1、創建創業型大學，培養創新創業型人才-大學生創業孵化基地運行報告山東商業職業技術學院是 1999年經教育部批準設立 的省屬第一家高職院校，有70多年的辦學歷史，高職建設以來，學校秉承“尚德蘊能，日精日新”的校訓，按照“創 高職名校，施優教于民”的目標愿景，堅持“質量立校、特 色興校、主動適應、合作共贏”的辦學理念，較早的完成了 外延發展，率先在全省、全國確立了優先地位。2001年被教育部確定為“全國示范性高職院校建設單位”，2002年被教育部、財政部確定為“重點支持建設的職業技術學院”：2005年被評為“全國職業教育先進單位”，2007年入選“國家示范性高等職業院校建設計劃”建設院校行列，201

2、0年以優秀成績通過國家示范院校驗收。為了更好地貫徹人社部 和教育部推出的“大學生創業引領計劃”，促進創業帶動就 業工作，學校開展創業教育，創新就業理念與實踐，培養學 生的創業能力，創業品質，創業精神等綜合素質。2009年被教育部確定為“全國普通高校畢業生就業工作先進單位”：同年被評為全國首批大學生創業教育示范校。經過近幾年的 研究和探索，2011年學校明確提出了 “創建創業型大學” 戰略規劃與目標“。為進一步發揮大學創業孵化基地在創業人才培養、創業 帶動就業、促進區域經濟發展等方面的作用，學校按照國家 有關政策以及山東省的統一部署，整合校內資源，建立了山 東商業職業技術學院大學生創業孵化基地，

3、以期形成輻射整 個濟南東部大學城的開放式多功能的大學生創業孵化園。現 將有關情況匯報如下：一、大學生創業孵化基地基本情況山東商業職業技術學院大學生創業孵化基地（以下簡稱 創業孵化基地）是在學校黨委領導下，整合校內資源建設而 成，由學校創業指導中心負責具體的協調和管理。創業孵化 基地是以促進創業帶動就業、提高創新、創業型人才的綜合素質為指導思想，以扶持大學生自主創業為核心目標，以教 師指導，專業引領，市場化運作為主要特點，以搭建融政策 理論研討、創業指導培訓和綜合服務為一體的創業孵化平臺 為主要形式。學生創業專用場地共有生產經營面積11000多平米，孵化基地至今孵化創業項目以及入住大學生創業實

4、體83家之多。現已有 74家的項目孵化成功并獨立注冊。 安排實習就業學生 703人，實現年營業額為13569.8萬元創業孵化基地按功能分為：電子商務類、科技創新類、 創意設計類、商業服務類和綜合類五大創業孵化區。在每個 區分別設立管理辦公室，具體負責本區的日常管理和服務。電子商務類創業區：主要是國際商務專業學生成立的 外貿公司，以及阿里巴巴電子商務內貿和外貿知識的培訓，電子商務平臺的操作實訓、創業指導和孵化，電子商務實訓中心網店項目，以及工商管理學院電子商務、物流管理、市場 營銷、連鎖經營管理等專業學生進行創業。目前有學生網店：“淘寶網”、“拍拍網”、物流項目、倉儲項目、 BPO呼叫 中心創業

5、實訓基地的等 5個項目在進行孵化。現已有舸樂博 貿易責任有限公司已成功注冊。科技創新類創業區：主要是國家農產品現代物流工程 技術研究中心在“農產品精深加工與現代儲運”方面實現科 技創新，成果轉化。“心欣農產品交易服務平臺”以及食品檢測中 心第三方印證等項目孵化。其中 ，山東魯商物流科技有限公 司已成功注冊。4創意設計類創業區：主要是藝術類專業學生室內裝潢 設計，服裝設計，動漫設計，以及企業文化設計，培養二維 創意型設計人才等項目孵化。孵化成功的有山東恒藝建筑有 限公司、濟南作偉裝飾有限公司、山東銀座服飾有限公司等10余家創意設計類企業， 注冊資金達2000余萬元，年營業 額近4億元，吸納學生就

6、業人數達 100余人。商業服務類創業區：主要是傳統商業經營與服務及酒店管理專業學生創業項目。吸納商貿類企業和大學生孵化項目入園創業經營。現有紅蘋果創業團隊，國際交流餐飲中心、 實習商場等孵化項目共有 10項，2010年孵化成功2項。其 中紅蘋果創業團隊成功注冊 “山東東平永泰商貿有限公司 “。 餐飲中心注冊為“濟南裕德大酒店有限公司”綜合類創業：面向現代服務業，加工業等綜合類創業，涉及數控加工中心，啤酒生產，面包生產，酸奶生產，西餐 制作，咖啡吧，教材站，駕駛員培訓學校等項目孵化 。其中商苑加工機械廠已經注冊獨立法人。商苑駕校已經獨立注 冊。二、大學生創業孵化基地優惠扶持政策落實1、健全制度，

