1、    探究如何實現水利檔案管理現代化    林時通摘 要：水利檔案管理工作是水利工程整個生命周期中各個專業技術部門工作的真實記錄，是全面記錄整個水利工程的有效方法，其對工程建設、工程質量以及后期運營維護都具有非常重要的價值。憑借規范、詳細的記錄，使得水利檔案成為了全面鑒定工程質量、查明事故出現原因的依據。本文在分析水利檔案管理重要性的同時，例舉了“泉州市山美水庫管理處”對水利檔案管理規范化、現代化的管理方法，并進行詳細分析研究，旨在能更好的進行對水利檔案管理工作。關鍵詞：水利檔案；有效管理；現代化水利檔案管理工作雖然不直接作用于水利工程的建設，卻能如實

2、的反映水利工程建設管理、質量檢測、維修養護的全過程，是水利工程全生命周期中各項計劃、決策的重要憑證和依據，其對于水利工程的安全運行和發揮效益至關重要。建立水利工程檔案的管理在水利工程中占有重要的地位，應該作為一項系統化、現代化的長期工作進行規范和重視。一、水利檔案管理的重要性1、我們可以借助翻閱、研究歷年來的水利檔案資料，通過對某特定流域內歷年的雨情、水情、工情及所管轄工程的運行情況監控做出詳細的評估，提前做好應急預案，更科學的調度水利工程，切實提高應急運行管理能力，降低意外情況的風險。2、水利檔案是全面鑒定水利工程質量的重要憑證，從整個工程施工前期的準備，到最后工程完工都全面記錄其中。能為水

3、利工程的維修、更新和改造進行詳細的記錄，提供可靠的依據。當工程出現問題時，觀測漏洞出現的地方，再根據水利工程檔案所記錄在冊的資料，便能夠比較容易的查明事故出現的原因。全面提高水利工程的防洪、排澇、抗旱和抗御臺風等自然災害方面的能力，有效的控制工程安全。3、水利單位日常工作包括制定計劃、總結工作、行政執法、水利工程建設等方面，水利檔案資料可以為日常工作的開展提供參考，把工作分派到個人，專人專項，切實做好自己所負責的范疇及其他日常工作，并一一記錄在案。二、泉州市山美水庫管理處水利檔案管理的分析泉州市山美水庫管理管理處檔案全宗其中包括五大類，下面筆者將對這五大類的編號方法進行說明：1、文書檔案，其中

4、包括：黨群工作、行政人事、生產經營、財務供應。采用年度問題分類法。編號方法：目錄號，永久為1、長期為2、短期為3，把每年形成的案卷按永久、長期、短期分開。歸檔號按年度、各自編順序號。安卷號按保管期限分開承編歷年流水案卷號。2、會計檔案，其中包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、其他。按憑證、帳簿、報表、其它材料分類。編號方法：按年度定期不同保管期限分開編號。3、聲像檔案，其中包括：照牌。按專題分卷，然后統一編順序號。4、人事檔案，其中包括：全民工人、合同制工人、退休工人。分室管理按體制分全民工人、合同制工、退休工人分開，編號方法：按姓氏筆劃多少編號。5、科技檔案（見表一），其中包括：生產檔案、基建

5、檔案、設備檔案。一級類目采用拼音字母標識，二、三級類目采用數字標識，分類號和案卷順序號組成檔號，用“”符號連接。泉州市山美水庫管理管理處，對水利檔案管理訂制了一套科學、健全的管理規范。例如生產檔案下：生產報表詳細記錄了月、年該水庫的運營情況。水庫調度運行記錄了大壩沉陷、位移觀察報表；永春縣水文測站逐日降雨量對照表等。機電運行記錄了事故（障礙）明細報表；設備評級明細表；運行記錄等。正是有了這一套科學、健全的管理規范才能使各部門協同工作，水庫管理處的日常工作、制定計劃、工作總結、運營報表、水利工程建設等方面才井井有條、得心應手。這套科學、健全的管理規范值得借鑒和推廣。三、水利檔案管理的普遍現狀1、

