1、學校科技產(chǎn)業(yè)管理處工作總結(jié)科技產(chǎn)業(yè)管理處成立于××年11月7日，現(xiàn)有在職職工11人；另返聘3人、聘兼職人員1名。本處下設辦公室、財務科、綠色科技中心、土木環(huán)境工程設計研究中心、法律服務中心。全校現(xiàn)有（或正在辦理營業(yè)執(zhí)照）企業(yè)8戶，即：印刷廠、農(nóng)學院茶廠、工院實習工廠、科研處蜂產(chǎn)品加工廠、動科院飼料廠、圖書館書店以及兩個股份制企業(yè)：九九飼料科技公司和農(nóng)業(yè)科技公司。 一、三年總承包經(jīng)濟指標及主要工作任務完成情況 我校的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直舉步維艱，科技產(chǎn)業(yè)管理處成立時，全處職工所面臨的是：生化廠虧損數(shù)百萬元；農(nóng)科貿(mào)總公司經(jīng)營困難、債務纏身；勞動服務公司體制不順、員工老化、后勁乏力；

2、具有科技含量的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年上交學校利潤僅4萬余元；經(jīng)營用房大多為年久失修的簡易房屋、又多頭管理、效益低下，年收入10萬余元，扣除稅款和各種經(jīng)營費用后所剩無幾。 究其根源，我們認為，由于主客觀原因造成校辦企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展一直還是計劃經(jīng)濟的管理和運行模式，人事、分配、風險仍處在學校事業(yè)管理，計劃經(jīng)濟的環(huán)境氛圍中，而經(jīng)營活動被迫推向了市場，必然造成經(jīng)營與管理脫節(jié)、風險與利益分離。針對這一現(xiàn)實，我處制定了“清理整頓、擺脫困境，強化管理、增加效益”的校辦產(chǎn)業(yè)治理的主導思想和“理順關系、規(guī)避風險，立足市場、穩(wěn)步發(fā)展”的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。經(jīng)過幾年的積極工作、苦心經(jīng)營，收到了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)匯報

3、如下： （一）、三年總承包經(jīng)濟指標完成情況 校政發(fā)（××）111號文件批示，學校對科技產(chǎn)業(yè)管理處實行三年（××、××、××年）總承包。產(chǎn)業(yè)處三年應向?qū)W校上交85萬元。經(jīng)過全處職工共同努力，我處均超額完成了學校下達的各項經(jīng)濟指標： ××年上交學校330123.25元，比××年上交數(shù)增長57%，比當年承包數(shù)25萬元超額80123.25元，超額32%。 ××年上交了400980.11元，比××年增長21.46%，比當年承包數(shù)28萬元，超額12

4、0980.11元，超額43.21%。 ××年上交學校預計至少可達438002.08元（若能及時收回余款，上交數(shù)可達484408.32元），比××年上交數(shù)增長9.23%，比當年承包數(shù)32萬元，超額118002.08元，超額36.88%。 我處三年完成的經(jīng)濟指標可以概括如下： 實現(xiàn)總收入2178559.90元。其中：房租收入：1923515.40元；企業(yè)上交利潤：168952.12元（印刷廠上交：144700元；農(nóng)機廠上交：10000元；書店上交4969.92元；土木環(huán)境工程設計研究中心上交9283.20元）；其他收入：86091.46元。這些收入的主要去向

5、為： 1）上交學校1171605.40元，比總承包基數(shù)85萬元，超額321605.40元，超額37.84%。 2）贊助校慶60周年3萬元。 3）投資30余萬元新建、改造商業(yè)網(wǎng)點，改善和增強學校經(jīng)營用房的創(chuàng)收能力。 4）職工崗位津貼、臨時工工資、辦公費、車旅費、經(jīng)營用房小型維修費、衛(wèi)生治安費、占道費、職工培訓費、接待費、工商稅務辦照、年檢費等，每年支出9萬元，三年共支出27.4萬元（這些費用原一直由學校支付）。 5）向國家上繳土地使用稅、房產(chǎn)稅共計279349.88元。 6）獎勵印刷廠支出18022.23元。 7）修繕蜂科所支出36480元。 另：配合印刷廠、實習工廠爭取國家稅收返回（×

