1、合星普惠IT運行維護管理辦法（草案1）IT運維管理部目錄第章總貝U 1第二章機房管理制度 6第三章保密制度 19第四章請示報告制度 19第五章維護作業(yè)計劃管理制度 24第六章儀器儀表及備品備件管理制度28第七章割接管理制度 37第八章話務(wù)管理制度 45第九章網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會制度 52第十章通信故障管理制度 56第一章網(wǎng)絡(luò)安全管理制度 66第十二章巡檢制度 72第十三章設(shè)備管理制度 76第十四章 維護人員管理制度 83第十五章維護資料管理制度 87第十六章維護費用管理制度 93第一章 總 則第 1 條 為了加強 IT 運維通信網(wǎng)絡(luò)的運行維護管 理、保障通信網(wǎng)高效的發(fā)展和穩(wěn)定可靠地運行， 并具 有

2、可持續(xù)發(fā)展的能力， 根據(jù)國家、 信息產(chǎn)業(yè)部頒布的 技術(shù)政策、技術(shù)體制、技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程、法規(guī)、規(guī)定以 及 IT 運維公司現(xiàn)行的管理體制，制定本運行維護基 本管理制度。第 2 條 IT 運維通信網(wǎng)絡(luò)運行維護管理的原則 是：1、堅持國家公眾通信網(wǎng)的先進性、統(tǒng)一性和完 整性的原則， 加強全程全網(wǎng)的運行維護管理， 實現(xiàn)全 網(wǎng)協(xié)調(diào)、高效和快捷的發(fā)展，確保全網(wǎng)的安全和暢通。2、完善運行維護管理體系，建立健全運行維護 規(guī)范，提高運行維護管理效率， 使全程全網(wǎng)的通信質(zhì) 量和技術(shù)指標始終保持在一個較好的水平， 并不斷提 高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力。3、接軌采納國際上先進的維護管理經(jīng)驗和機制，實施IS09000系列質(zhì)量管理

3、體系。在較短的時間內(nèi)， 使 IT 運維不僅在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量， 還是在運行維護管理上都成為世界一流的通信企業(yè)。4、在確保完成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指標、功能指標和質(zhì)量 指標等的基礎(chǔ)上， 充分開發(fā)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)資源， 提 高網(wǎng)絡(luò)資源利用率， 降低運行維護管理成本， 提高網(wǎng) 絡(luò)的市場適應(yīng)能力和服務(wù)能力。第 3 條 IT 運維通信網(wǎng)絡(luò)運行維護管理的任務(wù) 是：1、建立和完善兩個體系，即自上而下的指揮調(diào) 度體系和自下而上的請示報告體系。 運行維護管理要 樹立網(wǎng)絡(luò)意識，深刻認識通信服務(wù)的全程全網(wǎng)的特 點。凡是已投入運行的所有設(shè)備、線路、系統(tǒng)都是全 程全網(wǎng)不可分割的一部分。2、建立健全運行維護管理機制，實行總

4、部、省 （自治區(qū)、直轄市，以下簡稱省級）分公司和地市分 公司三級管理，并設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)和崗位。3、逐步建立運行與維護分離的管理機制。要確 保網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的所有設(shè)備完好無損， 運行狀態(tài)良好， 各種 電氣指標，技術(shù)指標和服務(wù)質(zhì)量指標均能滿足或超過 規(guī)定的水平。 同時，能及時準確發(fā)現(xiàn)和迅速可靠地排 除故障，杜絕人為事故和差錯的發(fā)生，清除隱患，確 保網(wǎng)絡(luò)的暢通。4、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)融合與業(yè)務(wù)融合的發(fā)展特點和專業(yè) 化的分工趨勢， 充分利用社會化的維護能力， 推廣設(shè) 備代維。加強對超出保修期設(shè)備的運行維護管理， 探 索實行設(shè)備供應(yīng)商付費限時保修制。5、實行預(yù)防性維護為主、障礙性維護為輔的運 行維護管理原則。預(yù)防性維護和

5、障礙性維護過程都應(yīng) 遵循事先設(shè)計好的程序來進行。6、在保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的前提下，努力降低運行維 護成本，采用高新技術(shù)和信息技術(shù)， 提高維護管理水 平，改進維護管理方法，逐步實現(xiàn)集中監(jiān)控、集中維 護、集中管理。7、建立網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、運行維護質(zhì)量的監(jiān)督和控制體系，完善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量指標體系， 定期進行考核、 評比8、培訓(xùn)和穩(wěn)定運行維護隊伍，跟蹤世界先進水 平和技術(shù)的發(fā)展趨勢， 培訓(xùn)各級崗位技術(shù)人員和管理 人員，不斷提高運行維護隊伍的責任意識以及技術(shù)業(yè) 務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第 4 條 本制度是 IT 運維通信網(wǎng)絡(luò)運行維護管理 的法規(guī)性文件， 各級運行維護部門， 包括總部直屬的 維護生產(chǎn)部門是運行維護工作的執(zhí)行者，

6、必須嚴格遵 照本制度要求執(zhí)行。 各級運行維護管理部門可結(jié)合各 地的實際情況制定相應(yīng)實施細則， 實施細則不能更改 或違犯總的原則。 對于特殊情況， 要詳細說明并上報 總部運行監(jiān)督部審批。第 5 條 本制度正式發(fā)布后，在上海合星普惠有 限公司全系統(tǒng)范圍內(nèi)試行。 以往總部及分公司印發(fā)的 同類制度中，其內(nèi)容凡與本制度相悖者應(yīng)以本制度為 準。第 6 條 本制度的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于上海合星 普惠有限公司運行監(jiān)督部。第二章 機房管理制度1 目的為加強各機房的現(xiàn)場管理，對可能影響機房生 產(chǎn)、安全的各種因素進行控制， 確保通信設(shè)備安全正 常運行，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的不間斷通信服務(wù)， 并有效 地保障機房維護、生產(chǎn)人員

7、的人身安全。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)機房的現(xiàn)場管理。3 組織結(jié)構(gòu)和職責3.1 組織結(jié)構(gòu)機房管理實行總部、 省級分公司、 地市分公司三 級管理。在總部層， 由總部運行監(jiān)督部會同總部專業(yè) 部門負責全網(wǎng)機房管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)； 在省級分公 司層，由省級分公司運行監(jiān)督部牽頭， 歸口管理省內(nèi) 機房現(xiàn)場， 省公司各專業(yè)部門負責具體專業(yè)管理； 在 地市分公司層， 由地市分公司運行維護部牽頭， 歸口 管理本市區(qū)域內(nèi)機房現(xiàn)場， 并組織相關(guān)專業(yè)部門具體 實施。3.2 職責3.2.1 總部運行監(jiān)督部負責監(jiān)督全網(wǎng)機房現(xiàn)場管理 工作。總部各專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)機房現(xiàn) 場，制定機房管理工作的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督、檢

