1、重鋼環(huán)保搬遷鐵路專用線太陽頂隧道突發(fā)事件（事故）應急處置預案日期:日期:日期:日期:月 日編制：復核：審核：批準： 生效日期:中鐵隧道集團一處有限公司重鋼環(huán)保搬遷鐵路專用線項目經(jīng)理部附表1:應急救援單位（個人）通訊電話姓名（單位）電話號碼姓名（單位）電話號碼地方電話查詢114朱文民（項目經(jīng)理警119張龍（項目總t通事故112周漢超（副經(jīng)理警110王建樂（副總工南鎮(zhèn)派出所02340725021李振群（機電總工壽區(qū)人民醫(yī)代軍（調(diào)度主任）159

2、22952285扇沱鄉(xiāng)衛(wèi)生院韓舜（人事主任壽區(qū)安全監(jiān)督局胡俊濤（財務主任病防疫屮心鄭和德（安全總監(jiān)鋼安全保衛(wèi)鵬（材料主任林（試驗主任曉春（開挖隊長全（開挖隊長盛（機械隊長建偉（測量主管成斌（總務主任明（小車司機表2：應急處置預案目錄序號名稱備注1邊坡坍塌事故2火工品、油庫和氣瓶爆炸事故

3、3支架倒塌事故4觸電事故5高空墜落事故6火災事故7茶涪公路阻塞事故8隧道坍塌、和冒頂片幫事故9食物中毒事故10急性傳染病事故11瓦斯突涌事故12地震事故13機械意外傷害事故14應急措施管理制度附表3危險源臺帳序號危險源類別危險源等級危險源確認 時間備注般危險源重大危險源1坍塌隧道坍塌2008.12.102透水突泥涌水2008. 12. 103瓦斯爆炸煤層瓦斯2008. 12. 104放炮洞內(nèi)外爆破2008. 12. 105其他爆炸汕料2008. 12. 106火藥爆炸爆炸物品貯 運2008. 12. 107高處墜落高空作業(yè)200& 12. 108物體打擊落物、砸傷2008. 12. 1

4、09車輛傷害撞車、擠撞200& 12. 1010機械傷害刀具飛出傷人等2008. 12. 1011觸電電擊、雷擊傷亡2008. 12. 1012火災高溫、火災、 自燃2008. 12. 1013防洪抗旱洪澇災害2008. 12. 1014防盜治安偷盜財物2008. 12. 1015綜合治理打架斗毆、賭博 等2008. 12. 10突發(fā)事件（事故）應急處置預案一、編制目的為建立、健全重鋼環(huán)保搬遷鐵路專用線項a經(jīng)理部部統(tǒng)一指揮、 功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急救援機制，有效預防和最大限 度減少事件或事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本事故（事 件）應急救援預案。二、編制依據(jù)1、國發(fā)

5、200769號中華人民共和國突發(fā)事件應對法；2、中鐵隧道集團有限公司突發(fā)事件（事故）應急處置預案。適用范適用于重鋼環(huán)保搬遷鐵路專用線太陽頂隧道工程所屬工區(qū)、協(xié)作單位區(qū)域發(fā)生下列突發(fā)事件（事故）的應急搶險救援工作:1、人身傷亡、工程質(zhì)量事故2、環(huán)境污染事件3、職業(yè)病、急性中毒事件4、爆炸物品、危險化學品及火災事件5、交通事故6、機電特大事故和鍋爐、壓力容器、壓力管道事件7、口然災害事件8群體性治安案件9、對公司信譽造成嚴重不良影響的其它事件四、危險源與風險分析重鋼環(huán)保搬遷鐵路專用線太陽頂隧道位于重慶市長壽區(qū)江南鎮(zhèn) 大元村地界，為雙線鐵路隧道，起訖里程sdkl+845sdk2+544,全 長699