7、保障優惠政策落實到位學校為進一步深化教學改革和人才培養模式，切實推進 大學生創業教育和實踐工作，根據國家部委及省級相關文件 精神，學校先后出臺了山東商業職業技術學院大學生創業 孵化基地管理辦法、山東商業職業技術學院大學生孵化 基地日常管理規定、山東商業職業技術學院大學生創業孵化基地孵化退出辦法、山東商業職業技術學院大學生 創業基金管理辦法、山東商業職業技術學院創業孵化基 地孵化項目財務管理規范等相關管理制度，按行業類型特 點，分門別類地建立了完善的創業企業項目評估準入、財務 管理和日常管理服務等規章制度，為入駐的創業項目提供政 策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估等優質的創業服 務。制定了山東

8、商業職業技術學院關于鼓勵和支持大學生 創業的意見、山東商業職業技術學院大學生創業基金管 理辦法等政策制度。為大學生創業園區的大學生創業孵化 項目提供扶持2、孵化基地學生享受免房租、水、電、暖費用學校為大學生創業團隊提供水、電、通訊、網絡、暖氣 及必要的辦公設施。畢業2年內的大學生（含在校生）進入 孵化基地創業，享有 2年內免辦公室房租，創意產業類、科 技類項目第三年還可以繼續享受 50%房租補貼的優惠政策。 租用廠房作為生產用途的，第一年享受100%的房租補貼，第二年享受50%的房租補貼。3、為創業學生提供創業基金學校為創業孵化基地提供了充足的創業經費，經費主要 來源于四個方面：一是學校于 2

9、009年設立的大學生創業基 金，初始金額200萬元;2011年熱心校友為創業園捐助 200 萬；學校每年再撥付 50萬元，用于引導大學生創業項目的 前期啟動，保證了正常使用的創業基金 600萬左右。二是學 校主辦單位山東省商業集團有限公司及其下屬的各企業提 供贊助。三是利用大學生創業孵化基地與校內外投融資機構 合作，應用社會資金支持大學生創業活動。四是利用學校校 友會聯絡創業成功校友，設立“創業之星基金”。創業大學生可根據自己的項目情況，向學校申請創業基 金貸款，資金使用期一年一結算，最長使用兩年。對優秀的 創業項目學校將提供 2-5萬元貸款貼息政策。4、提供了“一站式”創業咨詢服務。學校成立

10、了大學 生創業指導服務中心，為學生創業免費提供工商注冊、稅務 登記、銀行貸款，風險評估、創業基金審批、政策咨詢、工 商注冊等一站式服務； 同時，指導、幫助創業學生積極申請、 落實國家的稅費減免、小額貸款、一次性創業補貼、和創業 崗位開發補貼、創業培訓補貼等相關政策優惠。三、構建了 “四位一體”的大學生創業教育模式山東商業職業技術學院是一所商科特色突出、涵蓋大量 財經類專業，具有濃厚的商業氛圍和商業文化的高職院校。高職建設10年來，學校在引進、吸收、融合了新加坡南洋 理工學院、臺灣環球科技大學以及韓國仁德大學等創業經驗 的基礎上，經過不斷探索，建立了“創業工場”，逐步形成 了大學生創新創業教育模

11、式。構建了具有商科特色的“專業 教育+職業教育+創業教育+就業教育四位一體的創業教 育模式”1、構建了創業教育課程體系建立創業教育與專業教育的一體化體系。學校堅持創業 教育理念，將創業教育、創新教育課程系統地融入人才培養 方案中，通過 KAB教學模式把 稅收知識、中小企業管理、 創業心理學、市場營銷、企業法律法規等課程灌輸到課堂教 學中。開設技術研發、專利申請、專利轉化、小企業創辦、 籌資貸款、市場關系開拓、人際交往、法律運用等技能型課 程，同時發揮商科特色，結合專業特點，將創業理念和創業 知識融入到了經濟學、管理學、營銷學等課程教學中，使學 生在專業學習中得到創業的熏陶和影響，培養大學生的創