8、查、考 核各分公司機房管理工作， 同時做好直屬機房的具體現(xiàn)場管理工作。3.2.2 省級分公司運行監(jiān)督部負責全省機房現(xiàn)場的 統(tǒng)一管理和監(jiān)督，牽頭會同省級分公司專業(yè)部門對省 級分公司、各地市分公司的機房現(xiàn)場進行檢查考核。 省級分公司各專業(yè)部門配合省級分公司運行監(jiān)督部 進行機房現(xiàn)場的管理， 制定本專業(yè)機房的各項規(guī)章制 度和操作規(guī)范并具體組織貫徹落實， 同時做好直屬機 房的具體現(xiàn)場管理工作。3.2.3 地市分公司運行維護部負責本市區(qū)域內(nèi)機房 現(xiàn)場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督， 牽頭會同地市分公司各專業(yè) 部門對機房現(xiàn)場進行日常檢查考核。 地市分公司各專 業(yè)部門負責本專業(yè)機房的具體現(xiàn)場管理工作， 并對機 房現(xiàn)場負責。

9、4 機房現(xiàn)場管理基本要求4.1 機房環(huán)境要求4.1.1 機房應(yīng)防塵，門窗要嚴密，做到地面清潔、設(shè) 備無塵、排列正規(guī)、布線整齊、儀表正常、工具就位、 資料齊全、設(shè)備有序、使用方便。4.1.2 機房內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合維護技術(shù)指標要 求，保持正常通風(fēng)。4.1.3 機房應(yīng)建立防塵緩沖區(qū)，備有工作服和工作 鞋。4.1.4 機房應(yīng)有良好的防靜電措施。4.1.5 機房照明須有應(yīng)急備用， 各種照明設(shè)備應(yīng)有專 人負責，定期檢修。4.1.6 動力機房應(yīng)設(shè)置警示牌和防護柵欄以指示高壓區(qū)、檢修區(qū)、禁止合閘區(qū)4.1.7 無人值守機房要全封閉，保持機房整潔無塵， 應(yīng)有良好的防火、防盜、防潮、防塵等措施以及相應(yīng) 的遠端監(jiān)

10、測系統(tǒng)。4.1.8 無人值守機房的周圍環(huán)境要保持清潔和安全 可靠，機房門前道路應(yīng)保持暢通無阻。4.1.9 地市分公司機房的環(huán)境衛(wèi)生由地市分公司相 關(guān)專業(yè)部門負責落實，定期打掃，定期清理。總部、 省級分公司直屬機房的環(huán)境衛(wèi)生由總部、 省級分公司 專業(yè)部門負責落實，定期打掃，定期清理。4.2 機房制度要求4.2.1 各中心機房必須統(tǒng)一規(guī)范上墻制度，并醒目掛4.2.2 交流配電機房應(yīng)上墻懸掛配電圖4.2.3 嚴格執(zhí)行值班、交接班制度，明確職責，嚴格 紀律，保證制度的進行。4.2.4 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，嚴禁違章操 作，確保網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及人身安全。4.2.5 嚴格執(zhí)行消防安全制度和監(jiān)督條例， 增

11、強機房 人員的安全意識，消防設(shè)施經(jīng)常檢查，消除隱患。4.2.6 嚴格執(zhí)行保密法規(guī)，對機房人員進行保密教 育，增強保密觀念，定期進行保密檢查，防止泄密失 密。4.2.7 不斷健全完善機房各項規(guī)章制度，并組織貫徹實 施。4.2.8 廠家在分公司機房進行設(shè)備安裝調(diào)測，事先應(yīng) 向分公司相關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行，并 做好機房入門登記，分公司相關(guān)部門應(yīng)安排專人配合 廠家現(xiàn)場工作。4.2.9 外單位人員工作性進入分公司機房須經(jīng)分公 司相關(guān)專業(yè)部門同意， 安排專人陪同， 做好機房入門 登記，并佩帶外來人員入室胸牌。4.2.10 分公司機房進行重大參觀活動， 須經(jīng)所在分公 司領(lǐng)導(dǎo)批準； 上級領(lǐng)導(dǎo)參觀視

12、察分公司機房時， 分公 司應(yīng)做好陪同工作。4.3 機房安全管理要求4.3.1 切實遵守安全制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)定， 做好防火、防爆、防盜、防雷、防凍、防潮等工作，確保人身和設(shè)備的安全4.3.2 在維護、測試、磁帶更換、裝載、故障處理、 日常操作以及工程施工等工作中，應(yīng)采取預(yù)防措施， 防止造成工傷和通信事故。 凡進行危險性較大、 操作 復(fù)雜的工作時，必須事先擬定技術(shù)安全措施。4.3.3 各類機房應(yīng)有可靠避雷裝置， 配備合適消防器 材，安裝煙霧告警、高溫告警、防盜告警等設(shè)備，并 制定緊急處理預(yù)案。4.3.4 各機房應(yīng)具備在緊急情況下能與上級部門及 時取得聯(lián)系的手段。機房內(nèi)有緊急故障處理流程圖，

13、 人工再啟動和再裝入流程圖，聯(lián)系人、聯(lián)系電話等， 且相關(guān)資料齊全， 每個機房維護人員都能理解、 執(zhí)行。4.3.5 雷雨季節(jié)要加強對機房內(nèi)保安設(shè)備、 地線及防護電路檢查。4.3.6 加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息不受侵犯， 保密信息不被泄露， 網(wǎng)絡(luò)信息不丟失， 網(wǎng)絡(luò)信息正常 傳遞。4.3.7 生產(chǎn)核心網(wǎng)絡(luò)以及與外部因特網(wǎng)存在接口的 網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)特別加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高防范措施。4.3.8 各種涉及密級的圖紙、 資料、文件等應(yīng)嚴格管 理，認真履行使用登記手續(xù)。4.3.9 加強機房現(xiàn)場鑰匙的管理， 保證鑰匙齊全和完 好，由機房值班人員及保安進行分管， 并作為交接班 的一項內(nèi)容。4.4 機房設(shè)備管理要求

14、4.4.1 各專業(yè)機房應(yīng)建立包機責任制， 也就是全部現(xiàn) 用與備用設(shè)備均應(yīng)按所劃分的設(shè)備維護段， 落實到特 定的包機人，包機維護要做到定人、定設(shè)備，責任段 落要清晰。 本專業(yè)機房內(nèi)的設(shè)備， 如果屬于其他專業(yè) 部門來維護，應(yīng)由本專業(yè)部門去負責落實并明確其他 專業(yè)部門對該設(shè)備的維護包機責任人。 本專業(yè)機房內(nèi) 新增設(shè)備（無論該設(shè)備是由本專業(yè)部門維護， 還是需 要其他專業(yè)部門來維護） ，如果本專業(yè)部門沒有去負 責落實并明確包機責任人， 則視該設(shè)備由本專業(yè)部門 負責包機維護。4.4.2 設(shè)備機架、電纜標識應(yīng)齊全準確， 電纜、光纜、 尾纖等應(yīng)布放合理。4.4.3 各種設(shè)備要按照有關(guān)規(guī)定建立帳卡、 說明書及

