1、昆山市生產安全監督法規及處罰裁量標準昆山市安全生產監管執法規范及處罰裁量標準昆山市安全生產監督管理局 目 錄一、安全生產現場執法檢查1、現場監督檢查基本要求2、現場監督檢查基本職權3、現場監督檢查基本內容（要點）4、現場監督檢查紀錄要點二、安全生產違法行為依據速查表1、違法行為2、違法條款3、處罰條款4、處罰標準三、安全生產行政執法相關程序1、安全生產執法檢查流程圖2、安全生產事故檢查流程圖3、隱患排查治理工作流程圖4、安全生產執法文書適用流程圖5、安全生產行政處罰流程圖四、安全生產告知指導參考內容1、安全生產教育培訓告知指導內容（參考）2、危化品從業單位告知指導內容（參考）3、作業場所職業健

2、康告知指導內容（參考）4、中小企業安全生產告知指導內容（參考）五、常見執法文書制作（參考）六、安全生產執法用語規范七、附錄一、安全生產現場執法檢查現場監督檢查基本要求1按照檢查計劃或安排，確定檢查單位（對象），攜帶照相機、錄音筆等執法必備裝備。2必須有2名以上執法人員。3主動出示昆山市行政執法證或安全生產監管執法證，表明身份。4向檢查單位說明本次監督檢查的法律依據、目的、內容和要求等。5對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密應當為其保密。6不得影響被檢查單位正常的生產秩序。7忠于職守，堅持原則，秉公執法。現場監督檢查基本職權1現場檢查權(1）進入生產經營單位進行現場檢查，被檢查單位不得拒絕；(2

3、）調閱與監督檢查有關的資料，如安全設施、設備的檔案資料，從業人員安全生產教育、培訓、考核的資料等。被檢查單位應當如實提供；(3）向有關人員，包括被檢查單位的負責人、有關的管理人員、技術人員和作業人員等，了解安全生產相關的情況。2現場處理權(1）對監督檢查中發現的安全生產違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正； (2）責令排除事故隱患。對現場監督檢查中發現的事故隱患，有權責令被檢查單位采取有效措施，立即予以排除。 (3）對檢查中發現的違法行為，依照有關法律、法規的規定，依法作出行政處罰的決定。 3緊急處置權(1）對監督檢查中發現的安全生產違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正； (2）責

4、令排除事故隱患。對現場監督檢查中發現的事故隱患，有權責令被檢查單位采取有效措施，立即予以排除。 (3）對檢查中發現的違法行為，依照有關法律、法規的規定，依法作出行政處罰的決定。4查封扣押權對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材，有予以查封或者扣押的權力。在采取查封或扣押行政強制措施之日起15日內要依法作出處理決定。 現場監督檢查基本內容（要點）主要依據安全生產法：序號檢查內容檢查方式檢查依據1建立、健全安全生產責任制（是否制定以下文本文件，并正式發布）（1）主要負責人安全生產責任制查企業下發的文件和有無安全生產責任制文本安全生產法第十七條（2）分管負責人安全生產

5、責任制（3）安全管理人員安全生產責任制（4）崗位安全生產責任制（5）職能部門安全生產責任制2設置安全管理機構(1)是否設置了專門安全生產管理機構并配備符合規定的專職安全管理人員查相關文件、證書、協議安全生產法第十九條3從業人員任職、從業資格及基本從業條件情況(1)主要負責人和安全管理人員是否經有關主管部門考核合格，并取得安全資格證書查安全資格證書安全生產法第二十條(2)特種作業人員是否經專門安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書抽查特種作業人員資格證書安全生產法第二十三條4從業人員持證上崗與現場安全管理情況(1)作業人員是否持證上崗并佩戴崗位應急卡現場檢查，抽查相關人員安全生產法第二十一條、

6、昆安監2009) 74號文(2)現場是否明顯公示周知卡、規章制度、安全操作規程(3)作業人員是否熟悉本崗位化學品的基礎知識(4)作業人員是否熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程(5)作業人員是否了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施安全生產法第三十六條(6)企業是否為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并督促、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用安全生產法第三十七條(7)安全設備、設施是否有檢測、檢驗標簽或銘牌，是否定期檢測現場抽查安全設備、設施標簽或銘牌安全生產法第二十九條5安全教育培訓情況(1)采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備，是否對從業人員

