1、赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研報告培育市場 帶動產業 搞活經濟 富裕群眾赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研報告為學習江浙地區培育和建設市場的經驗，提高我區市場建設水平，帶動區域經濟跨越式發展，按照區委主要領 導的指示，xx年3月30日到4月3日，區委常委、常務副 區長陳福興帶領相關部門有關同志，先后對江蘇省常熟市 招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市 場的發展情況進行考察學習，考察期間與各地政府主管領 導和部門負責人廣泛接觸，認真交流，并擠時間與義烏國 際商貿城市場開發機構、浙江傳化企業集團等部門和企業就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區的優勢和政策,

2、考察取得預期效果。現將考察學習情況報告如下: 一、市場培育發展的類型和取得的突出成效幾天的學習考察，使我們真切地感受到江浙地區部分縣市充分利用當地群眾善于經商的傳統，高度重視市場培 育和建設，走出一條依托產業發展市場、依靠市場帶動經 濟的成功之路。分析其市場發展過程，我們認為主要有兩 種類型:市場自發形成，政府適時引導型。江蘇省常熟市招商 城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的 明顯特點是市場興起時間比較早，清晰地經歷了從馬路市 場、棚亭市場到現代市場的遞度推進過程。由于這類市場 “先有市后有場”，市場建設的風險小，政府收益大，但是 市場的培育時間較長，一般需要經過十幾年的時間。政

3、府 在市場成熟階段開始介入，并把市場規劃建設與特色產業 發展、塊狀產業群建設和城市建設有機地結合起來，逐步 形成"買全國貨，賣全國貨"的市場格局，最終成為輻射 國內外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發市場常熟 市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口 104萬，xx年 實現gdp476億元，財政收入65億元，其中地方收入近30 億元。xx年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城 建于198 5年5月，經過近20年的開發建設，目前已成為 全國最大的服裝服飾批發市場之一。商城轄區面積平方公 里，建有招商市場、五金市場等5個市場，有服裝、裝飾 面料、五金、電器等28家專業

4、批發市場。商業用房112萬 平方米，店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經營 人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達15萬人 次以上。1996年至xx年市場商品成交額連續八年超100億 元，其中外貿出口占50 %以上。強勢打造國際化購物天堂 的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市 人口近150億，其中本地人口 68萬，外來務工經商人口 60萬，流動人口近20萬，xx年實現gdp4 88億元，財政收 入3 1億元。商城創建于1 982年，由國際商貿城、篁園市 場、賓王市場三個市場群組成，擁有34個行業、32萬種商 品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、 玩具

5、、襪業、服裝等所有日用工業品。其中，飾品、襪子、 玩具產銷量占全國市場1/3強。2 0多年來，經歷四次搬遷 八次擴建，現擁有營業面積80多萬平方米，攤位34000余 個，從業人員8萬多，日客流量20多萬人次,xx年市場總 成交額達億元，其中外貿出口占50%強，連續13年位居全 國工業品批發市場榜首，是我國最大的小商品出口基地。政府主導形成，造勢擴大規模型。浙江省永康市五金 市場屬于此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短, 一般興起于九十年代中期，從松散市場到成規模的集約化 特色市場的發展較快，主要表現在由政府主導，實行行政 強力推動，具有“先有場后有市”的特點，市場建設的風 險大，但是從市

6、場發展過程看，從市場培育到形成成熟市 場的時間會大大縮短，只要有產業支撐，善于抓住機遇， 加大廣告宣傳造勢，能夠迅速提高市場知名度，提高其在 同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設中的主導 作用，帶有強烈的行政推動成分，并結合市場發展的規 律，把市場建設與特色產業發展、產業群建設有機地結合 起來，成為重要的產地市場和重要的商品集散地。中國五 金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積 1049平方公里，人口萬，xx年實現億元，財政收入億元， xx年五金城實現交易額150億元。永康市五金城建于1992 年，目前已發展成為專業市場67個，全市規模以上企業 456家入駐市場，銷售超億元的