12、業 意識、創業精神、創業品質，提高學生創業綜合素質。2、構建了創業教育實踐體系建立創業教育與職業技能大賽的一體化體系。將創業技能教育與科技創新活動，創業大賽、創意作品集展等職業技 能緊密結合起來，提高創業的實際操作能力，掌握創業的技 能，對大學生創業技能進行系統化培養。在“創業工場”實 踐過程中，對具有創業潛質的學生進行創業測試；優秀學生 組建創業精英培訓班；按照“ KAB ”、“ SYB”創業培訓的 模式對學生進行專門培訓；篩選一批具有創業潛質的學生進 行小項目創業模擬；通過“創業之旅”大學生創業實戰模擬 平臺，幫助學生掌握在真實企業創業過程可能遇到的各種情 況做出決策；挑選小型項目在創業基

13、地進行實踐；項目成功 入駐大學生創業孵化基地，實現創業項目孵化；最終實現成 功創業這樣一個培養過程。見圖表（學期分配，創業實踐）3、創業教育指導體系建立創業教育與就業指導的一體化體系。將創業教育活動與就業教育緊密結合起來，學校成立了“山東商業職業技術學院大學生創業指導委 員會”，由校長任組長，分管院長任副組長，由教務處、校 企合作與招生就業處、學工部等相關部門的人員對學校的創 業教育實施整體管理。成立了創業與就業指導教研室，組建 創業教育導師團，建成了“創業與就業指導”精品課程，承 擔教育部創業教育的課題研究。開展就業指導系列活動，實 施創業項目活動輔導，使大學生轉變就業觀念，樹立“大創業觀”

14、，盡快完成當前大學生創業以“生存型創業”為主到“機會型創業”為主的轉變。4、創業教育文化體系建立創業教育與校園文化建設的一體化體系。將創業文 化活動與第二課堂緊密結合起來，通過創業之星評選、設立 商業論壇、企業家講座、創業網絡課堂舉辦創業成功典型報 告會等活動，融合我校學生“行商作賈”為己任的文化傳統， 致力于創業文化體系建設，營造濃厚的校園創業文化氛圍。 學生崇尚創業、競相創業，涌現出了大量的創業者。課程體系、實踐體系、指導體系、文化體系緊密結合，科學規劃、合理安排，構建起了特色明顯、完整而又系統的 創業教育模式四、建立“管理-指導-服務”的創業教育工作 機制1、成立專門的組織機構，實行專兼

15、職管理為加強創業孵化基地的管理，學校指導委員會下設“山 東商業職業技術學院大學生創業指導服務中心”，負責創業 孵化基地日常工作的開展、工作方案的執行和資源的合理配 置，同時在五大功能孵化區分別設立了創業孵化園區管理辦公室，配備了一支既有專業知識又有管理經驗的工作人員隊 伍和學生輔助管理隊伍。負責該功能區的日常管理與經營。2、形成創業教育的指導機制為了更好地指導大學生創業，校內建立創業指導教師隊伍、心理輔導室、就業指導室，校外組建了創業咨詢團。由 工商、稅務、審計等職能部門以及企業家、“創業之星”校 友和有創業經歷的教授組成的創業咨詢團隊，聘請優秀企業 家擔任孵化園區內大學生的創業導師，為大學生

16、創業者提供 各類創業指導，并通過組織各類專題講座、論壇、沙龍等活 動，介紹國家科技政策、財稅政策、創業優惠政策、知識產 權專業知識、軟件行業資質認定、高新技術企業優惠政策與 認定辦法等，輔導創業者運用國家相關優惠政策，熟悉我國 社會主義市場經濟環境，提高創業者的管理水平和資金運作 能力，為創業實踐的開展提供技術、心理、管理等方面的持 續性指導。3、形成創業教育的服務機制在校內建立創業孵化區、創業實踐基地、技術發明創新 工作室、創業模擬實驗室， KAB培訓教室，電子商務實訓中 心、創業指導服務中心等，提供技術支持與服務。同時加課 程體系建設，為學生的產品提供營銷策劃、廣告設計，商品推廣，市場開拓

17、，信息服務，創業網站建設等，為大學生開 展創業活動提供必要的場地、資金、信息等豐富的資源和條 件，有效的服務學生創業活動。五、健全保障機制，確保創業工作扎實有效加強組織領導，學校成立了由黨委書記、 校長親自掛帥、 校企合作與招生就業處牽頭、相關處室及各二級學院負責人 參加的“大學生就業與創業指導委員會”，研究部署創業工 作；學校將創業工作列入黨委會、校長辦公會重要的議事日 程，確定創業型大學的戰略規劃與目標：分階段有重點實施 創業教育，為創業教育提供組織保障。完善制度建設，制定了大學生創業引領計劃的系列規章 制度，對孵化基地實行規范管理， 為創業教育提供制度保障。加強創業師資隊伍建設，多次組團