6、米。隧道圍巖以強風化泥巖和砂巖為主，節(jié)理、層理較發(fā)育， 局部存在裂隙水。該隧道洞口段淺埋、偏壓，加之人跨、多斷面，施 工難度大，易發(fā)生安全事件。因此，項目部安全、質(zhì)量、環(huán)境管理小 組進行危險源與風險分析評估（詳見附表3）。五、應急組織機構(gòu)及職責k現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)：指揮長：項目經(jīng)理副指揮長：項目總工、項目副經(jīng)理成員：項目副總工、機械總工、安全總監(jiān)、人事主任、總務主任、 機械隊長、調(diào)度主任、材料主任、衛(wèi)生所長、派出所長、財務主任、 隧道隊長等。2、工作職責：（1）、指揮長（副指揮長）接到事故報告后，第一時間內(nèi)趕到事 故現(xiàn)場，啟動應急處置預案。同時通知職能小組，各負責職，統(tǒng)一領(lǐng) 導，統(tǒng)一安排，做好“

7、先救人后保財產(chǎn)”的應急救援準備工作和現(xiàn)場 指揮工作；（2）報警聯(lián)絡組：（調(diào)度主任、試驗主任）執(zhí)行指揮長指令，對發(fā) 生事故現(xiàn)場有關(guān)情況進行內(nèi)外聯(lián)絡、溝通，調(diào)集人員、物資工作；（3）搶險技術(shù)組：（項耳總工、工區(qū)總工、安全總監(jiān)）a. 初步勘驗事件現(xiàn)場，提出事故險情處置建議、意見和搶險救 援技術(shù)方案；b、調(diào)集搶險救援隊伍和搶險救援所需器材、物資、運輸工具， 開展搶險救援工作；（4）行動組：（各隧道隊長）負責按照搶險技術(shù)組制定的處理方 案進行救援，并組織人員實施；（5）疏散引導組：（人事主任、財務主任）負責帶領(lǐng)人員疏通事 故現(xiàn)場通道，引導正確逃生，維護現(xiàn)場秩序，標明危險區(qū)域，封鎖危 險場所，同時做好人員

8、清理登記工作；（6）傷亡救護組：（衛(wèi)生所長、調(diào)度員）配備醫(yī)療器具、藥品到 現(xiàn)場救護傷員和送往地方醫(yī)院救治工作；（7）機械車輛運輸組：（機械總工、機械隊長、調(diào)度員）負責組 織機械、車輛到事故現(xiàn)場進行搶險、搶修，并搬運、運送物資工作；（8）物資供應組：（材料主任、機配管理員）負責事故現(xiàn)場各種 材料和物資正常供應t作；（9）事故調(diào)查善后處理組：（工會、人事、派出所、安全管理部）a、負責事件調(diào)查取證等材料，在應急結(jié)束后將相關(guān)材料報項冃部 指揮領(lǐng)導小組；b、對事件或險情傷亡人員實施救治處置、安撫和（索）賠工作；c、負責工程現(xiàn)場內(nèi)部及周邊的治安保衛(wèi)工作；d、負責保障現(xiàn)秩序、企業(yè)工作和治安的穩(wěn)定。（10）后

9、勤保障組:（總務、炊事班長）負責搶險救援及調(diào)查工作 人員生活保障，食宿安排等后勤服務，提供必要的辦公用品和場所。六、事故應處置預案事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部應急救援指揮部應及時組織實施以下相 應事故應急措施，并隨吋將事故搶險情況報告有關(guān)部門。挖方地段邊坡發(fā)生坍塌或山體滑坡造成人員傷廣、毀壞房屋、植 被等事故時，相關(guān)人員應按照以下步驟進行應急救援。（1）、立即通過通訊工具通知工區(qū)負責人、項冃經(jīng)理部調(diào)度室和行 政辦公室。工班組長耍立即清點人員明確是否有人被壓在坍塌物下， 并立即組織人員進現(xiàn)場搶救；、項口經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室、工區(qū)負責人在接到通知后, 應在第吋間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，同時通知項目經(jīng)理部、各