7、達34家。永康五金城1992 年到1996年為創立階段，在這個階段了出現了有場無市狀 況，為此，政府加大推動力度，除在稅收、管理費政策和 戶籍管理的傾斜外，對于在市場內正常營業的商戶政府給 予補貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場無市造 成的影響；同時為各鄉鎮分配市場攤位指標，并列入年度 政績考評，確保市場有足夠滿的攤位；與此同時，一邊抓 招商入場，一邊強化對市場的宣傳，僅中央電視臺，每年 廣告投入就達100 0萬元以上，現在已發展為3000家店 鋪，外地經銷商近3000家，從業人員2萬人以上，并定于 每年9月28日召開五金博覽會，以此擴大五金城在國內外 的影響力和知名度，為廣大商戶創造更

8、多的貿易機會。通過對上述市場的學習考察，提升了考察人員對建設 市場的認識，同時也感到江浙地區以市場建設活躍經濟發 展的根源所在：一是在扶持企業、開拓市場方面發揮了重 要作用。這些市場一開始都是為滿足當地不同層次消費需 求而發展起來的，是城鄉工業品供應的重要載體，隨著經 濟發展，這些地區把傳統經商習俗與本地小商品生產緊緊 地結合起來，特別是解決了新建企業在市場開拓方面的局 限性，成為企業開拓市場的窗口和貿易洽談的場所。二是 在促進大市場、大流通的形成方面發揮了重要作用。這些 市場的建立，突破了傳統的僅靠商業零售和批發的流通模 式，有效地解決了分散的小生產與大市場之間的矛盾，成 為現行流通模式中不

9、可缺少的組成部分。三是在活躍當地 經濟、推動相關產業發展方面發揮了重要作用。通過建立 市場，一方面為本地企業產品找到了銷售渠道，另一方面 又為企業調整產品結構提供了市場需求信息，形成以商促 工、工商聯動的發展格局，并帶動了交通運輸、通訊、旅 游、加工業的發展，義烏市僅每年的購物旅游收入就數十 億元以上，并促進了交通運輸業的發展，日貨物吞吐量達 5000余噸。四是在解決富余勞動力，促進社會穩定方面發 揮了重要作用。市場的規模和發展速度，為解決群眾就業 提供巨大的容量，這些地區幾乎沒有下崗之說。據介紹， 義烏市、常熟市招商城等商品市場從業人員高達數十萬人, 這些市場中還有相當多的外來人員，義烏市的

10、外來人口超 過本地人口，其中，外國人達到500 0人以上，超過南京市,為提高城市的國際化水平奠定基礎。五是在指導生產、形 成價格方面發揮了重要作用。這些市場發展到目前的規模 和水平，更加注重信息化工作，通過市場供求信息的傳遞, 及時向本地企業提供市場供求動態，為企業調整產品結構 提供了依據。同時，進一步加快了外地產品的本地化步伐, 考察中了解到盡管這些市場容量很大，但本地產品僅占 30%-40%左右，其余均為外地產品，義烏提出外地產品本地 化目標今后要達到7 0%以上，對提高區域經濟規模必將起 到巨大的促進作用。二、市場建設與發展的基本經驗培育和發展一個成功的市場，來自于諸多因素的作用 和影響

11、，通過對重點市場的學習考察，我們認為他們的基 本經驗大體可以歸納為五個方面。一是走統籌規劃，政府 搭臺的發展路子。培育市場必須建立在統籌規劃的基礎上, 這是政府在市場培育和建設中發揮作用的關鍵所在。無論 是政府引導型市場、還是政府主導型市場，都離不開合理 規劃。實踐證明，只有注重、加強統籌規劃、合理布局， 把市場發展納入城市建設中去的地方，才能在強化管理中, 促進市場健康有序發展。二是走準確市場定位、辦特色市 場的發展路子。市場建設必須依托當地優勢，特別是產業 優勢，以此來選擇經營品種和發展規模。常熟市招商城依 托當地輕工業產品優勢，建立了以服裝服飾為主的市場， 全市400家服裝企業全部進入市

12、場，占市場1/3；義烏小商 品城，依托傳統產業優勢，發展特色市場，走了出一條市 場連加工，加工促市場的發展路子，有意識的培育自己的 產業基地，為市場發展打下堅實的基礎；永康五金城充分 利用當地五金產業優勢，大力發展特色塊狀經濟，全市有 五金企業1萬家，品種達上萬種以上，其中汽摩配件、防 盜門產量占全國的70%以上，這些為五金城建設提供了強力 的產業支撐。三是走強化市場管理與凈化市場服務，完善 市場功能的發展路子。當我們身臨其境，親身感受江浙地 區市場繁榮的魅力時，也感受這些大型市場在管理與服務 上的規范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主 管部門，具有政府宏觀管理而又是企業化運作的部門，