6、目前很多水利單位的水利檔案管理存在著很多弊端，首先就是水利檔案的管理責任制不明確，沒有專人負責水利工程檔案的管理。每個人記錄的方法和習慣都不一樣，這就容易導致水利工程檔案管理出現問題和漏洞。即使檔案管理出現了問題，也很難找到直接的負責人。所以水利檔案的管理很容易就出現管理不善等問題。2、水利工程檔案管理水平普遍低下，管理手段落后，按照傳統的檔案管理模式進行管理，對水利信息管理認識不足。目前我國的水利檔案管理普遍采用人工管理，多以紙質檔案為主，在長期的保存過程中，就容易出現磨損、缺漏、紙質破壞或者泛黃等各種問題。導致檔案失去其原本的意義和價值。并且是在水利工程建設完成以后，對形成的紙質檔案進行人

7、工的分類和整理，在這一過程中，自身就很容易出現問題，對水利工程檔案造成一定損壞。面對信息化的管理接受能力上有限，缺乏拓展精神。四、實現水利檔案管理現代化1、重視人才培養，水利單位應當根據相關的規章制度，明確水利工程檔案的管理責任制。有條件的水利單位派遣專業的人員負責水利工程檔案的管理，注重對檔案管理人員的繼續教育，定期組織人員進行培訓，更新其知識結構，不斷提高業務水平，以適應電子信息技術革命給檔案工作帶來的影響和變革，成為合格的檔案管理人員，更好地為水利建設服務。2、提高水利檔案科學化管理水平， 收集、歸檔、整編、保存是檔案管理的重要組成部分，也是檔案管理的基礎工作，只有做好這些基礎工作，才能

8、提高科技檔案的科學管理水平。2.1實施科學的“流程控制”方法，對科技檔案進行收集、整編。利用先進的管理軟件將整個水利活動統籌起來，使檔案管理在設計過程之初就反映在設計文件和每一張設計圖紙上。2.2采用科學規范的標準，嚴把檔案歸檔的質量關。檔案文件應采用耐久性強的載體材料，保證文字清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續完備。2.3竣工工程圖必須加蓋竣工圖章，設計單位、施工單位等也必須加蓋其專用章再歸檔。2.4優化硬件設備，提升檔案庫房的保管環境。為提供先進的檔案保管環境，應注重加強檔案室硬件建設，配備必須的設備，延長庫房存放期，防止檔案過早老化，泛黃、變脆、發霉，確保檔案處在最佳環境而保證檔案不

9、受損害。3、對于檔案工作而言，服務是立業之本，檔案工作的重心已經由重“保管”向“服務”方向轉變，所以在工作中只有提高檔案的服務意識，才能推進檔案事業的發展。3.1在服務的內容和方式上，加快歸檔速度，提高歸檔率，及時準確入庫，以最快、最好的檔案資料為使用者提供借閱，同時改變檢索工具不統一、不配套等的不足，充分利用圖檔管理系統，形成一個形式統一、內容穩定、功能齊全的檢索體系，以滿足不同使用者的要求。3.2在服務機制上，檔案管理人員要告別“坐等上門”的舊習慣，提高主動服務性的理念，本著為使用者著想，變被動服務為主動服務，現場咨詢、積極主動地參與科技人員有關活動，盡力保持科技檔案信息隨機供應的態勢，為

10、各項工作提供詳實的檔案信息。4、提倡電子化存檔，傳統的紙質檔案最大的不便之處是保存的問題，因為紙質的檔案容易出現紙張損壞、泛黃、紙質粉化等問題，而且紙質檔案室需要嚴加看管，防火、防潮這些問題都會直接導致紙質檔案的損壞，并且導致檔案價值和作用的減少。電子檔案可以更長久的保存，不會出現紙質損壞、泛黃等問題損壞檔案的價值和作用。電子檔案保存更方便，查閱時也相對更容易，而且節約資源。由于電子檔案信息內容的數字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術化，開發利用形式的多元化，使得電子檔案的管理與紙質檔案管理有截然不同的方法，這就對檔案管理人員提成了更高的要求。水利檔案管理應做到細致化、全面化、科學化、現

