1、    從江縣柑橘產業推動鄉村振興戰略實施的對策探索    李福明 李健摘    要：近年來，從江縣柑橘產業迅速發展，促進了農村經濟可持續發展，帶動了關聯產業協調發展，對鄉村振興戰略實施起到推動作用，但同時該產業發展存在管理不完善、銷售渠道不暢等問題。基于從江縣柑橘產業發展現狀，提出鄉村振興戰略下從江縣柑橘產業發展的對策。關鍵詞：柑橘產業;鄉村振興;作用： 1005-2690（2021）01-0135-02       中國圖書分類號： f326.13      &

2、#160;文獻標志碼： a農業是關乎國計民生的基礎產業，國家連續多年在“一號文件”中圍繞“三農”問題作出重要部署。黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，通過實施鄉村振興實現農業現代化。2019年“一號文件”提出發展鄉村產業，積極發展果菜茶、雜糧雜豆等產業，支持建設特色農產品優勢區，強化農產品地理標志，鼓勵銀行金融機構加大對鄉村振興信貸支持力度。政府對通過發展特色農產品改善“三農”問題高度重視，我國各地氣候條件差異大，不同地區應因地制宜地推行鄉村振興戰略。貴州省農業農村廳印發現代化農業產業園建設方案，公布現代農業產業園為實施鄉村振興提供重要平臺。從江縣柑橘產業園入選現代農業產業建設名單，縣政府通過組織

3、當地農民發展柑橘產品促進農村經濟發展，引導柑橘產業發展，是實現產業興旺的可行之路。1   從江縣柑橘產業發展與鄉村振興概述柑橘為蕓香科柑橘屬植物，蕓香科柑橘亞科分布于北緯16°37°，柑橘產業生產對象是柑橘類水果，包括蜜橘、柳丁、蘆柑等27種，通常分為柑子、柚子、橙子與橘子。柑橘產業包括生產加工業，其高質量發展涉及柑橘果品高質量、生產基地高標準等內容1。柑橘水果生產產業鏈涉及各類企業，包括生產、銷售柑橘農戶及金融保險機構等。柑橘產業是典型的區域特色農業產業，具有強烈的區域性與季節性特征。柑橘是我國第一大水果品種，在經濟欠發達地區鄉村振興中發揮著重要作用。

4、我國柑橘產量位居世界第一，種植柑橘已有4 000多年的歷史，目前全國19個省市生產柑橘，南起三亞，北至陜、甘、豫，西到雅魯藏布江河谷、云貴川等西部主產省，種植面積不斷擴大，湖南等中部地區種植面積平穩，浙、閩、粵等經濟發達東部地區產業規模下降。柑橘產業在經濟欠發達地區頗受重視。全國人口普查數據顯示，我國鄉村人口占總人口的50.32%，耕地面積居世界第三。近年來，城鎮化水平提升，鄉村經濟發展落后，我國出臺了一系列鄉村振興政策。黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，2018年國務院關于實施鄉村振興戰略的意見提出優化農業產業體系，改善農村環境。農業產業是鄉村重要經濟基礎，實施鄉村振興戰略的前提是發展鄉村產

5、業，與新型城鎮化相互促進。現代農業產業園建設為實施鄉村振興戰略提供了重要載體，不同地區在優勢農業產業基礎上探索利益合作機制，讓農民共享共建現代農業發展成果。貴州省是柑橘產銷主要省份，各地政府組織引導柑橘產業發展，從江縣柑橘種植面積不斷擴大，形成明顯品牌優勢。從江縣柑橘產業發展中仍面臨嚴峻的形勢，存在土地退化等突出問題，其與資金不足等因素有關，資金、技術不足與柑橘產業組織不完善等問題相關，制約著柑橘產業的發展。柑橘產業是從江縣支柱產業之一，有利于解決從江縣剩余勞動力就業問題，改善當地教育等基礎設施，實現鄉村振興戰略目標。2   從江縣柑橘產業發展現狀貴州是柑橘主要分布區，近年

6、來受柑橘黃龍病的影響，貴州柑橘種植區域向外轉移。在貴州省內尋找新的種植區，雖然種植面積減小，但發展空間巨大。貴州柑橘市場銷售以鮮果為主，產品加工銷售量占比較小。隨著產業鏈延長，柑橘加工產業蓬勃發展，柑橘產品通常作為具有藥物療效的食品，如陳皮被制作為藥、食兩用產品。隨著產業的進一步發展，柑橘加工方法多樣化，對從江縣柑橘產業深化發展具有啟發意義。從江縣柑橘產業發展受病蟲害影響，導致種植面積波動大，但總體基本穩定，有較大發展空間。近年來，從江縣柑橘產量有提高趨勢，將柑橘產業作為主導產業，有利于帶動從江縣經濟發展。從江縣柑橘種植面積為水果品種首位，產量不斷增加。據從江縣農業農村局統計數據顯示，產品銷售

7、前景樂觀，基本銷售量占省內試產的30%，銷售量排在全省前列。從江縣柑橘種植以本地村鎮散戶為主，專業化水平不高。果樹生長周期為20年左右，從種植到掛果的成本每年約為4 000元/667 m2，結果初期當年收支平衡，盛果期每年利潤為4 0006 000元/667 m2，結果后期收成逐漸下降。收購價為57元/kg，商品率較高。從江縣柑橘產業發展具有自然環境優勢、相關政策與技術優勢。國家重視并支持柑橘產業發展，為從江縣柑橘產業發展帶來良好機遇。同時從江縣柑橘產業發展存在一線農業科技人才不足、資金投入不足、品牌影響力不夠等劣勢，面臨重大病蟲害威脅產業發展、金融市場發育不成熟的挑戰。貴州省成立柑橘科技協會