13、充 分認識到辦市場并不是簡單的物業管理，而是在強化制度 建設，嚴格市場管理上下功夫，對進入市場的業主進行誠 信培訓、管理制度培訓和貿易規則培訓，同時大膽創新服 務手段和方式，一切以國內外客戶的利益為前提，為客戶 提供最優質的服務，提高了市場的聲譽，增強市場的凝聚 力。四是走批發市場多種交易模式的發展路子。走出傳統 的一手錢，一手貨的簡單模式，積極尋找適合不同市場發 展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、 交易會、博覽會等，使市場得以快速發展與升華，一些市 場通過在外地辦分市場，擴大了規模，義烏在全國各地建 設了 2 3個分市場；xx年中國義烏國際小商品博覽會成交 額達億元，其中外貿

14、成交額億美元，占總成交額58%,義烏 國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度 展會，以經貿性、外向性和長效性而倍受關注。五是走以 股份制形式辦市場的發展路子。從所考察的市場建設情況 看，雖然市場培育形式不同，但當市場達到一定成熟程度 時，必須走多元籌資的建設路子，只有這樣市場建設才會 有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔， 下設開發公司由政府控股，一名副市長任董事長，相關職 能部門參加，主體市場的建設由開發公司進行招商，通過 拍賣土地和轉讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家 上市公司，通過股份制改造，一方面解決了企業辦市場的 資金困難，另一方面也促進了經營機制的轉變，

15、有效地實 現了市場管理機制創新。三、準確定位，積極培育，實現我區市場發展的新突 破目前區委、區政府主要領導提出建設市場的問題，應 當說是在目前全國經濟快速發展的新形勢下，提出的一個 重要課題，也是抓住市場建設機遇、帶動區域經濟發展的 重要舉措。下面結合我區實際提出以下建議。關于我區市場培育和建設的初步想法緊緊抓住市場建設的有利時機，認真研究市場發展的 一般規律，努力適應加快區域經濟發展的要求，科學選擇 政府引導市場建設的方式，完善促進市場發展的政策鼓勵 體系，依托區域產業優勢和產品優勢，以引入外地產品本 地化為基礎，建立以工業品市場為龍頭，以民營經濟為主 體，以經營中低產品為定位，逐步形成由產

16、地市場向商品 集散地市場的遞度推進，努力建成面向三北、輻射全國的 特色市場，實現培育市場、帶動產業、搞活經濟、富裕群 眾的目標，為“三步走”戰略的實施營造完善的市場體系。 關于我區市場培育和建設的五個原則江浙地區的做法對我們加快市場建設具有重要參考和 借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區市場建設中 應當把握好以下四個原則：一是市場化建設原則。建設市 場必須走市場化路子，政府在市場建設中充分發揮宏觀調 控職能，按照市場定位，進行統一規劃，合理布局，這樣 能夠最大限度地提高市場效率，加快市場建設效率，減少 政府財政支出，增加政府收益；二是滾動開發原則。應通 過大量調研和專家論證，結合我區實際確

17、定建設市場的類 型，但是市場建設初期不應過大，應從規模適度向大規模 建設遞度推進，永康五金城一期500畝建成后，才進行二 期5 00畝建設，義烏小商品城同樣經歷了四次搬遷八次擴 建，這樣一方面能夠保持市場的持續繁榮，同時又能逐步 提升市場的商氣和人氣。三是產業關聯的原則。市場建設 離不開堅實的產業支撐，義烏不僅成為國際性的小商品流 通中心，還要成為國際性的小商品制造中心、研發中心。 我區在市場建設中，應以增強產業和企業競爭力為立足 點，以六大基地建設為抓手，強化資源整合，優化產業布 局，努力形成具有較強競爭力的產業群和產業帶，并在高 層次上推進產業提升。四是突出特色的原則。辦市場的競 爭如同企