10、工區(qū)準備應 急車輛、機械設備和人力到事故地點集中；、項目經(jīng)理部立即成立應急指揮部，根據(jù)現(xiàn)場情況向有關(guān)單位 報告，同時一方面安排受傷人員到醫(yī)院搶救，一方面組織到場人員設 立警戒和安全標志，同吋查明是否有人埋在坍塌物下，如有應立即安 排目擊人員指示位置，組織人力進行搶救，在搶救的同時必須指派安 全巡查員進行警戒，密切注意周圍邊坡的情況，如有繼續(xù)坍塌的危險, 應及時發(fā)出警報防止事態(tài)擴大；(4)、對于坍塌阻塞茶涪公路的情況，應立即在坍方的兩頭設置前 面坍方的標志牌，并派交通協(xié)管員指揮交通，同時組織機械設備清理 塌方，在清理塌方的同時必須指派安全巡查進行警戒。密切注意周圍 邊坡的情況，如有繼續(xù)坍塌的危險

11、，應及時發(fā)出警報防止事態(tài)擴大。2、火工品、油庫爆炸事故施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸事故時，在場人員及相關(guān)人員應按照以下步驟 進行。、通過各種通訊工具向工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政 辦公室報告，并維護現(xiàn)場秩序，施工班組長耍立即清點人員確定有無 人員傷亡，并立即組織人員進行現(xiàn)場維護；(2)、工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室及行政辦公室接到電話通知 后應在第時間趕到事故現(xiàn)場，并通知經(jīng)理部所有車輛趕到事故現(xiàn)場 作好應急準備；、發(fā)生人員傷亡時，立即組織現(xiàn)場車輛送傷員到長壽區(qū)人民醫(yī) 院搶救，并電話通知醫(yī)院作好搶救人員的準備；、組織人員對事故點設立警戒線保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入 事故現(xiàn)場。3、支架倒塌事故當施工現(xiàn)場

12、發(fā)生隧道內(nèi)支架倒塌事故時，在場人員及相關(guān)人員 應按照以下步驟進行。、應立即通過通訊工具緊急通知工區(qū)負責人、經(jīng)理部調(diào)度室和 行政辦公室，工班組長要立即查看是否有人被壓在坍塌物下，并立即 組織人員進行現(xiàn)場搶救維護；、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室、工區(qū)負責人在接到通知后, 應在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，同時通知項目經(jīng)理部、各工區(qū)準備應 急車輛、機械設備和人力到出事地點集中；、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室應根據(jù)現(xiàn)場情況，一方而妥 排受傷人員到醫(yī)院搶救，一方面組織到場人員設立警戒線和安全標 志，同時組織人力進行搶救，在搶救的同時必須指派安全巡查員進行 警戒，密切注意周圍支架的情況，如有繼續(xù)坍塌的危險，應及

13、時發(fā)出 警報防止事態(tài)擴大。4、觸電事故施工現(xiàn)場和生活、辦公區(qū)發(fā)生觸電事故時，在場人員及相關(guān)人 員應按照以下步驟進行。(1) 、立即切斷電源開關(guān)或總電源開關(guān)；(2) 、對當事人進行傷勢判斷，如是一般輕微的電燒傷，當事人頭 腦清醒，可以走的情況下，在場人員通過各種通訊工具通知工區(qū)負責 人安排車輛送當事人到長壽區(qū)人民醫(yī)院治療，事后工區(qū)用書面報告說 明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過項冃經(jīng)理部安檢室備案，并做好糾止和預防 措施；、如是受傷人員多并且產(chǎn)生大面積的電燒傷、當事人呼吸減弱、 心臟跳動慢，或有人員死亡時，有關(guān)人員應立即通過各種通訊工具通 知工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室；、工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部