15、相應(yīng)圖紙資料等檔案。4.4.4 無論現(xiàn)用、備用設(shè)備，應(yīng)保證備件、 技術(shù)檔案、 原始資料完整， 不得任意更改設(shè)備的電路、 結(jié)構(gòu)或拆 用部件，備用設(shè)備應(yīng)保持原機的正常狀態(tài)， 定期使用。4.4.5 新建、擴容的設(shè)備或電路， 須按相關(guān)規(guī)定經(jīng)試 運行后進行驗收，驗收合格方可正式投入運行。4.4.6 運行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備斷電、移動、搬遷應(yīng)有記錄。系 統(tǒng)搬遷，應(yīng)事先制定詳細的實施方案， 并報省級分公 司批準。4.5 機房日常維護要求4.5.1 對設(shè)備要精心管理，精心維護，精心使用。做 到維護有標準，操作有規(guī)程，質(zhì)量有保證。4.5.2 按照維護規(guī)程和維護作業(yè)計劃的要求，定期 地、有計劃地開展維護工作，對設(shè)備的運行情況

16、、應(yīng)具備的各種功能、 系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的正確完整情況以及 設(shè)備硬件的完好情況等進行檢查和測試。4.5.3 對隨機或突發(fā)性的設(shè)備故障、 嚴重的告警等異 常情況，應(yīng)按照應(yīng)急處理流程盡快恢復(fù)設(shè)備的正常工 作。4.6 機房工程施工要求4.6.1 機房機架設(shè)置應(yīng)保持合理的間距， 避免不必要 的空間浪費。4.6.2 根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定， 采用合理的走線方式， 合 理地鋪設(shè)機房靜電地板。4.6.3 機房工程施工， 必須在顯著位置懸掛醒目的工 作提示牌4.6.4 機房工程施工工具嚴禁使用運行網(wǎng)絡(luò)的供電電 源。4.6.5 加強對機房工程施工的監(jiān)護， 設(shè)專人負責， 杜 絕人為事故的發(fā)生。4.6.6 加強對機房工程現(xiàn)場的

17、控制， 工程材料等雜物 嚴禁堆放在消防通道。4.6.7 工程施工隊進分公司機房施工，應(yīng)事先書面通 知分公司相關(guān)專業(yè)部門，寫明施工單位、施工內(nèi)容、 時間、地點、工期、進場人數(shù)、施工小組負責人等基 本情況，經(jīng)分公司相關(guān)專業(yè)部門審批同意后，以書面 形式向分公司運行監(jiān)督部（運行維護部）提出申請， 內(nèi)容包括施工相關(guān)情況說明、本工程期間專業(yè)部門現(xiàn) 場監(jiān)督人（協(xié)調(diào)人）名單。經(jīng)分公司運行監(jiān)督部（運 行維護部）審核同意后，工程施工隊方可進場施工。施工期間，工程施工隊必須每日清理現(xiàn)場； 施工結(jié)束，工程施工隊必須按規(guī)定清理工程余料。工程結(jié)束后， 分公司相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)及時書面通知分公司運行監(jiān)督 部（運行維護部），并寫

18、出工程小結(jié)通報。 總部直屬機 房內(nèi)的施工申請，經(jīng)總部專業(yè)部門審批同意后進行。第三章 保密制度1 目的通過規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)保密管理流程和明確安全保 密要求，保障通信網(wǎng)絡(luò)和信息安全， 保護國家及企業(yè) 機密，維護企業(yè)經(jīng)濟利益和用戶合法利益。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)部門和相關(guān)部門保密工作3 組織機構(gòu)和職責3.1 安全保密管理實行總部、省級分公司、地市分公 司三級管理。 在總部層， 總部綜合部負責全系統(tǒng)保密 工作管理；總部運行監(jiān)督部配合總部綜合部進行全網(wǎng) 運行維護保密管理， 并會同總部各專業(yè)部門進行全網(wǎng) 運行維護安全保密檢查。 在省級分公司層， 省級分公 司行政部（綜合部）負責全省保密工作管理；省級分

19、 公司運行監(jiān)督部配合省級分公司行政部 （綜合部） 進 行全省運行維護保密管理， 并會同省級分公司各專業(yè) 部門進行全省運行維護安全保密檢查， 制定安全保密 工作實施細則。 在地市分公司層， 地市分公司運行維 護部負責檢查地市分公司各專業(yè)部門運行維護安全 保密工作，地市分公司各專業(yè)部門負責組織實施本部 門安全保密工作3.2 各級安全保密負責人要定期組織對員工進行安全 保密教育， 定期檢查安全保密工作； 各級人員必須嚴 格遵守安全保密制度， 嚴格按照規(guī)定要求控制各項工 作流程，定期檢查，認真記錄。4 保密范圍4.1 通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃、 體制結(jié)構(gòu)、 網(wǎng)絡(luò)組 織、設(shè)備配置、線路資源、系統(tǒng)軟件、局數(shù)據(jù)

20、、電路 數(shù)據(jù)。4.2 各類內(nèi)部文件、技術(shù)檔案、基建資料、原始 資料、分析報告和用戶信息。4.3 重要通信保障的通信目的、 手段、通信保障 措施、代碼、以及通達路由。4.4 各類通信科研成果和國家秘密事項4.5 國家規(guī)定的其它保密事項5 保密要求5.1 外來人員管理5.1.1 未經(jīng)機房負責人的批準，嚴禁外來人員進入機 房生產(chǎn)現(xiàn)場。外來人員進入機房必須執(zhí)有上級有關(guān)部 門的批準證明， 履行入室登記手續(xù)， 在機房接待人員 的帶領(lǐng)下方可進入機房， 并要求佩帶外來人員入室胸 卡。5.1.2 外來人員在機房現(xiàn)場，不準隨意操作維護終端 及運行設(shè)備，不準隨意翻閱機房資料和拍照、錄像。5.1.3 未經(jīng)上級批準，外

21、部人員不得接觸與保密數(shù)據(jù) 有關(guān)的文件、資料、磁帶、磁盤、光盤等。5.1.4 外來人員必須嚴格遵守機房的各項規(guī)章制度5.2 內(nèi)部保密要求5.2.1 各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對維護和管理人員進行保密 教育，定期檢查安全保密規(guī)則的執(zhí)行情況， 發(fā)現(xiàn)問題 隱患及時處理。5.2.2 所有維護和管理人員， 均應(yīng)參加保密教育學(xué)習(xí) , 熟悉并嚴格執(zhí)行安全保密規(guī)定。 各級維護管理部門應(yīng) 根據(jù)需要設(shè)置兼職安全員。5.2.3 所有維護和管理人員嚴格遵守通信紀律，增強 保密意識，保守通信機密， 不能向無關(guān)人員泄漏電信 網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、容量配置、話務(wù)分布、中繼方式圖等技術(shù) 數(shù)據(jù)資料。各級機構(gòu)人員編制、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、電路開放 情況

22、、內(nèi)部文件、系統(tǒng)軟件、技術(shù)檔案、用戶資料等 不得任意抄錄復(fù)制和擅自攜出機房和辦公室。5.2.5 各種涉及運行維護和網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備情況的圖紙資 料要注意妥善保存， 所有的上級來文和請示報告文件 要編號登記，由專人存檔保管。嚴格遵守通信紀律 , 增強保密意識和法制觀念 , 不 得隨意監(jiān)測用戶通信。5.2.6 各類技術(shù)資料的使用要嚴格執(zhí)行借閱手續(xù)，借 閱者應(yīng)認真履行清退和登記簽收手續(xù)， 并不得對外泄 密。5.2.7 不準攜帶機密文件進入公共場所或探親訪友。在私人通信、 廣告宣傳及與其他運營商的交往中都不得泄漏通信機密5.2.8 各種涉及密級的圖紙、資料、文件等應(yīng)嚴格管 理 , 認真履行使用登記手續(xù)。5.

