1、河南省中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點永城市城廂項目區監理規劃批 準：審 核：總 監：河道治理工程項目監理部2015年6月目 錄1總則11.1工程項目基本概況11.2工程項目主要目標11.3工程項目組織21.4監理工作范圍和內容21.5監理主要依據31.6監理組織51.7監理工作基本程序101.8監理工作主要方法和主要制度基本程序201.9監理人員守則及獎懲制度232施工準備階段的監理工作242協助業主做好施工準備工作242.2熟悉設計文件242.3主持召開施工圖紙會審技術交底會議252.4審查施工組織設計（方案）252.5審查承包人現場項目管理機構體系272.6審查施工測量成果272

2、.7審查材料及混凝土配合比272.8簽發開工令282.9組織召開第一次工地會議283工程質量控制283.1質量控制原則283.2質量控制目標293.3質量控制內容293.4質量控制措施294工程進度控制434.1進度控制原則434.2進度控制目標434.3進度控制的內容444.4進度控制的措施445工程投資控制485投資控制原則485.2投資控制的目標485.3投資控制的工作內容485.4投資控制措施486合同管理536變更的處理程序和監理工作方法536.2違約事件的處理和監理工作方法556.3索賠的處理程序和監理工作方法556.4合同爭議的調解576.5清場與撤離的監理工作內容587協調58

3、8工程驗收與移交588.1工程驗收與移交工作內容588.2分部工程驗收監理工作內容598.3階段驗收監理工作內容598.4單位工程驗收監理工作內容608.5合同項目完工驗收監理工作內容608.6竣工驗收監理工作內容619保修期監理619保修期的起算、延長和終止619.2保修期監理的主要工作內容6110信息管理6210.1信息采集、資料整理及文檔管理制度6210.2監理報表6311安全生產與文明施工的監督6512監理設施6612.1木工程投入的監理設施6612.2設施使用的規章制度661總則 1.1工程項目基本概況城廂項目區位于永城市中部，永城市城區的北側，區域而積119.9 km2,涉及 城廂

4、鄉和演集鎮2個鄉鎮，區內行政村40個。項目區主要河流有小白河、雪楓溝、汪樓溝，河長分別為6 km. 11.2 km.7. 88 km,其中汪樓溝從g311國道以南至沱河口段已進行過開挖疏浚，但建筑 物未配套建設，其余為支溝。河道流向與區內地勢一致，大致為由北向南流。i標段工程位于汪樓溝13+25016+780段，工程內容包括0.94 km河道清淤 疏浚和清障，生產區岸坡整治1.88 km,生活區岸坡整治5. 18kmoii標段工程位于汪樓溝17+39019+920段，工程內容主要為生活區岸坡整 治 5. 06 km。iii標段工程位于汪樓溝16+78017+390段生活區岸坡整治1. 22 k

5、m；雪楓溝 6+20012+000河道疏浚和清障5.8 km,生活區岸坡整治10+54012+000段2. 92 km,生產區岸坡整治6+20010+540段8. 68kmoiv標段工程位于小白河20+50026+500段，工程內容主要為河道清障及生 活區岸坡整治2. 26 km。v標段工程位于小白河20+50026+500段，工程內容為重建5座生產橋。vi標段工程涉及汪樓溝及雪楓溝兩條河，工程內容為重建3座生產橋和1座 水閘的維修加固。1.2工程項目主要目標1、質量目標：工程施工質量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程劃分, 以單元工程為基礎進行檢測和質量等級評定，工程質量應達到施工承包合同

6、條 件及相應的施工技術規范要求。2、安全目標：文明施工，安全施工，確保安全，避免一般事故發生，杜絕 重大人身和設備安全事故。3、投資目標：投資目標以批準的概算總投資為控制，不能突破概算。4、工期目標：本工程合同工期為90天，嚴格審查施工組織設計，督促施工單位在確保質量和安全的情況下，在合同工期內完工。1.3工程項目組織工程參建單位：(1) 監督單位：(2) 發包人：(3) 設計單位：(4) 監理單位：(5) 承包人：1.4監理工作范圍和內容1、監理工作范圍河道疏浚工程、六棱框格護坡工程、岸坡整治植草工程、六棱框格碇壓頂 工程、六棱框格m7. 5漿砌石基墩、生產橋、水閘的維修加固。2、監理工作內

7、容1) 協助發包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。2) 全面管理工程建設合同，就承包人選擇的分包單位資格進行審查批準。3) 督促發包人按工程建設合同的規定，落實必須提供的施工條件，檢查工 程承包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發工程開工令。4) 審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業 規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。5) 簽發補充設計文件、技術規范等，答復承包人提出的建議和意見。6) 工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和 年度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度訃劃和檢查其實施情況。 督促承包人采取確實措施，

