1、專題十九 羅斯福新政和當代資本主義UM UM 13M岫1辦瓣1瓣瓣 KiffE刑s.cln§專題概要1929-1933年經濟危機是一場前所未有的世界性的大危機，它極大地 破壞了資本主義世界的物質財富，使世界經濟秩序陷入混亂狀態，并導致了 政治危機。以羅斯福新政為起點，資本主義國家開始調整經濟政策，發展國 家壟斷資本主義。這種調整的實質是資本主義的自我揚棄，是資本主義制度 的自我完善和發展。考綱要求(1)1929 至1933年資本主義世界經濟危機。(2)羅斯福新政。(3)第二次世界大戰后美國等國資本主義的新變化。考點1 19291933年資本主義世界經濟危機 認識羅斯福新政的歷史背景

2、1直接原因：生產與消費之間的矛盾。2根本原因：資本主義制度的基本矛盾，即生產的社,會化和生產資料私人占有之間的矛盾。1. 原因(3其他原因：貧富差距過大，市場相對狹小；分期付款 過度膨脹，銀行信貸泛濫；無限制的股票投機活動， 增加了金融市場的不穩定性。根木原因T生產資料私人占有 重要原因| T購買力水咄拆" 誘導因素 股票投機2. 標志（導火線）：1929年10月下旬，紐約華爾街股票市場崩潰。3. 特點：來勢兇猛、范圍廣、時間長、破壞性大、影響深遠。.1對國際局勢一一各國紛紛轉嫁危機，導致世界經 濟進一步陷入混亂，國際關系日趨惡化。4. 影響2對國內局勢一一使得人們對整個資本主義制度

3、產生了懷疑，法西斯主義在一些國家開始泛濫， 資產階級民主制度搖搖欲墜。知識拓展：經濟危機從美國迅速波及世界的原因美國掌握了世界經濟霸權，對世界資本主義國經濟和世界市場有著重 大的影響（最主要.世界市場形成，世界經濟聯系加強，已形成密不可分的整體。原因） 思維導圖世界經濟大危機史論1胡佛自由放任經濟政策的特點胡佛的經濟政策始終帶有“自由主義”的傳統經濟學理論的特點。他否 認危機的嚴重性，確信市場的自我調節功能，把自由競爭、自由調節放在高 于一切的地位，并未擺脫“自由主義”的舊模式。史論2 各國應對危機的對策（1）提高關稅（可以阻止、限制外國產品進入本國市場，以盡可能地保護 本國工業）;實行貨幣貶

4、值（可以提高本國產品在國際市場上的競爭力，以增 加商品出口）。（2）美國推行“新政”，加強國家對經濟的干預。（3 ）德、日建立法西斯專政，將國民經濟納入軍事化軌道。對內實行獨裁 統治，對外侵略擴張。（也是國家對經濟的干預。）史論3 佃29佃33年經濟危機對中國的影響政治：日本受經濟危機影響，國內矛盾激化，為轉移矛盾，加緊對中 國的侵略，發動九一八事變，不到半年占領了中國東北。（必修1）經濟各資本主義國家為轉嫁危機，對華傾銷商品，日本加劇侵華，沖 擊了中國民族工業發展。中國人民的反帝愛國運動，國民政府采取的一些促進經濟發展的措施，使民族工業在1929年后仍能堅持下去。（必修2）考點2 羅斯福新政

5、課標：列舉羅斯福新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本 主義自我調節機制形成中的作用1 19291933年的資本主義經濟危機沉重地打擊,了美國的經濟。1 背景彳'、2胡佛政府“自由放任”的經濟政策無法解決危機。-3佃33年羅斯福就任美國總統。2. 目的：通過國家干預來結束經濟混亂狀態，擺脫危機；維護壟斷資產階級 的統治。3.主要.1整頓銀行業：頒布緊急銀行法，恢復金融秩序，I恢復人們對銀行的信心。2恢復工農業生產:頒布農業調整法全國工業復興法，促進農業復蘇和工業復興。3舉辦救濟和公共工程：頒布聯邦緊急救濟法，'緩解失業壓力。4保護勞工權利：頒布全國勞工關系法、公平勞

6、動標準法，緩和了勞資矛盾。5建立社會保障體系：實施社會保險法，有助于社 會穩定。延伸：新政分兩個階段：第一階段（佃33-佃35）著重調整與恢復，結束混亂狀態，穩定人心。第二階段 （1935-1939）鞏固和發展已取得的成就。貨幣政策：放棄金本位制，使美元貶值以刺激出口。中心措施）:對工業的調整，通過國家工業復興法與藍鷹行動來 防止盲目競爭引起的生產過剩。4.特點：通過國家干預來擺脫經濟危機和推動經濟發展。.1渡過危機：新政使美國渡過了經濟大危機，促進了生產力的恢復和發展。2維護民主：在一定程度上緩和了美國的社會矛盾， 遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。5 影響/'影響 3改變生活

