)比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要低，開展的難度也更大于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)；支柱產(chǎn)業(yè)不明顯，沒有固定財(cái)源，財(cái)政收入渠道狹窄；人均收入低，收入來源單一，人民生活水平、消費(fèi)水平低；財(cái)政債務(wù)負(fù)

11、擔(dān)重，財(cái)政對(duì)轉(zhuǎn)移支付依賴性高。對(duì)此，我們將高度重視，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極招商引資，采取強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的開展。二、2021年財(cái)政預(yù)算草案2021年財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，大力培植財(cái)源，效勞工程建設(shè)；大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；嚴(yán)格依法理財(cái)治稅，高質(zhì)完成財(cái)政收入，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開展。2021年，財(cái)政預(yù)算安排的原那么：厲行節(jié)約、確保重點(diǎn)；科學(xué)理財(cái)、量入為出。一財(cái)政收入預(yù)算財(cái)政預(yù)算總收入1800萬元，分項(xiàng)如下：1、國地稅收入100萬元，其中國稅50萬元，地稅20萬元，基建稅收30萬元。2、上級(jí)補(bǔ)助收入1200萬元。3、預(yù)算外收入500萬元。二財(cái)政

12、支出預(yù)算1、一般預(yù)算支出1230萬元，分項(xiàng)如下：1一般公共效勞含人大、政府、政協(xié)、共產(chǎn)黨事務(wù)、團(tuán)體事務(wù)、財(cái)政等205萬元；2平安生產(chǎn)：10萬元；3政法綜治：12萬元；4武裝：5萬元；5教育支出：265萬元；6計(jì)生：35萬元；7統(tǒng)計(jì)：5萬元；8科技：30萬元；9文化播送：25萬元；10社會(huì)保障就業(yè)：20萬元；11醫(yī)療衛(wèi)生：155萬元；12城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)：115萬元；13農(nóng)林水事務(wù)含村干部工資、村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼：280萬元；14其它事務(wù)支出：68萬元。2、上解支出150萬元。3、預(yù)算外資金支出420萬元包括上級(jí)對(duì)各村的根底設(shè)施建設(shè)預(yù)外投入。財(cái)政平衡情況：全年預(yù)算國地稅收入10

13、0萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入1200萬元，預(yù)算外資金收入500萬元，收入合計(jì)1800萬元。本年本級(jí)支出1230萬元，上解上級(jí)支出150萬元，預(yù)算外支出420萬元，支出合計(jì)1800萬元，可實(shí)現(xiàn)收支平衡。三、2021年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)2021年是縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管綜合改革的一年，為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政財(cái)務(wù)，科學(xué)理財(cái)，切實(shí)效勞工程建設(shè)，著力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開展，圓滿完成全年預(yù)算目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：1、狠抓財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)開展后勁。一是繼續(xù)加大招商引資力度，特別是適合鎮(zhèn)情的農(nóng)業(yè)招商，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化效勞意識(shí)，為投資者服好務(wù)，營造投資興業(yè)的良好環(huán)境，務(wù)求實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。二是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有稅源的扶持

14、力度，幫助其解決融資、信息、人才、技改等方面的困難和問題。鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力。三是認(rèn)真落實(shí)縣招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策，包裝好工程，以優(yōu)質(zhì)的效勞，實(shí)在的優(yōu)惠，過硬的投資環(huán)境吸引廣闊有識(shí)之士來*投資興業(yè)。2、狠抓收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)稅收征管，依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅行為。二是加大稅收宣傳力度，增強(qiáng)公民依法納稅的自覺性和責(zé)任感，營造良好的納稅氣氛，同時(shí)加強(qiáng)與納稅戶的溝通，幫助納稅戶解決難題，開展經(jīng)營。三是加強(qiáng)對(duì)月收入情況的分析、調(diào)度，找出問題，及時(shí)糾正，努力做到均衡入庫。四是明確鼓勵(lì)機(jī)制，考核兌現(xiàn)，充分發(fā)揮干部職工

15、的主觀能動(dòng)性，通過爭取上級(jí)支持和工程投入，拓寬財(cái)政增長渠道，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。3、狠抓預(yù)算約束，標(biāo)準(zhǔn)支出管理。一是合理調(diào)度財(cái)政資金，確保鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員經(jīng)費(fèi)的支出需要。二是統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)力，確保重點(diǎn)工程的重點(diǎn)支出。三是厲行節(jié)約，確保良性支出，壓縮非生產(chǎn)性開支，加強(qiáng)對(duì)工程資金的審查管理，提高財(cái)政資金的使用效益。四是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保惠農(nóng)資金到位，認(rèn)真做好農(nóng)補(bǔ)資金工作，耐心細(xì)致的核準(zhǔn)農(nóng)戶的根底數(shù)據(jù)，及時(shí)足額的發(fā)放農(nóng)補(bǔ)資金，微笑效勞，讓農(nóng)戶充分享受到社會(huì)開展的成果。4、狠抓財(cái)政管理，維護(hù)正常財(cái)經(jīng)秩序。一是嚴(yán)格財(cái)政制度，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行?預(yù)算法?、?會(huì)計(jì)法?和?財(cái)政違法行政處分方法條例?，堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)、紀(jì)律的行為，不斷提高財(cái)政工作人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)廉政教育，自覺接受群眾監(jiān)督，做廉潔自律的表率。二是加強(qiáng)項(xiàng)資金管理，做到專款專用。三是加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督，自覺接受鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)相關(guān)部門的審查，確保資