11、代化，以改變目前水利檔案管理不重視、不科學的現狀。并通過對水利檔案的有效管理，最大化地實現水利檔案的真正價值。參考文獻：1趙金鳳.淺議水利檔案的價值和意義j.水利發展研究.2011（06）2劉巖.大中型水利工程檔案信息化建設探討j.治淮.2009（11）3馬亞麗.水利檔案管理工作初探j.山西水利.2009（03） 4.4汪蘇.改進基層水利檔案工作之我見j.山東水利.2000（01）5賈愛琴；王銀濤.淺談如何做好檔案的開發利用工作j.黑龍江交通科技.2008（08）endprint摘 要：水利檔案管理工作是水利工程整個生命周期中各個專業技術部門工作的真實記錄，是全面記錄整個水利工程的有效方法，其

12、對工程建設、工程質量以及后期運營維護都具有非常重要的價值。憑借規范、詳細的記錄，使得水利檔案成為了全面鑒定工程質量、查明事故出現原因的依據。本文在分析水利檔案管理重要性的同時，例舉了“泉州市山美水庫管理處”對水利檔案管理規范化、現代化的管理方法，并進行詳細分析研究，旨在能更好的進行對水利檔案管理工作。關鍵詞：水利檔案；有效管理；現代化水利檔案管理工作雖然不直接作用于水利工程的建設，卻能如實的反映水利工程建設管理、質量檢測、維修養護的全過程，是水利工程全生命周期中各項計劃、決策的重要憑證和依據，其對于水利工程的安全運行和發揮效益至關重要。建立水利工程檔案的管理在水利工程中占有重要的地位，應該作為

13、一項系統化、現代化的長期工作進行規范和重視。一、水利檔案管理的重要性1、我們可以借助翻閱、研究歷年來的水利檔案資料，通過對某特定流域內歷年的雨情、水情、工情及所管轄工程的運行情況監控做出詳細的評估，提前做好應急預案，更科學的調度水利工程，切實提高應急運行管理能力，降低意外情況的風險。2、水利檔案是全面鑒定水利工程質量的重要憑證，從整個工程施工前期的準備，到最后工程完工都全面記錄其中。能為水利工程的維修、更新和改造進行詳細的記錄，提供可靠的依據。當工程出現問題時，觀測漏洞出現的地方，再根據水利工程檔案所記錄在冊的資料，便能夠比較容易的查明事故出現的原因。全面提高水利工程的防洪、排澇、抗旱和抗御臺

14、風等自然災害方面的能力，有效的控制工程安全。3、水利單位日常工作包括制定計劃、總結工作、行政執法、水利工程建設等方面，水利檔案資料可以為日常工作的開展提供參考，把工作分派到個人，專人專項，切實做好自己所負責的范疇及其他日常工作，并一一記錄在案。二、泉州市山美水庫管理處水利檔案管理的分析泉州市山美水庫管理管理處檔案全宗其中包括五大類，下面筆者將對這五大類的編號方法進行說明：1、文書檔案，其中包括：黨群工作、行政人事、生產經營、財務供應。采用年度問題分類法。編號方法：目錄號，永久為1、長期為2、短期為3，把每年形成的案卷按永久、長期、短期分開。歸檔號按年度、各自編順序號。安卷號按保管期限分開承編歷

15、年流水案卷號。2、會計檔案，其中包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、其他。按憑證、帳簿、報表、其它材料分類。編號方法：按年度定期不同保管期限分開編號。3、聲像檔案，其中包括：照牌。按專題分卷，然后統一編順序號。4、人事檔案，其中包括：全民工人、合同制工人、退休工人。分室管理按體制分全民工人、合同制工、退休工人分開，編號方法：按姓氏筆劃多少編號。5、科技檔案（見表一），其中包括：生產檔案、基建檔案、設備檔案。一級類目采用拼音字母標識，二、三級類目采用數字標識，分類號和案卷順序號組成檔號，用“”符號連接。泉州市山美水庫管理管理處，對水利檔案管理訂制了一套科學、健全的管理規范。例如生產檔案下：生產報表

