1、目錄第一章規(guī)劃總就11、規(guī)劃依據(jù) 12、規(guī)劃原就 13、規(guī)劃理念 24、指導(dǎo)思想 25、規(guī)劃目標(biāo) 2其次章基礎(chǔ)條件及優(yōu)勢分析31、基礎(chǔ)條件 32、優(yōu)勢分析 4第三章總體布局及功能分區(qū)規(guī)劃51、項(xiàng)目概況52、設(shè)計(jì)依據(jù)53、設(shè)計(jì)理念54、總體規(guī)劃55、豎向設(shè)計(jì)156、道路交通規(guī)劃157、給排水規(guī)劃 179、電力、電信規(guī)劃 ; 1710、附屬設(shè)施 17第四章社會效益與風(fēng)險(xiǎn)分析181、社會效益182、生態(tài)效益183、風(fēng)險(xiǎn)分析18第五章投資估算201. 總投資 202. 項(xiàng)目投資估算表 . 2第0 六章組織治理與運(yùn)營模式. 221、組織機(jī)構(gòu)222、運(yùn)營模式223、治理機(jī)制244、體系建設(shè)25第七章規(guī)劃實(shí)

2、施保證措施281、政策保證282、人力保證283、資金保證284、技術(shù)保證29第一章規(guī)劃總就1、規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2021.1;中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)gb50188-93;旅行規(guī)劃通就 gb/t 18971-2003;農(nóng)業(yè)旅行服務(wù)規(guī)范 db32/t940-2006;農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展的看法農(nóng)機(jī)發(fā) 20213 號;農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的看法農(nóng)計(jì)發(fā) 202133 號;農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新的看法農(nóng)經(jīng)發(fā) 202111 號;國務(wù)院關(guān)于加快進(jìn)展旅行業(yè)的看法;安徽省 “十一五 ”旅行進(jìn)展規(guī)劃 ;安徽省旅行治理?xiàng)l例;安徽省旅行總體規(guī)劃2002 年;安

3、慶市旅行進(jìn)展總體規(guī)劃2004 年;安徽省委、省政府關(guān)于推動旅行產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的看法皖發(fā)200717 號文件;安慶市委、市政府關(guān)于推動旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的看法慶發(fā)202110 號；2、規(guī)劃原就2.1 可連續(xù)進(jìn)展改善自然環(huán)境 ,愛護(hù)生態(tài)平穩(wěn) ,保持清爽、安靜的山區(qū)生態(tài)環(huán)境,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的可連續(xù)進(jìn)展；2.2 因地制宜在本規(guī)劃編制過程中 ,嚴(yán)格遵守因地制宜的原就支配功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,節(jié)約土地、運(yùn)行成本和項(xiàng)目投資,使土地資源和其他公共資源發(fā)揮最大作用,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置 ,提高經(jīng)濟(jì)效益；2.3 科技示范、區(qū)域帶動借助項(xiàng)目區(qū)地處安慶市與懷寧縣城之間的區(qū)位優(yōu)勢,通過引進(jìn)國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè) 科技成果 ,為安慶

4、市農(nóng)業(yè)進(jìn)展起到帶頭示范和科技支撐的作用；打造園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌, 從而帶動安慶周邊區(qū)域乃至沿江周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展；2.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)城市項(xiàng)目區(qū)緊鄰安慶市區(qū)與懷寧縣城,在將來的進(jìn)展中必將考慮如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展 的重要問題 ,規(guī)劃應(yīng)合理優(yōu)化配置農(nóng)村與城市優(yōu)勢資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通 ,發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 ,給城市居民供應(yīng)安全食品、觀光休閑等服務(wù),使項(xiàng)目區(qū)成為市民生活所依靠的后花園 ,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收；3、規(guī)劃理念以“高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高起點(diǎn)”為主要規(guī)劃理念 ,在規(guī)劃過程中集中表達(dá)在以下三個(gè)方面 :一是全面表達(dá) “特色化著眼、產(chǎn)業(yè)化著手、休閑化著力”緊,扣生態(tài)養(yǎng)生休閑度 假勝地的定位 ,以休閑度