18、業競爭，從國家市場研究部門得出的結論是我國 在專業市場建設上，東部沿海地區已基本飽和，爭奪現實 和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區看雖然有52個市 場，實際交易額為6億多，但是有特色的不多，特別是面 對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區在 建的市場等周邊規模較大的市場，沒有比較優勢，面對臨 省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上 下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。 五是與城市建設同步的原則。江浙地區市場建設的突出特 點是與城市建設同步，把市場建設與城市功能統籌安排， 系統考慮。義烏市整個城市就是一個大市場，大市場又要 依靠完善的城市功能作保障。所以我

19、區在市場建設時，應 立足城市長遠發展，謀劃市場的布局，努力使市場成為消 費的載體，成為城市功能的重要組成部分。關于我區市場建設的兩個方案方案一：逐步培育，適時規范建市場。一是成立市場 建設領導組織。由區委、區政府主要領導直接領導，抽調 對市場建設有見的的內行參加，組成強有力的領導組織， 負責對市場建設的集中統一領導或推動實施。二是對市場 進行科學定位。初步想法是把我區具有優勢的化工、自行 車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業進行整合，同 時，把包括大企業產品在內的所有產品，進行歸行劃市， 科學分類，在此基礎上，逐步拓展產品范圍，把周邊地區 的產品以及濱海新區的產品納入進來。近期可圍繞海鮮街

20、建設，利用古林海鮮街的在津京地區的影響力和知名度， 把海產品市場做起來，組織專人對天津王頂堤、津南葛沽 鎮和塘沽北塘等水產品批發市場進行專題市場調研，掌握 水產品市場的進貨源頭，從海產品源頭做起，建立海產品 專業市場，地點選擇上古林村東側地區，然后進行高標準 的規劃、開發和建設。三是劃出特定區域建立工業品市場。 按照建設專業市場的規劃要求，加快對勝利街、迎賓街和 永明路進行改造，按照市場分類，明確市場建設的階段性 目標。四是把市場建設任務指標化。對全區經濟部門和各 街道進行指標量化，在特定建設區域，明確各單位的建設 任務，特別是把全區適于進入市場的企業全部放進市場， 在土地出讓和各項收費方面，

21、提供最大的優惠，以行政推 進和市場化相結合的方式，要求企業必須在城區設立市場 窗口，展示其產品，營造大市場氛圍，促進大流通的格局 的盡快形成。方案二：筑巢引鳳，嫁接引進建市場。走出傳統的自 然形成市場的模式，在現有市場的基礎上，加快市場建設, 建設的重點放在引入先進地區的大交易商、大生產商，通 過對現有市場的新建、擴建來擴大市場規模。一是大力引 進江浙等先進地區成熟的專業化市場。按照我區市場定位 和經營品種的商品特性進行分類，建立專業交易區，專業 性市場重點培育代表市場特色的品種，形成市場特色，建 立起各具特色的市場群體。大力引進先進地區有影響力的 交易商，特別是一級批發商，大力培育市場中介組

22、織與經 紀人隊伍。二是大力引進外地特色行業，促進市場外地產品 的本地化。根據我區市場發展的需求，調整市場商品結構, 增強市場的競爭能力，特別是發揮我區在土地、能源和人 力資源的優勢，把經濟發達地區的優勢行業和骨干產品引 入我區，增強本區市場特色，努力實現批發市場與產業基 地的有機結合，走市場連基地，基地促市場的發展路子， 形成貿工農、產供銷一體化的市場發展模式。三是瞄準引 入市場的重點，開展多種形式的懇談會。要廣泛與市場發 達地區的相關部門或行業協會進行接觸，近期與義烏市商 博會小商品應用開發技術研究所商定，組織我區相關部門 到義烏市進行招商洽談，或邀請對方組織民營企業家來我 區進行投資考察。

23、現在僅義烏市民間資本高達150 0億元， 北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機會，由區委、 區政府主要領導出面，或爭取市級領導及相關部門的支持, 采取多種形式，吸引更多的民營資本參與我區市場建設。 四是抓緊制定市場建設扶持政策。重點放在土地出讓、財 政扶持、戶籍管理、能源供應等投資者最關心的問題上， 同時制定職能部門服務市場建設的有關規定，確保在市場 建設中各職能部門工作的高效率，以最大的誠意、最便捷 的服務，實現政府與市場投資者雙羸。赴江浙地區考察市場建設調研組赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研報告關于赴江蘇浙江部分市縣區學習考察的報告赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研

