1、臨湘市學生資助管理中心工作理念、宗旨、作風、承諾和標準工作理念 資助育人 扶貧勵志工作宗旨 全心全意服務于學生，服務于學校 。工作作風 公正、公平、務實、優質工作承諾 熱情服務、 奉獻愛心、科學管理、清正廉潔工作標準 遵章辦事、客觀公正； 從嚴審核、程序規范； 足額分配、及時發放； 精確報送、檔案完善； 組織有序、實施有效。 臨湘市學生資助管理中心職 責 1、負責全市高等學校、中等職業學校、普通中小學（幼兒園）家庭經濟困難學生（幼兒）資助工作。 2、落實以國家獎助學金、生源地信用助學貸款、應征入伍義務兵役學費補償和國家助學貸款代償為主要內容的高等教育學生資助政策。 3、落實以國家助學金、農村家

2、庭經濟困難學生15%和涉農專業免學費為主要內容的中等職業學校學生資助政策。 4、落實以國家助學金為主要內容的普通高中家庭經濟困難學生資助政策。 5、落實以“兩免一補”（免學雜費、免費提供教科書、貧困寄宿生生活補助）為主要內容的義務教育學生資助政策；落實以政府助學金為主要內容的學前教育家庭經濟困難幼兒資助政策，推動相關工作。 6、負責宣傳、發動、組織、接受社會各界對學生的資助和捐贈，協調指導全市各級各類學校開展助學活動。 7、承擔上級和市局領導交辦的其它工作。臨湘市學生資助管理中心主任崗位職責 1、負責中心全面工作。2、貫徹執行、落實國家和省時各項學生資助政策，研究探索學生資助管理方法。3、制定

3、、完善并組織實施本市各類資助家庭困難學生資助工作計劃、相關管理辦法和實施細則。4、審核本中心各項經費來源和支出情況，做到專款專用。5、加強與相關部門、資助單位（個人）溝通與聯系，完善和改進家庭困難學生資助工作體系。6、分析、總結本中心的工作，不斷提高本中心的工作績效和管理水平。7、加強中心工作人員的思想教育與管理，安排、督促和檢查中心人員完成各項工作。8、完成領導交辦的其它工作。臨湘市學生資助管理中心副主任崗位職責 1、負責中心日常事務管理，協助主任全面做好學生資助管理工作。 2、負責組織召開學生資助工作會議，加強中心與市直中職、普通中小學校、公辦幼兒園之間的聯系。 3、負責組織中職學校學生人

4、數清查、中職學生教學實習地調查和各類家庭困難學生資助的調查、認定、建檔等工作。 4、負責生源地信用助學貸款的上下聯系、協調和指導工作。 5、負責各類社會資助的協調、組織，積極拓寬資助渠道。6、 完成主任交辦的其他工作。中職資助專干崗位職責1、具體負責市直中職學校、國家助學金、免學費名額的審核、申報。 2、具體負責核實查證中職被資助學生相關證明材料的真偽和核定整理資助材料。3、具體負責全市生源地信用助學貸款的政策宣傳、業務培訓、督促指導工作。 4、完成主任交辦的其它工作。普通中小學（幼兒）資助專干 崗位職責1、 具體負責義務教育學校、幼兒園和普通高中學校經濟困難學生（幼兒）資助名冊的申報、審核、

5、發放工作。2、 具體負責全市義務教育學校、幼兒園和普通高中學校資助的政策宣傳、業務培訓和指導工作。3、具體負責中心文秘工作，做好會議記錄。4、具體負責中心的宣傳報導、咨詢工作；做好資料的收集、歸檔和上報工作。5、完成主任交辦的其它工作。臨湘市學生資助管理中心財務專干崗位職責1、嚴格遵守國家財經法律、法規和財會制度，做好出納工作。2、認真審查各種報銷或支出的原始憑證，對違反國家規定或有誤差的，拒絕辦理報銷手續。3、加強安全防范意識和措施，認真管理好財務票據、財務印章，及時與銀行對賬，定期向主任匯報經費開支情況。4、具體負責中心各類經濟困難學生數據庫的建立和各類數據、信息的收集、匯總和上報工作。5

