1、街道社區科學發展觀分析檢查報告（二）街道社區科學發展觀分析檢查報告（二）發表吋間:2009-4-10 14:31:06深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，xx街道黨工委在市委聯系點領導和區委組織 部的幫助指導下，認真落實上級有關文件精神，緊密聯系工作實際，組織黨員干部學習培訓， 積極開展專題調研，以多種形式廣泛征求各方面意見，集屮梳理調研和征求意見屮發現的突 出問題，召開專題民主生活會和組織生活會，分析問題，查找原因，提出了相應的改進措施。一、前一階段集中學習和調研情況我們按照市區兩級黨委的要求部署，把學習實踐科學發展觀試點工作作為首要的政治 任務，同時也作為指導街道工作的根本方針。認真研究制

2、定了符合街道實際的切實可行的實 施方案，召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，市、區兩級聯系點領導到會并作了 重要講話。制定了詳細的工作流程。聯系工作實際，積極開展學習培訓和調研活動。組織開 展解放思想大討論活動。根據街道當前的重點工作，制定并發放專題調查問卷2次1000余 份，召開座談會11場次，廣泛征求黨員干部、居民代表、服務対象代表、人大代表、黨代 表的意見建議，并向每一位黨員征求了至少一條合理化意見建議。第一階段共收集意見建議 上千條，科學發展案例9個，形成專題調研報告5份，為開展整改工作奠定了堅實基礎。在 第一階段學習調研的基礎上，以“科學發展、為民服務''為主題

3、，組織召開了領導班子民主生 活會和全體黨員的組織生活會，對存在問題進行了認真地分析檢查，并提出了下一步的工作 方向。二、貫徹落實科學發展觀現狀近兒年，xx街道黨工委、辦事處自覺學習、認真實踐、全而落實科學發展觀，堅持以 科學發展觀指導和推動各項工作。完善發展思路，創新服務載體，加強社區建設，高度關注 民生，取得了一定成效。（一）學習和實踐科學發展觀的積極性較高能夠自覺組織黨員干部，認真學習科學發展觀的有關文件，深入領會科學發展觀的精 神實質和根本要求，不斷提高領導班子和黨員干部科學發展的理論水平。緊密結合工作實際, 緊緊扭住“發展”這個夠實，還往往是“慣性思維、因循守舊"；對科學發展

4、觀的認識主要還停留在理論層次，實 踐創新的方法措施不多。原因是：在突破固有思維、突破固有模式上，一定程度存思想惰性, 缺乏研究挑戰精神，創新精神、改革精神、缺乏敢為人先的精神，。3. 對“以人為本”的理解存在片面性，工作作風還不夠扎實。盡管社區發展、社區服務 都能夠從“以人為本"這一核心出發，堅持做到“一切為了群眾二但卻忽視了“一切依靠群眾”, 做起工作的時候，往往忽視群眾的智慧，沒有能夠深入群眾中間。領導研究得多，安排得多, 與群眾交流得少，討論研究得少。原因是依靠群眾的觀點樹立的還不夠牢固，認為班子自己 能夠解決問題，己經想得很全面，導致思路有時還不夠開闊，一些工作預見缺乏全面性

5、。4. 統籌的辦法還不多，缺乏綜合各方力量的舉措。街道的一些工作需要市、區、街共 同努力，但街道做為基層單位，是市、區兩級一些政策措施的直接實踐者，發現問題后，想 辦法、出思路，向市、區兩級提出合理化意見建議工作做得還不夠，工作上有畏難情結，思 想顧慮較多，在一些事情上沒能夠統籌各方力量推進發展、推動創新。（二）基礎設施建設相對落后一是社區辦公和服務用房遠遠不能滿足居民服務和文化娛樂活動需求。街道大部分社 區辦公和服務用房血積較小，與居民日益增長的社區服務和文化活動需求形成了較大差距。 目前，xx街道10個社區還有5個社區的辦公和服務用房面積在60平米以下，7個不足200 平米。推進社區辦公和

6、服務用房建設缺少有力的措施。二是文化娛斥設施嚴重缺乏。目前， xx街道有室外活動場所和設施的社區僅學院、松州園、xx三家，一些社區根本沒有公共文 體娛樂設施。三是辦公設施陳舊。街道10個社區，僅2個社區有能夠使用的電腦，1個社 區開通了因特網絡，其它社區都沒有電腦或有電腦己經不能用。原因：1.辦公和服務用房建 設。一是沒有形成市、區、街一體化的有效運行機制和舉措，市里出臺的開發商給居委會辦 公和服務用房政策不能很好落實，即使落實了，也面積較小，不能很好利用。二是多數社區 已經建成，改造機會不多，即使改造，不做好辦公和服務用房建設規劃設計，也落實不了 200平米以上的要求。三是很難購買集中連片2