16、詳細記錄了月、年該水庫的運營情況。水庫調度運行記錄了大壩沉陷、位移觀察報表；永春縣水文測站逐日降雨量對照表等。機電運行記錄了事故（障礙）明細報表；設備評級明細表；運行記錄等。正是有了這一套科學、健全的管理規范才能使各部門協同工作，水庫管理處的日常工作、制定計劃、工作總結、運營報表、水利工程建設等方面才井井有條、得心應手。這套科學、健全的管理規范值得借鑒和推廣。三、水利檔案管理的普遍現狀1、目前很多水利單位的水利檔案管理存在著很多弊端，首先就是水利檔案的管理責任制不明確，沒有專人負責水利工程檔案的管理。每個人記錄的方法和習慣都不一樣，這就容易導致水利工程檔案管理出現問題和漏洞。即使檔案管理出現了

17、問題，也很難找到直接的負責人。所以水利檔案的管理很容易就出現管理不善等問題。2、水利工程檔案管理水平普遍低下，管理手段落后，按照傳統的檔案管理模式進行管理，對水利信息管理認識不足。目前我國的水利檔案管理普遍采用人工管理，多以紙質檔案為主，在長期的保存過程中，就容易出現磨損、缺漏、紙質破壞或者泛黃等各種問題。導致檔案失去其原本的意義和價值。并且是在水利工程建設完成以后，對形成的紙質檔案進行人工的分類和整理，在這一過程中，自身就很容易出現問題，對水利工程檔案造成一定損壞。面對信息化的管理接受能力上有限，缺乏拓展精神。四、實現水利檔案管理現代化1、重視人才培養，水利單位應當根據相關的規章制度，明確水

18、利工程檔案的管理責任制。有條件的水利單位派遣專業的人員負責水利工程檔案的管理，注重對檔案管理人員的繼續教育，定期組織人員進行培訓，更新其知識結構，不斷提高業務水平，以適應電子信息技術革命給檔案工作帶來的影響和變革，成為合格的檔案管理人員，更好地為水利建設服務。2、提高水利檔案科學化管理水平， 收集、歸檔、整編、保存是檔案管理的重要組成部分，也是檔案管理的基礎工作，只有做好這些基礎工作，才能提高科技檔案的科學管理水平。2.1實施科學的“流程控制”方法，對科技檔案進行收集、整編。利用先進的管理軟件將整個水利活動統籌起來，使檔案管理在設計過程之初就反映在設計文件和每一張設計圖紙上。2.2采用科學規范

19、的標準，嚴把檔案歸檔的質量關。檔案文件應采用耐久性強的載體材料，保證文字清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續完備。2.3竣工工程圖必須加蓋竣工圖章，設計單位、施工單位等也必須加蓋其專用章再歸檔。2.4優化硬件設備，提升檔案庫房的保管環境。為提供先進的檔案保管環境，應注重加強檔案室硬件建設，配備必須的設備，延長庫房存放期，防止檔案過早老化，泛黃、變脆、發霉，確保檔案處在最佳環境而保證檔案不受損害。3、對于檔案工作而言，服務是立業之本，檔案工作的重心已經由重“保管”向“服務”方向轉變，所以在工作中只有提高檔案的服務意識，才能推進檔案事業的發展。3.1在服務的內容和方式上，加快歸檔速度，提高歸檔率

