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文檔簡介
1、青島市居住郊區化與居住空間分異摘要:隨著中國社會經濟轉型,當前中國大城市居住空間正呈現重構與分異的演變趨勢。本文主要從宏觀上分析山東省青島市的居住郊區化和居住空間分異情況,由此達到土地住宅資源充分合理利用,市民生活幸福無憂的目的。在當代社會科學領域,對城市的社會問題日益關注,關心"社會空間正義與空間秩序"(spatial justice and order of societies )被譽為城市科學研究的"道德進步"(Smith ,2000:118).從根本上說,城市社會空間結構是由城市社會分化所形成的,這種分化是在工業化、現代化和城市化的背景下產生的,
2、包括人們的社會地位、經濟收入、生活方式、消費類型以及居住條件等方面的分化,其在城市地域空間上最直接的體現是居住區的地域分異(艾大賓等,2001:711)。中國正處于一個深刻和復雜的社會與經濟轉型期,經濟全球化和新知識經濟時代的到來以及我國城市化進程的加快,使中國城市面臨著產業結構調整、城市功能重組、城市規模擴展的新問題。市場經濟轉型背景下出現的貧富差距帶來日益明顯的居住空間分化,社會群體空間分異居問題成為當前政府、社會和城市居民普遍關注的焦點議題。 所謂城市居住空間就是指不同社會群體的居住區的物質形態及其所反映的社會關系,也就是說,城市居住空間既是一種地理空間,也是一種社會空間。其中,地理空間
3、是外部表現形式,而社會空間里所蘊涵的社會關系則是其內在的實質。城市居住空間的分布并不是均勻的,在特定的空間區域內分布著特定的居民區類型,即使是同一個居民區中,也有內部的分異現象。而城市居住空間分異,借用人類生態學的概念解釋,即因居民的職業類型、收入水平及文化背景差異而產生的不同社會階層相對集聚的居住區。也就是指不同特性的居民隨著社會經濟的發展各自聚居形成的城市居住空間分化現象。在市場經濟體制下是一種不可避免的現象。通常來說經濟越發達,這種分異的動向越明顯, 是城市發展的必經階段。為了更真實的了解青島市的居住郊區化和居住空間分異的情況,我們對青島市居民居住空間分異和居住郊區化進行了問卷調查。問卷
4、發出了120份(附在末頁),收回120份,有效地為110份,我們隨機抽取其中的100份進行分析。(1)青島市居住空間分異情況的分析及解決策略一、青島市居住分區簡介青島市內又四區:市南區、市北區、四方區、李滄區。市南區是青島市的旅游、商務區,是青島的政治、經濟、文化中心;市北區是青島市的商業區,屬老城區;四方區是青島市的老工業區、老城區;李滄區西部是青島的重工業區、東部是青島市北部的商業中心,是青島市的門戶、交通樞紐。市郊有三個區:嶗山區、城陽區、黃島區,嶗山區區中心是新興的商務區,管轄嶗山的四個街道辦事處,緊鄰市內四區,主要是旅游、商務區;城陽區是新興的產業區,剛剛規劃的青島高新區就在城陽區的
5、西部,高新區規劃從城陽區分離出來成立紅島區;黃島區在膠州灣西面,是青島市最早的經濟技術開發區;有5個市轄市:即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市。這五個市轄市都是副地市級城市(因為青島是副省級城市),經濟也比較發達。下面是青島市各區、各市的戶數與人口數分市、區戶數與人口數(2009年底)市、區名稱戶數( 戶)人口(人)按 性 別 分平均人口(人)男女總計24473797629161382353438056277622404 市區9214622754745137234113824042758610 市 南 區167851551342272081279261549378 市 北 區1822394
6、85276240693244583483818 四 方 區132905380860195183185677384973 李 滄 區111515301975150016151959302175 嶗 山 區73059236071117102118969233520 黃 島 區86304315722162281153441318396 城 陽 區167589483499234985248514486351 膠 州 市244169800327399971400356798422 即 墨 市33986311260825633255627571123707 平 度 市4260101375751695223