5、假為平臺 ,整合觀光旅行等相關(guān)資源;二是結(jié)合當(dāng)?shù)馗鞣N資源特色和區(qū)域功能情形,合理定位 ,突出特色 ;三是依據(jù)市場變化和需求,不斷調(diào)整更新 ,以滿意日新月異的市場需要,實(shí)現(xiàn)效益與市場動態(tài)緊密結(jié)合；4、指導(dǎo)思想以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo) ,以企業(yè)化經(jīng)營、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；a(chǎn)為支撐,堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)展原就,通過政府政策支持、招商引資、科技植入 等方式 ,建設(shè)國內(nèi)知名、省內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光園區(qū),探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式,帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,同時(shí)利用區(qū)位優(yōu)勢 ,加強(qiáng)城鄉(xiāng)資源溝通 ,提高農(nóng)夫多元收入； 5、規(guī)劃目標(biāo)園區(qū)將大力進(jìn)展都市休閑農(nóng)業(yè)和漁業(yè)垂釣休閑項(xiàng)目 ,立足建成國內(nèi)知名、省

6、內(nèi)領(lǐng)先、輻射全省的懷寧縣東圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園 ,打造成為安慶的后花園、安徽省的垂釣中心 ,爭創(chuàng)國內(nèi)知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)；其次章基礎(chǔ)條件及優(yōu)勢分析1、基礎(chǔ)條件洪鋪鎮(zhèn)位于安慶西郊 ,又名洪家鋪 ,是皖河流域聞名的古商鋪；這里交通便利,風(fēng)景秀麗 ,有著良好的自然條件和生態(tài)環(huán)境；與安慶市、懷寧縣僅20 分鐘的車程；洪鋪鎮(zhèn)總地貌屬于半丘陵山區(qū)和半圩畈區(qū),轄 12 個(gè)行政村和 1 個(gè)街道居委會； 2021 年末總?cè)丝?42000 人,鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?按統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的規(guī)劃建成區(qū)口徑運(yùn)算9764 人；全鎮(zhèn)總面積 84.4 平方公里 ,人均耕地面積不足1 畝；1.1 自然氣候洪鋪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)潮濕區(qū),四季分明 ,氣

7、候溫順 ,雨熱同期 ,降水適中 ,光照充分 ,無霜期長；春天返暖快 ,常倒春寒 ;夏季高溫多雨 ,梅雨易澇 ;秋季天高氣爽 ,或有伏旱 ; 冬天睛冷；偶降雨雪 ,農(nóng)耕條件優(yōu)越；懷寧縣是以種植業(yè)為主,漁業(yè)為輔的綜合農(nóng)業(yè)區(qū),種植及養(yǎng)殖條件優(yōu)越；1.2 區(qū)位交通洪鋪交通便利；十洪大路、018 縣道月洪大路貫穿全鎮(zhèn) ,連接安慶市的十洪公 路依據(jù)高等級大路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)修建,全程高標(biāo)瀝青路面 ;月洪大路連接 206、318 國道及滬蓉、沿江高速；1.3 地勢地貌洪鋪鎮(zhèn)總地貌屬于半丘陵山區(qū)；旱耕地0-20cm 表耕層土壤含水量平均占田間持水量 74.5%,墑情相宜 ,適合耕種；1.4 社會事業(yè)簡介1.4.1 訓(xùn)

8、練；鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校包括一所中心學(xué)校,一所中學(xué)及一所完中 ,在校學(xué)校數(shù)近5000 人,老師總數(shù) 400 余人；1.4.2 衛(wèi)生；洪鋪中心衛(wèi)生院工作人員14 人,可容納 40 余人同時(shí)就診；1.4.3 文化；洪鋪鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)深厚,群眾文化生活豐富 ,有兩所黃梅戲劇團(tuán) ,分別是金義黃梅戲劇團(tuán)和傳承黃梅戲劇團(tuán),白云村 “牛燈戲 ”正在申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；1.5 農(nóng)業(yè)進(jìn)展情形1.5.1 農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠種植棉花等旱季作物少數(shù)土地種植水稻 ,農(nóng)夫主要收入來源靠外出務(wù)工、經(jīng)營白案這里毗鄰全國面點(diǎn)師之鄉(xiāng)江鎮(zhèn),農(nóng)夫人均純收入4550 元；1.5.2 漁業(yè)；洪鋪鎮(zhèn)瀕臨皖河入江口,水面廣、水質(zhì)優(yōu) ,漁業(yè)生產(chǎn)走在全縣前列

