1、王之泰:物流業掃清障礙，有所作為我國物流業大約經過20年的發展，目前已從起步期進入發展期，由五大行業組成的物流產業構架已經基本形成，這對于有效組織和推動物流企業發展，建立現代物流市場有非常重要的作用。這五大業種即是物流基礎設施業、物流服務業、貨主物流業、物流裝備制造業、物流信息技術及物流系統業。這里特別要強調的是，作為現代物流服務的重要業態，專業化的第三方物流業已經成為我國物流產業中發展勢態最強且最具活力的一個業種。但是，我們不可忽視在物流業加快發展過程中遇到的障礙，這主要有三個障礙：觀念障礙、體制障礙、市場障礙。觀念障礙主要表現在兩方面，一是對新的物流觀念的排斥，不承認現代物流作用，不從綜合

2、、系統的角度建立新的物流系統觀念，輕視建立現代物流工程系統，打出物流的旗號迎合潮流，而內涵卻仍然是舊的“流通經濟”的思想。二是貫穿中國干年的“肥水不流個人田”的傳統觀念，其實質就是小農經濟的思想觀念。這是企業難于做大、做強的主要原因，也是需要高度社會化的新物流業態誰以迅速發展的重要原因。這幾種障礙中，體制障礙也許是當前最突出的。對于體制障礙的表現形式，可以表述為：系統化的物流缺乏系統化的體制環境。第一，縱向體制切割橫向物流。我國長期實行的是部門管理體制，物流領域則是按不同的物流功能劃分不同部門的管理體制，同時，從中央到地方形成了對應的部門和管理層次。這樣就造成了各個部門的自我封閉，造成整體物流

3、的多頭領導、政出多門，使物流本來應具有的系統、整體功能被切割和削弱。同時，物流資源也背上了部門的色彩，不能被平等地使用，姬以社會化，難以實現整合，從而造成資源的極大浪費。第二，局部的壟斷破壞物流系統的完整性。物流領域涉及國民經濟的十幾個部門，物流活動又必然要跨越各個行政地區，整個物流過程必然要利用不同領域的物流資源，其中，局部的個別領域是屬于壟斷性的，在這種情況下，物流系統受局部壟斷的制約，不可能按照現代物流的模式去運行。這也是我國物流系統和發達國家物流系統最大的差距之一。第三，地方的利益格局，阻礙建立物流大市場。由于地方財政體制決定了地方利益格局，需要跨越不同地區的物流大市場的運作，常常在一

4、些地區受到不平等待遇，跨越的地區越多，需要通過的關卡也越多，層層設障和收費，這樣，建立物流大市場就遠遠難于建局部的區域性物流市場，為了回避這個矛盾，物流企業不愿意，也難以做大。第四，政企不分，網運不分。資源的部門化和資源的地區化，使政府口部門且接或間接參與資源經營運作，政企不分的現象在物流領域依然比較突出。鐵路部門依然是全系統的政企合一、網運不分，交通部門在局部領域，尤其在物流的關鍵域，如港口和樞紐，依然存在政企合一的問題。第五，缺乏規劃和計劃，缺乏明確的政府政策和技術經濟政策。缺乏規劃和計劃的引導，物流領域處于無序、盲目的發展狀況，甚至出現大量的低水平重復建設。由于沒有明確的發展物流的具體政

5、策和技術經濟政策，使物流領域上述諸多問題姬以得到有效的解決。第六，分散的體制和小生產方式。在這一領域缺乏必要的集中，缺乏系統的整合，是整個物流系統的水平難以得到本質提升的重要原因。市場障礙的主要表現是，市場缺乏足夠的專業化物流外包業務的需求。這和生產企業、貨主企業多數仍處于“小而全”、“大而全”的發展思路之中，工業化1王務遠沒有完脯關，與“肥水不流外人田”的傳統觀念有關。當然，社會化、專業化物流企業本身的服務水平不高、服務意識不強、整個物流市場發育不成熟也是一個重要原因。這種市場環境尤其對于新的物流業態，如第三方物流業發展起著很強的制約作用。中國的物流業從起步期進入發展期，也使物流成為國民經濟

6、的一個熱點，接受歷史教訓，防止重路若干個“熱”的覆轍，不使“物流熱”變成“泡沫”，需要切切實實地做好工作：一、政府應當有所作為。應當把現代物流作為我國新世己發展的戰略之一，并對現代物流作出總體的安排：制定我國現代物流發展綱要、發展規劃，確定現代物流在國民經濟中的地位，制定適當的產業政策和技術經濟政策，工商部門和經濟運行部門應當確認“物流”的行業形態，在管理和運行上給予新的物流業態，如第三方物流、“門到門”物流放開限制，減少行政審批和干預。成立全國性現代物流發展領導或協調組織，防止出現我國計劃經濟體制時期廣泛推行的“部門經濟”對現代物流的分割，防止地方呆護主義對總體物流的分隔，應當成立有權威的、

7、代表國家利益而不是代表部門或地區利益的領導或協調組織。解決我國物流領域開放程度不夠，新技術、新的系統方式不足的問題，擴大物流領域的開放程度。二、企業應當有所作為。應當改變企業只重視生產系統的建設和技術改造，不重視現代物流的問題，把現代物流作為企業“第三個利潤源”進行開發。應當用現代物流優化和改適生產系統，以縮短生產流程，優化資源配置，提高效率，降氏成本。用現代物流思想、方法、技術裝備和管理手段，改造企業供應系統，通過整合，建立供應鏈。用現代物流改造和重組分銷配送系統，用公肖、配送網絡或構筑物共應鏈的鏈節來降低銷售成本，提高銷售服務水平。三、高等院校和研究機構應當有所作為。高等院校一直是我國推動現代物流發展的主力，但是，現在的教育政策卻阻礙著高等學校作用的發揮。應當重新修訂高等學校專業目錄，建立完整的現代物流科學學科體系，大力發展現代物流專業教育和職業教育，解