7、6805281372713 膠 南 市267005837359422650414709835598 萊 西 市248870734897370024364873733355 其中市內四區占總人口的22.57%, 市郊三區占青島市總人口的13.62%,其余五市占青島市總人口的63.81%。二、調查結果分析1、調查對象的基本情況本次調查的120位居民56%為男性,44%為女性。他們的年齡構成為20歲以下占4%,2030歲的占56%,31-40歲的占27%,40歲以上占13%。他們的居住地分布情況為居住在市中心的占23%,城市邊緣區占39%,城市外圍區占26%,居住在郊區的占12%。我們對調查結果進行
8、分析,可以看出居民的月收入與其居住地點有明顯的線性關系。一般月收入越高的居民,其居住地點就越靠近城市的中心;反之,月收入低的居民,其居住地點就越靠近城市的邊緣。具體的來說,收入高的居民一般都集中在市南區、市北區以及四方區,而收入低的居民一般都會聚集在城陽區、李滄區。三、轉型期中國城市居住空間分異的成因 中國的居住分異現象是在改革開放以來的20多年里快速地形成的,是在人為的社會轉型過程中,在各種制度因素影響下,居住空間結構重新得到安排的結果。社會轉型在很大程度上意味著城市社會空間結構的重新疏導和建構,而居住分異則是社會結構的重組在空間上的表現。所以,有必要側重從社會轉型中各項制度變化的角度來分析
9、居住分異的原因,當然,居住分異作為一種社會現象,是眾多社會因素作用的結果。轉型過程中城市居住分異形成的三個主要原因1、城市政治經濟轉變與城市規劃;2、土地制度改革與房地產開發;3、住房制度改革與住房商品化, 四、城市居住空間分異的解決策略 1、分區居住與混合居住。城市不同階層居民收入水平的分化, 在空間上的表現就是分區居住。如果住房的獲得純粹通過市場化的手段, 其結果只能是在空間上形成相互隔離的不同階層的住宅區。由于意識到分區居住帶來的社會隔離, 特別是低收入家庭集中居住所帶來的社會和環境問題。歐美國家正普遍探索居住混居模式,希望通過住房混合實現社會融合。20世紀70 年代起, 美國住房與城市
10、發展部(HUD)以及一些地方政府開始嘗試以不同收入階層混合居住(Mixed - income Housing) 作為其新的發展策略。 2、改善社區管理模式。在社區管理上,目前我國城市居住區普遍存在所謂“封閉式”管理模式。實證研究表明,這種“封閉社區”(gated community)對于社會隔離有著推波助瀾的作用。不僅城市商品房社區、很多南方城市的“城中村”型社區也正普遍推廣這一管理方式。盡管這一模式有利于社區本身的管理,在短期內有著立竿見影的管理效益。但從社會混合和居住混合的角度看,這一管理模式極具排斥性,對于社區與社會融合極為不利。在建設和諧社會的時代背景下,這類“封閉社區”模式不宜推廣;
11、在社會結構分化的大背景下,居住分異的人為強化會破壞政府對于社會融合的努力,造成更大的社會隔離。 居住空間分異, 雖然從社會分層的角度看, 體現了不同人群居住購買能力的差別, 有其存在的合理性, 但不容置疑的是, 這種合理性是以在空間上對弱勢群體的再次“剝奪”為代價的。如果由于居住空間的邊緣化和隔離化, 從而導致低收入群體在基礎設施等公共服務的獲得上再次淪為“二等公民”, 那么對這個群體的社會心理、自我認同將產生嚴重的負面效應,進而威脅到社會整體的和諧與穩定。以社會整合和社會公平為價值理念, 以提升低收入階層的生活空間為目標的混合居住模式, 無疑是對傳統觀念和市場經濟制度下居住模式的一種挑戰。然
12、而, 其能否成功運作, 還有賴于一定的社會經濟基礎和政策基礎, 尤其是政府的主動介入和積極引導。對處于轉型期的中國城市而言, 如何在不犧牲或少犧牲公平的前提下實現快速發展所需要的效率, 對政府和人民來說都是一個不能輕言放棄的需要解決的難題。(2)青島市居住郊區化居住郊區化的有關理論。向心與離心,這一對方向相反、交織反饋的作用力,被看作是推動城市不斷發展最基本的動力學解釋。PeterHall提出的城市演變模型,反映了在市場經濟條件下世界大都市增長的一般規律,并為大城市郊區化研究提供了階段鑒定理論。從上世紀20年代以來,西方發達國家的大城市發生了一次又一次郊區化浪潮。第一次浪潮是人口的外遷,房地產