8、實現合同的工期目標要求。當實施進度發生較大偏 差時，及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后， 完成進度計劃的調整。7) 施工質量控制：審查承包人的質量保證體系和措施，核實質量文件；依 據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重 要工程部位和主要工序進行跟蹤監督。以單元工程為基礎，按水利部水利水 電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定 規程的要求，對承包人評定的工程質量等級進行復核。8）工程投資控制：協助發包人編制投資控制目標；審查承包人提交的資金 流計劃；審核承包人完成的工程量和單價費用，并簽發計量和支付憑證；受理 索賠

9、申請，進行索賠調查利談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程 變更令。9）施工安全監督：檢查施工安全措施、勞動防護和環境保護措施，并提出 建議；檢查防洪渡汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調查。10）主持監理合同授權范圍內工程建設各方的協調工作，編制施工協調會 議紀要。11）協助發包人按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單 位和承包人編制的竣工圖紙和資料。12）信息管理：做好施工現場記錄與信息反饋；按照監理合同附件的要求 編制監理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日 常管理，并在期限屆滿時移交發包人。13）其他相關工作。1.5監理主要依據1、國家和部門

10、頒布的有關法律、法規.2、現行工程建設技術標準.3、已批準的設計文件.4、招標、投標文件.5、監理合同.6、施工承包合同.7、承包人報批的施工組織設計和施工進度計劃等技術文件.表1主要法律、法規、技術標準一覽表序 號名稱文號備注1中華人民共利國建筑法2中華人民共和國合同法3中華人民共和國招標投標法4建設工程質量管理條例5建設工程安全綸產管理條例6工程建設標準強制性條文（水利工 程部分）7硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥gb175-928混凝土強度檢驗評定標準gbj107-879建設邊坡工程技術規范gb50330-200210建設工程文件歸檔整理規范gb/t50328-200111建筑工程施工現場供用

11、電安全規范gb50194-9312建筑機械使用安全技術規程jgj33-200113建筑基坑支護技術規程jgj120-9914建筑施工安全檢查標準jgj59-9915漿砌石壩施工技術規范sd120-9516普通混凝土配合比設計規程jgj55200017砌體工程施工質量驗收規范gb50203-200218砌體工程現場檢測技術標準gb/t50315-200019水電水利工程工程量計算規定dl/t5088-199920水電水利工程施工安全防護設施技 術規范dl 5162-200221水電水利工程施工監理規范dl/t5111-200022水工混凝土施工規范sdj2078223水工混凝土試驗規程sd105

12、-8224水利工程建設項冃施工監理規范sl288-200325水利水電工程等級劃分及洪水標準sl252-200026水利水電工程施工測量規范sl52-9327水利水電工程施工質量評定規程 （試行）sl176-199628水利水電工程施工組織設計規范 （試行）sdj338-8929水利水電基本建設工程單元工程質 量等級評定標準sdj249. 1-6-8830水利水電建設工程驗收規程sl223-199931水利水電建筑安裝安全技術工作規sd26788程32水利水電土建工程施工合同條件gf-2000-0208注、表中未列出的，按國家和行業現行有關法律、法規、規章和技術標準執行。1.6監理組織1、監理

13、機構組織形式根據河道整治工程的特點和具體情況，河道整治工程項目監理部采取直線 職能制的組織形式。本工程項目監理機構設總監理工程師一名，下設現場監理 組、安全監督組，與之配套的還有公司總部設置的技術部、資料室等輔助部門。 監理機構組織框圖如下圖所示：工程師的指導下開展監理工作。1）現場監理工程師常駐施工現場，現場監理人員在總監主持編寫的監理規 劃指導下，嚴格按照規程、規范和技術文件的要求，對工程項目進行監理。2）對授權的工程承包合同進行全面的監督與管理。當出現危及生命、財產 和工程安全的緊急事件時，可不受承包合同的限制，向承包人下達指令，以盡 快解除不安全因素和減少損失。如果上述情況不應由承包人

14、負責時，應同時提 出對承包人補償的建議，并應及時報告總監。3）組織設計單位對承包人進行技術交底，審核施工圖紙，審查設計修改通 知，報總監簽發。4）依照合同文件，組織審查承包人提岀的施工組織設計或施工措施設計， 設備材料和資金計劃，報總監簽發。5）監督承包人按合同文件及有關技術規范、標準和設計圖紙進行施工，監 督施工程序和施工進度。6）組織審查承包人使用的材料和工藝試驗報告，并進行合格簽證。施工過 程中，組織監督承包人的檢驗測試和監測工作。按照合同和技術規范、標準， 指示承包人進行取樣送檢，必要時可隨時進行抽查。7）審批承包人的月進度報告，包括完成的工程項目、實物工程量，工程形 象、設備使用量、