6、、具體負責日常來電、來訪接待和各類會議、活動籌備工作。6、完成主任交辦的其它工作。臨湘市學生資助管理中心文明辦公守則 為進一步促進機關作風建設，提高工作效能，強化服務意識，改進服務質量，規范學生資助管理人員工作言行，樹立良好的形象，特制定本守則： 一 、職業準則 忠于教育事業；掌握政治理論，貫徹方針政策，嚴守法律法規；精通資助業務，準確處理公務；熟悉相關技能，提高工作效率。 二 、廉潔自律 遵守廉政規定，當好人民公仆；堅持秉公辦事，杜絕以權謀私；遵守職業道德，實行優質服務；崇尚艱苦奮斗，反對奢侈浪費。 三 、言行舉止 禮貌待人，態度和藹；說普通話，用文明語；舉止端莊，表情自然；接待熱情，禮節規

7、范。 四 、環境衛生 物品擺放整齊，室內整潔美觀；講究個人衛生，杜絕不良習慣。 五 、服飾儀表 儀表莊重、衣著得體。臨湘市學生資助管理中心政治、業務學習制度 1、加強政治理論和業務學習，是建設“學習型社會”和“學習型機關”的要求。要把學習作為提高自身素質、改進機關作風、建設文明機關、陶冶生活情趣的重要內容，不斷提高自身政治思想素質和業務工作水平。 2、學習采取自學為主，堅持集中學習和自學相結合，內部學習和外出考察相結合；業務學習與座談討論、調研相結合。積極參加教育局機關和本中心組織的學習活動，認真做好學習筆記和考核記實手冊。3、 學習時，要緊密聯系國家大政方針政策，結合我市學生資助工作實際進行

8、。堅持理論聯系實際，有計劃的安排學習內容。要求每人每年須自學政治和業務書籍兩本以上。 4、結合本人工作實際，每人每年要有針對性地撰寫一至兩篇理論文章或調研報告，積極參加省資助研究會理論研究活動，對于市級、省級刊物或發表論文獲獎的，適當給予一定獎勵。 臨湘市學生資助管理中心考勤制度1、嚴格遵守紀律，按時上下班，不得遲到、早退。若有事要嚴格履行請假手續。 2、辦公時間要堅守崗位，外出辦事必須向負責人告知去向和時間并保持工作聯系，除特殊情況外不得空崗。 3、工作人員市內下學校必須經過中心負責人同意。市外出差必須請示中心負責人并征求主管局長同意。 4、按規定執行年休假制度。按照規定可享受年休假的工作人

9、員，休假時間原則上由個人提出，經負責人審核后報主管領導同意后，方可休假。 臨湘市學生資助管理中心文件管理制度收文處理 1、凡送發至本單位的文件、函件、請示、報告等，一律由辦公室登記后，送相關領導閱批。 2、凡外出開會帶回的文件資料，應及時送交辦公室處理。 3、負責文件傳閱的同志要按領導批示的具體意見及時、準確、安全地傳閱。受理公文的工作人員，必須履行簽收手續，注明受理公文時間并負責文件的督辦。 4、確定專人管理和辦理發至本單位的公文。凡請示、報告、上級批轉的公文等，辦理人應根據領導授權和有關規定，在規定時間內處理完畢，并作出答復（急件急辦）；如涉及面寬，情況復雜，不能如期辦理的，應積極創造條件

10、認真辦理，并向有關方面（單位）說明情況。所有公文處理結果都應及時報告相關領導。 5、已經辦結的公文，應及時退還辦公室存檔。 6、單項工作辦理結束后，辦公室要將材料整理一套歸檔。 發文辦理 1、凡以臨湘市學生資助管理中心名義發出的公文和與其他部門聯合下發的公文，必須由主辦人員持負責人簽發的公文底稿驗印。同時根據文書立卷的要求把公文底稿和有關材料連同打印件2份存檔。公文底稿必須用黑色或藍黑墨水和統一印制的發文稿紙書寫，字跡必須清楚。 2、公文草擬人要明確公文種類、格式；行文關系要正確；內容要符合黨和國家的方針、政策、法律、法規；提出的要求和措施要明確具體，切實注意與過去所發文件精神的銜接；文字表述

11、要簡潔、準確。3、文印、資料、打印、裝訂有關規定（1）標準字體號：大標題小標題正文標準字體黑體加粗黑體加粗仿宋體標準字號本辦文件dos二號四號四號wendows20號13號13號上報文件二號小三號小三號（2）標準字數：工作安排及各類資料：29×29行/頁本辦文件、上報文件：25×25行/頁（3）標準格式：工作安排及各類資料：左邊留3、右邊留2，標題與正文之間空1.5本辦文件、上報文件：左邊留3、右邊留2，標題與正文之間空1.5， 上邊與下邊各空4（4）裝訂：所有文件資料一律訂兩針，上針與上端，下針與下端各占7 臨湘市學生資助管理中心檔案管理制度 1、檔案室必須嚴格按照“三鐵