20、，及時準確入庫，以最快、最好的檔案資料為使用者提供借閱，同時改變檢索工具不統一、不配套等的不足，充分利用圖檔管理系統，形成一個形式統一、內容穩定、功能齊全的檢索體系，以滿足不同使用者的要求。3.2在服務機制上，檔案管理人員要告別“坐等上門”的舊習慣，提高主動服務性的理念，本著為使用者著想，變被動服務為主動服務，現場咨詢、積極主動地參與科技人員有關活動，盡力保持科技檔案信息隨機供應的態勢，為各項工作提供詳實的檔案信息。4、提倡電子化存檔，傳統的紙質檔案最大的不便之處是保存的問題，因為紙質的檔案容易出現紙張損壞、泛黃、紙質粉化等問題，而且紙質檔案室需要嚴加看管，防火、防潮這些問題都會直接導致紙質檔

21、案的損壞，并且導致檔案價值和作用的減少。電子檔案可以更長久的保存，不會出現紙質損壞、泛黃等問題損壞檔案的價值和作用。電子檔案保存更方便，查閱時也相對更容易，而且節約資源。由于電子檔案信息內容的數字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術化，開發利用形式的多元化，使得電子檔案的管理與紙質檔案管理有截然不同的方法，這就對檔案管理人員提成了更高的要求。水利檔案管理應做到細致化、全面化、科學化、現代化，以改變目前水利檔案管理不重視、不科學的現狀。并通過對水利檔案的有效管理，最大化地實現水利檔案的真正價值。參考文獻：1趙金鳳.淺議水利檔案的價值和意義j.水利發展研究.2011（06）2劉巖.大中型水利工

22、程檔案信息化建設探討j.治淮.2009（11）3馬亞麗.水利檔案管理工作初探j.山西水利.2009（03） 4.4汪蘇.改進基層水利檔案工作之我見j.山東水利.2000（01）5賈愛琴；王銀濤.淺談如何做好檔案的開發利用工作j.黑龍江交通科技.2008（08）endprint摘 要：水利檔案管理工作是水利工程整個生命周期中各個專業技術部門工作的真實記錄，是全面記錄整個水利工程的有效方法，其對工程建設、工程質量以及后期運營維護都具有非常重要的價值。憑借規范、詳細的記錄，使得水利檔案成為了全面鑒定工程質量、查明事故出現原因的依據。本文在分析水利檔案管理重要性的同時，例舉了“泉州市山美水庫管理處”對

23、水利檔案管理規范化、現代化的管理方法，并進行詳細分析研究，旨在能更好的進行對水利檔案管理工作。關鍵詞：水利檔案；有效管理；現代化水利檔案管理工作雖然不直接作用于水利工程的建設，卻能如實的反映水利工程建設管理、質量檢測、維修養護的全過程，是水利工程全生命周期中各項計劃、決策的重要憑證和依據，其對于水利工程的安全運行和發揮效益至關重要。建立水利工程檔案的管理在水利工程中占有重要的地位，應該作為一項系統化、現代化的長期工作進行規范和重視。一、水利檔案管理的重要性1、我們可以借助翻閱、研究歷年來的水利檔案資料，通過對某特定流域內歷年的雨情、水情、工情及所管轄工程的運行情況監控做出詳細的評估，提前做好應

24、急預案，更科學的調度水利工程，切實提高應急運行管理能力，降低意外情況的風險。2、水利檔案是全面鑒定水利工程質量的重要憑證，從整個工程施工前期的準備，到最后工程完工都全面記錄其中。能為水利工程的維修、更新和改造進行詳細的記錄，提供可靠的依據。當工程出現問題時，觀測漏洞出現的地方，再根據水利工程檔案所記錄在冊的資料，便能夠比較容易的查明事故出現的原因。全面提高水利工程的防洪、排澇、抗旱和抗御臺風等自然災害方面的能力，有效的控制工程安全。3、水利單位日常工作包括制定計劃、總結工作、行政執法、水利工程建設等方面，水利檔案資料可以為日常工作的開展提供參考，把工作分派到個人，專人專項，切實做好自己所負責的

