1、    調整農村產業結構促進龍山鎮農村經濟發展    摘要：如何加快農村產業結構調整，實現農村經濟持續、穩定、協調發展，盡快增加農民收入，不僅是農村經濟發展中的緊迫問題，也是促進整個國民經濟持續快續發展，全面建設小康社會的關鍵問題。龍山鎮以科學發展觀為統領，以調整農村產業為導向，緊緊圍繞“種植業提質增效，養殖業尋求突破，龍頭企業做大做強，勞務經濟提質增量”的總體思路，有力地促進了農村經濟穩定發展和農民持續增收。關鍵詞：產業結構調整；經歷與成效；困難及問題；對策與措施中圖分類號：f321 文獻識別碼：a 文章編號：1001-828x（2016）003-00

2、00-01當前，“三農”問題事關全局，黨中央國務院高度重視“三農”。解決好“三農”，最緊迫的就是要千方百計地發展農村經濟，增加農民收入。增加農民收入，必須大力調整農村產業結構。農村產業結構的調整是當前社會發展的大趨勢，也是經濟社會發展的永恒主題。一、基本情況龍山鎮地處龍陵縣城，為龍川江環抱，國道320線穿鎮而過，內接保山，外連德宏，屬滇緬交通的要沖，是全縣對外開放的窗口。解放以來，人民的物質生活和精神生活水平得到較大提高。但龍山鎮山多壩少，山區與壩區的發展極不平衡，在奔小康的進程中，如何從解決群眾的溫飽、貧困問題入手，調整產業結構，促進農村經濟發展、農民增收，是擺在龍山鎮當前的第一要務。我在龍

3、山鎮從事農經工作13年有余，對全鎮的基本情況有所了解，結合學習“十七大”精神，現對龍山鎮調整農村產業結構和農村經濟發展、農民增收談一點自己粗淺的看法。二、農村產業結構調整的經歷與成效龍山鎮的農村產業結構調整可謂一波三折。早在1995年就由政府下令種植烤煙，煙葉質量不錯，但是收購價格太低，從1999年起又在沿江5個村全面種植烤煙和香料煙，建成多座烤房，修建了煙區公路，間接地促進了當地經濟的發展，煙農略有收益，但緊接著烤煙實行雙控，于是取消了兩煙的種植。2004年在全鎮推廣種植魔芋，因不掌握病蟲害防治技術，大片魔芋在地上就腐爛死亡，由于加工企業破產，交售的魔芋至今未能兌款到農戶。以上列舉的是龍山鎮

4、在調整產業結構中的一些失敗例子，正是由于這些教訓，使龍山鎮在產業結構調整中積累了不少經驗，分析全鎮農村產業結構調整，主要取得了以下成效：1.農業內部結構不斷優化，糧經作物比例漸趨合理近年來，全鎮農村產業結構調整取得了較快發展，糧食種植面積逐年縮減，經濟作物面積逐年擴大，農業內部結構漸趨合理。2.品種結構得到進一步優化，優質高效品種比重逐步提高在實施農業結構調整中，各級、各部門把稻、麥、林、牧、漁各業的品種結構優化作為突破口，取得了顯著的經濟效益和社會效益，加快了全鎮傳統產業升級步伐，提高了農業科技水平。特種畜禽、優質水果、反季蔬菜的良種覆蓋率也取得了顯著提高。3.區域特色經濟更加明顯，基本實現

5、一村一品的格局全鎮形成了一批具有一定規模和地方特色有區域性生產基地，如：尹兆場、核桃坪、河頭等村的233畝石斛種植基地；新寨、董華村的1950畝優質草果生產基地；香柏河、龍山社區的1700畝高產茶葉生產基地；橫山村的600多畝反季蔬菜基地。4.二、三產業進一步發展，從業人員不斷增多通過企業不斷改革創新，2007年，全鎮二、三產業從業人員3000多人，實現總收入4156萬元，與2004年相比增加了412萬元，增長了9.9%，鄉鎮企業及個私經濟的發展，轉移了部分農業富余勞動力，使本地資源得以開發利用，促進了龍山鎮的經濟社會發展，帶動了交通運輸業、商飲業及服務業的發展。5.產業化經營取得實質性進展隨

6、著市場經濟的不斷發展，市場農業、規模農業、效益農業越來越被廣大農民所認識，投資創辦畜禽場、林果場、水產養殖場的人越來越多。三、農村產業結構調整中存在的困難及問題龍山鎮產業結構調整總體上說是好的，取得的成績是明顯的，并繼續保持著較好的發展勢頭，在肯定成績的同時，必須正視存在的困難及問題：1.群眾發動難受傳統農業模式的影響和長期計劃經濟體制的束縛，廣大農民一時還無法適應市場發展變化的需要，小而全、溫飽型的農業生產模式充斥了整個種植業，調整農村產業結構本身就是為農村經發展、農民增收致富創造新途徑，但多數群眾仍然認為是政府的事情，這種觀念在短時期內還很難轉變。2.獲取信息難在信息高速發達的時代，信息對

7、促進經濟發展的作用十分重要，但處于偏僻邊遠的鄉下，獲取一條可靠的有價值的信息非常困難，雖然一些刊物上隨時登有各種信息，但可靠程度有多大，群眾懷疑，連我們干部也懷疑。3.尋找市場難產后服務主要是尋找市場，解決難賣的問題，如何尋找市場，對于基層干部來說，多數人都是陌生的。一是催種、催收、計劃生育等各種服務性工作多，一年到頭忙得團團轉，根本沒有時間到外地跑、找、闖。二是長期在基層工作，外面的情況了解少，市場知識懂得少，在市場經濟的大潮中，多數人是聾子、瞎子。4.資金籌措難農業的持續穩定發展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。但在現時條件下，鎮財力不足，只能維持正常人員經費，推廣科技要經費，種各種新作物品種要補貼，要從什么地方才能籌措到資金，就成了問題。四、產業結構調整的對策與措施近年來，農村發展面臨的環境發生了根本性變化。面對新形式、新挑戰，我們要以新的觀念、新的思維方式來規劃農村產業。為此，以結構調整為主線，逐步建立起結構優化、布局合理、區域明顯、特色顯著、產供銷一體化的產業化經營體系，全面組織實施“品種、技術、知識”三大更新工程，大力開展農業標準化建設，促進龍山鎮農村產業向高產、優質、高效方向發展，努力構建龍山鎮發展的新優勢。根據上述指導思想和調整思路，重點做好以下七方面的工作：1.抓教育培訓，促進農民思想觀念的轉變和科技文化素質的提高2