12、”（鐵門、鐵柜、鐵窗）、“六防”（防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫）和規定面積的要求專室專柜，檔案入庫要及時準確，鑒別真偽，統一編號，分類管理，做到存放有序、查找有據；所有檔案均不得篡改、損壞、丟失；應歸檔的文件資料必須齊全完整，能夠準確反映各項工作的真實內容和歷史全貌；檔案室內嚴禁存放易燃易爆物品及其它雜物。 2、檔案室、閱檔室和工作人員辦公室應分開設置，查閱檔案必須履行登記手續，查閱時要輕拿輕放，保持檔案整潔；發現破損時管理人員要及時修補，確保檔案完好無缺，借閱檔案要經批準并登記并及時歸還。 3、檔案室要保持整潔，不得在檔案庫房和檔案柜內存放其他物品；嚴禁無關人員進入檔案庫房，發現問題

13、及時解決，發現安全隱患應及時報告并迅速整改清除。4、不準攜帶檔案材料進入公共場所，不準私自保存他人和自己的檔案材料，不準向無關人員談論檔案內容，不準電傳、書信索要或轉借檔案材料。 臨湘市學生資助管理中心印章管理制度1、臨湘市學生資助管理中心印章（公章、財務專用章、負責人私章、條章）確定專人管理。 2、驗印實行“誰主管、誰簽字，誰簽字、誰負責”的原則。持印人不得委托他人代管和代用印章，如有特殊情況需人代替，必須通過負責人批準，并完備必需的交接手續。 3、以臨湘市學生資助管理中心名義擬發的文件、函件等，須由負責人審核，主管領導簽發，方可用印。 4、以臨湘市學生資助管理中心名義出具的重要證明材料、上

14、報材料，須由負責人簽字后，方可用印。 5、常規用印由中心主任批準。 6、嚴禁出具空白介紹信和在空白報表材料和證書上用印。 7、印章管理人員對用印有監管權，對不合法或不符合手續的用印，有權拒用，不能有求必印。臨湘市學生資助管理中心 信訪接待制度1、對來訪人員做到一聲問好、一句請坐、一杯熱茶，認真聽取、記錄來訪人員反映的情況。 2、堅持實事求是的原則，認真處理來訪人（來信、來電）所提出的問題，做到件件抓落實，事事有回音。在政策范圍內，盡可能幫助解決問題 3、對來訪群眾要求雖屬合理，但由于現實情況還難以解決的問題，要向來訪人耐心細致地解釋清楚，做好思想工作。 4、對來訪人員要求過高，按照資助政策規定

15、無法解決的問題，要向來訪人員明確說明情況，說服他們放棄不切合實際的過高要求。 5、要做好保密工作，切實保護好舉報人的合法權益。 6、對來訪人員反映個別嚴重問題，特別是發現有可能群訪苗頭，要及時向領導請示報告，根據領導批示，作出相應處理。 臨湘市學生資助管理中心財務管理制度1、嚴格遵守國家財經紀律，廉潔奉公，照章辦事。2、財務實行負責（法）人一支筆審批制度。 3、財會人員要以身作則，奉公守法，不徇私情。做好原始憑證、賬本、財務決算等核算資料的歸檔、整理、裝訂工作。 4、各項支出需精打細算，厲行節約，講求經濟、實效。5、對外所有開支均應取得合法的原始憑證（如發票、賬單、收據等）。原始憑證須由經手人

16、、驗收人和負責人簽字后，方可付款結算。一切空白紙條，不能作為正式憑據。出差或因公借款，須經負責（法）人批準，任務完成后及時辦理結賬報銷手續。6、助學專項資金實行專項管理，專款專用，不得截留、擠占、挪用、套取、轉移資金。7、辦公用品由中心統一配發，特殊辦公用品必須經負責（法）人審批后，方可購置。8、財務人員調動或離職，須與接管人員辦理交接手續，由單位負責人監交；單位負責(法)人調動或離職，必須同級審計部門進行任期離任審計。臨湘市學生資助管理中心工作用車租用制度為進一步加強中職學生國家助學金、免學費；普通高中國家助學金；義務教育貧困寄宿學生生活費補助享受人數；生源地信用助學貸款情況核查；上戶調查家