7、：在很多方面改變了美國人的生活，如政府權力擴大，社會保障體系初步建立。4創新體制:開創了國家干預經濟的新模式，對以后- 資本主義的發展產生深遠影響。6實質及局限實質：在維護資本主義制度的前提下對生產關系的局部調整，以適應生 產力的發展。局限：只是對資本主義生產關系的局部調整，不能從根本上解決資本主義的基本矛消除解決危機盾，也不能從根本上消除解決危機【溫馨提示】羅斯福新政的顯著特點：從整頓財政金融入手；以調整工業生產為核心措施；以創造就業機會作為重要突破口。總體特征是國家干預經 濟，實行國家壟斷資本主義。羅斯福新政的實行是美國能夠避免走上法西斯 道路的重要原因。思維發散多種史觀解讀羅斯福新政史觀

8、結論現代化史觀通過國家干預的手段， 調整美國的經濟模式， 緩和了經濟 危機，探索了資本主義國家現代化的新模式社會史觀通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施 有效地處理了經濟危機帶來的嚴重社會問題，緩解了社會緊張局勢生態史觀減少農業耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態環境，保證了可持續發展全球史觀標志資本主義告別了自由放任政策占統治地位的時代，迎來了以國家干預為特征的國家壟斷資本主義時代。 冋時羅斯福新政、蘇俄新經濟政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節經濟的手段史論新政四個“新”新的理論和政策：實踐凱恩斯主義；新的特點：政府對經

9、濟全面干預；新的起點：私人壟斷資本主義到國家壟斷資本主義；新的模式：開創了國家干預經濟發展的新模式。綜合探究：羅斯福新政取得成功的原因（1） 新政順應了時代的要求，是資本主義發展的客觀要求；（根本原因）（2）美國有著雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有能力干預經濟，如給予 農民大量補貼、興建公共工程等；（3）獨立戰爭以來形成的民主傳統為新政實施提供了強有力的政治保障；（4）20世紀30年代，國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成為美國經 濟學界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據；（5）借鑒了當時社會主義國家蘇聯計劃經濟的成功經驗。（6）羅斯福的個人因素。易錯分析1 .羅斯福新政徹底改變了資本主義

10、生產關系。錯誤。羅斯福新政只是對資本主義生產關系的局部調整，并沒有改變資本主義制度，即“舊民主秩序 的新應用”。2. 重商主義、自由主義、凱恩斯主義三者分別是工場手工業時期、自由資本主義時期、壟斷資本主義時期的資本主義經濟思想。正確。它們的核心內容分別是：發展工商業，鼓勵對外貿易，多儲備金銀；自由經營、自由競爭、自由貿易；政府從信貸、投資、生產、銷售各方面干預經濟。3. 羅斯福新政與法西斯專政具有本質上的共同點。正確。法西斯專政與 羅斯福新政都是為了擺脫嚴重的政治動蕩和經濟危機，維護本國壟斷資產階級的利益，二者的區別在于其擺脫危機的方式和給本國及世界帶來的影響不同。要語必背1胡佛政府經濟政策的

11、主要理念：市場機制能夠自動調節經濟活動， 沒有政策就是好政策，社會經濟事務最好由不受國家干預的市場來決定，政 府應扮演經濟的“守夜人”。2.羅斯福新政所要解決的矛盾主要是：資本主義生產與銷售之間的矛盾。3 羅斯福雖然采取了一些有利于人民的措施，在一定程度上觸及了壟斷 資本主義的某些局部利益，但他的根本目的是為了緩和階級矛盾，維護資本 主義制度和私有財產。4羅斯福新政的特點一是國家加強對經濟的干預；二是其措施基本上 以立法形式出現。5 羅斯福新政開創的國家壟斷資本主義的新模式，使資本主義告別“自由放任”政策占統治地位的時代，迎來了國家干預經濟為特征的國家壟斷資 本主義時期。考點3第二次世界大戰后

12、美國等資本主義國家的新變化課標：以二戰后美國等國家為例，分析當代資本主義的新變化1.（以美國為代表）發達的國家壟斷資本主義背景：二戰期間，聯邦政府的調節和管理職能 深入到各主要經濟部門。I”政府運用財政和金融手段刺激生產和消費，干預資本主義的再生產。政府廣泛補貼出口產品，維持高出口表現1 水平。J政府大力投資科研和教育，推行福利主義1"政策。實質：經濟體制仍然是典型的資本主義私有制。.美國快速完成了從戰時經濟向和平經 濟的轉變。影響1從20世紀50年代起，美國經濟進入高I 速發展的“黃金時代”。2.二戰后美國不斷調整的經濟政策歷史階段在位總統經濟理論歷史影響20世紀五六十年代杜魯門、

13、艾森豪威爾、肯尼迪、約翰遜凱恩斯主義理論；充分經濟高度繁榮（黃金時期）； 但造成巨大財 政赤字、高額國 債和嚴重的通 貨膨脹。就業為主要目標；肯尼 迪、約翰遜分別提出“新 邊疆”和“偉大社會”。20世紀70年代尼克松、福特、卡特凱恩斯主義理論；緊縮 財政策和赤字財政政策 交替使用。經濟衰退，陷入“滯脹”困境（生產停滯和 通貨膨脹并 存）。20世紀80里根供給學派、貨幣學派理經濟回升并增年代論；緊縮貨幣、削減政 府開支、大規模減稅、加大國防開支。長，但造成咼赤 字、咼國債、咼 利率、高貿易逆 差"四咼”冋題。20世紀90年代克林頓宏觀調控、微觀自主； 縮減政府開支、裁減政 府雇員、適當