6、;×、××年）233670.80元，用于企業(yè)發(fā)展。 （二）主要工作任務完成情況 1、清理整頓、擺脫困境。 <1>、全面處理生化廠問題。生化廠是我校創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè)以來最為棘手的大事，按學校黨委的安排，從××年4月9日起，我處職工無一例外，全面投入處理生化廠的工作中。完成了以下工作任務：（1）聘請“云高會計師事務所”對生化廠全面進行財務審計和資產(chǎn)評估。財務審計和資產(chǎn)評估表明：（××年5月止）生化廠全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)評估凈值僅為：198.84萬元，另有應收款67萬元（其中，有帳無據(jù)的約50萬元），已知確定性負債650.72

7、萬元，不確定性負債86萬元，資不抵債至少為452萬元。為學校黨委作出“堅定不移終止農(nóng)大生化廠；堅定不移轉(zhuǎn)讓廠用房屋及土地使用權；積極處理物資，償還債務，減少損失”的決策提供了充分、有力的依據(jù)。（2）妥善地辦理了遺留兩年之久的廠用160千伏安動力用電的安裝、調(diào)試、使用手續(xù)。為廠用房屋及土地使用權轉(zhuǎn)讓掃除了障礙。（3）快速、圓滿合法地完成了房屋及土地使用權轉(zhuǎn)讓工作，并徹底理順了六戶租用廠房戶和教育學院、生產(chǎn)隊、辦事處、馬街鎮(zhèn)、電力公司等若干用房、用地、用電單位的關系，徹底割斷了房屋及土地使用權轉(zhuǎn)讓后上述單位與農(nóng)大及生化廠的各種利害關系。（4）及時解除了原生化廠以廠名義招收的“合同工”16人的勞動合

8、同關系，避免了更大規(guī)模的勞動人事扯皮發(fā)生。（5）完成了100余種、200余噸物資（大到機器、小到一瓶墨水）的清理、登記、轉(zhuǎn)運、保管工作。（6）充分準備，出庭應訴。原生化廠作為被告，已司空見慣，以李明亮、童明東為主的應訴班子，代表農(nóng)大和原生化廠先后十余次出庭參加訴訟。由于準備工作充分，不但維護了學校的聲譽和形象，而且避免了更大的經(jīng)濟損失。如優(yōu)達一案，就避免了可能的經(jīng)濟損失53萬余元。（7）全力處理物資、清算還債。幾年中轉(zhuǎn)讓房屋及土地使用權和變賣物資共收回現(xiàn)金230余萬元，現(xiàn)金還債和以貨抵債37戶，償還債務258萬余元。在這一工作中，房屋及土地使用權轉(zhuǎn)讓比評估價多收入79.84萬元，討價還價少支付

9、應付債務104401.17元，以貨抵債及處理物資比評估價多收入194445.82元，三項彌補損失1097246.99元。（8）加大債權追收力度。生化廠多數(shù)債權已面臨超過訴訟時效，債務關系復雜、矛盾突出、追收難度大，為了有效地追收債權，經(jīng)陳校長批準，我處委托“袁野律師事務所”依法強制清收，同時紀委派出了以李明亮為主，產(chǎn)業(yè)處配合的清收、訴訟工作人員。經(jīng)全面清理核實，生化廠的帳面應收款為677840.69元，而有帳可查、可依法主張權利的實有有效帳面?zhèn)鶛嘟痤~僅為125571.18元，占18.53%，其余552269.51元債權或根本不存在或已無法收回。經(jīng)采取協(xié)商和訴諸法院等手段共收回53655.26元

