1、湖南省物價局、湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省資產評估收費管理實施辦法的通知湘價服2011203號各市州物價局、財政局：根據(jù)價格法、湖南省服務價格管理條例和國家發(fā)展改革委、財政部資產評估收費管理辦法（發(fā)改價格20092914號）規(guī)定，我們制定了湖南省資產評估收費管理實施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：湖南省資產評估收費管理實施辦法湖南省物價局    湖南省財政廳- 6 - 湖南省資產評估收費管理實施辦法第一條 為規(guī)范資產評估收費行為，維護社會公共利益和當事人的合法權益，促進資產評估行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)價格法、湖南省服務價格管理條例、國家發(fā)展改革委、財政

2、部關于發(fā)布資產評估收費管理辦法的通知（發(fā)改價格20092914號）的規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適應于依法成立的資產評估機構、委托人及其服務收費行為。第三條 經省財政廳批準設立的資產評估機構，依據(jù)相關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，在我省境內提供資產評估及相關服務，應按照本辦法收取服務費；在省外提供資產評估及相關服務，可按照本辦法或當?shù)赜嘘P規(guī)定收取服務費，具體由資產評估機構與委托人協(xié)商確定；在省外設立的分支機構，應當執(zhí)行分支機構所在地的資產評估收費規(guī)定。外省依法設立的資產評估機構，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，在我省境內提供資產評估服務，應按照本辦法規(guī)定收取服務費。第四條 資產評估收費應當遵

3、循公開、公平、公正、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。資產評估機構不得進行不正當價格競爭。第五條 資產評估服務分法定和非法定資產評估服務。法定資產評估服務是指資產評估機構按照公司法、證券法、合伙企業(yè)法、拍賣法、公路法、企業(yè)破產法、國有資產評估管理辦法（國務院第91號令）等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定或行政審批前置要求，對某種經濟行為或某類資產進行的強制評估。非法定資產評估服務是指法律法規(guī)和國家均沒有強制性規(guī)定，資產評估機構接受當事人委托提供的資產評估及相關服務。第六條 法定資產評估服務收費實行政府指導價管理，由省物價局會同省財政廳以資產評估服務的社會平均成本、法定稅費、合理利潤為基礎，依據(jù)經濟發(fā)

4、展水平、社會承受能力、對資本市場和社會公眾的影響等因素確定。具體指導價標準（見附表）實行基準價和浮動幅度相結合，資產評估機構和委托方應根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展水平、資產評估業(yè)務具體情況和管理水平在規(guī)定的浮動幅度內確定收費標準。未經省物價局、省財政廳批準，任何單位或部門不得擅自制定減免資產評估收費，也不得采取下發(fā)文件等方式強制資產評估機構降低收費標準承接業(yè)務。第七條 法定資產評估服務實行計件收費、計時收費或計件與計時收費相結合的收費方式，并在簽訂服務合同時予以明確。第八條 實行計件收費的法定資產評估服務，可按被評估資產賬面原值（無賬面原值按評估價值）為計費依據(jù)，采取差額定率累進計算辦法收取評估費用。即按

5、被評估資產的賬面原值的大小劃分收費檔次，分檔計算收費額，各檔收費額相加為評估收費總額。第九條 實行計時收費的法定資產評估服務，可按照完成資產評估業(yè)務所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數(shù)根據(jù)評估項目的性質、規(guī)模、風險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費標準根據(jù)評估人員專業(yè)技能水平、評估工作的服務質量等確定。計時收費時間是指資產評估機構承辦委托業(yè)務的有效工作時間，主要包括：評估專業(yè)人員與委托方銜接溝通、評估業(yè)務種類及風險、簽訂業(yè)務約定書、編制工作計劃、實施必要的執(zhí)業(yè)程序（包括市場調查、詢證、現(xiàn)場勘查、資產清查、重要資產技術鑒定等）、形成工作底稿、整理資料、出具報告等實際工

6、作時間。接受異地委托在途時間可減半計入工作時間。按計時收費的評估項目，應及時記錄有效工作時間的工作內容，并告知委托人和付費人。計時收費的有效工作時間、計費的人日數(shù)收費標準必須經委托人和付費人共同簽字確認，方可收費。第十條 資產評估機構通過招（投）標方式取得法定資產評估服務業(yè)務時，應當在規(guī)定的收費標準基準價和浮動幅度內合理確定投標報價。投標報價不得突破規(guī)定下浮幅度。第十一條 非法定資產評估服務收費實行市場調節(jié)價管理，其收費可參照本辦法中法定資產評估服務收費標準，由資產評估機構與委托方協(xié)商確定。確定收費標準時應考慮以下主要因素：（一）耗費的工作時間和執(zhí)業(yè)成本；（二）評估業(yè)務的規(guī)模大小和難易程度；（

7、三）委托人的承受能力；（四）資產評估機構和注冊資產評估師可能承擔的風險和責任；（五）資產評估機構和注冊資產評估師的社會信譽、管理水平和執(zhí)業(yè)水準等。第十二條 堅持委托人自愿選擇評估機構提供服務的原則。嚴禁任何單位和個人利用行政審批等權力，強制或變相強制需要評估的單位和個人接受指定評估機構的服務并收費。第十三條 資產評估機構接受委托，應當與委托人簽訂資產評估服務業(yè)務收費合同（協(xié)議）或者在業(yè)務約定書中載明收費條款。收費合同（協(xié)議）或收費條款應包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。采用計時收費的，還應載明計費的工作人日數(shù)及每人日收費標準等內容。第十四條 資產

