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文檔簡介

1、    淺談衛生監督機構檔案信息化建設    郭景兵摘要:衛生監督檔案工作的開展是我國衛生監督機構從事整體工作的重要體現,不僅有助于衛生監督資源的有效整合,而且有助于衛生監督工作不斷實現整體性、契合性。其中,將信息化建設引入衛生監督檔案管理,既是時代發展的客觀要求,也是衛生監督檔案管理的深層次保障。關鍵詞:衛生監督檔案;檔案管理;信息化建設引言注重衛生監督機構檔案信息化建設,實現檔案管理工作的高效化、及時化,具有較為重要的研究價值與分析意義。從研究價值來說,實現同一研究主題不同研究角度的分析,可以為理論分析提供一些實際借鑒,從分析意義來說,注重對“存在問

2、題發展對策”的系列分析,有助于為衛生監督機構檔案信息化建設提供一些實現舉措的建議。一、衛生監督機構檔案信息化建設實施的意義(一)有利于整合信息資源,提升檔案綜合利用率衛生監督工作涉獵較廣,諸如:食品衛生、勞動衛生、環境衛生、學校衛生等都屬于衛生監督范疇,將信息化技術引入衛生監督檔案管理,有利于分門別類地將不同類型衛生監督檔案進行有效整合,形成相對統一的檔案機制。在形成檔案機制基礎上,重點可以利用設置搜索范疇、明確搜索制度、形成高效利用機制等途徑,提升檔案綜合利用率,用更多的時間,采取更有效地利用途徑,使得更多的信息需求者能夠獲得更為完整的檔案信息。(二)有助于實現檔案管理及時性引入信息化技術,

3、加強信息化建設,也有利于實現檔案管理的及時性。檔案管理不僅要為信息需求者提供必要服務,而且也需要為廣大的檔案管理者提供有效的管理氛圍,檔案管理信息化建設的不斷開展,重點通過引入、夯實、利用高效的信息化技術,憑借信息化管理平臺,實現信息共享的同時,也可以大幅度地提升檔案管理的及時程度,進而實現管理及時性。二、衛生監督機構檔案信息化建設現存問題(一)認知普遍薄弱,發展認知懈怠趨勢明顯很多地區將衛生監督檔案管理與信息化建設進行割裂式認知,形成不良發展狀態,造成信息化建設認知普遍薄弱的相應問題,另外,一些地區雖然能夠意識到兩者結合式發展的重要性,卻出現認知懈怠性問題的存在,也沒有形成必要的發展趨勢,使

4、得這一類型檔案管理信息化建設整體水平偏低,一些西部地區的信息化建設更為低下,影響了整體工作的具體開展。(二)管理相對滯后,區域發展呈現不平衡衛生監督檔案管理仍然處于相對滯后的發展狀態,尤其在區域發展上呈現出不平衡問題。對于東部省份,尤其是沿海省份來說,信息化建設水平高,檔案管理起步早,衛生監督檔案管理信息化技術沿用、發展更為深入,整體發展狀態趨于良好,而中西部省份,尤其在少數民族聚居區域,信息化建設整體水平偏低,檔案管理起步較晚,且發展、增長幅度相對有限,這就使得這些區域的衛生監督檔案管理工作開展較為緩慢,與信息化技術的有效融合程度偏低,信息化建設效果較差。從整體而言,這種不同區域不同水平差異

5、的檔案管理信息化建設現狀,不僅使得管理落后區域的相應工作開展存在系列問題與弊端,而且對于我國相應領域整體發展水平的提升也形成了較為明顯的消極影響。(三)專業人員短缺,人員自身素質參差不齊對于很多區域衛生監督機構來說,檔案管理人員并不具備專業的信息化建設能力,能夠同時具備檔案管理與信息化技術的雙料人才較少,人員自身專業素質參差不齊也成為制約衛生監督檔案管理信息化建設整體發展的重要問題之一。專業人員短缺,直接制約了這一類型檔案管理在信息化建設上的發展規模與發展深度,也對重點開展信息化技術深入探討造成了明顯的人才缺口,人才是發展的直接動力,人員自身素質的參差不齊,也成為制約相應主題發展的重要因素。三

6、、衛生監督機構檔案信息化建設實施建議(一)完善發展認知,以制度建設促聯動發展完善發展認知,既要完善重點聯系衛生監督檔案管理與信息化建設兩者關聯性的發展認知,更要改變以往的認知懈怠性問題,形成以制度建設促兩者聯動發展的具體舉措。具體而言,我國相應部門應以制度形成為依托,根據這一類型檔案管理實際,形成制度差異化,并通過嚴格執行相應制度,將發展認知與檔案管理信息化建設的具體運行不斷融合,形成發展定勢。(二)引進先進理念,實現“優先+達標”制度引進先進理念,促使各大區域實現“優先+達標”機制,是應對區域發展不平衡,整體發展受限,管理相對滯后的必要舉措。一方面,需要引進先進理念,針對全國區域發展,引進國

7、際理念,針對中西部發展,引進東部先進理念,逐次引進,逐次覆蓋,形成必要的先進理念發展趨勢。另一方面,構建“優先+達標”制度,即:“優先發展+整體達標”機制,保障先進發展區域持續發揮優先發展優勢,以期為其他區域的檔案管理信息化建設提供必要的先進理念、發展認知,乃至人才、財力支持,與此同時,要求相對落后區域實現整體達標,這是基本要求,在不斷發展過程中,首先,不斷拉近各大區域的信息化建設發展差距,進而再由先進區域反哺落后區域,實現我國衛生監督檔案管理整體信息化建設的切實發展。(三)加大培養投入,構建綜合人才發展機制加大人才投入與培養,進而構建綜合人才發展機制,是應對人才問題的重要舉措。衛生監督檔案管理實現信息化建設,對于綜合性人才的要求更為迫切,要求相應工作人員不僅具有檔案管理的基本專業素養,更要具備開展信息化建設的專業能力。其一,選拔適合深入學習信息化技術的檔案管理人才,進行系統培養,其二,將不斷形成、培養的專業綜合性人才進行輪崗工作,力求理論聯系實際,實現能力與工作業績的高度統一。參考文獻:1王戎,劉素敏,郝艷,曹永剛,徐曉梅,孫磊.關于醫療機構衛生監督檔案管理模式的建立與實用性分析j.當代醫學,2011,01:34-36.2王躍萍.淺談衛生監督檔案現代化管理j.醫學信息(中

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