10、，占有效債權的42.7%，同時，袁野律師事務所依法出據(jù)了農(nóng)大生化廠債權追收“法律意見書”，對農(nóng)大生化廠債權追收情況，從法律的角度給予了結(jié)論性意見。（9）農(nóng)大生化廠自辦了一個名為廠下屬，實為私有的“云南香料生物研究所”，該所負債累累，處理不好又將成為農(nóng)大又一虧損企業(yè)。為了妥善處理這一重大問題，我處在紀委同志的全面參予下，通過采取協(xié)商和訴諸法院等手段，徹底解除了該企業(yè)與農(nóng)大和農(nóng)大生化廠在法律上的隸屬關系和連帶經(jīng)濟責任。 <2>、徹底改制勞動服務公司。勞動服務公司屬學校集體所有制老企業(yè)，改制時尚有職工8人，由于受市場、管理等因素制約，加之體制不順，機制不活，員工老化等原因，企業(yè)效益每況愈

11、下。經(jīng)學校批準，我處對公司依法進行了改制，經(jīng)過近兩年的艱苦工作，終于從根本上解決了管理體制和經(jīng)營機制。事實證明，將集體所有制改制為個體私人所有制，既解決了職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等問題，又減輕了學校負擔，于學校有利，于職工有利，職工滿意，學校滿意。 <3>、終止了農(nóng)科貿(mào)總公司的經(jīng)營活動。農(nóng)科貿(mào)總公司僅有學校正式職工一人，且體弱多病，加之機制和體制等原因，不但長期無償占用學校數(shù)十平方米經(jīng)營用房，而且經(jīng)營舉步維艱，負債累累，已經(jīng)到了四面楚歌的境地。僅97、98年先后就有若干個人和單位向農(nóng)科貿(mào)總公司索賠債務，并幾次將學校作為第二被告告上了法庭，其中天津三峰公司、鎮(zhèn)雄縣獸醫(yī)站等三個單位狀告

12、公司和農(nóng)大近20萬元賠款。為盡量減少損失，根據(jù)學校布署，我處及時終止了農(nóng)科貿(mào)總公司的經(jīng)營活動，并全面參與訴訟和處理債權債務工作。最終避免了學校更大的損失。 <4>、注銷了計算機服務部和野生資源開發(fā)部兩戶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 2、強化企業(yè)財務管理。經(jīng)營管理、財務管理、員工管理是企業(yè)管理的主體，財務管理又是企業(yè)管理的生命線。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，××年3月學校批準在產(chǎn)業(yè)處設立財務科，并明確“凡有營業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)學校批準單獨設立財務的企業(yè)財務統(tǒng)一歸口管理”，我處先后歸口管理了印刷廠、實習工廠、書店、勞動服務公司和產(chǎn)業(yè)處5單位的財會業(yè)務；及時注銷了這幾家單位在校外開設的銀行帳戶。

13、并實行：統(tǒng)一在校內(nèi)銀行設立帳戶；統(tǒng)一組織完成有營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的企業(yè)年檢；統(tǒng)一組織完成企業(yè)的會計核算和年終決算；統(tǒng)一向工商、稅務、學校結(jié)算繳納稅費和上交學校利潤。實踐證明，財務歸口管理，實行“四統(tǒng)一”，在一定程度上能避免多頭管理、標準不一、資金體外循環(huán)等不良現(xiàn)象發(fā)生。 3、理順經(jīng)營用房的管理體制，規(guī)范經(jīng)營用房的管理程序。圍墻經(jīng)濟是高校創(chuàng)收的一個重要渠道，我校的圍墻經(jīng)濟一直效益低下，除了區(qū)位因素影響外，究其原因，一是經(jīng)營用房部門所有、多頭出租。移交我處之前，有多個單位不同程度在對外出租；二是開發(fā)力度不夠，規(guī)模小；三是管理粗放，效益低。我處根據(jù)學校關于“經(jīng)營用房全部由產(chǎn)業(yè)處管理，其他部門不得對外出租”