24、報告縣黨政考察團xx年2月2 3日至3月1日，縣委書記、縣人大常委會主任張聞宇同志帶領縣六大班子部分領導成員、縣直有 關部門主要負責人和各鄉鎮黨委書記等共54人，先后到江 蘇省張家港市、蘇州工業園、昆山市和浙江省杭州市余杭 區、蕭山區，寧波市郵州區、湖州市德清縣等地進行了學 習考察，學習考察后在湖州市召開了座談會。現將學習考 察情況報告如下：一、基本情況這次學習考察活動，重點考察的是工業經濟發展、園 區建設、招商引資、城市規劃建設、旅游開發等，時間緊、 內容多，安排的非常緊湊。八天的時間，參觀考察了張家 港市的城市建設、暨陽湖和梁豐生態園、保稅區化工品交 易市場，張家港市錦豐鎮民營科技創業園、

25、向陽社區和協 仁村新農村建設示范點、沙鋼集團、華爾潤集團、海龍實 業等項目，蘇州工業園區和滬探光電集團，昆山市城市建 設、小康成果展，杭州市余杭區園區建設和奧坦斯布衣集 團、老板電器集團，蕭山區開發區、漢帛中國有限公司、 浙江省農業高科技示范園，鄭州區投資創業中心，德清縣 旅游開發等。近年來，這些市縣區不斷解放思想，更新觀念，切實 加大城市建設、園區建設、招商引資、重點工業項目建設、 旅游開發的力度，經濟發展以驚人的速度向前推進，發展 的后勁越來越足，發展的質量越來越好，發展的環境越來 越優，綜合經濟實力日益強盛。張家港市xx年實現地區生 產總值105 0億元，按可比價計算比xx年增長；完成地

26、方一般預算收入億元，同比增長。僅錦豐鎮一個鎮完成生產 總值億元，實現全口徑財政收入億元、地方一般預算收入 億元。昆山市x x年實現地區生產總值1150億元；全口徑 財政收入億元，其中地方一般預算收入億元；農民人均純 收入120 00元。余杭區xx年實現地區生產總值億元，同比增長15%；財政總收入億元，其中地方財政收入億元，同比 分別增長%和34%0蕭山區xx年實現生產總值億元，同比增 長;實現財政總收入億元，其中地方財政收入億元，同比 分別增長33 %和；已連續五年保持全國百強縣維模式，營造了敢想敢干、敢冒風險、敢于爭先、大 膽創新的濃厚氛圍。在改革開放的歷史進程中，張家港人 培育、塑造了 “

27、團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭 先”的張家港精神。進入新的世紀，張家港人又不斷賦予 其新的時代內涵，全面建設“協調張家港”，促進了張家港 的大進步、大提高。10多年來，這種力量讓張家港人走出 了貧窮，走向了富裕，張家港精神已經成為全市人民的自 覺行動和共同追求，成為激勵江蘇乃至全國人民創新發展 的動力。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國 百強縣社會經濟綜合指數排名中名列山市、張家港市、蕭山區、余杭區、鄭州區、德清縣 等地抓住經濟發展的戰略機遇期，站得高、看得遠、想得 深，提出的目標十分明確具體，工作思路非常清晰，制定 的政策措施既富有膽略和氣魄，又實事求是、切實可行， 發展精力

28、集中，發展氛圍濃厚。張家港市確立了堅持率先 發展、科學發展、和諧發展，全面建設'協調張家港”，主 導產業升級提增資源利用率，城市功能升級提增承載帶動 能力，人文素質升級提增文明創建水平，協調推進經濟、 政治、文化、社會和生態建設的思路。昆山市積極實施外 向帶動、民營趕超和服務業跨越“三個戰略”，走出了一條 獨具特色的新時期“昆山之路”。鄭州區提出了以科學發展 觀為統領，全面實施競爭力提升、新農村建設、和諧創建 “三個行動綱領”，推動經濟社會又好又快發展的思路。余 杭區堅持一切依靠發展，一切為了發展，推出了區四套班 子成員與鎮鄉部門的經濟目標責任考核、經濟發展競賽活 動等措施，形成有效的