15、材料消耗、勞力使用量、管理人員出勤情況等，并向總監理 提交刀進度報告。8）審核承包人的月進度支付申請，包括完成工程量收方和計算、單價、預 付款的支付和扣還、物價浮動、滯留金扣除與歸還、計日工計算、附加工程費 計算、補償與索賠費用計算等，并草似月進度付款憑證與各工程項目的質量評 價，呈總監簽發，辦理支付。9）審批承包人發來的信函，對于重大問題，應提出處理意見，并草擬答復 信函，報總監審查簽發。10）簽發工地指示。涉及改變工期與費用時，事先與項目法人協商。11）組織索賠調查，向總監提出索賠報告。12）組織調查工程延期責任和補救措施、工程缺陷責任和補救措施，與承 包人協商后提出處理報告，經總監簽署意

16、見；報項目法人批準實施。13）主持生產協調會，聯系、協調有關的各種關系和事項，參加承包人有 關的生產和安全會議。14）簽署各單項工程開工通知、停工或復工指令收集各項紀錄資料，做好 匯總分析工作。15）組織各單項工程批復及竣工驗收，提出驗收報告，草似工程竣工驗收 憑證，組織工程維護期終止驗收，提出驗收報告，草擬工程缺陷責任憑證，組 織編寫項目施工大事記。16) 現場監理組必須配合結算審核組完成合同外工程量審核簽證，核實月 進度完成工程量及竣工結算工程量的復核；配合試驗組對施工原材料、半成晶、 成品進行現場取樣抽檢、測試。提供試件、樣品等；配合資料室工作，提供現 場有關月報、記錄、通知、紀要、竣工

17、驗收必備圖紙資料等。(2) 后方輔助部門由公司總部設置的輔助機構，主要職責是輔助現場項目監理部工作。1) 技術部審查監理規劃及主要監理工作文件，派駐及調整現場監理人員，檢查項目部 的監理工作，審核竣工結算。協助、指導總監解決施工監理過程中出現的各種 專業技術難題。2) 資料室負責公司的文件檔案管理工作，為項目監理部提供必要的監理技術標準及監 理資料，指導項目監理部的監理資料整理及歸檔工作。3、主要監理人員的配置和崗位職責(1)主要監理人員的配置表2主要監理人員情況姓名職務職稱專業證書編號(2)總監理工程師的職責和權限1) 主持編制監理規劃，制定監理機構規章制度，審批監理實施細則，簽發 監理機構

18、的文件。2）確定監理機構各部門職責分工及各級監理人員職責權限，協調監理機構 內部工作。3）指導監理工程師開展工作。負責本監理機構中監理人員的工作考核，調 換不稱職的監理人員；根據工程建設進展情況，調整監理人員。4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發包人批準。5）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金 流計劃。6）組織或授權監理工程師組織設計交底；簽發施工圖紙。7）主持第一次工地會議，主持或授權監理工程師主持監理例會和監理專題 會議。8）簽發進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和 復工通知等重要監理文件。9）組織審核付款申請，簽發各類付款證書。

19、10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發變更和索賠的有關文件。11）主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條 款做出解釋。12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、 管理人員。13）審核質量保證體系文件并監督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案; 參與或協助發包人組織處理工程質量及安全事故。14）組織或協助發包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、 合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。15）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。16）檢查監理日志；組織編寫并簽發監理刀報、監理專題報告、監理工作 報告；組織

20、整理監理合同文件和檔案資料。（3）監理工程師的職責和權限1）參與編制監理規劃，編制監理實施細則。2）預審承包人提出的分包項目和分包人。3）預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金 流計劃。4）預審或經授權簽發施工圖紙。5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文 件及其質量情況。6）審批分部工程開工申請報告。7）協助總監理工程師協調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施 工現場發生的有關問題，簽發一般監理文件。8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。9）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。10）預審各類付款證書。11）提出變更、索賠

21、及質量和安全事故處理等方面的初步意見。12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。13）收集、匯總、整理監理資料，參與編寫監理月報，填寫監理日志。14）施工中發生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監理工程師報告、 請示。15）指導、檢查監理員的工作。必要時可向總監理工程師建議調換監理員。（4）監理員的職責和權限1）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好 現場記錄。3）檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。4）檢查和統計計日工情況。核實工程計量結果。5）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監督