18、到浙江、新加坡，馬 來西亞，臺灣，韓國等國內外創業優秀大學學習創業經驗， 進行創業教育的師資培訓，為創業教育提供師資保障。加大資金投入，規劃建設3.5萬平米的大學生創業基地。 每年規范使用創業基金 600萬左右，集團為鼓勵學校創業實 行配套基金支持，有效地保證了創業教育開展。六、山東商職學院創業孵化基地內典型創業項目的孵化 情況山東商職學院創業孵化基地分別形成了以濟南舸樂博對外貿易有限公司、阿里巴巴電子商務創業基地、山東魯商 物流科技有限公司、銀座服飾有限公司、作偉裝飾有限公司、 和商苑超市等為代表的集電子商務、科技創新、創意設計、 商業服務和綜合類五大功能區， 合計面積達11000平方米，

19、入園企業83家，現有孵化項目30個，注冊資金922.92 萬元，年營業額達到 13569.8 萬元，吸收學生 就業703人，實習1200人：近幾年已先后孵化成功企業 74家。典型創業孵化項目和孵化活動如下：1、濟南舸樂博貿易責任有限公司我校畢業生肖素穎聯合學校國際交流學院的部分教師自籌資金成立的對外貿易 公司。公司成立于 2010年9月，注冊資金為103萬元人民 幣，從事進出口貿易產品大類的建材和鋼鐵深加工產品業 務。該公司吸收了部分教師和畢業生任業務部分經理，在組 織大二學生到該公司，通過見習、長、短期并舉的實習，獲 取外貿工作實際經驗，從根本上彌補以往企業實習的不足， 創新性地解決了困擾全

20、國國際商務專業的實習難題的基礎 上，聘用了 4名畢業生擔任長期的業務操作員，不定期定崗 實習人數20余人次；公司成立到 2011年底，出口報關金 額370多萬美元，出口鋼材數量 3500多噸，實現了經濟效 益和社會效益的雙豐收。山東商業職業技術學院紅蘋果創業團隊是由9名富有創業激情、充滿理性智慧、各有專業所長、知識結構互補的在 校大學生組成的。“紅蘋果”創業團隊與山東行軍食品飲料 有限公司建立合作關系， 以“行軍”蘋果醋為主要銷售產品， 組建了大學生自主創業團隊，并在短期內做出突出的業績。 團隊成立一年多來，曾獲得北京第八屆（新加坡）國際市場 營銷大賽中國區選拔賽暨 2011年（第五屆）全國商

21、科院校 技能大賽市場營銷專業競賽，獲得一等獎。團隊成員2010級學生趙志強投資開辦了山東東平永泰商貿有限公司。公司 注冊資金100萬元人民幣，代理了榮獲“中國馳名商標”、“中華老字號”等榮譽稱號的“全興大曲”品牌系列白酒， 沂蒙老鄉貴人道系列白酒，行軍蘋果醋、藍莓果醋等產品， 公司以終端為基礎，經營理念新穎獨特、管理方法人性化； 公司內部工作氛圍融洽、人際關系祥和、團隊意識濃厚，薪 酬待遇合理。山東東平永泰商貿有限公司秉承“以人為本、誠待天下”的經營理念，以誠信為基礎，致力于打造務實、 創新、協作、發展的企業文化，實現公司長期發展戰略目標。 該公司錄用畢業生 5名，長期實習學生10余名，201

22、1年實 現銷售額200多萬元。學校作為商貿類起家的商科特色院校，擁有濃厚的商業 文化氛圍，學生的商貿意識濃厚，受益于學校創建創業型大 學的戰略，更多學生在校期間受到熏陶和啟發，近兩年涌現 出了大批從事商貿服務業的學生開創企業。如2008級市場營銷專業學生徐海英于 2010年多方融資100萬元創立了青 島普興發進出口有限公司，主要進行海類產品的出口等。2008級市場營銷專業郭帥同學，在校期間，與建筑工程專 業的一個同學關系要好，有時會跟隨他們班老師到建筑工地 現場考察，在此過程中發現了商機；于 2010年校外實習期 間，注冊建立了鄒平健龍建筑設備租賃站，主要向建筑工地 出租架桿、扣件、絲杠等，目