17、庭經濟困難學生情況以及學生資助工作督查力度，確保國家政策性資助經費發放安全、準確、有效，鑒于本中心沒有公車，工作用車只能租用本中心員工私車，按照節約原則，為加強用車管理，杜絕非中心事務用車，特制定本制度。1.本制度僅適用于本中心工作人員，所涉及車輛為本中心工作人員本人或其家庭所有。2.租車必須是工作用車，中心對租用本中心工作人員私車，給與一定的補貼，非工作用車一律不予補貼。3.工作人員在使用車輛時，應遵守國家和地方的相關法律法規，因違法違規行為造成的一切后果由車輛所有人自己承擔。4.租用本中心工作人員車輛必須適時維修保養,并確保車輛處于車輛保險期內，確保安全運行。5.租車補貼標準及報銷手續(1

18、)工作用車必須在每次出車前，填寫好“用車登記表”， 經中心負責人批準后方可出車。(2)租車按1.3元/公里的標準補貼給租車車輛，補貼費用憑用車人員和經中心負責人批準后的“用車登記表”交出納報銷。(3)租車過程中發生的過路過橋費及停車費用，中心根據工作人員提供的有效票據實行實報實銷。(4)租車車輛發生的相關車輛維修費，中心不予承擔。(5)租車車輛的保險費、年檢費、折舊費以及所有未明確規定由中心承擔的費用，中心一律不予承擔。(6)被租車主應如實填寫費用報銷單中的各項內容，若有虛報，一經核實，即取消該工作人員的租車資格，并追究相應責任。(7)因車輛補貼而引起的個人所得稅，將由財務人員在報銷時根據相關

19、政策予以扣除。6.本制度自2011年 3 月 21 日起開始執行。 臨湘市學生資助管理中心安全制度1、嚴格執行值班制度，值班時必須有帶班領導和值班人員。值班期間必須保證值班電話和手機通訊暢通。2、檔案室嚴禁煙火，下班后工作人員要及時關好門窗，確保安全。3、辦公室內不準焚燒雜物、紙張，不準亂接電源，離開時要切斷一切電源，嚴防不安全事故的發生。4、中心各室要加強安全用電檢查，如發現隱患，要及時整改、維護。5、下班后及檢查門窗及水電的關閉情況，確保無誤后方可離開。 臨湘市學生資助管理中心捐資、捐贈助學管理制度1、捐資、捐贈來源：接受自然人、法人或其他組織或團體的自愿捐贈以及政府的資助。2、捐資、捐贈

20、形式：現金、支票、圖書、學習用具、衣物等各類實物。3、資助對象：具有臨湘戶籍且居住地在臨湘市；在本市公辦幼兒園、小學、初中、普通高中就讀的貧困學生（幼兒）。4、資金及實物的管理 捐資、捐贈資金實行獨立核算，開設獨立的帳戶，堅持專款專用，嚴格按有關規定進行帳務管理。 捐資、捐贈的實物要登記造冊，妥善保管、防止損壞和丟失。捐資、捐贈的使用本著公開透明、擇急救助的原則，以使有限的資金發揮更大的效益。捐資、捐贈的資金和實物任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。 臨湘市學生資助管理中心公示制度為認真貫徹落實國家、省、市各項學生資助政策文件精神，促進教育公平，確保我市學生資助工作有序、有效進行，提高資助工作

21、的透明度，特制定本制度：一、資助政策透明化學校學生資助管理機構應采用多種方式，向學生、家長、老師和社會宣傳國家相關學生資助政策和要求，保證政策的透明性，讓更多的人理解政策，做到資助工作真正落到實處。二、資助對象評審程序公開化1、公開資助的評審程序；2、公示資助認定評議小組和學校認定工作組成員名單；3、公示資助對象。 三、公示期限嚴謹化申請高等學校獎助學金、中等職業學校國家助學金和免學費、申請普通高中國家助學金、申請義務教育農村貧困寄宿生生活補助和學前教育等資助項目的學生（幼兒）需在校內進行為期5個工作日的公示。四、舉報電話公開化 保證監督渠道暢通，向師生、家長和全社會公開我市學生資助管理中心和