7、00平米以上的辦公和服務用房，即使有，由 于缺乏有力的資金保證，往往容易錯過購買的機會。2.文化娛樂設施。一是沒有統一的配置 渠道，二是缺乏活動場地。3.社區辦公設備配置和更新缺乏有效的資金保障和投入來源，不 能及時購置和更新。（三）社區服務缺乏科學性和系統性加強社區服務，以服務促和諧，是街道社區的工作重點。但是，目前社區服務工作多 數表現為零散的和不系統的狀態。沒有根據不同的人群不同的需要出臺相應的科學服務舉 措，也沒有建立起完善的工作體系和運行機制。主耍原因：一是對系統化服務缺乏探索，居 委會工作人員往往充當著上級各部門在社區工作的“腿”，認真辦理上級事務，服務群眾工作 處于一種“業余,狀

8、態、被動狀態。二是社區居委會人員不足，任務較多，開展系統化、專業 化的社區服務還存在很多困難。（四）貧困弱勢群體的社會救助體系還沒有完全建立起來在扶貧助困方面，街道黨工委、辦事處盡管做了大量的工作，也發揮了一定作用，但 是很多邊緣戶的救助還不到位，覆蓋面和救助力度還不能完全滿足弱勢群體的救助需求。原 因是：還沒有建立起更加系統穩定的社會救助體系，救助工作缺乏系統性和常效性。（五）物業管理與服務存在欠缺群眾對物業管理和服務不滿的現象依然存在。衛生搞得不好、破損設施不能及時修理、 物業公開不到位等問題，很容易引起業主與物業公司之間的矛盾。原因是：物業公司管理不 嚴，業主委員會作用發揮不到位，有關部

9、門對物業監管不力。（六）居民訴求受理機制還不夠完善應該說，我們街道成立街道居民訴求中心，為滿足群眾訴求、及時解決群眾關心的熱 點難點問題、促進社區和諧發揮了積極作用，但是，完全徹底解決群眾訴求，還有一定難度, 距離老百姓的要求還有一定差距。主要原因是：一是有些問題屈于職權范圍之外，或者存在 多個部門的權力交叉，辦理難度較大，影響辦事速度和質量；二是在訴求受理過程屮，還沒 有建立起責、權、利、懲一條龍的運行體系，影響了辦事效率和質量。三是缺乏相應的制約 機制。（七）社區治安建設責任落實還存在不到位現象社區棋牌室擾民、影響治安，民警不能夠經常深入社區，網吧影響青少年健康成長等 問題依然存在，社區治

10、安建設仍需加強。主要原因是：缺乏對社區創安工作有關單位、部門、 人員的責任明確和考核，群防群治隊伍還沒有很好地發揮作用，還沒有形成各部門抓共管的 合力。（八）社區黨組織設置還不夠科學社區黨組織對社區黨員缺乏有力的領導，黨員的先鋒模范作用發揮還不夠突出。原因 是社區黨組織設置還不夠科學，不能有效領導社區黨員充分發揮作用。（九）機關干部隊伍建設有待加強黨員干部“科學發展、為民服務''的理念還需要進-步強化，機關效能、服務質量還有 待于進一步提高。原因是：思想教育相對落后，缺乏責、權、利、懲的一體化的責任體系。四、下一步學習實踐科學發展觀的努力方向下一步，對于工作和班子自身建設存在的

11、突出問題，街道黨工委要按照學習實踐科學 發展觀活動的要求，緊密結合工作實際，緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以人為本，大力 解放思想，嚴密工作舉措，系統地加以解決。要重點解決好班子建設、基礎設施建設、社區 服務、物業管理、弱勢救助、居民訴求、社區治安、社區黨組織設置、黨員發揮作用等方面 存在的突出問題，創新工作思路和舉措，完善體制機制，實施惠民工程，推動科學發展上水 平，人民群眾得實惠。(-)加強班子建設，為科學發展提供有力的領導1堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，解放思想創新發展。要緊緊圍繞“科學發展、 為民服務”這一主題，不斷提升領導班子的理論水平和領導科學發展能力。一要加強學習。 要深入學習關于科學發展觀的重要論述，學習社區黨建、社區建設等方面的業務知識，準確 把握科學發展的深刻內涵和精神實質，牢固樹立科學發展的理念，努力提升班子領導科學發 展的理論水平和執政能力。二要