23、前店里雇有職工8人，固定的建筑行業客戶8家。2、學校發揮藝術設計學院專業特色，積極利用校區在 市區的便利條件，建設了創意設計類創業孵化園，吸納創意 設計類的企業和大學生孵化項目入園創業經營。現有山東恒 藝建筑有限公司、濟南作偉裝飾有限公司、山東銀座服飾有 限公司、濟南亮東商貿有限公司、濟南迪隆動畫有限公司、 濟南奧潤智信息科技有限公司、濟南佳世春裝飾有限公司等 10余家創意設計類創業企業入駐， 注冊資金達2000余萬元， 年營業額近4億元，吸納學生就業人數達100余人。同時，藝術設計學院動員專業課教師發揮自己的業務專長，成立了視覺傳達項目工作室、“陽光七葉草”工作室和冰輪第三設 計工作室等6個

24、創業工作室進入園區，帶領部分學生進行創 業項目孵化，使學生在鍛煉中不斷得到成長，點燃了學生創 業的熱情，近2010年和2011年，該院就有英倫美家軟裝 飾中心、濰坊銘匠裝飾有限公司等 6家學生創業企業孵化成 功并經工商注冊。3、國家農產品現代物流工程技術研究中心（以下簡稱 中心）是在原有的山東省農產品物流工程技術研究中心的基 礎上依托山東省商業集團總公司組建的。2009年2月6日，科技部正式批復同意以山東省商業集團總公司為依托單位 組建國家農產品現代物流工程技術研究中心，建設期為三 年。中心研發大樓建設在我校，總投資約1.5億元。中心是我國物流行業第一個的國家級工程技術研究中心，中心的組 建還

25、填補了山東省服務業在國家級工程技術研究中心方面 的空白，對實現農業、科技、服務業的有機結合，破除城鄉 二元結構，形成經濟發展的一體化新格局，搭建以商促農和 以城帶鄉的科技金橋，落實國務院頒布的物流業調整和振 興規劃都具有重要意義。該中心的建成，對我校的科研水平提升起到了巨大的促 進作用，同時物流行業是我國的新興行業，農產品的加工和 運輸正好符合我國的產業發展方向，這給有至于科技創業和物流業創業的學生和企業提供了便利條件。中心成立后，先 后吸納了 40人次學生參與到科技創業和物流創業工作環節 中。小物流企業也加入到中心的會員企業，得到中心的技術 支持和信息平臺，企業經濟效益逐年見好。結合學校創建

26、創 業型大學戰略，學校斥資 3000萬元成立了山東魯商物流科 技有限公司，下設立工程管理部、成果轉化部、第三設計室 等3個部門依托山東省商業集團總公司在產業、技術、信息、資金和人才等方面的顯著優勢，以糧食、果蔬、畜禽、水產 和低溫食品五大品類為重點研究對象，以物流信息技術、冷 鏈物流技術、食品物流安全保鮮工藝和檢測技術、供應鏈管 理（“三硬一軟”）集成為支撐（研究方向），重點針對生 鮮農產品物流在產、加、貯、運、銷各環節存在的問題，為 企業、行業冷鏈物流工程提供一攬子解決方案，在冷鏈工程 整體設計、設備與品質控制、保鮮工藝配套設施、智能信息 技術和供應鏈管理優化等梁玉提供全方位的技術、和人才服

27、 務支持。積極開展農產品現代物流工程技術的研發、示范、 推廣，實現農產品的精準物流和放心消費，促進農產品現代 物流行業的健康快速發展。4、為更加深入地推進校企合作，為大學生就業創業提供 真實的工作環境，學校與阿里巴巴集團阿里學院山東分院于 2011年協議建立了山東商職學院阿里巴巴大學生就業創業孵化基地，該基地由商職學院外國語學院具體負責基地建設 和運行。占地1000平方米，有可接納300學生創業實習外 貿與內貿知識該創業孵化基地商務平臺企業實際工作要求對學生進 行訂單培養和培訓，實現學生與就業崗位的零距離對接 ，為學 生創造高質量的就業崗位提供條件 ，為學生實現網上電子商 務創業提供真實的實訓

28、實習環境，同時為條件成熟的電子商 務個人創業提供啟動資金和技術支持。六、創業教育規劃學校發展目標：創建創業型大學，建設示范性大學生創 業孵化基地和大學生創業園，建成國家級創業教育示范高校為推進建設創業型大學的目標實現，開展以“科學發展 和諧創業”為主題的創業教育與實踐活動，深化教學內容和 課程體系改革，加強師資隊伍建設，完善創業教育實踐教學 體系，統籌校內和校外資源，建立創業教育實踐基地和成果 孵化基地，營造良好的創業教育氛圍，打造一批學生創業典 型，以促進創業帶動就業，為推動全省高職高專創業教育的 健康發展起到示范、輻射和帶動作用。（一）實施大學生創業教育五年計劃工程每年投入50萬創業經費；