22、臨湘市教育局紀監室的舉報投訴咨詢電話，接受社會各界的監督。舉報電話臨湘市學生資助管理中心）；臨湘市教育局紀監室）。臨湘市學生資助管理中心中等職業學校國家助學金、免學費監管制度 為認真貫徹落實國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見（國發200713號）、湖南省教育廳 湖南省人力資源與社會保障廳 湖南省財政廳關于進一步加強中等職業學校國家助學金和免學費監管工作的通知（湘教通2011209號）和臨湘市財政局、臨湘市教育局、臨湘市勞動和社會保障局關于印發臨湘市中等職業學校國家助學金管理辦法的通

23、知文件精神，切實做好中等職業學校國家助學金和免學費的監管工作，制定本制度：1、簽訂責任狀：中等職業學校國家助學金和免學費管理實行學校法人負責制，校長是第一責任人，對學校國家助學金和免學費工作負主要責任。每學年初，中職學校法人必須與市學生資助中心法人簽訂中職助學金、免學費發放管理責任狀，明確監管責任，強化責任意識。 2、期初人數自報：學生在每學期開學一周內需向學校提交申請及相關證明材料，中職學校組織受理、審查學生申請，并在開學第二周向市學生資助管理中心上報受助學生人數，上報人數時須報到班級，報到座位，以方便學生人數清查時，一一對應，方便快捷。 3、學生人數異動月報：對于轉進轉出和流失的學生各中職

24、學校必須每月在“全國中等職業學校管理信息系統”完成學生學籍及資助異動處理，保證應該享受資助的學生全部在受助名單內，并每月向市學生資助管理中心上報一次學生人數異動情況紙質資料。4、學期兩次人數清查：為了準確、有效核實中職學生受助人數，市學生資助管理中心聯合市財政局教科文科、本局紀監室，下到每一個中職學校，每學期進行兩次人數清查（上學期3月和5月，下學期9月和11月）。清點學生人數時，事先不通知學校，要求學生隨身攜帶身份證，嚴格按照學校期初上報細化到班級座位的花名冊，逐一點名，查看身份證，因特殊原因沒有攜帶身份證的學生，則利用隨身攜帶的筆記本電腦在中職信息管理系統網上進行信息核對，確保資助學生信息

25、的準確性。5、清查人數結果簽名：每次清查學生人數，清查人數統計表上必須有檢查組成員的簽名，同時還需有學校經辦人簽名和校長（法人代表）簽名，確保人數核定無爭議。6、教學實習認定：三年制的中職學生前兩個學年享受中職國家助學金和免學費，第一學年，學校不得組織教學實習和頂崗實習活動，第二學年不得組織頂崗實習活動；高中起點一年制中職學生享受第一個學期中職國家助學金和免學費，第二個學期實行頂崗實習，最后一個學年實行頂崗實習；兩年制中職學生享受前三個學期中職國家助學金和免學費，最后一個學期實行頂崗實習。三年制的中職學生，在第二學年確因教育教學需要組織學生教學實習活動，必須按照文件精神履行申請報備手續，學生離

26、校實習時間春季學期不得早于4月30日、秋季學期不得早于10月31日,特殊專業確需提前進行教學實習的必須報經教育局職成科股和學生資助管理中心審批同意后方可進行。未提交申請，又未按時上報相關材料，一律不予認定教學實習資格，其實習期間的中職國家助學金和免學費由學校自行承擔。組織教學實習活動，實行校長（法人代表）責任制，校長（法人代表）對教學實習活動的真實性負完全責任。實習企業人力資源部門必須向市學生資助管理中心提供教學實習相關的證明材料。7、受助學生對象公示：為確保學生資助工作的公平、公開、公正。各中職學校必須對資助對象進行公示，公示時間不得少于5個工作日。8、“中職學生資助卡”現場發放制度：為確保

27、每一張“中職學生資助卡”，全部發到每個受助學生手中，防止個別學校將“中職學生資助卡”交由班主任或老師保管，實行“中職學生資助卡”現場發放制度，銀行辦理完畢“中職學生資助卡”后，市學生資助管理中心組織專門人員下到每一所中職學校憑學生身份證（或戶口本），將“中職學生資助卡”逐一發放到學生手中，學生在領取中職國家助學金時，必須由學生本人帶身份證或戶口本到銀行激活，方可領取。9、國家助學金國庫集中支付。為了杜絕中職國家助學金虛報冒領的現象，有效地降低國家助學金管理上的風險，實行中職國家助學金國庫集中支付制度。市財政局根據市學生資助管理中心每學期兩次學生人數清查核準的受助學生人數上報的數據，將國家助學金