22、工程現場的施工安全和 環境保護措施的落實情況，發現異常情況及時向監理工程師報告。6）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7）核實承包人質量評定的相關原始記錄。1.7監理工作基本程序圖2 監理總流程工序或單元工程質量控制監理工作程序圖進入下工或（單元工程）質量評定監理工作程序i. 單元工程完工進入下一單元工程2. 承包人填寫單元工程質量等級評定表，組 織評定單元工程質量薩級3.監理機構審核單元工程質量等級評-定表，復核單元工程質量等級進入下一6.監理機構審核分部工程質量等級評定 表，復核分部工程質量等級分部工程y7.質量監督部門審查核備質量等級圖6 工程款支付監理工作程序圖1.單元工程驗收合格12

23、.承包丿1申請工程計量3. 監理機構進彳j工程計量、復核4. 承包人與監理機構共同進行計量匯總5.承包人編制并提交工jk價款月支付申請6.監理機構審核8.監理機構簽發工程價款月付款證書9.報於包人審批10.發包人支付圖7變更監理工作程序圖同意圖8 索賠處理監理工作程序圖圖9材料及設備質量簽認程序圖10 碗（鋼筋碗）施工質量控制監理程序圖圖11設備安裝監理程序圖設備到貨驗收機座施工質量預埋件*工質量安裝技栄務案審查1.8監理工作主要方法和主要制度基本程序1、監理工作主要方法河道綜合整治工程項目監理部主要采取如下監理工作方法：(1) 現場記錄。監理機構認真、完整記錄每fi施工現場的人員、設備和材

24、料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。(2) 發布文件。監理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施 工全過程的控制和管理。(3) 旁站監理。監理機構按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重 要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。(4) 巡視檢驗。監理機構對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、 監督和管理。(5) 跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監理機構對其檢測人員、儀器 設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施 全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結 果確認。(6) 平行檢測。監理機構在承包

25、人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行 的檢測，核驗承包人的檢測結果。(7) 協調解決。監理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過 程中出現的問題和爭議進行的調解。2、主要監理工作制度(1) 施工圖紙會審及設計交底制度在工程開工之前，監理工程師會同施工單位及設計單位復查設計圖紙，廣 泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺留，以及修改不合理的部位。監理工程師要督促、協助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全 面技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施)，并根據討論決定 的事項做出書面記要交設計、施工單位執行。(2) 施工組織設計審核制度工程開工前，承包單位必須完成施工組織設計的編制及

26、內部自審批準工作，填寫施工技術方案申報表報送項目監理部，由監理部審核批準后遵照 組織施工。(3) 工程開工審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出合同項目開 工申請表，經監理工程師現場落實后，即可由總監批發合同項目開工令。(4) 工程材料、半成品質量檢驗制度分部工程施工前，監理人員應審閱進場材料和構件的出廠合格證、材質證 明、試驗報告等。對于有疑問的主要材料或按規定必須試驗的材料進行抽樣， 在監理工程師的監督下，使用施工單位設備或交有資格的檢測單位進行復查， 不準使用不合格材料。(5) 重要隱蔽工程、關鍵部位質量聯合檢驗制度隱蔽以前，施工單位應根據工程質量評定驗收標準進行自

27、檢，并將評 定資料報監理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前兩日提出計劃 報監理工程師，監理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重 點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。(6) 旁站監理制度監理人員按照監理合同約定，在施工現場對隱蔽工程、重要部位及關鍵工 序的施工，實行連續性的全過程檢查、監督與管理。(7) 設計變更處理制度如因設計圖錯漏，或發現實實情況與設計不符時，由提議單位提出變更設 計申請，經施工、設計、監理三方會勘同意后進行變更設計，由設計填寫變更 設計通知單。監理審核無誤后簽發。(8) 工程質量檢驗與驗收制度承包人每完成一道工序或一個單元工程，自檢合格

28、后監理機構進行復核檢 驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道 工序或下一單元工程施工。在承包人提交驗收申請后，監理機構對其是否具備驗收條件進行審核，并 根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協助發包人組織工程驗 收。(9) 現場協調會及會議紀要簽發制度監理機構建立工地月例會和周例會，定期主持召開由參建各方負責人參加 的會議，會上通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況， 分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。 監理機構編寫會議紀要并簽發與會單位。(10) 施工現場緊急情況報告制度。監理機構針對施工現場可能出現的