29、培養10名創業精英/年；設 立10個創業實踐基地/年；組織50場創業論壇/年；實現 60%的學生受到創業創新教育/年；保持20個創業團隊有效 運作/年；扶植5個重點創業團隊/年；舉辦1次創業實踐大 賽/年；建立3.5萬平方米大學生創業基地。 加大創業精英培 訓力度，擴大“ KAB ”、“ SYB”培訓模式和體系的覆蓋面， 每年培訓1000人左右；加強師資培訓，培養 7-10人全省 知名的創業教育名師；申報團中央“KAB ”創業教育基地和創業教育俱樂部，（二）建立創業教育實踐基地和成果孵化基地打造大學生創業典型和團隊，整合校內外資源，指導學生開展創業實踐。強化創業教育的實踐環節，加強創業實 踐基

30、地和創業成果孵化基地建設。發揮創業園咨詢指導功 能，創業培訓功能，項目管理功能，資金扶持功能，團隊孵 化功能。在3到5年內建成6個以上的創業教育實踐、創業項目孵化等基地。（三）申報創業類國家級精品課程。建成省級乃至國家級大學生校園孵化器。每年引導和扶 持30個左右的大學生創業項目成功注冊并成功運營，實現 年營業收入100萬元以上，使我校大學生創業園建成國家級 的大學生創業園，實現創業教育、從業者及創業園管理全方 位孵化，發揮創業帶動就業的倍增效益。以期形成輻射整個 濟南東部大學城創業教育起示范、引領作用的大學生創業基 地。2國內高校在創業孵化園建設方面的常見模式2.1政府扶持成立大學科技成果產

31、業化基地創立大學生創業孵化園是以 創業帶動就業，不僅是應對金融危機， 緩解和解決學生就業 問題的一個有效措施，同時也是實現科研成果產業化的必然選擇。目前國家對于 大學生創業的支持還是以 公益性”為主，有的地方政府或大學投資建立大學生創業孵化器”例如浙江省寧波市與浙江大學戰略合作的一個科技創業孵化基地一一浙江大學國家大學科技園寧波分園，為創業學生提供培訓、輔導、辦公場地落實，企業注冊登記、學生企業資格認定，業 務咨詢、稅收政策落實等全程服務等等，這些措施都帶有一定的公益性質。22企業參與創業園建設，創建 產學研”校企合作的全新模式政府公益性措施的支持是有必要的，但不是從根本上解決大學生創業問題的

32、機制。欲使得大學生創業”作為一項事業”可持續發展，需要納入市場化運作的模式，實現大學生創業 活動”產業化”即吸引更多的社會企業來 經營大學生創業”、吸引更多的社會資本投向大學生創業”如采取企業與高校共同設立研發中心，研發中心為大學培養實用型人才提供場所 與實踐機會。企業每年向研發中心投入科研經費。如沈陽鼓風機廠組建了國家級企業技術中心，在大連理工大學、西安交通大學、東北大學、浙江大學設立4個國家級技術分中心，從事沈鼓集團課題的研究開發，形成了以企業技術中心為創新主體，科研院所廣泛參與的”一院四中心”的戰略聯盟新格局，特別是沈鼓一大工研究院成為 ”產學研”校企合作的全新模式 的典范。2.3大學生

33、自助就業試驗園大學生自助就業試驗園是以幫扶大學生就業為目的，集研究、指導、經營、管理為一體,引進企業化運作模式的服務性、公益性機構。試驗園將按”國家扶持、社會參與、學校助推、學生自愿加入，企業化運營、規范化管理”的模式運作，并建立健全了組織機構、經營體制和管理辦法，可為人園就業的學生提供項目咨詢論證、辦理審批手續。爭取貸款、法律援助,經營管理指導、后勤保障等方面的幫助、支撐和服務。3創辦大學生創業孵化園的基礎條件大學生創業成功”主要需要四個條件：除具備足夠的資金外，高校還要具備鮮明的科技 特色、適合的項目和經營管理能力。3.1高校鮮明的科技特色和便利的場地條件同科技園一樣，大學生創業離不開大學