9、；目前全鎮(zhèn)水面養(yǎng)殖面積近萬畝；為整合漁業(yè)養(yǎng)殖資源,抵擋養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)； 2021 年,在上級政府和漁業(yè)主管部門的大力支持下,成立了洪鋪鎮(zhèn)冶塘湖水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社； 合作社現(xiàn)有養(yǎng)殖戶50 戶,從業(yè)人員約 500 人；養(yǎng)殖品種除四大家魚外,仍有毛蟹、鱖魚、龍蝦、鱸魚、洞庭大口鯰等特種水產(chǎn)品；1.5.3 林業(yè)；懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)是國家退耕仍林項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2021 年 5 月,洪鋪鎮(zhèn)代表懷寧縣接受國家退耕仍林驗(yàn)收組的考核驗(yàn)收；主要樹種有香楓、杜仲、松樹等一般樹種 ,仍有大棗、柿樹、桔子等果樹；森林掩蓋率很高但收益低,有待于進(jìn)一步開發(fā)；2、優(yōu)勢分析2.1 項(xiàng)目區(qū)交通便利 ,區(qū)位優(yōu)勢明顯項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通過 018 縣

10、道和洪平大路連接206、318 國道及滬蓉、沿江高速 ,距懷寧新縣城及安慶市內(nèi)僅20 分鐘的車程 ,距離孔雀東南飛影視基地、古南岳天柱山、 迎江寺等名勝景點(diǎn)不足50km 路程；優(yōu)越的地理區(qū)位和便利的交通條件為項(xiàng)目區(qū)的進(jìn)展供應(yīng)了特殊的條件和優(yōu)勢；2.2 自然條件優(yōu)越 ,土地及水面開發(fā)潛力大項(xiàng)目區(qū)東部以皖河為界 ,傍水而建 ,氣候宜人 ,良好的自然條件和生態(tài)環(huán)境相宜農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目的進(jìn)展；項(xiàng)目區(qū)水域以漁業(yè)養(yǎng)殖為主,土地以蔬菜和樹木種植為主,項(xiàng)目區(qū)水面及土地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一打捆對外發(fā)包,未安排到戶；較低的土地和魚塘開發(fā)利 用程度為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)供應(yīng)了較大的空間；2.3 周邊各種名勝古跡 ,

11、文化底蘊(yùn)深厚洪鋪鎮(zhèn)名勝古跡資源豐富,有著悠久的歷史文化底蘊(yùn)；如冶塘湖煉鐵遺址、金 雞碑、五猖神廟碑、道光水文碑、雪山洞普陀寺等歷史遺址均在項(xiàng)目區(qū)周邊5km 以內(nèi)；豐富的旅行資源會積極帶動該地區(qū)的旅行進(jìn)展,從而給該項(xiàng)目帶來大量的游客資源 ,對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展有著巨大的推動作用；2.4 處于皖江城市帶崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期安慶市作為安徽省 “皖江開發(fā) ”的重點(diǎn)城市之一 ,正處于我國新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長周期 ,擁有皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)展的難得機(jī)遇和有利條件；洪鋪鎮(zhèn)進(jìn)展規(guī)劃已經(jīng)納入到安慶市 “十二五 ”整體進(jìn)展規(guī)劃中 ,城市的整體進(jìn)展必將帶動休閑旅行業(yè)的進(jìn)展 ,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的進(jìn)展也將面臨一個(gè)快速進(jìn)展時(shí)

12、期；項(xiàng)目區(qū)要把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇 ,積極進(jìn)展都市休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)；2.5 資源優(yōu)勢明顯 ,市場前景寬闊安慶市農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)的產(chǎn)業(yè)相對滯后,進(jìn)展過程中 ,在市場空間和顧客資源方面沒有猛烈的競爭；因此,項(xiàng)目區(qū)在規(guī)劃和進(jìn)展過程中,突出創(chuàng)新特色 ,易形成自己特殊的競爭優(yōu)勢 ,加上科學(xué)的治理運(yùn)作 ,將使項(xiàng)目區(qū)保持旺盛的生命力和長久的競爭力；第三章總體布局及功能分區(qū)規(guī)劃1、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目總用地面積約461.45 公頃,緊鄰懷寧縣及安慶市 ,交通便利 ,用地范疇內(nèi)地勢起伏 ,崗沖相間 ,水體豐富 ,有較大面積的火炬松 ,楊樹林、竹林等植被；2、設(shè)計(jì)依據(jù)全國農(nóng)業(yè)旅行示范點(diǎn)、工業(yè)旅行示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn);