29、緊急情況編制處理程序、處理措施等文 件。當發牛緊急情況時，應立即向發包人報告，并指示承包人立即采取有效緊 急措施進行處理。(11) 工程款支付審簽制度工程進度款按刀支付，所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理機構 確認。未經監理機構簽證的付款申請，發包人不應支付。(12) 合同外工程簽證制度合同外工程實行簽證制度，承包人實施工合同外工程須經發包人同意，實 施時填報合同外項目工程量簽證單，簽證單經施工、監理、業主三方聯簽 生效后作為結算依據，每月匯總后填寫合同外項目刀支付明細表，作為工 程價款刀支付申請表的附表，一同流轉，審批結算時用。(13) 監理月報制度監理機構每月初向發包人提交上月監理刀

30、報，刀報內容主要有7點，具體 為：1) 工程概況：本月工程概況、本月施工基本情況；2) 本刀工程形象進度；3) 工程進度：本刀實際完成情況與計劃進度比較；對進度完成情況及采 取措施效果的分析；4) 工程質量：本刀工程質量分析，本刀采取的工程質量措施及效果；5) 工程計量與工程款支付：工程量審核情況，工程款審批情況及刀支付 情況，工程款支付情況分析，本刀采取的措施及效果；6) 合同其他事項的處理情況：工程變更、工程延期，費用索賠；7) 本刀監理工作小結：對本刀進度、質量、工程款支付等方面情況的綜 合評價，本月監理工作情況，有關本工程的建議和意見，下月監理工作的重點。(14) 監理資料管理制度安排

31、專人管理監理資料，與工程同步整理監理資料，及時分類歸檔。為規 范資料的整理，本工程資料統一使用a4紙。1.9監理人員守則及獎懲制度1、監理人員守則(1) 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正 確運用權限，勤奮、高效地開展監理工作。(2) 努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知識，提 高自身素質和技術、管理水平。(3) 提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作, 積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。(4) 未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做 好發包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。(5) 除監理工作

32、聯系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他 業務關系和經濟利益關系。(6) 不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。(7) 監理人員只能在一個監理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其 他監理單位的監理業務。(8) 遵守職業道德，維護職業信譽，嚴禁徇私舞弊。2、獎懲制度(1) 監理人員無正當理由曠工，或不向項目總監理工程師請假而私自離 開工地，每天罰款500元；(2) 監理人員索要或私自接受被監理方的財物、請吃的，每次罰款2000 元；(3) 監理人員違反監理工作程序或監理工作不到位，發生責任事故，造 成嚴重經濟損失的，要承擔連帶責任；(4) 監理人員受到發包人書面投訴的，每次

33、罰款200元。2施工準備階段的監理工作 2.1協助業主做好施工準備工作監理人員在施工準備階段要認真檢查業主責任內的準備工作是否辦妥之 處和符合要求，如有不妥應盡早采取措施，督促幫助業主盡快予以完善，以滿 足開工的實際需要。1、檢查核對施工圖紙一般情況施工圖紙已在招標前就已完成。而監理單位在進場后，應對施工 圖紙，包括標準圖，進行一次認真的清點核對。如果施工圖紙不夠齊全，不能 滿足施工的需要時，則應盡快與設計院聯系，查明原因，盡快落實補圖時間。 這個時間應與承包人的施工準備及開工時間相協調。如全部出齊圖紙有困難 時，應根據施工進度需要要求設計單位列出供圖時間表，可先將開工急需的施 工圖紙出齊。但

34、圖紙一定要配套。2、檢查開工前需要辦理的各類手續譬如，委托質量監督、檢測試驗單位。3、檢查施工現場及三通一平工作4、盡快向施工單位辦理有關交接工作為了幫助施工單位盡快進入工作程度，加快施工準備工作，監理公司應會 同業主盡早將施工現場的有關情況向施工單位辦理交接工作，主要內容包括：（1）施工場地。（2）水源電源接駁點。（3）水準點坐標點交接。（4）占道及開路口的批準文件，具體位置及注意事項。（5）地下電纜，水管等管線線路情況。（6）按合同規定份數向施工單位移交施工圖紙，地質勘察報告及有關技 術資料。2.2熟悉設計文件在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建

35、設單位向設計單位提出書面意見和建議。2.3主持召開施工圖紙會審技術交底會議設計圖紙中難免會出現這樣或那樣的問題，故應于施工前主持召開施工圖 紙會審技術交底會議，組織設計單位、承包人進行施工圖紙會審，盡可能早地 發現圖紙中的差錯不足，以減少不必要的浪費與損失。會后起草施工圖交底 會會議紀要。1、圖紙會審主要審查下面幾個關鍵環節：(1) 核對設計圖紙是否符合國家有關技術政策、標準、規范和批準的設 計文件精神。(2) 圖紙及設計說明是否完整、清楚、明確、齊全，圖中尺寸、座標、 標高是否正確，相互間有無矛盾。(3) 建筑、結構與設備安裝之間在平面與空間上有無重大矛盾。(4) 有無特殊結構，如有，其設計