23、2.9 嚴格為用戶個人隱私保密， 嚴禁違反規(guī)定監(jiān)聽、 監(jiān)測用戶個人通信內(nèi)容，嚴禁完整下載和撿取用戶的 私人信息。5.2.10 在要害部位和重要場所配備與安全保密相適 應(yīng)的設(shè)施和器具。5.3 設(shè)備保密要求5.3.1 嚴禁將計費營帳、網(wǎng)管系統(tǒng)與公眾互聯(lián)網(wǎng)進行連 接，不得利用網(wǎng)管和監(jiān)控終端、營業(yè)終端上網(wǎng)、登錄 非本系統(tǒng)網(wǎng)。5.3.2 聯(lián)網(wǎng)設(shè)備必須采取必要的安全措施，保障網(wǎng)絡(luò) 的設(shè)備安全及所承載業(yè)務(wù)的信息安全。5.3.3 未經(jīng)批準，嚴禁以撥號的形式接入網(wǎng)管系統(tǒng) 未經(jīng)批準不得隨意將調(diào)制解調(diào)器連接到監(jiān)控終端及 設(shè)備。5.3.4 嚴禁泄露設(shè)備及監(jiān)控終端口令、密碼，不得隨 意修改用戶權(quán)限。5.3.5 嚴禁設(shè)備

24、廠家不經(jīng)批準，通過技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備進行遙控遙測和遠程維護。 已經(jīng)投入運行的網(wǎng)路 數(shù)據(jù)未經(jīng)批準嚴禁向設(shè)備廠家或第三方提供。5.4 其它要求5.4.1 維護管理部門有責任根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的能力，在嚴格 遵守國家法律和制度規(guī)定的前提下， 按相關(guān)查詢制度 對國家行政機關(guān)和安全部門提供必要的技術(shù)支持和 服務(wù)，5.4.2 凡涉及保密事宜，本制度沒有明確的，一律按 保密主管部門規(guī)定執(zhí)行。第四章 請示報告制度1 目的加強各級維護 （監(jiān)督） 部門信息處理和反饋管理， 有效地控制網(wǎng)絡(luò)、 系統(tǒng)和設(shè)備的運行狀態(tài)， 通過規(guī)范 請示報告流程， 統(tǒng)一指揮調(diào)度， 提高網(wǎng)絡(luò)運行維護的 管理效率。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)運行維

25、護請示匯報工作3 組織結(jié)構(gòu)和職責請示匯報工作實行總部、 省級分公司、 地市分公 司三級管理。 在總部層，由總部運行監(jiān)督部負責審批 和監(jiān)督全網(wǎng)運行維護請示匯報工作， 總部各專業(yè)部門 具體負責審批和監(jiān)督本專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行維護請示匯報 工作；在省級分公司層， 由省級分公司運行監(jiān)督部和 省級分公司各專業(yè)部門分別負責向各自上級主管部 門進行請示匯報，并負責審批和監(jiān)督地市分公司的請 示匯報工作； 在地市分公司層， 地市分公司運行維護 部負責審批和監(jiān)督地市分公司各專業(yè)部門的相關(guān)請 示匯報工作。4 請示匯報內(nèi)容請示匯報內(nèi)容包括例行性報告和緊急性報告兩4.1 例行性請示報告（1）按規(guī)程和制度規(guī)定的周報、月報、季報和

26、年報（2）定期運行維護綜合匯報。（3）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化報告。（4）各類專項請示報告及合理化建議。（5）工作總結(jié)和工作計劃。（ 6）話務(wù)分析報告。（7）系統(tǒng)升級，網(wǎng)絡(luò)割接，重大數(shù)據(jù)變更請示報告（8）上級管理部門要求的其他例行性請示報告。4.2 緊急性請示報告1）各種通信事故、嚴重設(shè)備故障、嚴重電路障礙、網(wǎng)絡(luò)異常等情況。（2）出現(xiàn)危及通信設(shè)備、人身安全的問題或出現(xiàn)事 故征兆等異常情況。（3）各項工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重失、泄密問題。（4）應(yīng)及時處理的各類緊急通知。（5）上級管理部門要求的其他緊急性報告。5 請示報告要求5.1 請示報告和工作匯報是下級運行維護 （監(jiān)督）部 門向上級報告或反應(yīng)情況的一種制度， 所有報

27、告的內(nèi) 容應(yīng)清晰、數(shù)據(jù)應(yīng)準確，要實事求是， 嚴禁弄虛作假。 報告格式應(yīng)統(tǒng)一，并進行編號。5.2 各級運行維護（監(jiān)督）部門應(yīng)明確請示報告的傳 報、審批、執(zhí)行、歸檔、反饋等時限要求、信息流程 及控制程序。請示報告的內(nèi)容應(yīng)清晰、數(shù)據(jù)要準確， 嚴禁弄虛作假。5.3 請示報告一般應(yīng)逐級進行，各級管理部門提出處 理意見。若遇緊急或特殊情況，可越級匯報，但事后 應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，補報書面材料。5.4 發(fā)出請示報告的運行維護（監(jiān)督）部門應(yīng)根據(jù)請 示報告的內(nèi)容和重要程度向業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)部 門傳報。 接受請示報告的部門應(yīng)及時進行處理、 反饋 意見（以書面形式下達） ，并負責跟蹤檢查。5.5 各運行維護（監(jiān)督）

28、部門在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護操作 過程中，要向上級主管部門或相關(guān)部門請示、 報告維 護實施情況，提出建議和需求。5.6 各機房值班人員應(yīng)及時向機房負責人傳報機房或 網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的情況， 并根據(jù)事件緊急程度， 逐級向上報 告。電話請示報告，應(yīng)詳細記錄時間、對方姓名、事 項和結(jié)果。5.7 緊急性請示匯報要求5.7.1 當發(fā)生緊急或特殊情況時，各級運行維護（監(jiān) 督）部門應(yīng)按管理級別立即逐級上報，直至總部，不 得延誤。緊急或特殊情況自確認至上報到總部不得超 過 30 分鐘，必要時可越級上報。5.7.2 當發(fā)生緊急或特殊情況時，必須立即啟動應(yīng)急 方案, 組織搶險救災(zāi)工作。5.7.3 緊急或特殊情況處理完畢，應(yīng)就緊急

29、或特殊情 況現(xiàn)象、影響范圍和時間、原因、解決處理情況等整 理形成正式報告， 并進行上報。 同時, 必須注意處理 過程中原始數(shù)據(jù)資料文件的保存?zhèn)浞荨?.8 所有業(yè)務(wù)開通、關(guān)閉和撤消，必須以相關(guān)部門的 正式調(diào)令或文件為準。 特殊情況下可以口頭或電話方 式下達，但應(yīng)記錄時間、地點、內(nèi)容、授權(quán)人、受理 人等內(nèi)容，事后應(yīng)補辦文字手續(xù)，并存檔備案。嚴禁 任何人以任何方式在未授權(quán)情況下修改網(wǎng)路和設(shè)備 配置參數(shù)、調(diào)度電路或開放業(yè)務(wù)。5.9 各省級分公司每月應(yīng)向總部運行監(jiān)督部和總部 專業(yè)部門上報月度質(zhì)量統(tǒng)計報告、 重大故障報告、 網(wǎng) 絡(luò)安全和信息安全、生產(chǎn)安全和應(yīng)急通信情況報告。第五章 維護作業(yè)計劃管理制度1