14、調(diào)度室及行政辦公室接到電話通知 后，應在笫一時間趕到現(xiàn)場，并通知經(jīng)理部所有車輛趕到事故現(xiàn)場作 好應急準備；、立即組織現(xiàn)場車輛送傷員到長壽區(qū)人民醫(yī)院搶救，并電話通 知長壽區(qū)人民醫(yī)院作好搶救準備。5、高空墜落及高處落物傷人事故當施工現(xiàn)場發(fā)生高空墜落、高處落物傷人事故時，在場有關(guān)人員 及相關(guān)人員應按照以下步驟進行。、對當事人進行傷勢判斷，如是一般輕微的高空墜落、落物傷 人，當事人頭腦清醒，沒有傷及要害，在場人員通過各種通訊工具通 知工區(qū)負責人安排車輛送當事人到長壽區(qū)人民醫(yī)院治療，事后工區(qū)用 書面報告說明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過到項口經(jīng)理部安檢室備案，并作 好糾正和預防措施；、如是受傷人員眾多并且嚴重的高

15、空墜落、落物傷人、傷及要 害或已有人員死亡吋，在場人員應立即通過各種通訊工具通知工區(qū)負 責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室；、工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室接到通知電話 后應在第一時間趕到事故現(xiàn)場，并通知經(jīng)理部所有車輛趕到事故現(xiàn)場 作好應急準備；、立即組織現(xiàn)場車輛送傷員到長壽區(qū)人民醫(yī)院搶救，并電話通 知長壽區(qū)人民醫(yī)院作好搶救準備。6、火災事故當施工現(xiàn)場或項冃經(jīng)理部、工區(qū)、職工駐地發(fā)生火災時，現(xiàn)場人 員和相關(guān)人員應按照以下步驟進行。(1)、判斷火情、火勢，如果是由于漏電或油料泄漏燃燒造成的火 災，且火勢較小時應立即切斷電源和用砂等物體覆蓋，防止油料四處 流淌造成更大的火勢，并立即組織人

16、員用配備的干粉滅火器材進行滅 火(切忌用水滅火)；、如果是由于吸煙或其他非油料泄漏等造成的火災切火勢較小 時，應立即組織人員用配備滅火器材進行滅火，及時撲滅，防止火勢 擴大；、如果是吸煙、使用明火、取暖、漏電或油料泄漏等造成的火 災且火勢較大，無力用配備的滅火器材進行滅火時，在場人員應立即 切斷電源，防止大火燒斷電線引起觸電事故，并及時通過通訊工具向 火警“119”和工區(qū)負責人，項口經(jīng)理部調(diào)度室及行政辦公室報警；(4)、工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室和行政辦公室人員在接到電 話通知后，必須在第一時間趕赴火場進行搶救，同時通知項口經(jīng)理部、 工區(qū)的應急車輛立即到火場待命，并派人在路口等候，接應消防車

17、進 入火場滅火；、組織安全員、施工班組長、民工等人員立即對火災現(xiàn)場進行 警戒，清點人員，明確是否有人被困火中，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，搶救 火災周圍沒有著火的易燃物資。救出的人員應立即送往長壽區(qū)人民醫(yī) 院搶救，并電話通知長壽區(qū)人民醫(yī)院作好搶救準備；、火災撲滅后立即組織人員清理現(xiàn)場。7、茶涪公路阻塞事故當茶涪公路發(fā)生阻塞影響交通時，在場有關(guān)人員應按照以下步驟 進行。(1)、通過通訊工具緊急通知工區(qū)負責人、經(jīng)理部調(diào)度室和行政辦 公室，并簡要說明交通阻塞的原因；、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室、工區(qū)負責人在接到通知后, 應立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)阻塞原因，派交通協(xié)管員現(xiàn)場指揮交通進行車 輛疏散，保證省道通行；、如

18、因邊坡坍塌導致的阻塞，按邊坡坍塌應急程序進行處理； 如因車輛故障發(fā)&阻塞，在征得故障車主的同意下，安排巾車或施t 機械將故障車吊移或拖移到路邊，保證道路通行；如因交通事故發(fā)生 的阻塞，立即通知交警部門進行處理，并協(xié)助交警疏散交通；、加強施工段內(nèi)茶涪公路的維護工作，保證路而平整；、設置醒冃的交通指示和安全標志牌，并在施工路與其相交叉 的路段設交通協(xié)管員指揮車輛通行。8、隧道坍塌、冒頂片幫事故隧道開挖發(fā)生坍塌造成人員傷亡等事故時，相關(guān)人員應按照以卜'步驟進行應急救援。(1)、立即通過通訊工具通知工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室和行政辦公室。工班長耍立即清點人員，明確是否有人被壓在坍塌物

