1、1 考核與處罰標準檢查將采取明檢、 暗檢相結合的方式，其中明檢為定期檢查每月綜合考評不少于一次，暗檢為日常檢查。一、考核內容1、定期考核標準1.1 道路等清掃保潔及生活垃圾清運考核標準項目內容要求評分標準考核方法清掃保 潔確保每天保潔范圍內各道路、溪流、公廁、綠化帶等清潔、衛生、干凈。日常保潔質量須達到“四無”、“四凈”標準。既無果皮紙屑、無土石雜草、無積泥堆積物、無痰跡煙蒂，路面干凈、道路綠地樹圈干凈、井溝槽暢通石干凈、果殼箱等環衛設施整章干凈。保潔范圍內水域漂浮垃圾應有專人打撈，可視范圍內水面不得有單個面積在0.5 以上的漂浮垃圾和動物尸體；河岸沒有暴露垃圾。1、普掃質量未達到標準的以10

2、 米為單位一次扣（ 1）分；2、轄區范圍內須建立道路清掃保潔信息數據庫（道路名稱、起止、長與寬、面積以及清掃保潔等級等），未建立的扣 （1）分。其中實現機械化清掃的道路，機掃頻次每天不少于1 次，灑水不少于1 次（雨天除外），未達到頻次的，每條道路扣（0.5 ）分。3、清掃車、灑水車、垃圾運輸車駕駛員操作不文明、不規范，發生交通事故的，每次扣（ 5）分；發生重大人員傷亡事故的，每次扣（ 10）分。4、機掃作業時，車輛未開啟警示燈或發送警示信號的，未噴水壓塵或不到位的，刷盤放置不到位的，車速超過10 公里 / 小時的，車容車貌不潔的，每發現一次扣（1）分/ 項。5、須建立清掃車、灑水車、垃圾清運

3、車使用、保養、維修臺賬，若發現部分車輛未建立檔案的，每輛扣5 分。不 定 期 抽查確保每月進行1 次及法定節假日和節慶活動（含民俗活動）后的大掃除。1、大掃除質量未達到標準的以10 米為單位一次扣（ 1）分。隨機抽查2 大掃除質量須達到“七無”、“五凈”標準。既無雜物，無瓜皮果殼，無紙屑、煙蒂、塑料袋，無淤泥積土，無污水，無堵塞窨井溝眼，無衛生死角。路面、路牙凈，樹穴凈，邊角側石凈，花草周圍凈。公廁、果殼箱等環衛設施整齊干凈，內部保持整潔干凈路面基本見本色。2、衛生死角發現一處扣（1）分。日常保潔時間內，承包責任區域內無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚瓦、石子等各類明顯

4、廢棄物）；無散、袋裝垃圾滯留路面；果殼箱定時清洗及時加蓋、關門；步階、墻根、樹穴無明顯雜草、雜物；垃圾屋 垃圾桶 里垃圾及時清運，定時沖洗；公廁每天清洗，保潔清潔，化糞池進行定期清理、疏通，無滿溢問題；晴天路面無積水, 無蚊蠅孳生，路兩旁及隔離護欄下無淤泥，路面基本見本色；溪流上無漂浮物；按照一類道路綠化帶保潔標準進行保潔，綠化部分無暴露垃圾、零星廢棄物，無衛生死角、積存垃圾；發現責任路段范圍內出現大面積遺撒物等應急作業要求時，應在規定時間內完成清理保潔工作。1、 零星散落發現以5 米為單位一次扣（0.5 ）分。2、有散、袋裝垃圾的每堆扣（3）分，綠化帶、樹圈內有明顯雜物、垃圾的，每處扣（ 1