36、深度是否足夠，施工單位的技術裝備 條件能否完成。(5) 圖中涉及到的特殊材料及配件本地能否供應，要求的品種、規格、 數量是否滿足需要。(6) 圖中有無表述含糊之處。2、技術交底與圖紙會審由監理公司代表業主進行，做好圖紙會審記錄并 整理編寫成圖紙會審紀要，交由參加圖紙會審各方會簽，設計院審定蓋章后， 下發施工單位實施。2.4審查施工組織設計方案工程項目開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送 的施工組織設計(方案)，提出審查意見，并經總監理工程師審核、批復后報 建設單位。1、對于施工組織設計的審查應注意掌握如下八條原則：(1) 施工組織設計應符合當前國家基本建設的方針與政策，突出

37、“質量 第一、安全第一”的原則。(2) 施工組織設計應與施工合同條件相一致。(3) 施工組織設計中的施工程序和順序，應符合施工工藝學的原則和本 工程的特點，對冬雨季施工應制定有效措施。月.在工序上有所考慮。(4) 施工組織設計應優先選用目前先進成熟的施工技術，而這些新技術 的使用對本工程的質量、安全與造價有利。(5) 施工組織設計應采用流水施工方法和網絡計劃技術，做到均衡連續 施工。(6) 施工機構的選用配備應經濟合理，滿足工期與質量等要求。(7) 施工平面圖的布置與地貌環境、建筑平面協調一致，并符合緊湊合 理、文明安全、節約方便的原則。(8) 降低成本，確保質量和安全的措施齊全可行。2、對于

38、施工組織設計的審查應該抓住施工方案及施工方法，施工進度計 劃及施工平面布置三個重點。(1) 施工方案與施工方法的審查。1) 審查施工程序與順序有無不妥2) 審查選用的施工機械是否滿足工程需求。3) 主要施工方法的審查。4) 審查技術組織措施。 質量保證措施 安全生產措施(2) 施工進度計劃。對施工進度計劃的審查應突出以下幾個重點：1) 施工進度計劃的開工、竣工時間、即工期應與合同要求相一致，應與 監理單位編制的綜合進度控制計劃相吻合，計劃安排上留有一定的調節余地。2) 檢查施工進度計劃圖中所描述的施工程序、順序與施工組織設計以及 相應的技術、工藝、組織要求是否一致。3) 審查每一個施工過程的持

39、續時間有無不當，這個時間應與機械設備、 勞力調配及材料半成品供應計劃相一致。4) 對該進度計劃均衡特征及工期費用特征做出評價。(3) 審查施工總平面布置。施工總平面的審查掌握三個原則，即布局科學合理、滿足施工使用要求、 費用低。2.5審查承包人現場項目管理機構體系工程項目開工前，總監理工程師應審查承包人現場項目管理機構的質量管 理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確 認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：1、質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；2、質量管理、技術管理制度；3、專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。2.6審查施工測量

40、成果監理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措 施進行檢查，符合要求時，專業監理工程師對承包單位報送的施工測量成果 予以簽認：1、檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；2、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控 制網和i臨時水準點的測量成果。2.7審查材料及混凝土配合比本工程需要的水泥、河砂與石子等原材料的質量需要經過科學的檢驗手段 才能確認。混凝土、砂漿配合比，由于技術上的要求，需要的時間更長一些。 這些工作必須于施工準備階段完成，才能滿足開工后的需要，所以監理工程師 首先要做的一件工作，就是督促施工單位盡早、盡快開始原材料的調查選點

41、和 混凝土配合比的試配工作，并配合施工單位及時做好原材料材質的認證工作和 混凝土配合比的審批工作。同意使用的配合比應向施工單位發出“混凝土配合比批準使用通知書”， 施工單位應按批準的配合比，嚴格計量、投料和攪拌，不得隨意變更，需要變 更時應重新申報。2.8簽發開工令監理工程師應審查承包單位報送的合同項目開工申請表及相關資料, 具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發合同項目開工令，并報建設單 位。1、施工許可證已獲政府主管部門批準；2、征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；3、施工組織設計已獲總監理工程師批準；4、承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材 料已落實；5、進場道路及