14、的決定，首先，對小板橋變委托管理為直接管理，僅此一變，一年就為學校增加收入近20萬元；其二，全面清理長期低費和無償占用西站獸醫(yī)院房屋和私人用電、用水學校付錢的問題，年增加收入10余萬元；其三，及時修繕路西經(jīng)營用房，改革租金管理，使路西經(jīng)營用房年租金收入從8000元增加到年近5萬元；同時，妥善、徹底解決了原官渡區(qū)飲食服務公司醬菜門市長期無償使用我校房屋的歷史遺留問題。其四，在徹底解決了原官渡區(qū)煤建公司與我校的歷史遺留問題的同時，經(jīng)陳校長和晏副校長批準，投入資金20萬元，新建了經(jīng)營鋪面21間共340余平方米，既做到了當年投入當年見效，又徹底收回了學校的土地。其五，認真貫徹落實校長辦公會議關于對路西

15、原職工住房對外出租經(jīng)營的有關精神。路西1至3棟有職工住房140余套，××年底總務處將空房和部分歷史遺留的外來人員非法占房，共22套400余平方米交我處管理。在校辦、總務、保衛(wèi)等部門的大力配合與支持下，我處采取先易后難、先內(nèi)后外,法律、經(jīng)濟、行政等手段相結(jié)合，逐戶清理。經(jīng)一個多月的艱苦工作，將外來人員長期無償或低費占房共余套全部收回。為了讓路西經(jīng)營用房能產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益，在總務處對零星建筑清除的基礎上，我處在保衛(wèi)處的配合下，全面加強了路西的治安、衛(wèi)生管理和整治力度，衛(wèi)生、治安狀況已明顯改善。至目前為止已交我處的套房屋已全部對外出租。 4、引入競爭機制,依法綜合治理。市場經(jīng)濟

16、又是法制經(jīng)濟，如何利用法律和競爭手段讓學校有限的資源產(chǎn)生利潤最大化，我們采取了以下主要措施：首先，聘請了常年法律顧問參與我處的各種經(jīng)營活動和管理工作，做到依法管理，依法經(jīng)營；其次，在經(jīng)營用房的管理中完善合同管理，做到事前風險與利益明確，事中有法可依，事后扯皮減少；其三，引入市場經(jīng)濟的競爭機制。除校內(nèi)商業(yè)街以外的其他經(jīng)營用房，全部推向市場，實行不同方式的公開競價出租，并總結(jié)出“租金標準隨租期浮動”的既滿足不同經(jīng)營者需要，減少矛盾，又增加收入的管理辦法；其四，在衛(wèi)生、治安、水電管理等工作中，充分依靠有關部門，初步形成了內(nèi)聯(lián)保衛(wèi)、總務、精神文明辦，外聯(lián)當?shù)嘏沙鏊⒐ど獭⒍悇铡㈡?zhèn)（辦事處）、路政和承租

17、戶為一體的管理體系。如水電管理，在動力科的積極配合下，努力做到“計量準確、收費合理、服務周到”。目前，出房的用電、用水實現(xiàn)了商業(yè)化管理，基本堵塞了漏洞。5、以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。打破舊的企業(yè)組織形式，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，是我校校辦企業(yè)發(fā)展的必由之路。為此，我處全面配合動科院、農(nóng)學院分別參與論證、組建了“九九飼料公司”和“農(nóng)業(yè)科技公司”，“家禽育種公司”也正在籌建，即將運行。邁出了我校股份制科技企業(yè)歷史性的一步，為把學校無限連帶責任變?yōu)楣蓶|的有限責任和推動科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范運作，找到了新的切入點。除此之外，實現(xiàn)了學校兩個企業(yè)和一個項目首批入選進入昆明高新區(qū)大學園區(qū)。正在積極申請進入由省教委和省經(jīng)委組