14、增稅、鼓 勵消費；加大公共基礎 設施投入、發展咼新技 術產業等。經濟再度繁榮1背景：二戰后，先進的科學技術成果極大地 推動了經濟的發展。2概念提出：20世紀90年代初。3含義：它是在經濟全球化形勢下的一種以 知識經濟為基礎、以信息技術為主導的新的 經濟增長模式。3, 美國“新經濟4特征：經濟增長伴隨著較低的通貨膨脹率和失業率，基本上實現零通貨膨脹下的充分 就業。5影響：從20世紀90年代開始，美國經濟實 現了長達10年的持續增長。6本質：資本主義生產關系沒有改變，經濟發 ' 展的周期性仍然存在。4二戰后的西歐和日本(1) 英國的混合市場經濟1凱恩斯主私人企業與國有化相結合。乂特征-國家

15、計劃與市場經濟相結合。戰后國家干預與自由競爭相結合。2貨幣主義20世紀80年代：撒切爾夫人推 出經濟改革政策，調整經濟運行機制。3經濟自由主義 20世紀90年代：向“多市場、 少政府”轉變。法國的計劃指導型經濟.發展方針：企業國有化、經濟計劃化和建設 福利國家。特征：計劃與市場相結合、國有企業與私人 企業共存。 提高國有企業比重和制定經濟計劃。彳措施利用財政、稅收、價格等全面指導和 調整社會經濟。結果I I法國的政府干預模式使經濟保持了 快速發展。 20世紀80年代中期以后，法國開始 了私有化浪潮。.聯邦德國的社會市場經濟建立：1949年阿登納政府廢除中央統制經濟, f建立“社會市場經濟”。充

16、分發揮市場的調節作用。特征 建立完善的社會保障制度，保障人民I !的基本生活。 限制壟斷行為，保護競爭秩序。內容 實行穩定的財政政策和貨幣政策。 用收入調節政策來實現相對的社會 公平。結果：經濟奇跡般地迅速恢復和發展，成為西歐經濟的“火車頭”。日本的政府主導型經濟背景：二戰后初期，實行“統制經濟體制”。 r形成：20世紀50年代中期以后，逐步確立起 以市場調節為基礎的自由競爭機制，但政 府始終掌握社會經濟計劃和經濟政策的決 策權。特征：政府對經濟的干預遠遠大于市場調節。結果20世紀90年代出現“泡沫經濟”， I I但經濟強國的地位沒有動搖。【溫馨提示】資本主義新變化的實質是資本主義的自我揚棄和

17、自我完善,是資本主義生產關系的自我調整，是適應生產力發展的要求。思維導圖資本主義發展四大新變化史論1圖解二戰后資本主義經濟的調整戰后資本主義經濟的調整美國英內1法國徳國日本41r大力發展多市場、計劃與市場相結社會政府主國家壟斷少政府的合、例有企*與市場導型市資本主義混合市場私人金業共存的經濟場經濟1經濟1計劃描導型經濟r大力發展國家壟斷資本主義，完善社會福利制度和保障制度*充分利H1科技成果經過卿整和改革.20世紀切60年代，發達國家進入了 經濟高速睹歩的“黃金1寸代"史論2 資本主義發展史上的五種主要經濟思想和模式(1) 重商主義是工場手工業時期的經濟思想，核心是發展工商業，鼓勵對

18、 外貿易，多儲備金銀。(2) 自由主義是自由資本主義時期的經濟思想，核心是自由經營、自由競 爭、自由貿易。(3) 凱恩斯主義是壟斷資本主義時期的資本主義經濟思想，核心是政府從 信貸、投資、生產、銷售各方面干預經濟。(4) 20世紀七八十年代的經濟政策：主要實行貨幣主義和供給主義，國家 減小了對經濟的干預力度。(5) 20世紀90年代的經濟政策：美國實行“宏觀調控、微觀自主”的政 策，既不完全自由放任，也不過度干預經濟，美國進入“新經濟”時代。易錯分析 1. 20世紀70年代后，面對 “滯脹”局面，西方國家紛紛放棄了 國家干預經濟的政策。錯誤。20世紀70年代后，西方主要資本主義國家減少 了對經濟的干預，是國家干預經濟程度上的變化，并不等于國家放棄干預經 濟政策。2.第二次世界大戰后西方主要資本主義國家普遍實行社會福利政策是 為了激發勞動者的積極性。錯誤。第二次世界大戰后，西方主要資本主義國家普遍實行福利制度，其目的在于緩和社會矛盾，刺激國內消費，但是，不 利于調動勞動者的積極性。3 “國家壟斷資本主義”是指國有企業占主導的資本主義。