13、森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范ly/t513295;安徽省創(chuàng)建農(nóng)家樂旅行區(qū)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) ;安慶市旅行進(jìn)展總體規(guī)劃;安慶市鄉(xiāng)村旅行規(guī)劃;安慶市城市總體規(guī)劃;擬規(guī)劃用地地勢圖 ;相關(guān)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；3、設(shè)計(jì)理念以“觀光旅行 ,參加體驗(yàn) ,休閑度假為主題 ”建設(shè)具有田園風(fēng)光的生態(tài)園區(qū),為旅行制造出既能享受明媚的陽光、潔凈的水源、新奇的空氣,又能體驗(yàn)度假生活樂趣的 場所；4、總體規(guī)劃環(huán)繞“觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假”為主題 ,生態(tài)園形成了九個(gè)大功能區(qū),即入口區(qū)、觀光園藝區(qū)、接待餐飲區(qū)、垂釣區(qū)、鄉(xiāng)土養(yǎng)殖區(qū)水禽、生態(tài)林下養(yǎng)殖 區(qū)、荷文化呈現(xiàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜區(qū)、度假休閑區(qū)；4.1 入口區(qū) :園區(qū)交通便利 ,入

14、口設(shè)在地勢平整開闊的東西兩端；主入口處設(shè)立巨型臥石一塊 ,刻“東圩生態(tài)園 ”作為標(biāo)志 ,園區(qū)主要停車位及電瓶車停車場均位于主入口鄰近；4.2 觀光園藝區(qū) :包括蔬菜瓜果和苗木花卉等內(nèi)容；依據(jù)綠色蔬菜、瓜果的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn) ,游客可以自行采摘品嘗；溫室花卉種植花卉觀看苗木種植4.3 接待餐飲區(qū) :位于生態(tài)園的中心 ,包括接待中心、生態(tài)餐廳、水上餐廳、品茗軒、木屋村、以及各類形式的廣場等建筑； 群；餐飲以特色飲食風(fēng)味特殊的招牌菜來吸引游客；局錯(cuò)落有致 ,與自然環(huán)境和諧相融；木屋村 :瀕臨水溪 ,掩映在綠樹從中 ,外觀淳樸自然 ,內(nèi)部設(shè)施潔凈、舒服 ,使游客充共享受自然的生態(tài)環(huán)境；4.4 垂釣區(qū) :包

15、括垂釣亭、垂釣活動中心等；以安靜美麗的環(huán)境為基礎(chǔ),融入現(xiàn)代時(shí)尚的垂釣文化,致力于給游客供應(yīng)舒服、文雅的垂釣空間；垂釣分為三個(gè)區(qū),依據(jù)游客不同的需求 ,每個(gè)垂釣區(qū)均設(shè)置vip 垂釣區(qū)等；園內(nèi)水體結(jié)合景觀,可以開展適度養(yǎng)殖 ,以滿意游客垂釣的要求；垂釣休閑中心 1垂釣休閑中心 1 垂釣休閑中'ù'234.5 鄉(xiāng)土養(yǎng)殖區(qū) :水禽養(yǎng)殖在蘆葦蕩中散養(yǎng)鴨、鵝等肉質(zhì)鮮美并深受市場歡迎的水禽；4.6 生態(tài)林下養(yǎng)殖區(qū) :包括寶貴的苗木品種種植、呈現(xiàn),并且可以增加親情林等活動內(nèi)容；在林下散養(yǎng)的土雞主要以青草和蟲子為食,不含激素 ,肉質(zhì)鮮美 ,深受市場歡迎；4.7 荷文化呈現(xiàn)區(qū) :園內(nèi)水體