7、進行專門的安全教育和培訓查相應教育培訓記錄安全生產法第二十二條(2)換崗、離崗6個月以上從業人員是否經復工前的安全教育培訓江蘇省安全生產條例第十六條(3)新職工入廠是否經三級安全教育培訓(4)其他從業人員是否經相關知識的教育和培訓并考核合格安全生產法第二十一條(5)是否教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程國家安監總局24號令第八條(6)是否向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范及應急措施6組織制定安全生產規章制度和操作規程（是否制定以下文本文件，并正式發布）（1）安全教育培訓制度查企業下發的文件和有無安全生產規章制度文本和崗位安全操作文本安全生產法

8、第十七條（2）安全生產獎懲制度（3）安全檢查和隱患整改制度（4）安全設施、設備管理制度（5）作業場所防火、防爆、防毒管理制度（6）作業場所職業衛生管理制度（7）勞動防護用品（具）管理制度（8）事故管理制度（9）崗位操作安全規程（安全操作法）7落實企業安全生產規章制度（查看以下臺賬、記錄，檢查企業安全生產規章制度的落實情況）(1)安全教育培訓臺帳抽查各項安全生產管理臺帳及記錄安全生產法第十七條(2)安全檢查及隱患整改臺帳(3)安全設施登記、維護保養及檢測臺帳(4)特種設備登記及檢測、檢驗臺帳(5)職業衛生檢測臺帳抽查各項安全生產管理臺帳及記錄安全生產法第十七條(6)動火、進入受限空間等危險作業票

9、證記錄8重大危險源管理(1)是否委托資質單位進行重大危險源辨識查安全評價報告安全生產法第三十三條、國家安監總局24號令第八條(2)是否對重大危險源登記建檔查企業檔案、文本文件和相關評估、檢測、檢驗報告(3)是否對重大危險源定期檢測、評估、監控(4)是否制定重大危險源應急措施或應急預案(5)重大危險源是否報安監部門備案查備案文件9保證安全生產投入(1)是否按規定標準提取安全生產費用查企業相關文件、資料財企2006478號文(2)是否繳納安全生產風險抵押金查企業相關文件、資料財建2006369號文(3)是否購買安全生產責任險（公眾責任險和雇主責任險）查保險合同、保險單蘇府辦2009188號文(4)

10、是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品查采購登記、產品合格證明安全生產法第三十七條10排查、治理、上報安全生產隱患(1)主要負責人是否參加隱患排查查企業廠級、車間、班組（工段）、專家檢查、較大隱患銷號五本臺帳和隱患排查報送記錄安全生產法第十七條、國家安監總局16號令(2)是否定期開展廠級、車間、班組隱患排查(3)是否每季度至少組織一次專家檢查(4)發現安全生產事故隱患是否及時整改(5)發現重大事故隱患是否及時報告安監部門11同一作業區域內的協調管理(1)是否與同一作業區域內其他生產經營單位或人員簽訂安全管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生

11、產管理人員進行安全檢查與協調查企業相關文件、協議安全生產法第四十條、四十一條、國家安監總局24號令第八條(2)是否對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理12生產安全事故(1)是否發生因工傷亡事故查事故管理臺帳安全生產法第七十條(2)是否如實、及時報告生產安全事故二、主要依據危險化學品安全管理條例：1企業執行與遵守安全生產行政許可和備案的情況(1)是否持有合法工商營業執照查工商營業執照(2)危險化學品建設項目是否經設立安全審查查危險化學品建設項目安全許可審查書及設立安全審查批準書危險化學品安全管理條例第十二條，國家安監總局8號令第三條(3)新建危險化學品生產企業是否經設區的市以上人