19、下, 并立即組織人員進行現(xiàn)場搶救；、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室、工區(qū)負責人在接到通知后, 應在第一吋間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，同時通知項目經(jīng)理部、各工區(qū)準備應 急車輛、機械設備和人力到事故地點集中；、項目經(jīng)理部立即成立應急指揮部，根據(jù)現(xiàn)場情況向有關(guān)單位 報告，同時一方面安排受傷人員到醫(yī)院搶救，一方面組織到場人員設 立警戒和安全標志，同時查明是否有人埋在坍塌物下，如有應立即安 排目擊人員指示位置，組織人力進行搶救，在搶救的同時必須指派安 全巡查員進行警戒，密切注意周圍邊坡的情況，如有繼續(xù)坍塌的危險, 應及時發(fā)出警報防止事態(tài)擴大。9、食物中毒事故當項目經(jīng)理部、工區(qū)員工或職工班組發(fā)生食物中毒事件后，在場

20、人員及相關(guān)人員應按照以下步驟進行。、通過各種通訊工具向工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政 辦公室報告，并且自覺維護現(xiàn)場秩序；、工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室及行政辦公室接到電話通知 后，應在第一時間趕到事故現(xiàn)場，并通知經(jīng)理部所有車輛趕到事故現(xiàn) 場作好應急準備；、立即組織現(xiàn)場車輛送食物中毒人到長壽區(qū)人民醫(yī)院搶救，并 電話通知長壽區(qū)人民醫(yī)院作好搶救準備；、項口經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室在對中毒人員進行妥善安排 后，應立即對食物中毒原因進行調(diào)查并記錄存檔；、如發(fā)現(xiàn)食物中毒原因可疑時，應立即保護好現(xiàn)場并上報當?shù)?派出所、公安局介入調(diào)查食物中毒的原因。10、急性傳染病、當工地現(xiàn)場發(fā)生急性傳染病吋，工區(qū)負責人

21、、項目經(jīng)理部調(diào) 度室、行政辦公室立即采取措施，對已經(jīng)被傳染的人員進行隔離，控 制人員流動，并立即通知長壽區(qū)人民醫(yī)院；(2)、在醫(yī)生的指導下采取必要的消毒措施，禁止無關(guān)人員接觸傳 染病人，聽候醫(yī)院的統(tǒng)一安排；(3) 、任何車輛在未經(jīng)醫(yī)務人員消毒和允許的情況下，嚴禁載送病 人，防止傳染源擴大。11、瓦斯突涌事故施工現(xiàn)場發(fā)生瓦斯突涌事故時，在場人員及相關(guān)人員應按照以 下步驟進行。、停止施工、撤離人員、加強通風及瓦斯檢測；、通過各種通訊工具向工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政 辦公室報告，并維護現(xiàn)場秩序，施工班組長要立即清點人員確定有無 人員傷亡，并立即組織人員進行現(xiàn)場維護；、工區(qū)負責人、項目經(jīng)理部調(diào)

22、度室及行政辦公室接到電話通知 后應在第一時間趕到事故現(xiàn)場，并通知經(jīng)理部所有車輛趕到事故現(xiàn)場 作好應急準備；、發(fā)生人員傷亡時，立即組織現(xiàn)場車輛送傷員到長壽區(qū)人民醫(yī) 院搶救，并電話通知醫(yī)院作好搶救人員的準備；、組織人員對事故點設立警戒線保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進 入事故現(xiàn)場。12、地震事故當工地發(fā)生地震事故時，在場人員及相關(guān)人員應按照以下步驟進 行。、應立即通過通訊工具緊急通知工區(qū)負責人、經(jīng)理部調(diào)度室 和行政辦公室，工班組長要立即查看是否有人被壓在坍塌物下，并立 即組織人員進行現(xiàn)場搶救維護；、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室、工區(qū)負責人在接到通知 后，應在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，同時通知項目經(jīng)理部、各工