18、織建立的云南省“產(chǎn)、學、研聯(lián)合研究開發(fā)中心”，已通過專家論證，有望獲準。 6、強化內(nèi)部服務創(chuàng)收功能。在學校支持下，先后組建了綠色科技中心、法律服務中心、土木環(huán)境工程設計研究中心。三個中心的組建為我校對外科技服務搭建了一個良好的舞臺，為規(guī)范對外服務的管理創(chuàng)造了條件。綠色科技中心剛一組建，在中心主任楊文良的帶領下，短短的幾個月中，已完成了40多萬元的對外科技服務項目，取得良好經(jīng)濟效益和顯著的社會效益。土木環(huán)境工程設計研究中心，在滕紹文老師帶領下，已經(jīng)開展了對晉寧縣長江流域防洪規(guī)劃等5個項目的規(guī)劃設計工作，實現(xiàn)了16萬元的經(jīng)濟收入。法律服務中心在完成了我處和學校有關涉及法律方面文書的起草把關的同時也

19、有了經(jīng)濟收入。另外，在戴副校長的親自協(xié)調(diào)下，我處已將公路邊土地收回，建了一個花卉經(jīng)營門市。 7、加強自身建設,完善內(nèi)部管理制度。隊伍建設是根本，內(nèi)部管理是基礎。為了更好地加強隊伍建設，吸納先進管理經(jīng)驗，我處先后聘請李光輝老師為處內(nèi)經(jīng)營管理顧問，滕紹文老師為土木環(huán)境工程設計研究中心主任，張興旺老師為綠色科技中心技術顧問。憑借幾位老先生多年的經(jīng)驗和智慧，極大地增強和改善了我處的經(jīng)營管理能力，有效地推動了我處工作的開展。同時，用制度規(guī)范內(nèi)部管理行為，處內(nèi)先后制訂了科技產(chǎn)業(yè)管理處承包內(nèi)部管理辦法、綠色科技中心目標責任管理辦法、法律服務中心目標責任管理辦法、土木環(huán)境工程設計研究中心目標責任管理辦法以及科

20、技產(chǎn)業(yè)管理處工作職能、服務范圍和辦事規(guī)程等規(guī)章制度和管理辦法，有效地規(guī)范了我處的管理和經(jīng)營行為。 二、主要體會、存在問題及幾點建議 （一）、主要體會。 總結(jié)三年的工作，我們深深體會到：學校黨委的正確領導，果斷決策是關鍵；校領導的高度重視和親自協(xié)調(diào)是保障；各有關部門的支持與配合是動力；再加上我處有一支團結(jié)吃苦、拼搏創(chuàng)新的職工隊伍和有一套較為規(guī)范、建全的內(nèi)部管理和工作制度，工作才會取得成效。幾年來，我處職工經(jīng)受了考驗、接受了鍛煉，以下幾條經(jīng)驗值得我處職工繼續(xù)堅持和發(fā)揚。 1、認真學習××大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，切實解放思想，更新觀念，貫徹落實我校第四次黨代會精神，加強黨

21、的領導，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，樹立主人翁意識、競爭意識、風險意識、服務意識，真抓實干。 2、實事求是、準確定位、明確方向。產(chǎn)業(yè)處承擔著校辦產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和房屋出租經(jīng)營兩種不同職能，如何才能將兩種不同的職能有機地結(jié)合起來。事實證明我處一直堅持的模擬“事業(yè)單位、企業(yè)化管理、社會化服務”這一定位和工作方向是可行的。 3、強化內(nèi)部管理，建立風險與利益掛鉤機制，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，依法行政，依法管理，努力創(chuàng)造寬松、和諧、有序的工作環(huán)境，力求動機與效果的統(tǒng)一，這是我們在工作中必須遵循的原則。 4、增強內(nèi)部凝聚力，調(diào)動職工積極性。我處班子團結(jié)，職工團結(jié)，領導和職工思想統(tǒng)一，認識一致