30、目的嚴格執(zhí)行維護作業(yè)計劃， 遵照維護規(guī)程的要求開展維護工作，監(jiān)測分析網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備可能存在的障礙或 隱患，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題， 全面保證網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)維護作業(yè)計劃的管理。3 組織結(jié)構(gòu)和職責3.1 維護作業(yè)計劃管理實行總部、省級分公司、地市 分公司三級管理。 在總部層， 總部運行監(jiān)督部負責全 網(wǎng)維護作業(yè)計劃的監(jiān)督管理， 下達全網(wǎng)綜合維護作業(yè) 計劃；總部各專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)維護作業(yè) 計劃，并負責編制本專業(yè)綜合維護作業(yè)計劃報送總部 運行監(jiān)督部。在省級分公司層， 省級分公司運行監(jiān)督 部負責歸口管理全省各專業(yè)維護作業(yè)計劃， 下達全省 綜合維護作業(yè)計劃； 省級分公司各專業(yè)

31、部門根據(jù)總部 下達的全網(wǎng)綜合維護作業(yè)計劃編制全省本專業(yè)維護 作業(yè)計劃， 指導(dǎo)地市分公司執(zhí)行維護作業(yè)計劃。 在地 市分公司層，地市分公司運行維護部負責本地維護作 業(yè)計劃的歸口管理，審核本地各專業(yè)維護作業(yè)計劃； 地市分公司各專業(yè)部門負責編制本專業(yè)維護作業(yè)計 劃，并負責維護作業(yè)計劃的具體實施。3.2 總部、省級分公司、地市分公司各專業(yè)維護部門 要根據(jù)相關(guān)維護規(guī)程和維護測試項目、周期的要求， 結(jié)合廠家設(shè)備的技術(shù)資料和操作維護手冊， 按時制定 維護作業(yè)計劃，內(nèi)容要求完整、準確。4 工作要求4.1 維護作業(yè)計劃分擬定、審批、執(zhí)行、檢查、考核程中規(guī)定的基本要求， 結(jié)合廠家設(shè)備的技術(shù)資料和操 作維護手冊，按周

32、、月、季、年制定維護作業(yè)計劃。 下級單位可以在上級單位下發(fā)的維護作業(yè)計劃基礎(chǔ) 上進行補充。4.2 維護作業(yè)計劃下達后， 各分公司要保質(zhì)保量地完 成，不能任意刪減。總部下達的維護作業(yè)計劃，各分 公司執(zhí)行時如遇特殊情況需要變更， 必須經(jīng)總部專業(yè) 部門批準， 并向總部運行監(jiān)督部報備； 省級分公司下 達的維護作業(yè)計劃， 地市分公司執(zhí)行時如遇特殊情況 需要變動，必須經(jīng)省級分公司運行監(jiān)督部批準。4.3 各分公司專業(yè)部門應(yīng)對維護作業(yè)計劃執(zhí)行中采 集的測試數(shù)據(jù)及時進行分析，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)查清原因， 并采取措施，限期解決。4.4 維護作業(yè)計劃在執(zhí)行過程中要進行詳細記錄， 作業(yè)記錄要求填寫測試數(shù)據(jù)，嚴禁亂用標識符4.

33、5 維護作業(yè)計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：（1） 設(shè)備及系統(tǒng)維護周期測試項目規(guī)定的測試內(nèi)容（ 2） 設(shè)備及系統(tǒng)巡檢及機房巡視（ 3） 光纜及傳輸路由巡視（ 4） 網(wǎng)管系統(tǒng)定期檢查（ 5） 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及調(diào)整（ 6） 話務(wù)統(tǒng)計和話務(wù)分析（ 7） 業(yè)務(wù)開通及局數(shù)據(jù)修改8） 軟件版本升級及補丁9） 機房環(huán)境整頓 （10）維護人員培訓(xùn)（11）網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析會及維護例會（12）故障分析專題會議（13）維護管理的其他工作4.6 總部各專業(yè)部門、各分公司應(yīng)根據(jù)維護工作需要， 每年組織對維護作業(yè)計劃進行修訂和完善。 修訂完善 內(nèi)容主要分為兩方面， 一是對已執(zhí)行的維護作業(yè)計劃 進行修訂，根據(jù)具體情況對維護作業(yè)項目進行合理調(diào) 整，

34、完善原有計劃；二是結(jié)合新增業(yè)務(wù)，增補維護作 業(yè)新項目。5 附則5.1 鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地 市分公司專業(yè)部門的部分職責可以相應(yīng)地歸入地市 分公司運行維護部。5.2 各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基 礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。5.3 對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。第六章 儀器儀表及備品備件管理制度1 目的對儀器儀表及備品備件的購置、 使用和管理加以 控制，使儀器儀表、備品備件保持合理性、有效性和 共享性，及時滿足工程及維護工作的需要。2 適用范圍本制度適用于生產(chǎn)用各類儀器儀表及備品備件的管理。3 管理組織機構(gòu)及職責3.1 管理組織結(jié)

35、構(gòu)儀器儀表及備品備件管理實行總部、省級分公 司、地市分公司三級管理。在總部層，由總部運行監(jiān) 督部會同總部專業(yè)部門負責全網(wǎng)儀器儀表及備品備 件管理工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核；在省級分公 司層，由省級分公司運行監(jiān)督部負責全省儀器儀表及 備品備件的綜合管理， 省級分公司各專業(yè)部門負責省 內(nèi)本專業(yè)儀器儀表及備品備件的專業(yè)管理； 在地市分 公司層，由地市分公司運行維護部負責本市區(qū)域內(nèi)儀 器儀表及備品備件的綜合管理， 地市分公司各專業(yè)部 門負責本市區(qū)域內(nèi)本專業(yè)儀器儀表及備品備件的專業(yè)管理3.2 職責3.2.1 總部運行監(jiān)督部負責監(jiān)督全網(wǎng)儀器儀表及備品 備件管理工作。總部各專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè) 儀器

36、儀表及備品備件， 制定儀器儀表及備品備件管理 的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核各分公司儀器 儀表及備品備件管理工作 , 負責協(xié)調(diào)儀器儀表及備品 備件的省際調(diào)度。3.2.2 省級分公司運行監(jiān)督部負責全省儀器儀表及備 品備件的綜合管理。 負責全省儀器儀表及備品備件管 理制度的制訂、解釋和監(jiān)督、檢查；協(xié)同省級分公司 計劃部（計財部）和相關(guān)部門進行儀器儀表及備品備 件的采購工作；監(jiān)督檢查全省儀器儀表及備品備件的 保管、使用、維護、維修和更新情況；負責協(xié)調(diào)儀器儀表及備品備件省內(nèi)跨地區(qū)跨專業(yè)的調(diào)度工作3.2.3 省級分公司計劃部（計財部）負責審批儀器儀 表及備品備件的申購計劃， 負責新購儀器儀表及備品