13、開發商通過改善進出城市的交通設施,加速在地價相對便宜的郊區投資開發,使不斷富裕起來的、擁有私人交通工具的富人首先逃離環境不斷惡化的市中心。此后,又發生了第二次浪潮是工業的外遷;第三次浪潮是零售業的外遷;近年來辦公也在一些主要城市的郊區得到了強有力的發展,形成了城市郊區化的第四次浪潮。事實上,郊區化只是城市化進程中的一個階段,即城市由高密度集中向離心低密度擴張的轉變。我們再來看一組數據:分市、區人口機械變動(2009年底)2-8分市、區人口機械變動(2009年底)市、區名稱遷入人數(人)遷出人數(人)增(+)、減(-)總計71987704571530市區4065055467-14817市 南 區
14、1308212779303市 北 區410222891813四 方 區53119237-3926李 滄 區29766021-3045嶗 山 區358314562127黃 島 區767414085-6411城 陽 區39229600-5678膠 州 市535126322719即 墨 市698428834101平 度 市776542283537膠 南 市666328113852萊 西 市457424362138信息來源:青島統計信息網 發布時間:2010年09月27日有以上數據我們可以看出,截至2009年底市區人口出現減少的趨勢,而郊區人口出現增加的趨勢,這也就意味著青島市
15、存在城市居住郊區化的現象。 我們就青島市居住郊區化和居住空間分異設立了問卷調查。我們選定青島市 一、青島市出現居住郊區化的原因青島市的 “住宅郊區化”是多種因素綜合作用的結果:首先是青島市社會經濟的快速發展提供了最基本的支撐;其次是郊區公共交通設施的完善和市民交通工具的變化,即私家車的普及;第三是房地產價格的差異,市區與郊區的地價相差數倍,導致郊區房價遠低于市區;第四是郊區樓盤綜合品質的不斷提升吸引了越來越多的市區居民;第五是居民對生活居住質量的要求不斷提高。 “住宅郊區化”概念是上世紀90年代末最先在廣州提出來的。“住宅郊區化”有主動和被動兩種形式,前者是被郊區的優美環境所吸引,主動選擇住在
16、郊區,而后者則是因為受房價等因素的影響被動選擇住在郊區。我們先從主動郊區化的方面看。日前,合富輝煌和青島新聞網聯合推出的居民居住快樂指數調查引起了各方的關注,青島郊區化社區居住快樂感倍增。盡管城陽區(308國道板塊)社區交通便利性指數不及市區,但調查顯示此區域在社區安全、環境舒適度、社區歸屬感等指標上遠高于市內五區的社區,城陽區(308國道板塊)居住快樂指數為64%,高出市內五區的居住快樂指數11個百分點。,居民對社區鄰里關系感到滿意,社區豐富多彩的文化活動增進了家庭的和睦,其物業管理服務也得到了業主的好評,郊區居住快樂指數正在上升。青島隨著郊區的各項配套設施不斷健全,人們的這種思想也在不斷改
17、變,住宅的郊區化逐漸成為一種時尚,成為了人們回歸自然的最完美表現,城市的發展正在從核心區域向周邊輻射,青島的郊區化居住時代已經到來。我們再從被迫居住郊區化的方面來看:青島市中心市區內成交萎縮,房價繼續上漲,一房難求,因為沒有土地了,加上拆遷高昂的成本,這種趨勢會繼續發展,這是目前中心區成交萎縮的根本原因。郊區成交相對增大,房價穩定便宜,供應充足,李村、城陽等地域無奈成了購房者首選。從這不難看出,今后的趨勢是市中心區供應會越來越少,房價越來越高,成交越來越少,人們沒有希望居住在市中心只有在郊區買房。二、如何減少青島市被動居住郊區化的一面要想減少居住被迫郊區化的一面,就要積極拉動主動居住郊區化的一
18、面。對此青島市房地產商汲取其它地區的經驗在青島市在人們不斷抱怨市區內日漸高漲的房價時,漸漸的推出一些社區規模較大,居住功能較完善,房屋均價要低于青島市內很多,性價比優勢顯而易見的樓盤。隨著城市交通和配套的完善,郊區樓盤的吸引力也在與日俱增,并成為一些市民的快樂居所。如:天泰奧園、千禧國際村、天泰城、水清木華等一些近城郊區社區已漸成規模。它們力爭給郊區居住者一種海闊天空,無拘無束之感。 結語:郊區化與居住空間分異之間存在著密不可分的關系。居住空間分異現象一般是在郊區形成,可以說,居住空間分異是居住郊區化的另一種表現。無論是郊區化還是居住空間分異,青島市政府都不應不加控制的任其發展,應該采取有效的措施來引導郊區化和城市居住空間分異現象的發展,構建一個和諧穩定的城市社會居住空間。附調查問卷: 青島市郊區化及居住空間分異調查問卷1.請問您的性別?A.男 B.女2.請問您的年齡? A.20歲以下 B.20-30歲
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