12、民政府設立批準(4)危險化學品建設項目是否經安全設施設計審查(5)危險化學品建設項目是否經安全設施竣工驗收(6)是否領取危險化學品安全生產許可證查安全生產許可證危險化學品安全管理條例第十四條(7)是否領取危險化學品經營許可證查安全生產許可證危險化學品安全管理條例第三十三條(8)危險化學品建設項目試生產（使用）方案是否已報安監部門備案查備案文件國家安監總局8號令第二十條(9)是否定期開展安全評價；安全評價報告是否已報安監部門備案查備案文件危險化學品安全管理條例第二十二條(10)企業的危險化學品是否已登記查危險化學品登記證危險化學品登記辦法第二條(11)儲存劇毒化學品及構成重大危險源的其他危險化學

13、品的單位，其儲存劇毒化學品及危險化學品的數量、地點及管理人員情況是否已報安監部門備案查備案文件危險化學品安全管理條例第二十五條(12)企業轉產、停產、停業或解散的，其危險化學品的生產或儲存設備、庫存產品及生產原料的處置方案是否已報安監部門備案查備案文件危險化學品安全管理條例第二十七條(13)生產、經營第一類非藥品類易制毒化學品的企業是否取得非藥品類易制毒化學品生產許可證；生產、經營第二、三類非藥品類易制毒化學品的企業是否進行非藥品類易制毒化學品生產、經營備案查非藥品類易制毒化學品生產許可證或備案文件非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法第五條、第十七條2從業人員任職、從業資格及基本從業條件情況

14、(2)危險化學品生產企業主要負責人、分管安全負責人和分管技術負責人是否滿足：具有3年以上化工行業從業經歷；大專以上學歷；至少1人具有化工專業大專以上學歷，或者具有化工專業高級技術職稱查學歷證書和人員檔案蘇安監200814號文(3)專職安全管理人員是否滿足：具有3年以上化工行業從業經歷；化工或相關專業大專以上學歷，或者取得注冊安全工程師執業資格證書，或者具有化工專業中級以上技術職稱查學歷證書和人員檔案蘇安監200814號文（4）危險化學品生產、使用企業主要危險作業崗位操作人員是否滿足：化工專業中等職業教育以上學歷，或者具有高中以上學歷；具有5年以上直接從事危險作業崗位操作的從業經歷；依法接受國家

15、規定的從業人員安全生產培訓，參加本崗位有關工藝、設備、電氣、儀表等崗位操作知識和操作技能的培訓，通過考試，取得培訓合格證3安全評價報告與現場狀況核查情況落實企業安全生產規章制度(1)安全評價報告中提出的事故隱患整改措施是否全部落實對照安評報告抽查整改落實情況安全生產法第二十五條、危險化學品安全管理條例第二十二條(2)安全評價報告中描述的企業總平面布置是否與企業現狀一致對照安評報告檢查企業總平面布置(3)安全評價后企業的車間、倉庫等建筑物是否改變用途對照安評報告抽查車間、倉庫等(4)企業是否存在非法生產、儲存危險化學品行為抽查生產、儲存環節4危險化學品生產、使用、儲存情況(1)危險化學品是否儲存

16、在專用倉庫；危險化學品儲存倉庫是否由專人管理；危險化學品出入庫是否進行核查登記抽查儲存倉庫及出入庫登記記錄危險化學品安全管理條例第二十四條、二十五條(2)危險化學品作業場所是否設有明顯的安全警示標志，是否在顯著位置張貼危險化學品周知卡抽查廠房、倉庫危險化學品安全管理條例第二十條(3)劇毒化學品及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品是否在專用倉庫內單獨存放，是否實行雙人收發、雙人保管制度抽查專用倉庫及收發、保管記錄危險化學品安全管理條例第二十四條(4)危險化學品的包裝上是否加貼或栓掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽；是否附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書抽查危險化學品倉庫

17、危險化學品安全管理條例第十五條(5)生產、儲存危險化學品的單位，是否對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測查看現場危險化學品安全管理條例第十三條(6)生產、儲存危險化學品的單位，是否根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并對安全設施、設備進行經常性維護、保養抽查廠房、倉庫危險化學品安全管理條例第二十條(7)生產、儲存危險化學品的單位，有無在其作業場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態抽查廠房、