5、）分；晴天路面有積泥、積水的，每處扣（ 1）分。3、果殼箱未及時清洗加蓋、關門，無損壞，周邊無污水外流，無垃圾外溢，發現一只扣（ 0.1 ）分。4、垃圾屋內垃圾未及時清運及沖洗每處扣（3）分。5、公共廁所對外開放，定期清理，內部設施完好、整潔、無雜物堆放，地面無糞跡、垃圾、污水、蠅蛆，化糞池無漫溢問題，公廁內采光、照明和通風良好，無惡臭，發現一處不合要求的扣（1）分；公廁無故閉門不開放的扣（2）分。6、步階等雜草、雜物發現一處扣（0.1 ）分。7、污水或蚊蠅孳生地發現一處扣（0.3 ）分。8、路兩旁及隔離護欄下積淤泥每20 米扣規 定 時 間內3 （1）分。9、溪流上發現垃圾漂浮物一處扣（0.

6、5 ）分，發現樹葉（枝）漂浮物一處扣（0.1 ）分，河岸有暴露垃圾的， 每發現一處扣 （1）分。10、應急作業時，未在規定時間內及時清理干凈的，每延遲半小時扣3 分。環衛設 施環衛設施無破損；定期清洗保持外觀清潔；果殼箱每日清洗一次、垃圾收集車輛（含機動車和非機動車）每日清洗后方可上路；垃圾容器封閉無四害孳生，周圍無垃圾散落，管理規范，垃圾做到日產日清。公廁每天沖洗保潔，內部無污跡、蛛網、積塵、積水；大便側位內地面、大便器（槽）清潔無水銹、尿塢、垃圾，無明顯臭味；溝眼、管道保持暢通；及時清除道路范圍內的燈柱、墻面、果殼箱等公共設施設備上的亂涂寫、亂粘貼。1、設施破損的發現一個扣（0.2 ）分。

7、2、設施、車輛未清洗發現一處的扣（0.3 ）分。3、設施四害孳生的發現一次扣（0.2 ）分。4、垃圾沒有日產日清的發現一次扣（0.5 ）分。5、亂粘貼、亂涂寫發現一次扣(0.3) 分。6、垃圾桶、采購人指定的垃圾屋（桶）沒有每日清運發現一次扣（5）分。隨機檢查人員規范作 業按要求安排足量保潔人員上路保潔，保潔作業人員人數（含駕駛員、管理人員）符合投標時承諾人數。作業人員佩證上崗， 作業期內穿反光安全服；在作業時間內，不集聚閑聊，工期休息不超過 10 分鐘；作業期間不做與作業無關的事；垃圾車須配備反光標識并且不得遮擋， 停放時遵守交通法規；垃圾運輸車輛必須密閉運輸，嚴禁滴、漏、散行為；嚴禁作業人

8、員擅自向責任區內單位收取各種費用。1、保潔人員安排不足的， 每少一人扣1 分。2、無佩戴上崗證和穿反光安全服的發現一次扣（ 0.3 ）分。3、集聚閑聊或坐崗超過10 分鐘的發現一次扣（ 0.3 ）分。4、動態保潔時間內不在崗或做其他無關事情的發現一次扣（1）分。5、垃圾車無反光標識或反光標識被遮擋發現一次扣（ 0.3 ）分。6、垃圾未實行密閉運輸一次扣（0.3 ）分；垃圾運輸過程中出現滴、漏、灑行為的一隨機檢查4 次扣（ 0.3 ）分。7、垃圾運輸車輛不符合招標文件要求的，發現一次扣（ 3）分。8、發現作業人員擅自收費的一次扣（4）分。清掃保潔時間內不得故意將垃圾掃入排水溝、綠化部分；清掃作業

9、中不得漏掃、甩掃；交接班不得出現空檔，責任區交界處清掃保潔各過界5 米；垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾。1、故意將垃圾掃排水溝、綠化部分查證屬實的一次扣（ 5）分。2、 清掃中發現漏掃、 甩掃的發現一次扣 （2）分。3、交接班出現空檔或交界處清掃未各過界5 米的發現一次扣（2）分。4、垃圾未在指定地點傾倒，或焚燒垃圾的發現一次扣（ 5）分。隨機檢查1.2 公廁考核標準序號考核內容評分標準1 按規定要求對保潔范圍內公廁實行全天候開放使用（按規定時間），不得擅自關閉、暫停使用，影響公眾使用。一處扣 1.5 分2 保證室內設施設備( 門、窗、供水、供電等) 完好和正常使用，無漏雨、透風及管道堵塞現