34、的人力、技術和信息資源。創立大學生創業孵化園需要高校有鮮明的科技特色和充足的場地條件。沈陽航空工業學院是一所以航空字航為特色，以工為主，工、理、文，經，管等學科協調發展的多科性高等院校，是遼寧省人民政府 與工業和信息化部共同建設的唯一一所高校，是空軍依托培養后備軍官的全國18所地方院校之一。現為遼寧省裝備制造業緊缺人才（航空航天）培養基地，是遼寧省省屬重點院校，已經基本建設成為國防科技人才培養基地”，遼寧老工業振興人才培養基地”和空軍后備軍官 培養基地”。航院目前與沈陽飛機設計研究所、沈陽飛機工業（集團）有限公司等單位有著長期的合作關系，擁有雄厚的師資和數量眾多的具有成果產業化功能的專利技術。

35、而且沈陽航空工業學院的大學生創業孵化園位于沈北新區，交通發達，位于沈北大學城中心，遼寧大學、 沈陽工程學院、沈陽航空工業學院、沈陽師范大學均在科技園周圍2公里之內，輻射整個沈北大學城區，不論從學院特色和場地來看都具備創建大學生創業孵化園的前期基礎。3.2有力的管理和保障能力沈陽市目前各類創業園區主要是面向企業，側重干中小企業科技成果轉化。而大學生由于自身缺乏相應的經驗，其創業項目往往還需要專門的模擬實驗室和輔導教師。鑒于航院的自身特色， 大學生創業 孵化園擬建成 科學園”、創業園”和產業園”三園一體 的模式，即科學園，創業園。產業園”三園一體”協調發展。其中創業園是科技園的核心，倉U業園的主要

36、職能是通過首期教師帶領學生進行科研項目的產業化經營，孵訛中小型科技企 業，逐步過渡到讓學生自主經營的模式運作，按照政府扶持、社會參與、學校助推、學生自愿加入、企業化運營、規范化管理”的原則建立大學生創業園。航院首期創業項目比較成熟，首批已有學院教師參與的8家科技實體可進駐大學生創業園，這為科技園的創辦打下了良好的項目基礎。 學院可根據沈陽市的支柱產業。 特色產業、新興產業的發展需要和企業提出的技術難題及技術需求，引導師生開展關鍵技術開發和難題攻關，進行創新項目對接，以促進沈陽傳統產業改造和高新技術產業發展。4關于沈航大學生創業孵化園管理模式的思考同樣的政策、不同的環境下，高校要根據自身特色，開

37、闊的視野和開拓的精神去探索創業園的運作和管理模式。4.1政府和學校推出政策鼓勵創業在科技創新的背景下，政府要為創業園的發展提供定的風險基金的經費補助、稅收和科技成果轉化、產業化方面的優惠政策。設立專項基金，鼓勵和支持畢業生到創業園創業， 把畢業生的就業壓力，轉化為創新創業的動力。為鼓勵更多的大學師生和科研人員到創業園 區創業，地方政府可考慮設立大學生創業專項擔保資金 ”，即如果大學生創辦科技企業缺乏資金，注冊資本也可申請貸款，由這個創業專項擔保資金提供信用擔保，并實行區財政貼息貼費，一旦創業失敗，由區政府負責還貸。此外，航院可根據自身特點和情況，制定合理的資金預算，對大學生創業孵化園前期的項目

38、啟動資金按照政府和學校1:0.5配比核算，進行相應的預算。對于資金方面還應該按照421學院要成立專門的創業指導委員會創業教育是大學專業知識教育的延伸，為此，大學要成立專門的創業指導委員會并開展一系列創業宣傳活動。創業指導委員會的基本職責是為入園就業的師生提供項目咨詢論證、 辦理審批手續、爭取貸款、法律援助，經營管理指導、后勤保障等方面的幫助、支撐和服務。一 創業宣傳活動包括開展 創業計劃 大賽等，在校園里營造出一種濃厚的創業氛圍，做好沈航大學生創業人才儲備、項目儲備，這是大學創業園培養創新創業人才方面的重要一步。4.2.2申請條件(1) 申請入駐的創業項目帶頭人條件教師或者2005屆、2006

39、屆畢業生及畢業研究生(以下簡稱 畢業生”。在校期間表現良 好，誠實守信，遵紀守法，無紀律處分和不良行為記錄。(2) 申請入駐的創業項目條件第一，符合國家產業，技術政策，技術含量較高，創新性較強、有較強的市場競爭力，有較好的經濟和社會效益，并有望形成新興產業的高新技術成果轉化項目。第二，無知識產權糾紛。第三，具備一定的成熟性。 處于研發階段的項目。應已擁有被認可的創新性較高的 使用技術和經營構想，并有明確的市場應用目標；處于中試階段的項目，應有完整，合理及有效的市場經營計劃。第四，如從事國家規定的特殊行業(如醫藥、醫療器械、郵電，通信，電力，農作物新品種及生物制品、公安及安全等)的項目，申請時有