8、評估機構與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，委托關系終止的，有關費用的退補和賠償依照合同法等有關規(guī)定辦理。第十五條 資產評估機構為委托人提供資產評估服務，應當嚴格按照相關法律、法規(guī)和評估準則，恪守獨立、客觀、公正原則，履行評估程序，確保評估質量。第十六條 資產評估機構向委托人收取評估費用，應當出具合法票據(jù)，注冊資產評估師個人或其他從業(yè)人員不得私自收費。 第十七條 資產評估機構按照服務協(xié)議出具客觀真實的報告，委托人應按合同約定及時支付服務費；委托人不得以高付費為條件，要求資產評估機構出具不真實報告。對以高收費、多付費索取或出具不真實報告的，應當依據(jù)反不正當競爭法、湖南省服務價格管理條例等相關法律法規(guī)進行

9、處罰。第十八條資產評估機構與委托人之間發(fā)生收費糾紛，資產評估機構應當與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十九條 資產評估機構應當嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，建立健全內部收費管理制度。在營業(yè)場所顯著位置公示服務項目、收費標準和服務承諾等內容，使用國家規(guī)定的票據(jù)，自覺接受社會監(jiān)督和價格部門的監(jiān)督檢查。實施法定資產評估收費前，應到當?shù)赝墐r格部門辦理湖南省服務價格登記證，亮證收費。 第二十條 各級價格、財政部門應當建立健全資產評估服務收費誠信管理機制。價格部門應加強資產評估服務收費特別是投標報價監(jiān)管，對降低服務質量收費、少服務多收費或不服務也收費，以及壓價惡性競爭、價格歧視等行為

10、要及時查處，記入服務單位價格誠信檔案并定期公布；財政部門應切實加強資產評估機構執(zhí)業(yè)資格和行業(yè)服務質量監(jiān)管，對不具備資產評估服務資質從業(yè)或不執(zhí)行資產評估行業(yè)規(guī)范，甚至出具虛假報告的行為要嚴厲打擊，記入資產評估誠信檔案并定期公布。各地價格、財政部門要加強溝通聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)、查處的問題及時報省物價局、省財政廳。第二十一條 資產評估機構評估收費中有下列情形之一的，由價格部門依照湖南省服務價格管理條例和價格違法行為行政處罰規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章實施行政處罰：（一） 未按規(guī)定公示服務項目、收費標準的；（二） 突破政府指導價下浮幅度收費進行不正當價格競爭的；（三） 擅自制定屬于政府指導價范圍內的評估服務收費的；（四

11、） 采取分解收費項目、重復收費，擴大收費范圍或自立名目等方式亂收費的；（五） 不按規(guī)定提供資產評估服務并收取費用的；（六） 實行法定資產評估未辦理服務價格登記證或不按時參加服務價格登記證年度檢審的；（七） 法律法規(guī)規(guī)定的其他價格違法行為。第二十二條 公民、法人和其他組織對資產評估機構或注冊資產評估師不執(zhí)行政府指導價或存在其他價格違法行為的，可以向資產評估機構所在地價格、財政部門或資產評估協(xié)會舉報、投訴。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。湖南省物價局關于印發(fā)湖南省會計師事務所、評估機構執(zhí)業(yè)收費管理辦法（試行）和湖南省會計師事務所、評估機構執(zhí)業(yè)收費標準（試行）的通知（湘價服2003179號）有關

12、資產評估內容同時廢止。第二十四條 本辦法由省物價局、省財政廳負責解釋。附表：湖南省法定資產評估服務收費指導價標準收 費 方 式計 費 基 數(shù) 及 基 準 費 率（）一、計 件 收 費100萬元及以下100萬元以上-500萬元500萬元以上-1000萬元1000萬元以上-5000萬元5000萬元以上-1億元1億元以上-10億元10億元以上10751.510.150.1說明：1、按計件收費低于2000元的按2000元計。收費指導價標準上下浮動幅度不得超過30%。但對特困企業(yè)、國家級貧困縣、國有企業(yè)破產的法定資產評估，收費標準可下浮50%。 2、計費基數(shù)：整體資產評估按賬面資產原值總額；單項資產評估按賬面原值；無形資產、無賬面原值的資產評估按評估值；涉及債權、股權評估按債權、股權額并適當考慮相關單位的賬面資產原值總額。3、對無形資產、企業(yè)上市、破產清算、法律糾紛等較復雜的資產評估，或要求運用兩種或以上評估方法的整體資產評估，經雙方協(xié)商同意，可根據(jù)評估項目的繁簡、時間要求、風險責任等因素，高于收費指導價標準，但提高幅度最高不超過30%。4、上市公司的資產評估收費可按收費指導價標準上浮30%。 5、根據(jù)評估執(zhí)業(yè)規(guī)范和評估目的，被評估單位系總公司或集團公司的，需對其分、支等子公司或控股公司一并納入評估范圍時，其各級公司資產評