10、象。一處扣 0.5 分3 地面、蹲位、便池、墻壁等保持完好和整潔；無地面積水、紙屑、煙頭、痰跡，無積存尿液、尿垢，無蚊蠅。一處扣 0.5 分4 保持公共廁所外周邊5 米范圍環境整潔，無雜物。一處扣 1 分5 進行必要的室內美化、香化。一次扣 0.5 分6 各項制度、責任內容按規定要求上墻。一處扣 1 分7 嚴禁公廁內經營活動和私自收費現象。一處扣 1 分8 公廁管理間衛生整潔、秩序井然，無閑雜人員，夜間除管理人員外，無多余人員入住。一處扣 1 分9 專人清掃公廁保潔管理人員不得脫崗。一處扣 1.5 分10 是否積極配合完成管理部門的各項工作或臨時突擊性和檢查任務。一處扣 2 分5 2、日?？己?/p>

11、標準2.1 景區道路等清掃保潔及生活垃圾清運考核標準序號檢查內容處罰標準1 道路、慢車道、人行道、綠化和停車場清掃保潔在規定時間內完成道路普掃作業，普掃方法： 先上后下，先掃人行道后慢車道，最后掃主車道，不得漏掃。按保潔時限要求落實連續性保潔作業，快速保潔時間不得高于15 分鐘。未在規定時間內完成清掃任務的，每一段路扣20元，快速保潔、巡回保潔不到位，超過15 分鐘時間有一處扣20 元。2 作業人員按時到崗，按時離崗。各班次交接時，交接人員必須提前十五分鐘到達作業地點，上一班次必須將作業任務交接完成并到下班時間后方可下班。未按要求進行交接班每人一次扣20 元。3 清掃保潔時間內不得故意將垃圾掃

12、入排水溝、綠化區域， 清掃保潔后的垃圾要及時收集、按規定地點傾倒，不亂倒, 不焚燒垃圾。清掃保潔后的垃圾收集不及時，發現一處扣10元，不準往果殼箱內傾倒發現一次扣10 元，不準往窨井內清掃，每發現一次扣10 元。隨意亂傾倒、焚燒發現一次扣10 元。4 清掃中無斷掃、漏掃、甩掃現象，作業區域交界處、清掃道路與交叉地段應掃過5 米以上。 主路視線范圍內的路口要清掃干凈。斷掃、漏掃發現一處扣20 元，交界區域清掃保潔不到位一處扣10 元。5 日常保潔時間內， 責任區域（道路、 綠地、廣場、溪流等）內無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚瓦、石塊等各類明顯廢棄物）、無小廣告；無散、

13、袋裝垃圾滯留路面；步階、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物；晴天路面無積水 , 無蚊蠅孳生，路兩旁及隔離護欄下無淤泥，路面基本見本色；溪流上無漂浮物、垃圾、雜物等；綠化區域無暴露垃圾、零星廢棄物，無衛生死角、 積存垃圾； 無建設垃圾、 裝潢垃圾、家居雜物、 農田雜物等其他垃圾；發現責任路段范圍內出現大面積遺撒物等應急作業要求時，應零星散落發現以5 米為單位一處扣5元；有散、袋裝垃圾的每堆扣10 元，綠化帶、樹圈內有明顯雜物、垃圾的，每處扣5 元；發現小廣告一處扣 10 元，晴天路面有積泥、積水的，每處扣10元；步階等雜草、雜物發現一處扣5 元；污水或蚊蠅孳生地發現一處扣10 元；路兩旁及隔離護欄下積淤