18、倉庫危險化學品安全管理條例第二十一條三、主要依據職業病防治法1機構、制度、許可情況（1）設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生管理人員情況；查企業機構設置及人員配備文件等，現場查看工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（一）項（2）用人單位工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的，有無及時、如實向所在地安全生產監督管理部門申報危害項目查看職業病危害項目申報表以及其他文件、資料職業病防治法第十六條、職業病危害項目申報辦法、工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（五）項(3)建設項目的職業病防護設施是否與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用（ “三同時”

19、制度落實情況）；查建設項目備案或審核決定（批準）書職業病防治法第十八條(4)職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計是否經安監部門審查同意(5)建設項目竣工驗收前，建設單位是否進行職業病危害控制效果評價(6)建設項目竣工驗收時，其職業病防護設施是否經安監部門驗收合格(7)用人單位是否定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。查職業病危害因素檢測報告職業病防治法第二十七條（8）職業衛生管理制度和操作規程的建立、落實及公布情況；查制度等相關文件工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（二）項（9）主要負責人、職業衛生管理人員和職業病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業衛生培訓情況；查企業相關文件、資料、

20、培訓證書職業病防治法第三十五條；工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（三）項（10）用人單位的主要負責人是否對本單位的職業病防治工作全面負責；是否建立職業健康監護制度；是否依法參加工傷保險查企業相關文件、資料職業病防治法第五、六、七條(11)職業健康監護計劃制定和專項經費落實情況查企業相關文件、資料職業病防治法第二十二條、用人單位職業健康監護監督管理辦法（12）職業病危害嚴重的用人單位，應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職職業衛生管理人員。其他存在職業病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職職業衛生管理人員；勞動者在100人以

21、下的，應當配備專職或者兼職的職業衛生管理人員，負責本單位的職業病防治工作查企業相關文件、資料工作場所職業衛生監督管理規定第八條2 勞動過程中的防護與管理（1）職業病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養情況，以及職業病防護用品的發放、管理及勞動者佩戴使用情況；抽查生產現場職業病防治法第二十三條、工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（七）項（2）用人單位是否在產生嚴重職業病危害的作業崗位，設置警示標識、中文警示說明及職業病危害因素及危害后果警示、告知情況；抽查生產現場職業病防治法第二十五條、工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（八）項(3)工作場所職業病危害因素監測、檢測、評價及結果報

22、告和公布情況；抽查生產現場及管理臺帳職業病防治法第二十五條(4)用人單位是否對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態抽查管理臺帳及記錄職業病防治法第二十六條(5)用人單位是否由專人負責的職業病危害因素日常監測，并確保監測系統處于正常運行狀態抽查管理臺帳及記錄職業病防治法第二十六條(6)發現工作場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標準和衛生要求時，用人單位是否立即采取相應治理措施抽查管理臺帳及記錄職業病防治法第二十七條(7)是否將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人，或不具備職業病防護條件的單位

23、和個人接受產生職業病危害的作業抽查生產現場及企業相關文件、資料職業病防治法第三十二條（8）用人單位是否將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明查企業相關文件、資料職業病防治法第三十四條（9）對從事接觸職業病危害的作業的勞動者，用人單位是否組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者查企業相關文件、資料職業病防治法第三十六條(10)勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應急職業健康檢查情況；用人單位是否為勞動者建立職業健康監護檔案；勞動者職業健康監護、放射工作人員個人劑量監測情況；對職業健康檢查結果及建議，向勞動者履行

24、告知義務情況；針對職業健康檢查報告采取措施情況；提供勞動者健康損害與職業史、職業病危害接觸關系等相關資料的情況；查企業相關文件、資料職業病防治法第三十七條、用人單位職業健康監護監督管理辦法第（四）項、第（五）項、第（八）項、第（九）項、工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（九）項、第（十一）項（11）報告職業病、疑似職業病情況用人單位職業健康監護監督管理辦法第二十二條第（七）項(12)用人單位有無安排未成年工從事接觸職業病危害的作業；及安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業抽查生產現場及企業相關文件、資料職業病防治法第三十九條（13）擦洗不準使用正己烷、三氯乙烯現場快速