25、范疇及其他日常工作，并一一記錄在案。二、泉州市山美水庫管理處水利檔案管理的分析泉州市山美水庫管理管理處檔案全宗其中包括五大類，下面筆者將對這五大類的編號方法進行說明：1、文書檔案，其中包括：黨群工作、行政人事、生產經營、財務供應。采用年度問題分類法。編號方法：目錄號，永久為1、長期為2、短期為3，把每年形成的案卷按永久、長期、短期分開。歸檔號按年度、各自編順序號。安卷號按保管期限分開承編歷年流水案卷號。2、會計檔案，其中包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、其他。按憑證、帳簿、報表、其它材料分類。編號方法：按年度定期不同保管期限分開編號。3、聲像檔案，其中包括：照牌。按專題分卷，然后統一編順序號。

26、4、人事檔案，其中包括：全民工人、合同制工人、退休工人。分室管理按體制分全民工人、合同制工、退休工人分開，編號方法：按姓氏筆劃多少編號。5、科技檔案（見表一），其中包括：生產檔案、基建檔案、設備檔案。一級類目采用拼音字母標識，二、三級類目采用數字標識，分類號和案卷順序號組成檔號，用“”符號連接。泉州市山美水庫管理管理處，對水利檔案管理訂制了一套科學、健全的管理規范。例如生產檔案下：生產報表詳細記錄了月、年該水庫的運營情況。水庫調度運行記錄了大壩沉陷、位移觀察報表；永春縣水文測站逐日降雨量對照表等。機電運行記錄了事故（障礙）明細報表；設備評級明細表；運行記錄等。正是有了這一套科學、健全的管理規范

27、才能使各部門協同工作，水庫管理處的日常工作、制定計劃、工作總結、運營報表、水利工程建設等方面才井井有條、得心應手。這套科學、健全的管理規范值得借鑒和推廣。三、水利檔案管理的普遍現狀1、目前很多水利單位的水利檔案管理存在著很多弊端，首先就是水利檔案的管理責任制不明確，沒有專人負責水利工程檔案的管理。每個人記錄的方法和習慣都不一樣，這就容易導致水利工程檔案管理出現問題和漏洞。即使檔案管理出現了問題，也很難找到直接的負責人。所以水利檔案的管理很容易就出現管理不善等問題。2、水利工程檔案管理水平普遍低下，管理手段落后，按照傳統的檔案管理模式進行管理，對水利信息管理認識不足。目前我國的水利檔案管理普遍采

28、用人工管理，多以紙質檔案為主，在長期的保存過程中，就容易出現磨損、缺漏、紙質破壞或者泛黃等各種問題。導致檔案失去其原本的意義和價值。并且是在水利工程建設完成以后，對形成的紙質檔案進行人工的分類和整理，在這一過程中，自身就很容易出現問題，對水利工程檔案造成一定損壞。面對信息化的管理接受能力上有限，缺乏拓展精神。四、實現水利檔案管理現代化1、重視人才培養，水利單位應當根據相關的規章制度，明確水利工程檔案的管理責任制。有條件的水利單位派遣專業的人員負責水利工程檔案的管理，注重對檔案管理人員的繼續教育，定期組織人員進行培訓，更新其知識結構，不斷提高業務水平，以適應電子信息技術革命給檔案工作帶來的影響和變革，成為合格的檔案管理人員，更好地為水利建設服務。2、提高水利檔案科學化管理水平， 收集、歸檔、整編、保存是檔案管理的重要組成部分，也是檔案管理的基礎工作，只有做好這些基礎工作，才能提高科技檔案的科學管理水平。2.1實施科學的“流程控制”方法，對科技檔案進行收集、整編。利用先進的管理軟件將整個水利活動統籌起來，使檔案管理在設計過程之初就反映在設計文件和每一張設計圖紙上。2.2采用科學規范的標準，嚴把檔案歸檔的質量關。檔案文件應采用耐久性強的載體材料，保證文字清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續完備。2.3竣工工程圖必須加蓋竣工圖章，設計單位、施工單位等也