14、泥每20 米扣 10 元；溪流上發現垃圾、漂浮物一處扣5 元，發現成堆樹葉（枝）漂浮物一處扣 5 元，河岸有暴露垃圾的，每發現一處扣5 元；發現建筑垃圾、裝潢垃圾、家居雜物、農田雜物等其他垃圾每堆扣50 元；應急作業時，6 在規定時間內完成清理保潔工作。未在規定時間內及時清理干凈的，每延遲半小時扣 20 元。6 實行各路段按處核定實人數配足清掃人員及車輛。清掃、保潔人員及車輛不足的，每次每缺一項扣除 50 元。7 清掃保潔人員應統一著裝，佩證上崗。 快速保潔人員佩戴頭帽、文明開車，不得酒后開車。在機動車清掃保潔時，做到一停、二看、三保潔，加強自身安全意識，做到安全第一。發現有不按照規定著環衛標

15、志服裝、佩戴頭帽的每人次扣10 元，人員及車輛配備數量不符合要求發現一次扣50。酒后開車保潔，一次扣 200 元。8 作業人員作業時間內不得從事于工作無關的事情，不得拾荒、收舊。作業人員應文明作業，不得與他人爭吵、打架。有一項不符要求，發現一次每人次扣20 元。9 保潔過程中， 作業人員必須定崗定位作業，不得無故聚集。作業過程中不得無故離崗，離崗超1o 分鐘必須與同班組成員或組長說明。作業人員有事請假須提前半天以書面形式上報部門。作業人員無故聚集作業、閑談，發現一處扣20元；無故離崗或離崗20 分鐘未進行書面請假發現一次扣 50 元。10 環衛保潔車輛應密閉，表面干凈整潔， 工具擺放整齊；保潔

16、工具擺放整齊、規范、不得亂擺放；使用單位核準的清掃保潔工具，不得使用蛇皮袋、塑料袋等簡易保潔工具。發現車輛不密閉、 表面不整潔，工具擺放不整齊每次扣 2o元；保潔工作亂擺放每次扣10 元；清掃保潔工具不規范，一次扣10 元。11 果殼箱和垃圾桶（箱、屋）等設施有損壞應及時報告，進行維修或更換。損壞未報告有一處扣1o元。12 果殼箱、垃圾桶（箱、屋）等公共設施按要求擦拭干凈，擺放整齊，及時加蓋關門，無亂張貼，周邊衛生整潔，無污水、無垃圾，垃圾做到日產日清。有一項不符要求，發現一處每次扣10 元13 生活垃圾密閉運輸，運輸車輛符合規定要求，并具有污水收集裝置，不隨意傾倒污水。有一項不符合要求扣20

17、 元14 垃圾運輸車輛作業運輸過程中，應做到無垃圾飛揚、灑落、拖掛和污水滴漏等。發現一項不符合要求扣5o元。一周內再次發現同一問題五倍處罰。15 垃圾運輸車輛車容整潔，標指清晰， 車體內外無發現一項不符合要求扣20 元。一周內再次發現7 污物、灰垢。同一問題五倍處罰。16 生活垃圾密閉運輸，運輸車輛符合規定要求，并具有污水收集裝置，不隨意傾倒污水。有一項不符合要求扣20 元17 嚴禁作業人員擅自向責任區內單位收取各種費用。發現擅自向責任區內單位收費每次扣200 元。18 無投訴， 不被新聞媒體曝光， 在各項創建及市重大活動中服務質量到位。發生各類經核實的投訴、曝光現象以及在重大活動中服務質量不

18、到位時，對照以上條款十倍扣款。2.2 廁所考核標準序號檢查內容處罰標準1 按規定要求開放使用廁所，不得擅自關閉、 暫停使用，影響公眾使用。擅自關閉、暫停使用廁所，影響公眾使用的，每次扣 500 元。2 廁所管理實行保潔員責任制，保潔人員負責廁所保潔、安全管理等工作。廁所管理責任制未落實到位的，每次扣100 元。3 保潔人員應自覺遵守各項規章制度，嚴格遵守規定的作息時間。 不得擅自脫崗， 未經批準不得請他人代崗。保潔人員未遵守各項規章制度和作息時間進行作業的，每次扣5o 元；擅自脫崗，未經批準請他人代崗的，每次扣150 元。4 保潔人員需統一著裝，佩證上崗，禮貌待人，文明作業，主動照顧老弱病殘孕