28、撥到銀行，再由銀行直接打到中職學生的“中職學生資助卡”上。 10、統一資助檔案管理模式：資助檔案管理按照湖南省中等職業學校學生資助檔案管理辦法（湘教通2011500號）文件建立、管理。 臨湘市直屬中等職業學校國家助學金發放工作責 任 狀為了確保我市中等職業學校國家助學金依法依規發放到位，現根據關于進一步規范中等職業學校國家助學金發放管理工作的通知（湘財教【2009】1號）的文件精神，市學生資助管理中心和各直屬中等職業學校簽具如下責任狀，學校承諾：一、嚴格按臨湘市中等職業學校國家助學金管理辦法的規定，如實申報享受國家助學金和免學費的人數，保證本單位沒有虛報、冒名頂替和“吃空餉”的現象。二、保證不

29、用中職國家助學金抵扣學費或打入學生飯卡。三、保證本單位認真積極配合學生資助管理中心有關國家助學金發放的各項檢查，包括在籍在校人數的檢查和教學實習地的核查等。 四、嚴格按照關于規范中等職業學校教學實習學生資助對象認定的通知規定，規范教學實習管理，保證不假借工學結合、教學實習之名，套取國家助學金。 五、學校因違法違規截留、套取、擠占、挪用、滯留國家助學金，被取消整體資助資格的期間內，由學校自行承擔學生應享受的中職國家助學金和免學費。六、如本單位未能履行以上責任，自愿接受財政、教育行政等相關職能部門的處罰。觸犯法律的，愿意接受司法部門的調查及承擔相應的法律責任。本責任狀一式兩份，市學生資助管理中心和

30、各中職學校各執一份。從即日起執行，在市學生資助管理中心未做修改和另簽責任狀前將長期有效。臨湘市學生資助管理中心 責任單位簽名： 校長（法人代表）簽名：年 月 日臨湘市普通高中國家助學金審核制度一、責任單位臨湘市學生資助管理中心二、責任人 臨湘市學生資助管理中心實行主任負責下的崗位分工責任制。主任主持全面工作，中心的其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的任務。臨湘市普通高中國家助學金審核責任人為主任、副主任及承辦人，承辦人分A、B角，主辦人A角，協辦人B角，當A角不能承擔工作任務時由B角承擔。三、權力運行依據1、中華人民共和國教育法第十五條規定“縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內

31、的教育工作。” 2、關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見 財教2010356號 3、關于印發普通高中國家助學金管理暫行辦法的通知財教2010461號四、 工作程序1、每學年開學初，學生填寫湖南省普通高中國家助學金申請表（樣式見附表），并提供低保證或當地村（居）委會出具的家庭經濟困難證明； 2、學校組織評審小組對申請資助的學生有關情況進行核實，確定資助名單，并結合學生家庭實際情況，將受助學生分為3檔； 3、學校將確定的資助名單在校內進行不少于5個工作日的公示； 4、公示無異議后，學校將湖南省高中學校國家助學金受助學生匯總表一式兩份，一份由學校存檔、備查，一份報市學生資助管理中心審核

32、、匯總，市學生資助管理中心將審核意見報經局領導審簽后，報市財政局審批； 5、各普通高中學校免費為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡或存折，由財政部門將國家助學金通過銀行打卡直接發給受助學生。五、 職權運行風險點 1、學校任意放寬資助條件，將不符合受助條件的學生納入資助范圍；學校未根據學生家庭實際情況，任意劃分檔次； 2、受助名單未進行公示，操作程序不透明； 3、學校為學生辦理銀行儲蓄卡，收取費用；學校以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。六、風險防范措施 1、嚴格按照臨湘市中小學貧困學生認定辦法的規定，確定資助條件，認真組織調查核實，準確劃分貧困學生受助檔次； 2、嚴格公示制度，設立舉報電話，

