1、    “一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施資金需求與投融資模式探究    徐鵬摘 要：“一帶一路”是我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是全方位的向外發(fā)展的開(kāi)放策略。在“一帶一路”的倡議中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互通互聯(lián)是建設(shè)“一帶一路”的開(kāi)端，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的資金支持，資金融通成為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互通互聯(lián)的關(guān)鍵。文章先分析“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施資金需求現(xiàn)狀，進(jìn)而對(duì)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資策略進(jìn)行探究。關(guān)鍵詞：“一帶一路”;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);資金需求;投融資模式2013年，提出，“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并指出，注意發(fā)揮金融的核心引導(dǎo)。“十三五”規(guī)劃綱要中明確指出“一

2、帶一路”未來(lái)的建設(shè)方向，強(qiáng)調(diào)要建立多元化的融資模式。由此可見(jiàn)，投融資在“一帶一路”建設(shè)中的重要性。一、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金現(xiàn)狀衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平，最重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。麥肯錫研究所曾發(fā)布一份關(guān)于各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總支出概況以及年均支出占gdp比例的數(shù)據(jù)，如下圖所示：類(lèi)別 總支出（萬(wàn)億美元） 年均支出占gdp比例（%） 機(jī)場(chǎng) 1.3 0.1 能源 14.7 1.1 通信 8.3 0.6 水利 7.5 0.6 公共交通 16.5 1.3 港口 0.9 0.1 總數(shù) 49.2 3.8 從表中可以了解到，總支出的占比最大的是公共交通類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，約為33.5%。由此可見(jiàn)

3、，全國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)主要集中在公共交通這方面。二、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施資金需求與投融資模式的關(guān)鍵作用（一）是戰(zhàn)略布局實(shí)施的基石“一帶一路”作為真正意義上實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投融資緊密結(jié)合，能夠有效推進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家的交流與合作。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中東、東歐等地區(qū)的人口，合計(jì)高達(dá)44億，其經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的百分之六十三和百分之二十九，是全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及跨國(guó)、跨境投資增長(zhǎng)較為迅速的地區(qū)。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求雖然受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，但也呈現(xiàn)出了愈發(fā)旺盛的態(tài)勢(shì)。因此，從鐵路、通訊等多方面加強(qiáng)中東、西亞等地區(qū)的合作，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)

4、展快速發(fā)展。（二）加快我國(guó)與國(guó)際接軌的步伐目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求包含：交通基礎(chǔ)設(shè)施、資金基礎(chǔ)設(shè)施、線網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面，涉及了冶煉加工、管線運(yùn)輸、資源開(kāi)發(fā)、寬帶電網(wǎng)改造等多個(gè)行業(yè)。從亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)來(lái)看，在2020年，后期資金需求應(yīng)超過(guò)7300億美元。從目前發(fā)展形勢(shì)來(lái)分析，各國(guó)政府或企業(yè)認(rèn)為，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要盡快與國(guó)際的步伐相適應(yīng)，但資金短缺成為發(fā)展短板。三、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資策略選擇（一）提升不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)的共同參與性在啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，需要依靠開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)或是政策性金融機(jī)構(gòu)的資金支持。當(dāng)項(xiàng)目擁有一定盈利能力，但具投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢等特點(diǎn)，可由開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)

5、目提供資金保障。例如，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為一所開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，具有一定的中長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，截止2015年，已為上百個(gè)項(xiàng)目提供融資的支持，并貸款一千五百多億美元。而“走出去”行業(yè)大都需要資金的扶持和補(bǔ)貼，政策性金融機(jī)構(gòu)可以為其保駕護(hù)航，但需要考慮財(cái)政的承受能力。除此之外，還可以采用市場(chǎng)化的融資方式，例如：“16+1”的金融公司，共有17個(gè)國(guó)家共同擬定的中期規(guī)劃，明確2015年到2020年的工作重點(diǎn)，帶動(dòng)商業(yè)性的資金與各方力量，共同參與到“一帶一路”的建設(shè)中。部分海外投資項(xiàng)目符合國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃，如2014年正式被批準(zhǔn)的“絲路書(shū)香出版工程”，可以將開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性的資金，分別在一定的時(shí)間投入此項(xiàng)目，

6、為項(xiàng)目提供資金的支持。如此，既能保證項(xiàng)目的資金支持成本較低，還能讓項(xiàng)目做的更好。（二）增加公私合營(yíng)項(xiàng)目，降低投融資風(fēng)險(xiǎn)“一帶一路”的資金缺口較大，單一的融資模式，項(xiàng)目建設(shè)的資金需求很難被完全滿足，因此，將多種融資模式結(jié)合使用。我國(guó)逐步將傳統(tǒng)融資模式與新型融資模式結(jié)合，讓社會(huì)、私人資本共同參與到收益較好的項(xiàng)目中，降低融資難度。同時(shí)，創(chuàng)新融資模式，探索國(guó)際公私合營(yíng)業(yè)務(wù)模式，既緩解我國(guó)資金壓力，減少一定風(fēng)險(xiǎn)，也能在一定程度上降低其他國(guó)家對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的不滿情緒。我國(guó)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)，其參與的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目周期相對(duì)較長(zhǎng)，可以使用國(guó)際公私合營(yíng)業(yè)務(wù)模式，降低風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)“一帶一

7、路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。（三）積極開(kāi)展跨境的金融合作我國(guó)要積極開(kāi)展跨境的金融合作，出臺(tái)相關(guān)的跨境合作方案，為“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持。2017年，深圳證券交易所與中國(guó)銀行簽署合作協(xié)議，雙方將在合作的前提下，在柬埔寨建設(shè)中小型的跨境資本服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)企業(yè)跨境的投融資服務(wù)。目前，在我國(guó)，已經(jīng)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)，用以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行，其本質(zhì)是信貸機(jī)構(gòu)，主要目的是為政策性的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供融資支持，這對(duì)我國(guó)的絲綢之路的建設(shè)有重要的意義。四、總結(jié)總而言之，“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，中國(guó)在境外的投融資項(xiàng)目愈加全面。不同的金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供資金保障;增加公私合營(yíng)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和私人資本;推進(jìn)跨境金融合作，這些策略推動(dòng)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資，讓“一帶一路