42、水、電、通訊等已滿足開工要求；2.9組織召開第一次工地會議工程項目開工前，監理機構主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應包括以下主要內容：1、建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人 員及其分工；2、建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；3、建設單位介紹工程開工準備情況；4、承包單位介紹施工準備情況；5、建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；6、總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；7、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會 周期、地點及主要議題。第一次工地會議紀要由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。 3工程質量控

43、制3.1質量控制原則工程項目按設計完成，滿足安全和使用功能要求。3.2質量控制目標質量控制目標為工程施工質量達到合格。為達此目標，監理機構主要工作內容為審查承包人的質量保證體系和措 施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的 全過程進行檢查，對主要工程部位利主要工序進行跟蹤監督。以單元工程為基 礎，按水利部水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利 水電工程施工質量評定規程的要求，對承包人評定的工程質量等級進行復核。 上述工作由本機構的監理工程師監督，會同承包人的專職質檢人員、總工程師、 施工員共同完成。考核標準為：單元工程質量全部合格，分部工程質量全部合 格

44、，原材料和中間產品質量全部合格，單位工程全部合格，且施工中未發生過 較大及其以上質量事故，施工質量檢驗資料齊全。3.3質量控制內容依據合同文件，批準的設計圖紙和文件、國家現行的有關法規、規程規范 和技術標準，對項目的施工全過程進行事前、事中和事后的檢查、監督、控制 和管理，排除影響工程質量的各種不利因素，促使工程建設質量目標符合合同、 批準的設計文件、技術規范和驗收標準及使用要求，符合合格標準。3.4質量控制措施1、質量控制的工作程序擬定本工程施工質量控制工作程序見下圖。圖12施工質量控制工作程序圖2、承包人現場項冃管理機構體系審查措施(1) 質量保證體系審查措施1) 工程承包合同簽訂后，在工

45、程施工實施前，要求承包人將其組織機構、 組成人員及資質，為經理、副經理、總工和職能部門人員以及職能部門的職責 報監理審查，具體內容看其是否符合合同和投標承諾。審查特殊工種的施工人員名單，其有效證件的原件是否滿足項冃施工要 求，真實有效。審查承包人建立和健全質量保證體系，主要審核其專職質檢人員配置情 況，是否建立了完善的質量檢查制度和程序，承包人對專職質保人員和施工人 員是否進行了培訓、交底，有否培訓記錄。審查承包人是否建立了各種必要的規章制度和技術標準，如三檢制、安全 三級教育制度、安全文明施工制度、碇澆筑施工技術要求等等。要求承包人將本項目施工資料記錄、驗收報表等全過程擬用表格全套提交 監理

46、審查，看其是否符合水利部及水利廳的有關要求。上述項目的審查結果如不滿足要求，則要求承包人限期改正，否則不簽發 開工令。2）工程施工實施過程中，對以上開工前審查項目每月定期檢查和不定期 的隨機抽查，并將檢查結果及時上報業主，如檢查發現承包人各種配置嚴重背 離其合同和投標承諾，各種制度和技術標準形同虛設，則監理應與業主協商， 簽發停工令，令承包人限期整改。（2）技術管理體系審查措施1）工程施工實施前，要求承包人將其技術管理機構、組成人員及資質， 如總工、付總工、工程師、施工員等和職能部門人員以及職責報監理審查，具 體內容看其是否符合投標承諾，是否滿足本項目施工實際要求和技術要求。審查其技術工種的施

47、工人員名單，其有效證件是否滿足本項目施工技術要 求。審查承包人建立和健全技術管理體系，主要審核其專職技術人員配置情 況，是否建立了完善的各種技術管理制度和要求，如土方填筑要求、確澆筑要 求、予制構件埋設、安裝要求、機電設備安裝標準及要求等。審查承包人施工組織設計和施工技術措施是否滿足進度要求和節點工期， 對施工質量優良目標有否保證。審查承包人是否對各施工班組進行了技術交底、有否記錄，其擬進場的各 種設備是否滿足其承諾和施工實際。如上述審查結果不滿足要求，則要求承包人限期改正，否則不簽發開工令。2）工程施工全過程，對以上審查項目每月定期檢查和不定期隨機抽查， 每刀上報業主，如檢查發現承包人發生偏

48、差，則要求其限期整改，否則簽發停 工令。3、原材料、金屬結構的質量控制措施本項目施工主要原材料、構配件和設備為砂、碎石、水泥、鋼筋、塊石等。（1）控制主要工作內容1）在材料等商品構件訂貨之前，就要求施工單位提供生產廠家的合格證 書及試驗報告。必要時監理人員還應對生產廠家生產設備、工藝及產品的合格 率進行現場調查了解，或由施工單位提供樣品進行試驗，以決定同意采購與否;2）材料、構件等運入現場時，查驗其出廠質量合格證明材料后方能入庫, 并監督施工單位在使用前按規定進行抽樣檢測試驗，確認合格后才能使用到工 程上。不合格的材料、構件或設備由施工單位做好標識并運出場外；3）在施工進行中，隨機對用于工程的