23、區(qū)準 備應急車輛、機械設備和人力到出事地點集中；、項目經(jīng)理部調(diào)度室、行政辦公室應根據(jù)現(xiàn)場情況，一方血安 排受傷人員到醫(yī)院搶救，一方面組織到場人員設立警戒線和安全標 志，同時組織人力進行搶救，在搶救的同時必須指派安全巡查員進行 警戒，并迅速疏散人群遠離有可能因地震導致倒塌的地方。13、洪災事故防洪應急處理小組啟動步驟：、每天由項目部調(diào)度室與氣象站聯(lián)系，及時反饋天氣變化情況;、由各分隊派專人對重點部位進行巡視、警戒；天氣轉(zhuǎn)壞（降 雨）時，加強巡視，每1小時巡視一次，及時向組長反饋信息；、當重點部位或其他部位出現(xiàn)險情吋，由組長宣布啟動緊急預 案，并派各搶險分隊趕往出現(xiàn)險情的地段進行搶險，并向項目部匯

24、報 情況；、當險情地段較多搶救不及時，組長向總部匯報情況請求增援, 由總部派無險情地段的人員進行增援；、防洪物資不足時，由運輸分隊進行調(diào)運，確保搶險工作順利開展；、險情排除后，每處重點部位派2飛名人員輪流進行值班巡視,確保險情不復發(fā)；、防洪、渡洪工作完成后，組長派人員對損失情況進行統(tǒng)計后 上報項目部，并對重點部位采取加固處理措施。14、機械意外傷害事故、當發(fā)生機械意外傷害時，現(xiàn)場目擊人員或機械操作人員（在機械操作人員受傷不重或未受傷吋）應立即向就近人員求救，同吋用 電話通知調(diào)度指揮中心，把機械意外傷害的程度以及發(fā)生的地點詳細 告知調(diào)度指揮中心；、調(diào)度指揮中心在得知發(fā)生機械意外傷害后，立即通知應

25、急救 助小組趕到事故發(fā)生地點；、處理機械意外傷害時，應弄清有無人員受傷，有無受困人員, 首先解救受傷、受困人員。根據(jù)人員受傷害的程度實施現(xiàn)場救治或用 應急車及時送往長壽區(qū)人民醫(yī)院；、在處理機械意外傷害時，所需的物資、設備根據(jù)現(xiàn)場情況及 時調(diào)動，任何人都必須無條件服從；、在解救受傷及受困人員時，如需用到起重設備，而外調(diào)起重 設備不能及時到場時，在可能情況下，現(xiàn)場裝載機或挖掘機也可臨時 用作應急起重設備。七、事后恢復重建工作1、對本次事件（事故）得到控制或消除后，現(xiàn)場傷亡和失蹤人員 已查清，施工生產(chǎn)、生活基本能恢復正常等，方可停止處置措施；2、由工程部組織相關(guān)人員進行對木次事件（事故）進行損失評估, 制定重建規(guī)劃，報上級審批；3、按國家、公司相關(guān)政策規(guī)定，處理遭受損失的單位（個人）進 行救助、補償、撫恤、安置等善后工作組織實施；4、對本次事件（事故）中，表現(xiàn)突出、成績顯著的單位（個人） 由項目給予表彰或者獎勵；八、處罰與法律責任1、事故發(fā)生單位、班組或個人，如有下列行為z的罰款100 2000元，構(gòu)成犯罪的依法交司法機關(guān)處理：對突發(fā)事件（事故）未及時進行預防措施的；遲報、謊報、瞞報事故的；不服從項冃對突發(fā)事件應急處置工作的；對應急設備