25、檢測省、市相關文件（14）職業病危害事故報告情況；工作場所職業衛生監督管理規定第三十九條第（十）項四、國務院23號令等其他法律法規1規范經營行為，強化領導責任（1）生產現場監督檢查請，是否存在違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為抽查生產現場國務院23號令（2）超能力、超強度、超定員組織生產的抽查生產現場及企業相關文件、資料國務院23號令(3)主要負責人履行安全生產管理職責情況安全生產違法行為行政處罰第四十三條(4)企業主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班情況抽查企業相關文件、記錄資料國務院23號令(5)隱患排查整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況抽查企業相關文件、記錄資料國

26、務院23號令(6)安全生產所必需的資金投入情況安全生產違法行為行政處罰辦法第四十二條2提升安全技術，落實標準化建設（1）按規定配備安全技術人員情況抽查生產現場及企業相關文件、資料國務院23號令（2）先進適用的技術裝備推行情況抽查生產現場及企業相關文件、資料國務院23號令(3)建立完善安全生產動態監控及預警預報體系情況抽查生產現場及企業相關文件、資料國務院23號令(4)企業應急預案完善情況抽查企業相關文件、資料國務院23號令（5）工傷事故死亡職工一次性賠償情況抽查企業相關文件、資料國務院23號令（6）落后技術產品強制淘汰情況抽查生產現場及企業相關文件、資料國務院23號令(7)安全生產標準化建設情

27、況抽查生產現場及企業相關文件、資料國務院23號令（8）安全生產技術研發和推廣情況抽查企業相關文件、資料蘇政發2010136號(9)是否存在瞞報謊報事故行為抽查企業相關文件、資料生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法3接受監督檢查情況（1）拒絕、阻礙安全生產行政執法人員監督檢查的；安全生產違法行為行政處罰辦法第四十二條（2）拒絕、阻礙安全監管監察部門聘請的專家進行現場檢查的；安全生產違法行為行政處罰辦法第四十二條(3)拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員的安全監管監察指令的。安全生產違法行為行政處罰辦法第四十二條(4)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；安全生產違法行為行

28、政處罰辦法第四十二條(5)對被查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；安全生產違法行為行政處罰辦法第四十二條現場監督檢查紀錄要點1開具現場監督檢查紀錄的必要性（1）安全生產監督檢查工作是一項連續性工作，監督檢查人員之間需要對自己的檢查工作有一定交接手續，防止監督檢查工作斷檔（2）便于查詢被檢查企業安全生產基本情況，便于找出該企業存在安全隱患的具體部位及解決的對策；（3）對違法行為實施行政處罰的重要依據；（4）一旦發生生產安全事故，便于查清責任。因此，執法人員應當將監督檢查的基本情況如實、詳細記錄在案。2檢查紀錄書寫具體要求：(1）檢查時間：應準確記錄檢查年、月、日、時、分；(2）檢

29、查地點：應詳細、具體、明確，載明實施檢查的具體場所和部位(3）檢查情況：大體分三項內容：一是檢查的內容應記載本次檢查的具體事項，比如本次檢查了哪些設施、設備等詳細內容；二是檢查中發現的問題：對檢查中發現有違反安全生產的法律、法規、國家標準、行業標準等情況（如安全生產的規章制度不健全，設施、設備存在的安全隱患問題，是一般的事故隱患問題還是重大事故隱患問題等），都應如實加以記錄；三是對檢查中發現的問題的處理情況（特別是發現事故隱患的處理情況），應當記錄在案。（4）落款和簽名：須由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。如果被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將這一情況在檢查記錄中說明，請在場人簽字

30、，并向局報告。二、安全生產違法行為依據速查表序號違法行為違法條款處罰條款處罰標準1生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的安全生產法第十九條中華人民共和國安全生產法第八十二條第（一）項、江蘇省安全生產條例第三十八條責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款。2生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的安全生產法第三十二條；江蘇省安全生產條例第八條第一款第（三）項、第九條第二款中華人民共和國安全生產法第八十五條第（一）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停

31、產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。3生產經營單位對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的安全生產法第三十三條；江蘇省安全生產條例第十九條中華人民共和國安全生產法第八十五條第（二）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。4生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，或者為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的安全生產法第四十一條中華人民共和國