8、，從事柑橘科技人員包括省、市、縣、鄉人員，高級職稱超過10%，科技人員為柑橘產業發展作出巨大貢獻。農科院果樹研究所等院校機構從事柑橘種植等研究，為從江縣柑橘產業發展奠定了良好基礎2。但從江縣柑橘產業發展的技術方面仍存在許多短板，包括大量柑橘人員未接受高等專業農技培訓、種植戶普遍綜合素質不高、柑橘種植管理“靠天吃飯”等。柑橘種植管理中一線科技人員短缺，專業種植技術人員較少。受資金、技術等影響，從江縣產業發展緩慢，農技基礎薄弱制約了柑橘產業發展。資金不足是技術問題的根本原因，主要表現為缺乏完備基礎設施、缺乏高水平基層農技推廣人員。柑橘產品具有地域特征，在宣傳推廣產品時需強調地域特色，“從江縣柑橘”

9、品牌國際認知度與競爭力較小。3   鄉村振興戰略下從江縣柑橘產業發展對策政府通過有效引導發展柑橘產業，是從江縣柑橘產業發展的成功經驗，可圍繞從江縣農業發展方向，采取長、短期發展策略，促進柑橘產業持續健康發展，助力實現鄉村振興，全面建成小康社會的現代化發展目標。從江縣柑橘產業短期發展要健全產業可持續發展技術機制，提高農民綜合素質，重視產品品牌建設。長期發展戰略是加大資源整合，加強科技協作，完善農業金融投入機制建設，推動從江縣農業產業健康持續發展。從江縣柑橘產業短期發展策略，是從技術、培訓等方面采取積極應對措施推動產業發展。通過農業生產集中化，形成一條農業產業鏈資源整合。運用先

10、進科研成果，調整柑橘標準化生產經營;建立防治病蟲害工作機制，注意紅蜘蛛、潛葉蛾等病蟲害防治。采用不同方式對柑橘提純復壯，通過加深訥河柑橘服務中心等，強化柑橘科技服務職能。建立技術項目攻關機制，加強與權威科研機構的合作，對柑橘早熟、晚熟等系列關鍵性技術攻關。建立食品安全生產機制，克服產業發展安全問題，通過宣傳，嚴格監督農戶安全種植柑橘。將科技示范戶作為榜樣，采取觀摩、交流等方式傳授技能。分批組織果農到外地種植區觀摩學習，建立土肥速測實驗室，利用縣、鎮、村農技網絡與農資服務網絡，為果農開展柑橘土壤測土施肥服務。在建立無病苗圃基地基礎上，規劃擴建苗木繁育基地，制定測土施肥技術要點。加大農村信用合作社

11、（農信社）造血功能，積極開展增資擴股工作，積極發動農信社職工、企事業單位等主體入股縣農信社，各方降低不良貸款率，對各部門包括政府鄉鎮企業不良信貸加大催討力度，通過行政法律手段降低農信社不良貸款率。拓寬“三農”服務領域，對信用級別高的果農實行優先貸款政策。放寬信貸額度，解決農村青年創業無擔保問題，調動農村青年創業積極性。農民技術水平直接影響柑橘產業發展，隨著產業轉型升級，綠色有機成為農產品市場主流。根據農業農村部“十三五”職業農民培育發展規劃目標，引導農民用科學思維分析問題。種植戶通過手機app視頻直播隨時查看種植技術，確保農民掌握市場管理知識。根據規模經濟理論擴大市場份額，提高市場競爭力。從江

12、縣柑橘產業發展要重視產品營銷網絡建設，建立共享營銷系統平臺。政府組織柑橘產業主體在助農服務平臺建立共享營銷，開發沿海地區水果市場，沿海地區經濟發達，組織果業公司開拓市場，建立全方位多元化營銷網絡體系，使從江縣柑橘產品搶占主要市場。組織流通大戶抓住政策機遇，打開全球市場有機柑橘銷量。政府應挑選業務骨干，集中力量進行柑橘宣傳與推廣工作。通過宣傳推廣，形成完整市場營銷鏈條，主攻發達地區市場，形成北、上、杭為龍頭，輻射華北柑橘銷售網絡。政府要加大與其他單位的合作關系，搭建產銷貿易平臺。為擴大柑橘市場份額，可以組織國內知名柑橘銷售商走進從江縣宣傳推廣，增強“從江縣柑橘”的品牌影響力。利用從江縣旅游資源優勢，使游客通過免費品嘗方式，提高消費者市場認同度。4   結語根據全國柑橘優勢區域發展規劃，國家實施振興柑橘產業規劃，2019年“中央一號文件”強化創新驅動發展實施，從江縣柑橘產業具有自身優勢，柑橘產業發展較快。但目前產業發展中面臨內、外部威脅，存在柑橘種植管理不科學、品牌影響力不夠、低效率物流系統與柑橘產業外移等一系列問題。為此，從江縣人民政府應為柑橘產業發展提供支持，發揮政府對柑橘產業發展的引導作用，通過提高農民素質、完善柑橘產業