37、備件的商務(wù)審核，同時按采購程序?qū)嵤┎少彙?.2.4 省級分公司各專業(yè)部門負責省內(nèi)本專業(yè)儀器儀 表及備品備件的專業(yè)管理。 結(jié)合總部專業(yè)部門要求負 責制定本專業(yè)合理的儀器儀表及備品備件配備、 儲備 定額；負責匯總本專業(yè)全省范圍內(nèi)的需求申請， 會同 省級分公司運行監(jiān)督部進行需求審核， 配合省級分公 司計劃部（計財部）等進行采購工作；監(jiān)督檢查本專 業(yè)全省范圍內(nèi)儀器儀表及備品備件的保管、 使用、維 護、維修和更新情況， 并做好本部門的儀器儀表及備 品備件管理工作。表及備品備件的綜合管理。 應(yīng)設(shè)置儀器儀表、 備品備 件綜合管理員，了解掌握現(xiàn)有儀器儀表及備品備件的 基本用途、基本性能，負責編制分公司范圍內(nèi)的

38、儀器 儀表及備品備件的臺帳清冊，并分類、標識、確認； 匯總編制分公司儀器儀表及備品備件的校準、送檢、 送修、申請報廢、申請購買等計劃；會同地市分公司 相關(guān)專業(yè)部門進行儀器儀表及備品備件的簽收、 驗收 工作；負責協(xié)調(diào)儀器儀表及備品備件分公司內(nèi)跨部門 的調(diào)度使用安排。3.2.6 地市分公司各專業(yè)部門應(yīng)設(shè)置儀器儀表、備品 備件專業(yè)管理員， 負責編制本專業(yè)儀器儀表及備品備 件臺帳清冊，并分類、標識、確認，提出本專業(yè)儀器 儀表、備品備件需求申請， 并做好儀器儀表及備品備 件的保管、使用、維護、維修工作4 儀器儀表、備品備件管理的基本原則4.1 儀器儀表、備品備件管理應(yīng)遵循“合理配置、統(tǒng) 一管理、保證維護

39、、降低成本”的原則，及時滿足生 產(chǎn)需要，保證設(shè)備的正常運行。4.2 儀器儀表、備品備件管理要推行科學(xué)化管理，要 對每一件儀器儀表、備品備件的型號、特性、使用、 調(diào)度等信息在購入到報廢的整個生命周期進行全程 跟蹤，掌握儀器儀表、備品備件的性能、周轉(zhuǎn)率、故 障率等的詳實數(shù)據(jù)，為統(tǒng)一采購提供科學(xué)的資料4.3 對于常用的儀器儀表及備品備件，原則上按各分 公司的設(shè)備數(shù)量平均配置；對于非常用的或貴重的儀 器儀表及備品備件，根據(jù)需求及資金狀況等實際情況， 實行逐步購置，優(yōu)先保障省內(nèi)重點機房、重點設(shè)備的 維護，并統(tǒng)一調(diào)配。4.4 儀器儀表、備品備件必須登記造冊，定期清點， 做到帳、卡、物相符，并建立合理的領(lǐng)用

40、制度。4.5 儀器儀表、備品備件要放置在安全可靠、干燥通 風(fēng)良好、溫度適宜的地方，對特別要求的儀器儀表、 備品備件應(yīng)放置在規(guī)定要求的范圍內(nèi)。4.6 儀器儀表、備品備件應(yīng)定期檢測，以保證其性能 良好，并做好相應(yīng)的記錄。4.7 儀器儀表、備品備件管理應(yīng)作為資源管理的組成， 利用計算機管理手段， 逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理， 實現(xiàn)資 源的綜合管理及整合利用。4.8 對重要設(shè)備，應(yīng)協(xié)商設(shè)備廠家在指定城市自費建 立相應(yīng)的備品備件庫， 以保證設(shè)備在保修期內(nèi)外的正 常運行。5 工作程序5.1 儀器儀表的購置5.1.1 儀器儀表及備品備件的購置一般每年組織一 次，由省級分公司各專業(yè)部門根據(jù)本專業(yè)的實際需求 提出本年度

41、儀器儀表及備品備件購置申請，報省級分 公司運行監(jiān)督部。5.1.2 省級分公司運行監(jiān)督部根據(jù)各部門的年度儀器 儀表及備品備件購置申請， 經(jīng)審核確認后填寫設(shè)備申 購計劃報省級分公司計劃部（計財部） 。由省級分公 司計劃部（計財部）牽頭，省級分公司運行監(jiān)督部、 相關(guān)部門參與，按照設(shè)備采購流程進行采購。5.1.3 因特殊原因，需緊急購置的儀器儀表及備品備 件，由省級分公司相關(guān)部門報省級分公司運行監(jiān)督部與計劃部（計財部） ，由計劃部（計財部）確定投資 計劃并報省級分公司領(lǐng)導(dǎo)批準后， 按照設(shè)備采購流程 進行采購。5.1.4 對于購價在 500 元以下的通用儀器儀表或購價 在 200 元以下的常用備品備件的

42、購置， 可以由地市分 公司按相關(guān)物資采購流程自行組織采購，并履行入 庫、建檔等手續(xù)。 地市分公司運行維護部應(yīng)每季度將 此類儀器儀表及備品備件的采購情況匯總報省級分 公司運行監(jiān)督部。5.1.5 對于總部統(tǒng)一采購的儀器儀表、備品備件，下 發(fā)省級分公司后，省級分公司相關(guān)專業(yè)部門須將購置 清單及相關(guān)資料報送省級分公司運行監(jiān)督部。 新購的 儀器儀表、 備品備件到達地市分公司后， 地市分公司 運行維護部、相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)組織簽收、驗收，并履行入庫、建檔、領(lǐng)用等手續(xù)。5.1.6 總部各專業(yè)部門采購儀器儀表根據(jù)總部相關(guān)采 購流程執(zhí)行。5.2 儀器儀表、備品備件的分類、標識和確認5.2.1 對到貨驗收合格的儀器儀

43、表、備品備件，由各 地市分公司儀器儀表、 備品備件管理員統(tǒng)一標識， 填寫機歷卡和臺帳清冊，注明用途、使用要求等，并 保存操作手冊等資料。5.2.2 對到貨驗收不合格的設(shè)備，驗收人員應(yīng)做好相 應(yīng)記錄，并報請采購部門辦理退貨或調(diào)換。5.3 儀器儀表、備品備件的保管、使用、維護5.3.1 儀器儀表、備品備件應(yīng)由各地市分公司儀器儀 表、備品備件管理員負責保管，定期清潔，做好防潮 防塵工作，溫度、濕度等環(huán)境條件符合存放規(guī)定要求， 重要儀器儀表、備品備件重點保管。5.3.2 維護人員因維護測量、測試或處理故障需要借 用儀器儀表或備品備件時， 要填寫借用單， 并經(jīng)所在 部門領(lǐng)導(dǎo)簽字批準、 儀器儀表及備品備件