29、競爭和激勵機制。蕭山區、德清縣 等地始終圍繞發展工業經濟這條主線，咬定發展不放松， 集中精力謀發展，持之以恒抓發展，一屆接著一屆干，做 大做強工業企業，拉長產業鏈條，培植名牌產品，率先步 入了結構科學、良性發展、協調推進的發展軌道。工業立市、品牌強市是其經濟率先崛起的主要支撐。常言道："無工不富、無商不活”。參觀的這些市縣區，之 所以經濟發展迅速，關鍵是始終把工業經濟發展作為濟發展速度、比重迅速提升，特色優勢明顯。張家港 市大力發展規模經濟，培植了一批具有強大支撐帶動作用、 輻射力強的骨干企業。全市銷售超億元企業達212家，其 中銷售過100億元的企業7家，擁有上市企業8家，近50

30、家跨國大公司落戶。其中，沙鋼集團現擁有總資產625億 元，xx年完成銷售收入過千億元，實現利稅150億元。華 爾潤集團xx年完成銷售收入69億元，實現利稅億元。該 企業年產玻璃占全國玻璃總產量的。目前下頁赴蘇州學習考察的調研報告5月19日至2 4日，按照省委黨校統一安排，我隨同 支部到蘇、滬、浙一帶參加培訓。培訓期間，聽取了蘇州 市有關領導和專家教授對蘇州經濟和社會發展成功經驗的 介紹，實地參觀了上海、蘇州、昆山等市的城市建設，考 察了一些企業和農村。在蘇州農村干部學院參加了為期8 天的培訓。培訓期間，實地參觀考察了蘇州市新區、昆山 開發區、張家港市和海瀾集團等，近距離、多角度地感受 到了蘇州

31、的魅力，接受了大量新視點、新思路，使我受到 了強烈震撼，受益匪淺，感受頗多，對今后工作有很大啟 發。現將我的學習考察情況和一些體會匯報如下。一、蘇州印象蘇州位于江蘇省南部，是長江三角洲重要的中心城市 之一，東臨上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，交通 便利，自然條件優越，素有“上有天堂，下有蘇杭”的美 譽。全市總面積848 8平方公里，下轄張家港市、常熟市、 太倉市、昆山市、吳江區，吳中區、相城區、姑蘇區，以 及蘇州工業園區和蘇州高新區，全市人口654萬人。蘇州是 一座千年古城，蘇州園林名揚天下，被譽為“東方威尼斯”、 “上海的后花園”。改革開放以來，蘇州人民用智慧和汗水開啟了地區跳赴江蘇、浙

32、江等地學習考察市場培育建設情況調研報 告式發展的嶄新篇章，其先后抓住了農村改革、浦東開發 開放、全面建設小康社會和知識經濟發展的四大機遇，經 濟社會發展成功跨出了 “農轉工”、“內轉外”、“量轉質” 三大步，實現了率先發展“三級跳”，創造了 “張家港精 神”、“昆山之路”、“園區經驗”三大法寶，開辟了全面協 調可持續發展新局面，其發展速度之快，外向度之高，民 營經濟之強，企業規模之大，產業結構之優，科技水平之 高，給人留下深刻的印象。x x年，全市實現地區生產總值 億元，比上年增長。其中，除障礙、引領發展的一大“法寶”。改革開放30年， 蘇州借助背靠大上海的區位優勢和悠久文化的人文優勢， 看準

33、時機，搶抓機遇，培育“不管東西南北風，咬住發展 不放松；不闖官場闖市場、不比官職比貢獻，有作為才有 地位”的新思想，形成“親商、安商、富商；干部辦企業、 老板當領導，全部放開、全民創業”的新觀念，強化“小 發展大困難，大發展小困難，不發展最困難”的新意識， 走出了一條特色發展道路一蘇南模式，誕生了 “張家港精 神”、“昆山之路”和“園區經驗”三大法寶。蘇州的實踐 證明，思想活躍，發展才有活力；思想僵化，發展必然受 阻。只有在解放思想上先人一步，搶抓機遇，才能高人一 籌；只有在思想解放上率先勝出，才能在加快發展上走在 前列。二是文化帶動助推發展。文化已成為蘇州城市競爭力 和城市發展的重要因素。蘇州從思想上認識到文化是一種 經濟狀態，是經濟發展到一定階段的必然要求，堅定做優 做強文化產業的信念，積極利用蘇州“文化高地”的優勢, 發揮文化對經濟社會發展的引領作用，不斷提高蘇州的文 化競爭力，促進和推動城市綜合競爭力的提升。蘇州注重 古城文化的保