16、眾多 ,通過引水、疏灌、護(hù)岸、蓄水豐富水體 ,建設(shè)親水平臺、木質(zhì)棧道及架橋等工程 ,可以最大限度地發(fā)揮水體在景觀在生態(tài)環(huán)境中的作用 ,充分呈現(xiàn)出荷花的 “出污泥而不染、濯清漣而不妖 ”；荷 花 觀 賞 亭4.8 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜區(qū) :有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理 ,和諧種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn) ,采納一系列可連續(xù)進(jìn)展的農(nóng)業(yè)技術(shù) ,促進(jìn)生物多樣性 ,強(qiáng)調(diào)“與自然秩序相和諧 ”可,以很好地促進(jìn)和愛護(hù)生態(tài)平穩(wěn)；有機(jī)蔬菜無化學(xué)殘留 ,口感佳 ,而且已被證明比一般蔬菜更具養(yǎng)分；現(xiàn)在人們對安全食品的需求日益劇烈,國內(nèi)市場前景特別樂觀；4.9 ÏË«Ï?+jz主要位于

17、生態(tài)園東南角山下緩坡區(qū),規(guī)劃去弱留強(qiáng) ,生態(tài)間伐 ,調(diào)整密度 ,增加透光度;加強(qiáng)撫育治理促進(jìn)自然更新;改造竹林；增加鄉(xiāng)土喬木品種,周邊種植花灌木 ,形成高低錯(cuò)落的植物層次 ,在林中建設(shè)度假村 ,最終形成 “村在林中、林在村中 ”相,互呼應(yīng)；5、豎向設(shè)計(jì)因地制宜 ,利用地勢條件 ,盡量削減土方工程量 ,建筑采納院落式布局 ,掩映在綠樹從中；園內(nèi)水塘依據(jù)功能要求改造成景觀和養(yǎng)殖水場,同時(shí)滿意內(nèi)部生產(chǎn)、澆灌等 需要；6、道路交通規(guī)劃園內(nèi)主要道路系統(tǒng)分為三級:6.1 環(huán)園一級主干道寬5 米,瀝青混凝土路面 ,滿意交通及游玩車通行需要；6.2 二級路次干道寬 3.5 米,瀝青混凝土路面 ,局部設(shè)置回車場

18、地 ,滿意小型車輛通行要求；6.3 三級路面寬 2.0 米,路面為青石板或鵝卵石路面,滿意人行和小型交通工具通行要求；6.4 在林間及溪水邊設(shè)置1.0-1.5 米寬的步道以及砂石小道；7、給排水規(guī)劃7.1 給水,接入市政給水管網(wǎng)；消防給水:以給水管供水為主 ,配備從水塘中取水的吸水加壓裝置作為幫助手段；7.2 排水:園區(qū)內(nèi)采納雨污分流制排水系統(tǒng)；雨水有組織排放至水塘或市政管網(wǎng)；污水采納化糞池或集污池作沉淀釀化處理后再排放；8、綠化規(guī)劃園區(qū)綠化在景觀總體布局的要求下,依據(jù)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)氛圍營造的詳細(xì)情形,挑選相宜的植物種類和配置方式,強(qiáng)化環(huán)境景觀特點(diǎn)；在建筑物、出入口、溪水等部位的 綠化配植力求與空間

19、場所形狀相呼應(yīng),植物與建筑、橋、平臺等相互襯托；園區(qū)內(nèi)部植物突出野趣、群落式布置,外圍背景生態(tài)林地栽植喬木、竹類等,形成屏障的背景,圍合出綠色生態(tài)空間；主要植物品種有 :銀杏、烏柏、楓香、溱樹、柳樹、水杉、三角楓、香樟、廣玉蘭、雪松、桂花、石楠、櫻花、紫薇、木槿、石榴、海棠、杜鵑等；9、電力、電信規(guī)劃9.1 電力和照明；園區(qū)內(nèi)電力線路宜用地下敷設(shè)方式,主要道路照明采納庭院燈,燈距 15 米,高 4米,廣照型燈具 ,光源為 75w 高壓鈉燈 ,電源由園內(nèi)總配電室集中掌握；主要景區(qū)及次要道路照明方式可敏捷設(shè)置,采納庭院燈、地?zé)?、泛光燈組合設(shè)置；建筑夜景照明可采納整體輪廓標(biāo)示和局部重點(diǎn)建筑的泛光照明