44、管理部門審 核后領(lǐng)取。另外，對故障儀器儀表、備品備件應(yīng)及時 報修。5.3.3 各使用部門應(yīng)妥善保管已領(lǐng)用的儀器儀表及備 品備件，如有問題應(yīng)及時報告，及時予以處理。5.3.4 儀器儀表、備品備件使用時應(yīng)嚴格按操作手冊 和有關(guān)規(guī)定進行操作， 貴重精密設(shè)備要指定專人負責 操作，確保人身和設(shè)備安全，5.3.5 儀器儀表、備品備件使用完畢，應(yīng)及時還庫， 并做好相應(yīng)的使用記錄。5.3.6 按照儀器儀表計量校準計劃，地市分公司應(yīng)每年 對在用儀器儀表執(zhí)行周期檢測、校準，并做好儀器儀表 檢測、校準記錄。對偏離校準狀態(tài)的儀器儀表應(yīng)進行故 障分析和維修。5.3.7 按照各專業(yè)維護規(guī)程要求，應(yīng)對備品備件進行 定期檢測

45、、維護，保證可用性，并做好各項檢測記錄 及歸檔工作。5.4 儀器儀表、備品備件的調(diào)度5.4.1 因生產(chǎn)需要，省級分公司間需借調(diào)儀器儀表、 備品備件，必須由借用方填寫調(diào)度申請單報總部相關(guān) 專業(yè)部門，經(jīng)總部相關(guān)專業(yè)部門審核后實行統(tǒng)一調(diào)度。5.4.2 因生產(chǎn)需要，地市分公司間需借調(diào)儀器儀表、 備品備件，必須由借用方填寫調(diào)度申請單報省級分公 司運行監(jiān)督部，經(jīng)省級分公司運行監(jiān)督部審核后實行 統(tǒng)一調(diào)度。5.4.3 地市分公司內(nèi)部儀器儀表、備品備件的借調(diào)由 地市分公司運行維護部協(xié)調(diào)解決。 由借用方填寫調(diào)度 申請單報地市分公司運行維護部， 經(jīng)地市分公司運行 維護部審核后實行統(tǒng)一調(diào)度。6 附則6.1 所有儀器儀

46、表、備品備件不能用于非生產(chǎn)用途。6.2 鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地 市分公司專業(yè)部門的部分職責可以相應(yīng)地歸入地市分公司運行維護部。6.3 各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。6.5 對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。第七章 割接管理制度1 目的規(guī)范割接管理， 強化運行維護流程管理， 控制割 接對網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的影響，提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)因工程建 設(shè)和網(wǎng)絡(luò)運行維護需要， 對網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)正常運行整變更3 組織結(jié)構(gòu)與職責3.1 組織結(jié)構(gòu)割接管理實行總部、 省級分公司、 地市分公司三 級

47、管理。總部各專業(yè)部門負責組織實施影響重大的割 接并報總部運行監(jiān)督部備案； 其它割接方案由各省級 分公司運行監(jiān)督部負責審批， 各專業(yè)部門和地市分公 司組織實施。3.2 職責3.2.1 總部運行監(jiān)督負責全網(wǎng)割接的監(jiān)督管理、跨網(wǎng) 割接的協(xié)調(diào)；總部專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)割 接，審批并協(xié)調(diào)跨省割接。3.2.2 省級分公司運行監(jiān)督部負責全省割接的統(tǒng)一審 批、管理和監(jiān)督，協(xié)調(diào)省級分公司相關(guān)專業(yè)部門和地 市分公司進行割接準備及割接實施， 建立全省割接審 批、反饋、監(jiān)督體系，形成割接的閉環(huán)管理。省級分 公司各專業(yè)部門負責全省本專業(yè)割接的專業(yè)管理， 制 定本專業(yè)割接操作流程和實施辦法， 審核地市分公司 割接實

48、施方案，具體指導(dǎo)相關(guān)地市分公司或相關(guān)部門 實施割接。3.2.3 地市分公司運行維護部負責本地割接的統(tǒng)一申 請、實施和管理， 并牽頭地市分公司專業(yè)部門制定本 地割接操作流程和實施辦法。 地市分公司各專業(yè)部門 負責本地本專業(yè)割接的具體實施和管理， 制定本專業(yè) 割接實施方案，周期性對本專業(yè)割接過程進行監(jiān)督檢 查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。4 割接的類別和界定按影響通信的范圍、持續(xù)時間和性質(zhì)嚴重程度， 將割接分為三類：一類割接、二類割接和三類割接。4.1 一類割接，為對網(wǎng)絡(luò)或業(yè)務(wù)影響很大的交換設(shè)備 割接或調(diào)整， 重要局數(shù)據(jù)修改及局向調(diào)整、 網(wǎng)絡(luò)參數(shù) 優(yōu)化，局房動力設(shè)備、 支撐系統(tǒng)、全國性的應(yīng)用系統(tǒng)、

49、 網(wǎng)管設(shè)備、長途一干割接， 總部統(tǒng)一組織實施的重要 電路調(diào)度和數(shù)據(jù)修改調(diào)整。 一類割接的特點是對客戶 業(yè)務(wù)影響范圍廣、準備時間長、涉及部門多。4.2 二類割接， 為省內(nèi)二級長途干線、 本地傳輸設(shè)備及線路割接，BSCffl接，批量進行或影響較大的基站、 地方性的應(yīng)用系統(tǒng)、 接入設(shè)備等割接。 二類割接的特 點是對客戶業(yè)務(wù)造成一定影響或涉及多個部門4.3 三類割接，為對網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)運行影響不大的新增 軟件補丁、基站、接入設(shè)備和線路等割接，總部例行 指令性數(shù)據(jù)修改調(diào)整。三類割接的特點是影響較小、 準備時間短。5 割接實施要求5.1 一類割接的要求5.1.1 省級分公司必須成立通信割接實施小組，其成 員由

50、省級分公司運行監(jiān)督部、 省級分公司割接實施專 業(yè)部門、工程施工單位、設(shè)備廠家等組成。省級分公 司割接實施專業(yè)部門為主要責任部門，須在割接前96 小時提交詳細的割接方案和計劃，經(jīng)省級分公司 運行監(jiān)督部組織通信割接實施小組審核后， 報省級分 公司公司領(lǐng)導(dǎo)批準實施。影響重大的通信割接方案， 應(yīng)報總部專業(yè)部門審批后報總部運行監(jiān)督部備案5.1.2 省級分公司專業(yè)部門組織實施的一類割接方 案，應(yīng)經(jīng)總部專業(yè)部門審批后， 報省級分公司運行監(jiān) 督部審核執(zhí)行；總部專業(yè)部門統(tǒng)一組織的一類割接， 負責實施的省級分公司專業(yè)部門應(yīng)將割接方案向省 級分公司運行監(jiān)督部報備后執(zhí)行。5.1.3 根據(jù)對網(wǎng)絡(luò)運行和用戶服務(wù)的影響程度

51、，割接 前 72 小時應(yīng)通過媒體告知用戶，并根據(jù)本省通信管 理局要求完成備案或報批等工作， 可能影響其它電信 運營商網(wǎng)絡(luò)運行的割接，要提前通知對方。5.2 二類割接的要求5.2.1 省級分公司運行監(jiān)督部為協(xié)調(diào)部門，省級分公 司割接實施專業(yè)部門為主要責任部門。 省級分公司割 接實施專業(yè)部門填寫通信割接申請單， 經(jīng)相關(guān)部門會 簽意見、 省級分公司運行監(jiān)督部審批同意后， 轉(zhuǎn)發(fā)相 關(guān)部門或地市分公司實施。 影響重大的二類割接應(yīng)報 總部專業(yè)部門審批。5.2.2 根據(jù)對網(wǎng)絡(luò)運行和用戶服務(wù)的影響程度，割接 前 72 小時應(yīng)通過媒體告知用戶，并根據(jù)本省通信管 理局要求完成備案或報批等工作， 可能影響其它電信