33、接受師生和社會各界監督。舉報電話：3753631（市教育局紀監室）、3753638（市學生資助管理中心） 3、建立完善的資助臺賬，學生本人簽名領取；強化監督管理，嚴格責任追究。七、責任追究辦法按照臨湘市教育局行政過錯行為責任追究制度的規定執行。八、工作流程圖臨湘市普通高中國家助學金審核工作流程圖 每學年開學初，學生填寫湖南省普通高中國家助學金申請表，并提供低保證或當地村（居）委會出具的家庭經濟困難證明；學校組織評審小組對申請資助學生有關情況進行核實，確定資助名單，并結合學生家庭實際情況，將受助學生分為3檔； 風險學校將確定的資助名單在校內進行不少于5個工作日的公示； 風險 公示無異議后，學校將

34、湖南省普通高中學校國家助學金受助學生匯總表報市學生資助管理中心，中心承辦人在確認報送資料符合要求并簽收；經主任審查，局領導審簽后報市財政局審定；免費為每位受助學生辦理銀行儲蓄卡，由財政部門將國家助學金通過銀行打卡直接發給受助學生。風險臨湘市中等職業學校免學費審核制度一、責任科室臨湘市學生資助管理中心二、責任人臨湘市學生資助管理中心實行主任負責下的崗位分工責任制，主任主持全面工作，并對中心工作負全面責任，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作職責。中等職業學校免學費審核責任人為主任、副主任及承辦人，承辦人分A、B角，主辦人A角，協辦人B角，當A角不能承擔工作任務時由B角承擔。三、權力行使依據（

35、一）中華人民共和國教育法第十五條 國務院教育行政部門主管全國教育工作，統籌規劃、協調管理全國的教育事業。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的教育工作。縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的教育工作。（二）中華人民共和國民辦教育促進法第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。（三）關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作的意見（財教2009442號）四、工作程序1、工作責任范圍（1）負責市本級中等職業學校免學費的審核；（2）負責對全市中等職業學校免學費審核工作的檢

36、查、督促、指導。2、辦理程序和時限（1）辦理程序：各中等職業學校根據國家、省和市規定的免學費對象范圍及人數比例，通過全國中等職業信息管理系統報送學期免學費學生初定名單。聯合市財政局對各中職學校人數進行審定后，下達指標文件。學校對申請人的免學費資格進行審查后確定免學費學生名單，將免學費匯總花名冊報送學生資助管理中心審核蓋章后，在學校公示5個工作日。匯總信息并撥款。對各中職學校上報的免學費信息進行匯總和檢查，然后根據資助人數報財政部門，由財政部門撥款發放。(2)辦理時限：從申請之日起3個月五、權利運行風險點風險:違反法定程序和有關規定程序虛報免學費學生人數；風險：學校任意放寬免學費學生的資格，將不

37、符合條件的學生納入免學費范圍；風險：受助名單未進行公示，操作程序不透明；風險：中等職業學校將免學費資金截留，未發放給學生；六、風險防范措施1、嚴格執行文件要求，對中職免學費的審核發放情況實行“一期一普查”和“一年一審計”制度。加大督查力度，對違法違紀行為嚴肅處理；2、嚴格公示制度，設立舉報電話，市教育局紀監室：3753631、市學生資助管理中心：3753638，一經查實嚴肅處理；3、加大監督力度，通過公示接受師生和社會各界的監督；4、嚴格學生本人簽名領取，強化督查管理，嚴格責任追究。七、責任追究形式按照臨湘市教育局行政過錯行為責任追究制度執行。八、工作流程圖各中職學校根據國家、省、市規定的免學

38、費對象范圍及人數比例，通過全國中等職業學校信息管理系統報送學期免學費初定學生名單。 風險中職學校根據下達的指標組織學生申請，進行資格審查，將確認后的匯總名單報學生資助管理中心。 風險市學生資助管理中心負責審核市本級中職學校的免學費名冊。中心承辦人確認報送資料符合要求并簽收，報送資料不符合要求的，須在收到材料5個工作日內告之報送單位進行補正。中心承辦人審核各校匯總名單，審核合格公示后，經主任審查，局領導審簽后，報市財政局審定，組織發放。 風險 下發資助款，學生本人簽名領取。 風險臨湘市中等職業學校國家助學金審核制度一、責任科室 臨湘市學生資助管理中心二、責任人 臨湘市學生資助管理中心實行主任負責下的崗位分工責任制，主任主持全面工作，并對中心工作負全面責任，其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作職責。中等職業學校助學金審核責任人為主任、副主任及承辦人，承辦人分A、B角，主辦人A角，協辦人B角，當A角不能承擔工作任務時由B角承擔。三、權力行使依據 （一）中華人民共和國教育法第十五條 國務院教育行