49、材料或商品構件進行符合性的抽樣 試驗檢查；4）隨時監督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施；5）組織各方對施工單位進場的中間產品金屬結構進行聯合檢查驗收，并 作出詳細記錄。主要材料、構件質量控制工作程序見圖9。（2）混凝土原材料質量的控制1）水泥水泥進場時，施工單位必須向監理工程師提交出廠質量證明書，并對其品 種、標號包裝（或散包包號）、出廠口期等檢查驗收。同時，對進場的每批水 泥，使用前施工單位必須按有關規程規范的要求抽樣復檢，并提交檢驗報告給 監理工程師審查。袋裝水泥在運輸和貯存時應防止受潮。水泥如果受潮或存放 時間超過一個月，應至少每月重新取樣檢驗一次，并按其復檢結果確認能否使 用。

50、2）粗細骨料碗工程中使用的砂、碎（卵）石料要按規定抽樣檢驗，檢驗結果合格，并 報監理機構審核后方可進入施工現場，已運進施工現場的材料，經檢驗不合格 的，令其退岀現場，堅決杜絕不合格的材料用于工程施工。（3）工程使用鋼材質量控制1）進場時進行外觀檢查和核驗出廠合格證明材料，確認無誤后方準入庫, 并做好標識。2）督促施工單位使用前按有關規程規范要求抽樣復檢，并審查復檢試驗 報告，確認合格后方準使用到工程上。3）檢查庫存、制作和場內轉運籌環節，若發生銹蝕或損壞等情況，則令 施工單位進行處理。（4）進場設備的控制措施對用于工程的各種設備，在設備出廠前，要求生產廠家提交產品合格證、 試驗報告以及用于乞產

51、設備的材質證明利檢驗報告。設備運到工地后，由監理 機構組織發包人、質監、設計、安裝設備牛產廠家進行開箱驗收和外觀檢查。 設備如有缺陷則要求生產廠家進行處理，如有嚴重缺陷或存在質量問題，則退 回半產廠家。設備外觀檢查驗收合格后，由參檢人員簽字認可后方可移交安裝 單位進行安裝。（5）原材料檢驗要求原材料檢驗要求表熱處 理鋼 筋出廠合格證（核對 批號、標志、數量） 現場取樣試驗報告拉力試驗經同規格、同處理方法和同爐（批） 號為一批，每批重量不大于50t,每 批按盤（捆）總數10% （但不少于25 盤）取樣，各截取一根試樣型鋼出廠合格證（核對 批號、標志、數量） 現場取樣試驗報告拉力與冷彎試驗同品種、

52、同規格、同爐（批）號、每 批重量不大于101,拉力與冷彎試驗 各取一個試樣，沖擊試件3個，化學 分析試樣3個水泥出廠合格證（核對 批號、標志、數量） 現場取樣試驗報告標準稠度、凝結時 間、抗壓及抗折強 度、細度、安定性同品種、同標號、同批號、不超過200t 為一批，一批水泥選取平均試樣20kg砂現場取樣試驗報告含水率、含泥率、云 母含量、有機質含量不超過400m3為一批取樣本3050kg（人工砂加檢查石粉含量）碎石 卵石現場取樣試驗報告顆粒級配、比重含水 率、含泥量、針片狀、 軟弱顆粒、有機質含 里不超過400n?為一批，取樣3050kg磚出廠合格證、現場 取樣試驗報告抗壓及抗折強度不超過20

53、萬塊為一批，強度測定取 12塊4、施工方法和工藝控制措施（1）施工方法的控制1）項目（或部位）施工前，要求承建單位在合同或監理工程師規定的期 限內，將施工項目的施工方法、技術方案、工藝流程、施工設備和人員的配置、 安全質量保證措施等提交項目監理部，總監理工程師在規定的時間內組織項目 （或專業）監理工程師對照合同文件、設計文件及有關教程規范的要求，并結 合施工的具體情況進行審查，審查批準后才允許該項目（或部位）正式開工。2）項目（或部位）正式施工時，要求承建單位（或施工項目）技術負責 人對施工人員進行現場技術交底，并安排施工員跟班指導和監督施工。3）監理工程師加強施工過程的巡視檢查，及時發現和糾正各種違規行為 或存在