19、等人員。有一項不按要求的，每次扣1o元。5 保潔人員要按時作業，作業時應在廁外設作業標志，在廁內不要干擾用廁者。有一項不按要求的，每次扣10 元。6 公廁保潔應達到“二通、七凈、十無”要求，即水電通、尿糞便管道通； 內外環境凈、 天花板凈、門窗凈、 墻壁凈、蹲位凈、 便槽凈、設施設備凈；無紙屑、無煙蒂、無糞漬、無痰跡、無灰塵、無蚊蠅、無蛛網、無涂鴉、無積污、無臭味；廁位內紙簍垃圾及時清理，廢紙不得超過半紙簍。有一項未達到要求的，每次每處扣5元。7 保潔人員作業完畢后清洗好保潔工具，并妥善保管，不得有礙廁容。保潔人員作業完后未妥善保管工具的，每次扣 1o元。8 廁所各類設施設備( 門、窗、供水、

20、供電、標志發現設施設備損壞、管道堵塞等現象，未及時報8 牌等 )完好和正常使用，無漏雨、透風及管道堵塞現象。發現設施設備損壞、管道堵塞等現象，應立即報修。修的，每次扣10 元。9 按規定要求補充洗手液、紙巾等廁所用品， 及時香化廁所室內空間。有一項不按規定的，每次扣10 元。10 公廁管理間衛生整潔、秩序井然，無閑雜人員，夜間除管理人員外，無多余人員入住。有一項不按規定的，每次扣10 元。11 嚴禁在管理間私拉電線、違規使用電器等影響安全行為。有一項不按規定的，每次扣50 元。12 公廁工具間物品擺放有序，干凈整潔， 保證衛生球、紙簍和垃圾袋等放置到位。有一項不按規定的，每次扣10 元。13

21、廁所周邊干凈，無私搭亂建，無雜物、無亂掛、亂堆、亂放現象。廁所周邊不整潔，四周私搭亂建，亂掛、亂堆、亂放的，每次扣1o元。14 嚴禁廁所內經營活動和私自收費現象。在廁所內經營活動和私自收費的，每次扣 200元。15 蠅蚊孳生季節， 隨時噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孳生。未及時噴灑滅蚊蠅藥物導致蠅蛆孳生的，每次扣20 元。16 積極配合完成管理部門的各項工作或臨時突擊性和檢查任務。未及時配合完成工作任務的，每次扣200 元。二、考核方式1、考核小組將依照“考核標準”負責對清掃保潔質量進行檢查考評，檢查將采取巡查、例查、明查相結合的方式，以巡查為主。同時，考核小組將不定期對承包方所屬環衛工人的基本

22、工資、崗位津貼、福利待遇、安全培訓、社會保險等落實情況進行檢查和監督。如需中標供應商配合的將提前通知該單位派員參加。2、道路（含溪流、公廁、垃圾屋 垃圾桶 ）衛生考核以道路（條）為單位，考核滿分為 100 分，月達標平均分為90 分（含）以上為優， 90 分（不含） -80（含）分為良，80（不含）分 -75（含）分為合格，低于75 分的為不達標。3、每月綜合考評時，凡月評不達標的，將按照處罰標準進行相應的處罰。三、處罰標準（采購人有權根據實際情況進行適當調整）。1、月規定罰金標準為：中標總額的月平均金額數。9 2、月平均分為90 分（不含） -80（含）分，扣款金額= 中標年度總金額12(1-月平均分 100) 0.5 ；月平均分為80（不含）分 -75 （含）分，扣款金額= 中標年度總金額 12(1- 月平均分 100) 0.8；月平均分低于75 分, 扣款金額 = 中標年度總金額 12(1- 月平均分 100) 1；月平均分低于7