32、安全生產法第八十六條第一款；安全生產違法行為行政處罰辦法第四十九條責令立即或者限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。5生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的安全生產法第四十四條中華人民共和國安全生產法第八十九條；安全生產違法行為行政處罰辦法第四十六條第（一）項、第（二）項該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的

33、罰款。6生產經營單位用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的安全生產法第二十四條、第二十六條；江蘇省安全生產條例第十七條第二款中華人民共和國安全生產法第八十三條第（一）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。7生產經營單位用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的安全生產法第二十七條第一款中華人民共和國安全生產法第八十三條第（二）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的

34、罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。8生產經營單位用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的安全生產法第二十七條第二款；江蘇省安全生產條例第十七條第三款中華人民共和國安全生產法第八十三條第（三）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。9生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的安全生產法第三十二條第一款；江蘇省安全生產條例第八條第一款第（二）項中華人民共和國安全生產法第八十四條責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得

35、，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。10生產經營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的安全生產法第三十一條；江蘇省安全生產條例第十八條第二款中華人民共和國安全生產法第八十三條第（九）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。11生產經營單位有關人員違反操作規程或者安全管理規定作業的安全生產法第四十九條安全生產違法行為行政

36、處罰辦法第四十四條第（一）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。12生產經營單位主要負責人或者其他主管人員，違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的安全生產法第四十六條安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（二）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。13生產經營單位主要負責人或者其他主管人員，對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的安全生產法第三十六條安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（三）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元

37、以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。14生產經營單位超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的安全生產法第四條、第三十八條安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（四）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。15生產經營單位對查封或者扣押的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的安全生產法第五十六條第一款第（四）項安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（五）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。16

38、生產經營單位主要負責人或者其他主管人員，提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的安全生產法第十七條第（四）項、第（六）項，第三十八條安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（六）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。17生產經營單位主要負責人或者其他主管人員，對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的安全生產法第三十八條、江蘇省安全生產條例第十三條第（三）項安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（七）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千

39、元以上一萬元以下的罰款。18生產經營單位及其主要負責人或者其他相關人員拒絕、阻礙安全監管監督部門聘請的專家或者安全生產行政執法人員監督檢查的安全生產法第五十七條；江蘇省安全生產條例第九條第二款安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（八）項、第（九）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。19生產經營單位主要負責人或者其他主管人員，拒不執行安全生產監督管理部門及其安全生產監察員的安全監察指令的安全生產法第五十七條安全生產違法行為行政處罰辦法第四十四條第（十）項給予警告，并可以對生產經營單位處一萬元以上三萬元以下罰款，

40、對其主要負責人、其他有關人員處一千元以上一萬元以下的罰款。20生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的安全生產法第二十九條；江蘇省安全生產條例第十八條第一款中華人民共和國安全生產法第八十三條第（六）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。21生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的安全生產法第三十五條；江蘇省安全生產條例第二十三條中華人民共和國安全生產法第八十五條第（三）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以

41、下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。22生產經營單位未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的安全生產法第三十七條；江蘇省安全生產條例第八條第一款第（五）項中華人民共和國安全生產法第八十三條第（七）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款。23生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的安全生產法第二十八條中華人民共和國安全生產法第八十三條第（四）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款。24生產經營單位的特種設備以及危險

42、物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的安全生產法第三十條第一款中華人民共和國安全生產法第八十三條第（八）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。25生產經營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的安全生產法第二十九條第一款；江蘇省安全生產條例第八條第一款第（一）項中華人民共和國安全生產法第八十三條第（五）項責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成

43、犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。26危險物品的生產、經營、儲存單位以及建筑施工單位未建立應急救援組織的安全生產法第六十九條第一款；江蘇省安全生產條例第二十七條第二款安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第（一）項責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。27危險物品的生產、經營、儲存單位以及建筑施工單位未配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉的安全生產法第六十九條第二款；江蘇省安全生產條例第二款安全生產違法行為行政處罰辦法第四十五條第（二）項責令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。28接受中小學生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動