22、，這是我們做好各項工作的前提條件。在任何時候都值得我們堅持和發(fā)揚。 （二）、存在的主要問題。 1、校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍需繼續(xù)解放思想，更新觀念，主動適應市場經(jīng)濟的要求，這是長期需要解決的問題。同時，產(chǎn)業(yè)處的領導和職工的管理能力和領導藝術都有待進一步提高，業(yè)務知識和技能十分欠缺，調(diào)控手段遠不能適應市場經(jīng)濟對校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 2、整體上還缺乏一套規(guī)范的對校辦產(chǎn)業(yè)的管理措施和監(jiān)督機制。 3、有部分企業(yè)仍存在體制不順、產(chǎn)權關系不明、支撐不力、效益低下、虧損嚴重、科技含量不高等問題，這些問題交叉存在，處理不好還會導致國有資產(chǎn)流失和新的風險的產(chǎn)生。 4、發(fā)展速度緩慢。我們必須清醒地認識到，我校的產(chǎn)業(yè)從數(shù)

23、量到質(zhì)量都是十分落后的，既無“星星”也無“月亮”，院、部、處和教職工的積極性有待進一步發(fā)揮，說的多動的少，失敗的陰影籠罩在廣大干部職工的心目中，擔心失敗的心理在一定程度上仍占上風。“發(fā)展才是硬道理”的觀念和措施還須進一步加強。但也要防止不顧客觀實際，一哄而起，盲目上馬。 （三）、幾點建議。 隨著學校機構調(diào)整和人事、分配制度改革的不斷深化，校辦產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展、管理也必須隨之納入整體改革的范疇，才能適應改革發(fā)展的需要，真正做到“產(chǎn)權明晰，權責明確，政企分開，管理科學”，最終實現(xiàn)校辦產(chǎn)業(yè)與學校脫鉤，成為相對獨立的經(jīng)濟實體。作為校辦產(chǎn)業(yè)管理的職能部門科技產(chǎn)業(yè)管理處，也應納入這次機構調(diào)整的整體改革范疇

24、，以利學校“理順關系、優(yōu)化結(jié)構、強化竟爭、提高效率”。但在創(chuàng)辦校辦企業(yè)的呼聲越來越高、要求越來越嚴，管理體制又處于轉(zhuǎn)軌變形非常時期，我們建議，不論管理部門如何調(diào)整，職能如何劃分，產(chǎn)業(yè)處現(xiàn)在履行的職能中有三項職能仍必須進一步強化： 第一，宏觀管理職能必須進一步強化。校辦產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是企業(yè)，企業(yè)就必須與市場接軌，按市場經(jīng)濟的規(guī)律運行，最終實現(xiàn)與學校脫鉤，成為相對獨立的經(jīng)濟實體。但是既是校辦產(chǎn)業(yè)，其所有權仍屬學校，決不能放任不管，還必須加強諸如管理體制、項目選擇、組織形式、風險與利益、投入與產(chǎn)出等的規(guī)劃、引導、政策制定和保駕護航等宏觀上的管理職能。 第二，必須進一步強化企業(yè)的財務管理、監(jiān)督和服務職能。

25、創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè)，不論是科技產(chǎn)業(yè)還是非科技產(chǎn)業(yè)，也不論是學校直接投資還是以股份形式投入，其目的，一是將學校的科技成果通過孵化盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。二是，通過成果轉(zhuǎn)化為學校增加辦學經(jīng)費。要達到這一目的，企業(yè)的經(jīng)營效果只有通過企業(yè)財務具體體現(xiàn)，因此企業(yè)必須嚴格按企業(yè)財務管理進行成本核算，做到建制入帳、收支明細、管理規(guī)范。因此，應在學校財務統(tǒng)一管理的大前提下，設立相對獨立的經(jīng)營性實體的財務管理機構，有效地履行管理、服務、監(jiān)督職能。否則，不可避免地還將發(fā)生生化廠、農(nóng)科貿(mào)總公司等不可收拾的局面。 第三，必須進一步強化經(jīng)營用房的統(tǒng)一開發(fā)、管理、經(jīng)營。圍墻經(jīng)濟是高校創(chuàng)收的一個重要渠道，風險小、見效快。盡管受地域環(huán)境限制，從我處掌握的