40、行業主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告。第五，對大學生創業具有典型示范作用，特別是對大學生創業工作推動作用的項目。 第六，節能降耗，有利于環境保護，經濟效益和社會效益顯著的項目。 第七，以下項目不具備申請資格：建筑業，娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、房屋中 介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等項目和需要從事生產加工的項目。4.2.3申請程序(1)學校教師或者畢業生擁有 創業項目并有創業愿望的，須向創業指導委員會提出正式申請。(2)學校創業指導委員會將組織項目專家組，對創業者資格和創業項目可行性ATb-場前進進行審查。基本程序是：遞交創業項目策劃書 一一創業項目可行性評估、 答辯一一重新 修改

41、項目策劃 一一獲得入園通知書 一一簽署入園協議書及承諾書 一一領取創業點鑰匙 一開 業申請，注冊、登記 一一開業。(3)依托現有的高校學生創業大賽作為 創業計劃項目(商業計 劃書)的項目庫平臺。例如在全國高校 挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽等科技 創業競賽中， 挑選創業項目，進行扶持創業。4.2.4積極探索新的獎勵分配機制和分配形式，激發師生創新創業的積極性積極探索新的獎勵分配機制和分配形式，保護教師和科研人員的合法權益。激發學校師生創新創業的積極性。(1) 鼓勵教師帶領學生創業按照國家有關法律法規，建立起雙向流動的管理制度和管理辦法，促進人才合理流動， 形成創業孵化園良性循環機制。第一，產學

42、研結合，鼓勵教師帶動大學生創業：第二，鼓勵 教師帶領學生創業，給予教師專職到創業園創業的便利條件第三，帶領學生創業的教師在職稱及生活福利待遇等方面與校內教職工同等待遇。(2) 在教學管理方面鼓勵學生創業鼓勵在校學生創業， 如可以設置學生學習實踐基地，開設創業實踐課題， 并給予創新學允將創業園的鋪面給予學生一年免租金的優惠，幫助學生申請辦理工商稅務登記等手續， 學生如要專職創業，延期畢業的可為其保留學籍。市場化運作的原則，除了政府投入外，還應該引入專業的風險投資公司。4.2運作和管理模式青島李滄區構建創業孵化休系推進平臺建設近年來，山東省青島市李滄區將扶持創業作為轉變發展方式、實施富民 工程的重

43、要渠道，由政府統一規劃指導，充分發揮市場主導作用，積極吸收社會 力量參與，先后建成創業孵化基地 4處，創業示范基地11處，創業培訓基地2 處；3家基地被評為市級創業孵化基地，1家基地被評為省級大學生創業孵化示 范基地，初步形成了覆蓋全區、功能完備的創業孵化平臺體系；各孵化基地累計 吸收孵化創業企業350余家，創造稅收530多萬元，培育年營業額500萬元以上 的創業企業29家，最高的預計2013年可達到8000萬的業績。、加強政府引領功能，奠定創業平臺建設的政策基礎創業是就業之源。李滄區政府始終把創業工作放在促進就業工作的首要 位置，著力在規劃指導、政策扶持、資金投入方面予以傾斜。區政府連續三年

44、將 創業載體建設列入政府實事，累計投入的建設資金超過1000萬元，為扶持和引導創業搭建了良好的平臺。大力實施創業富民工程，制定了具有李滄特色的自主 創業扶持政策，推行歷時三年的“萬名小老板”培育計劃，每年撥專項資金300萬元，為每名符合條件的創業者增發 2000元創業扶持金。區人社、財政、工商、 稅務、金融、群團等部門分工協作，形成聯動機制，全力幫扶創業載體建設，支 持全區創業工作。2010年以來，全區各部門累計爭取各類創業扶持資金1億多元，扶持創業14000人以上，帶動就業累計超過4萬人，為擴大就業渠道、提高 就業質量、增加居民收入作出了顯著貢獻。二、鼓勵社會力量參與，建立市場主導的建設運營模式一是投資建設實現社會化。李滄區在創業平臺建設中，把政府職能定位 在行業引領、政策配套、基礎保障三個方面。基地內部建設、日常運轉、創業服 務等內容，則積極吸收社會力量投入。全區4個創業