1、風景區旅游基礎設施建設項目社會穩定風險評估報告*旅游基礎設施建設項目社會穩定風險評估報告 根據縣委、縣人民政府相關會議紀要精神，以及20*年*月*日*常務副縣長主持召開的專題會議工作安排，為全力抓好我縣融資工作，我處結合景區實際情況和我縣旅游發展需要，以*（集團）有限公司作為銀行融資平臺，成功申報了*年中央專項建設基金支持項目“*省*市*名勝區旅游基礎設施建設設項目”，現將項目實施情情況匯報如下： 一、*名勝區旅游基礎礎設施建設項目的基本情況況（一）景區休息亭廊22座，其中：（1）*景區休息長廊:45m22/1座，已完成。（2）*景區西門休息亭:16m2/1座，已完成成。（

2、二）景區旅游公廁廁，其中：（1）新建*旅游廁所：250m22/25蹲位，該項目工程程已完成，為考慮景區正處處于旅游旺季，做好景區旅旅游服務工作，現廁所已投投入使用。（2）新建*旅游廁所：200mm2/20蹲位，目前工程程已完成70%，由于近期期正處于雨季，工程進度受受影響。（3）新建*湖旅游廁所：2500m2/25蹲位，該項目目已動工，場地平整工作已已完成，現正在進行基礎部部分施工。（4）*旅游廁所改擴建：2000m2/20蹲位，已完成成，通過驗收，并交付使用用。  （三）新建旅游游步道及觀光道路改造，其其中：（1）*至停停車場旅游步道：石步道，長380米，寬2米至22.5米，已完成

3、。（2）新建*游覽步道：石石步道，長1米，寬2米至至2.5米，已完成。（33）*觀光道路（局部部改線）：長0.272公公里、寬7.5米（砼路面面），已完成。（4）小七七孔景區下幾定至野豬林道道路改造：全長0.2522公里，寬6.5米，已完完成。   （四）景區區停車場（新建2座、改擴擴建1座），其中：（1）新建*停車場：25000m2，已完成。（2）新建*停車場：5000m2，已完成。（3）*停車場擴建：20000m2，已完成。  （五）景區環境整治，其其中：（1）*景區*環境整治：已完成。（2）*景區環境整治治：已完成。（3）*環境治理：2662.5m2，已完成

4、。（六六）*景區消防通道：全長11.3公里，主路路路基寬度6米，路面寬度度5米，支路路基寬度5.5米，路面寬度4.5米米，路面為瀝青表處路面，線路走向從*景區*垃圾處理場至*景區*至*段,現現已委托*局負責實施施，目前道路開挖、開炸及及路基回填土石方工程已完完成75%，路基工程完成成80%，現完成總工程量量65%，由于近期正處于于雨季，工程進度受影響。 二、*名勝勝區旅游基礎設施建設項目目可能引發的社會穩定風險險評估分析預測（一）項項目合法性、合理性遭質疑疑的風險風險內容：該項項目的決策是否與現行政策策、法律、法規相抵觸，是是否有充分的政策、法律依依據；該項目是否堅持嚴格格的審查審批

5、和報批程序；是否經過嚴謹科學的可行行性研究論證，是否充分考考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素，工作措施是否完善。 風險評價：*名名勝區旅游基礎設施建設項項目，嚴格按照國家有關規規定，程序合法，手續齊全全。根據關于*省*州*縣*名勝區旅游基礎設施建設設項目用地預審的函(*函20*號)文件，同意通過用地地預審，根據*省*縣*名勝區旅游基基礎設施建設項目環境影響響報告書的批復（*復20*0*號號），按照項目建設程序，根據中華人民共和國城城鄉規劃法的規定，辦理理了建設項目選址意見書書（選字第*號號）目前所相關建設項目前前期手續已辦理完成。建設設的項目符合與現行政策、法律、法規，是有充分的的政

6、策、法律依據；是堅持持嚴格的審查審批和報批程程序；是經過嚴謹科學的可可行性研究論證；建設方案案是具體詳實，配套措施完完善。項目合理性風險較小小。   （二）項目可可能造成環境破壞的風險風險內容：該項目需要征征用少量林地，把林地變成成建設用地，可能會對當地地的生態和景觀造成一定程程度的破壞。項目在建設期期間可能對環境產生的影響響包括施工噪聲、粉塵、廢廢棄土石方、生態破壞的影影響等，項目在運營期間可可能對環境產生的影響主要要包括噪聲、事故風險等對對環境的影響。風險評價價：該項目工程主要是在原原有的基礎上進行拓寬改造造，施工期間的噪聲、粉塵塵、廢棄土石方、會對周邊邊環境產生#一定

7、的影響響。項目在施工期間嚴格按按照設計方案進行施工，嚴嚴格依照環境保護及水土保保持投資預算投入保護措施施建設，做好各項防治，土土石方集中堆放，對路面進進行灑水處理粉塵，在白天天進行施工作業，基本上對對周邊環境影響不大，項目目造成環境破壞的風險很小小。（三）群眾對生活環環境變化的不適風險      風險內容：項目建建設期間，會有施工隊伍進進駐，施工車輛進出等將打打破當地居民的生存現狀，使得周邊群眾與外界的聯聯系更加密切，并在一定程程度上受到外界的干擾，從從而造成群眾內心的不安與與擔憂。 風險評價：在在施工期間聚集形成一個相相對穩定的施工群體，不會

8、會大量破壞沿線村落的生態態環境，同時交通流和人流流打破村莊以往的寧靜，讓讓群眾感到不適應也是暫時時的，施工完成后將大大美美化沿線群眾的生活環境。群眾對生活環境變化的不不適風險較小。 三、*名勝區旅游基基礎設施建設項目不穩定因因素化解應對措施（一）加強政策的宣傳，營造良良好的社會輿論氛圍。通過過多種新聞媒體，宣傳項目目建設對完善景區基礎設施施，提升景區形象，拉動地地方經濟發展、帶動周邊土土地升值、增加人民就業和和發展的機會這些正面的影影響。盡管短期內會影響周周邊群眾的生活不便，甚至至帶來感情的痛苦、焦慮等等，但權衡利弊，該區域群群眾任然是最大的受益者。（二）強化部門職責，加快項目建設速

9、度。加大大旅游項目支持和督促力度度，進一步對部門及鄉鎮目目標任務和責任再分解、再再落實，做到定任務、定進進度、定時限，加快旅游項項目建設速度，使旅游項目目建設盡早竣工投入使用，全面提升*旅游服務質質量和產業素質。（三）加強對資金使用的監管，預防腐敗的發生 。對補補償資金、資產合法使用進進行監管，防止因資金使用用、資產運作不當而影響群群眾切身利益，進而發生“次生”社會不穩定現象四、評估結論*名名勝區旅游基礎設施建設項項目可能會引發三類不利于于社會穩定的風險：第一類類項目合法性、合理性遭質質疑的風險，該類風險存在在低風險。第二類項目可能能造成環境破壞的風險，該該類風險存在低風險。第三三類群眾對生活環境變化的的不適風險，該類風險