52、運營商網(wǎng)絡(luò)運行的割接，要提前通知對方。5.3 三類割接的要求：省級分公司運行監(jiān)督部為協(xié) 調(diào)部門，省級分公司割接實施專業(yè)部門為主要責任部 門。由省級分公司割接實施專業(yè)部門填寫通信割接申 請單，報省級分公司運行監(jiān)督部審批同意后， 轉(zhuǎn)發(fā)相 關(guān)部門或地市分公司實施，5.4 地市分公司各專業(yè)部門在具體實施割接前， 應(yīng)進 行市分公司內(nèi)部的割接審批，并對割接過程負責。6 割接工作流程6.1 割接方案準備6.1.1 一類割接前，省級分公司運行監(jiān)督部必須牽頭成 立割接實施小組。6.1.2 割接前，割接實施部門必須制定割接方案。根 據(jù)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備情況，割接方案應(yīng)包括以下相應(yīng)內(nèi) 容：（ 1）割接的工程概述。（2）

53、本次割接前的網(wǎng)絡(luò)狀況。（3）本次割接后的預(yù)期目標。（ 4）本次割接相關(guān)的地點、時間、參加人員、通信聯(lián)絡(luò)方式5）割接的條件是否已具備，割接時對用戶的影響程度（時間、范圍）。（6）交換及控制部分的準備情況（7）中繼電路、信令鏈路和路由的準備情況（8）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)部分的準備情況。（9）各相關(guān)環(huán)節(jié)傳輸電路的準備情況。（10）相關(guān)設(shè)備的調(diào)測情況。（11）計費系統(tǒng)的準備情況（12）割接的時序，對其它通信割接的影響。（13）割接的測試要求。14）割接時測試所需的儀器。15）測試表格。（16）相關(guān)部門的配合需求和準備情況。6.2 割接前技術(shù)和人員準備（1）割接前須制定應(yīng)急措施與處理程序。（2）割接前網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)必須制

54、作好后備文件，確保網(wǎng) 絡(luò)數(shù)據(jù)安全。（ 3）割接前必須指定專人對割接前后的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進 行對比、核對和確認。割接計費相關(guān)設(shè)備前，必須記 錄當前設(shè)備的計費狀態(tài)，以及確認計費的倒換工作， 確保計費數(shù)據(jù)的完整性。（4）實施部門現(xiàn)場人員實施割接前，應(yīng)確認網(wǎng)絡(luò)運 行情況，并再次確認有關(guān)割接的準備工作是否完備。（5）確認相關(guān)部門、廠家的人員和設(shè)備是否到位。（6）提前通知客服部門作好用戶投訴的處理工作。6.3 省級分公司運行監(jiān)督部負責組織相關(guān)部門對一類 割接進行會審并報省級分公司公司領(lǐng)導(dǎo)批準； 跨省實 施或影響重大的， 應(yīng)報總部運行監(jiān)督部審批。 二類及 三類割接由省級分公司運行監(jiān)督部負責審批。6.4 割接一般應(yīng)

55、在夜間話務(wù)負荷最低時進行。對可能 導(dǎo)致較大影響的一、二類割接，省級分公司運行監(jiān)督 部、省級分公司割接實施專業(yè)部門應(yīng)派人到割接現(xiàn)場 進行監(jiān)督協(xié)調(diào)。7 割接監(jiān)督7.1 割接后，割接實施部門必須進行網(wǎng)絡(luò)運行測試和 撥打測試確認割接成功， 并生成系統(tǒng)后備帶。 對網(wǎng)絡(luò)的運行要進行跟蹤觀察，記錄割接后的網(wǎng)絡(luò)運行情 況，進行撥打測試和計費驗證。7.2 割接后，割接實施部門與業(yè)務(wù)使用部門應(yīng)對割接 后的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)進行確認， 確認無誤后實施人員方可撤 離現(xiàn)場7.3 割接超出割接方案審批范圍和時段的，視作障礙 考核。7.4 一類割接方案和割接完工、驗收報告須歸檔到分 公司檔案室。省級分公司割接實施部門須報送割接工 程

56、實施情況到省級分公司運行監(jiān)督部，完成確認手 續(xù)。第八章 話務(wù)管理制度1 目的掌握全程全網(wǎng)運行情況， 控制網(wǎng)絡(luò)負荷， 提高接 通率，提高設(shè)備利用率，提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量，更好地 為市場營銷、 工程建設(shè)提供準確、 詳盡的話務(wù)數(shù)據(jù)支 持。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)間、網(wǎng)內(nèi)的話務(wù)管 理。3 組織結(jié)構(gòu)和職責3.1 組織結(jié)構(gòu)話務(wù)管理實行總部、 省級分公司、 地市分公司三 級管理。在總部層， 由總部運行監(jiān)督部會同總部專業(yè) 部門、互聯(lián)互通部負責全網(wǎng)話務(wù)管理工作的監(jiān)督指 省級分公司專業(yè)部門、 互聯(lián)互通部負責對本省話務(wù)管 理工作實施指導(dǎo)和管理； 在地市分公司層， 由地市分 公司運行維護部會同地市分公司專業(yè)部

57、門、 互聯(lián)互通 部（互聯(lián)辦）負責本地話務(wù)管理具體實施。3.2 職責3.2.1 總部運行監(jiān)督部負責監(jiān)督全網(wǎng)話務(wù)管理工作。 總部各專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)網(wǎng)間、網(wǎng)內(nèi)話 務(wù)，制定話務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定， 規(guī)范全網(wǎng)話務(wù)統(tǒng) 計、分析、上報活動，監(jiān)督、檢查、考核和組織、協(xié) 調(diào)各分公司話務(wù)管理工作。 總部互聯(lián)互通部負責全網(wǎng) 與相關(guān)電信運營商的電信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、 電信業(yè)務(wù)互通的 職能管理。3.2.2 省級分公司運行監(jiān)督部負責協(xié)調(diào)、 監(jiān)督、檢查、考核全省話務(wù)管理工作， 綜合分析全省話務(wù)數(shù)據(jù)， 定期通報全省網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量情況。 省級分公司各專業(yè)部 門負責全省本專業(yè)網(wǎng)間、 網(wǎng)內(nèi)話務(wù)管理， 制定全省話 務(wù)管理補充規(guī)定，規(guī)范全省話務(wù)統(tǒng)計、分析、上報活 動，分析掌握全省本專業(yè)話務(wù)情況， 定期報告全省本 專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量情況， 指導(dǎo)地市分公司做好話務(wù)管 理、話務(wù)統(tǒng)計、話務(wù)分析、話務(wù)上報。省級分公司互 聯(lián)互通部負責本省網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)電信運營商的電信網(wǎng) 絡(luò)互聯(lián)、電信業(yè)務(wù)