44、或者參觀有較大危險因素的生產經營場所的江蘇省安全生產條例第二十五條第一款江蘇省安全生產條例第四十一條第一款責令停止違法行為，處以五千元以上一萬元以下罰款。29租用學校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產、經營、儲存活動或者作為機動車停車場的江蘇省安全生產條例第二十五條第二款江蘇省安全生產條例第四十一條第二款責令停止違法行為，限期遷出，處以一萬元以上五萬元以下罰款。30未按規定報告重大危險源的監控措施的實施情況的安全生產法第三十三條；江蘇省安全生產條例第十九條第三款江蘇省安全生產條例第四十條責令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。31生產經營單位

45、未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的安全生產法第十七條第（二）項、安全生產事故隱患排查治理暫行規定第四條第一款安全生產事故隱患排查治理暫行規定第二十六條第（一）項警告，并處三萬元以下的罰款。32生產經營單位未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的安全生產事故隱患排查治理暫行規定第十四條第一款安全生產事故隱患排查治理暫行規定第二十六條第（二）項警告，并處三萬元以下的罰款。33生產經營單位未制定事故隱患治理方案的江蘇省安全生產條例第二十六條第二款；安全生產事故隱患排查治理暫行規定第十五條第二款安全生產事故隱患排查治理暫行規定第二十六條第（三）項警告，并處三萬元以下的罰款。34生產經營單位重大

46、事故隱患不報或者未及時報告的；安全生產事故隱患排查治理暫行規定第十四條第一款、第二款安全生產事故隱患排查治理暫行規定第二十六條第（四）項警告，并處三萬元以下的罰款。35生產經營單位未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的安全生產事故隱患排查治理暫行規定十五條第一款、第十六條安全生產事故隱患排查治理暫行規定第二十六條第（五）項警告，并處三萬元以下的罰款。36生產經營單位整改不合格或者未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復生產經營的安全生產事故隱患排查治理暫行規定第十八條第二款安全生產事故隱患排查治理暫行規定第二十六條第（六）項警告，并處三萬元以下的罰款。37未取得危險化學品經營許可證，擅自從事危險化

47、學品經營的安全生產法第三十二條第一款；危險化學品安全管理條例第三十三條安全生產法第八十四條；危險化學品安全管理條例第七十七條第三款責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任(安全生產法）。由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任（危化品管理條例）。38化工企業未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品

48、從事生產的危險化學品安全管理條例第二十九條第一款危險化學品安全管理條例第七十七條第二款由安全生產監督管理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整頓（危化品管理條例）。39未經審查批準，危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的安全生產法第二十五條、二十六條第二款、第二十七條第二款；危險化學品安全管理條例第十二條安全生產法第八十三條第（一）項；危險化學品安全管理條例第七十六條第一款責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任（安全生產法）；由安全生產監督管理部門責令停止

49、建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。40生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的危險化學品安全管理條例第五條第一款危險化學品安全管理條例第七十五條第一款由安全生產監督管理部門責令停止生產、經營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任41生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的危險化學品安全管理條例第十三條第一款危險化學品安全管理條例第七十八條第（一）項由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元

50、以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓42進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業，施工單位未按照規定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的危險化學品安全管理條例第十三條第二款危險化學品安全管理條例第七十八條第（二）項由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓43危險化學品生產企業未提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包

51、裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽的危險化學品安全管理條例第十五條第一款危險化學品安全管理條例第七十八條第（三）項、第（四）項由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓44危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的危險化學品安全管理條例第十五條第二款危險化學品安全管理條例第七十八條第（五）項由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓45危險化學品

52、經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的危險化學品安全管理條例第三十七條危險化學品安全管理條例第七十八條第（六）項由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓46未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地市或者區縣人民政府安全生產監督管理部門備案的危險化學品安全管理條例第二十二條危險化學品安全管理條例第八十條第（三）項由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更

53、登記或者吊銷其營業執照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任47未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態的危險化學品安全管理條例第二十一條危險化學品安全管理條例第七十八條第（八）項由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓48危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的危險化學品安全管理條例第二十四條第一款危險化學品安全管理條例第七十八條第（九）項、第八十條第（四）項危險化學品專用倉庫未設專人負責管理的，由安全生產監督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情