20、以形成豐富的視覺成效；9.2 電信和廣播；園區(qū)內(nèi)電話線路宜采納地下敷設(shè)；各景區(qū)內(nèi)可設(shè)背景音樂、尋人廣播系統(tǒng)；10、附屬設(shè)施園內(nèi)道路每間隔 100-200 米宜設(shè)置垃圾箱一個(gè) ,并支配專人清掃 ,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,在各景區(qū)入口及道路交口處設(shè)置指示牌、導(dǎo)游圖,便于游客辨別方位 ,道路兩側(cè)適量設(shè)置休閑坐椅、電話亭等給游人供應(yīng)各種便利的設(shè)施；第四章社會效益與風(fēng)險(xiǎn)分析1、社會效益1.1 推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；園區(qū)建成后 ,可以利用建成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體與培訓(xùn)實(shí)施,通過開辦講 座、培訓(xùn)班等形式 ,向農(nóng)夫和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)問與技能,帶動一大批農(nóng)夫走上現(xiàn)代化的高產(chǎn)

21、、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的道路,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的設(shè)施化生產(chǎn)水平；此外 ,園區(qū)的進(jìn)展將大大提升綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品的需求,將輻射帶動周邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn) ,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；1.2 有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃立足園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,通過都市休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)展,為安慶市民供應(yīng)一處環(huán)境 美麗的休閑消遣場所 ,能有效帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)功能對接,帶動安慶市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)方向進(jìn)展；1.3 供應(yīng)就業(yè)機(jī)會 ,增加農(nóng)夫收入該項(xiàng)目建成后將輻射帶動周邊農(nóng)業(yè)的進(jìn)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展 ,并可解決當(dāng)?shù)刂辽?000農(nóng)夫就業(yè)；2、生態(tài)效益2.1 懷寧縣東圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示

22、范園規(guī)劃將生態(tài)理念貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)；通過促進(jìn)廢物資源化和資源可連續(xù)利用,走農(nóng)業(yè)可連續(xù)進(jìn)展和節(jié)約型進(jìn)展的道路；2.2 項(xiàng)目所建設(shè)的蔬菜生產(chǎn)基地,完全依據(jù)綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),園區(qū)的綠色產(chǎn)品比率綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比全部產(chǎn)值>50%,綠色有機(jī)食品比例 >30%；項(xiàng)目建設(shè)滿意了人們對安全食品的需求 ,削減農(nóng)藥、化肥等對環(huán)境的污染,廢棄物排放 廢物、廢水、廢氣全部符合國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),有利于農(nóng)業(yè)的可連續(xù)進(jìn)展；3、風(fēng)險(xiǎn)分析3.1 市場風(fēng)險(xiǎn)隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和人們生活水平的快速提高,城鎮(zhèn)居民對生態(tài)環(huán)境的要求逐步提高 ,進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)不僅可以讓人們體驗(yàn)到良好的生態(tài)居住環(huán)境,仍能進(jìn)一步提高群眾生態(tài)環(huán)保的意識

23、,滿意城鎮(zhèn)居民的休閑度假的需求；目前安慶市場上大部分蔬菜是露地蔬菜,季節(jié)性強(qiáng) ,其生產(chǎn)技術(shù)亦相對成熟 ,在將來的安慶市場仍將占有肯定份額,因此項(xiàng)目區(qū)應(yīng)考慮依據(jù)安慶地域生產(chǎn)特點(diǎn),通過增加設(shè)施果蔬種植面積,并且加大對周邊地區(qū)縣反季節(jié)蔬菜供應(yīng),以規(guī)避蔬菜價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；3.2 自然災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上會受到自然災(zāi)難的影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)在肯定程度上能防止自然災(zāi)難造成的影響 ,但有一些狂風(fēng)、暴雪、連續(xù)陰天等仍會對其造成嚴(yán)峻危害；從國際體會來看 ,對天氣災(zāi)難、自然災(zāi)難的補(bǔ)救措施有幾種方式 ,第一是政府扶持 ,有比較完善的災(zāi)難救濟(jì)制度 ,加拿大、美國、日本、歐洲都是如此；其次是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) ,但我國未能大力進(jìn)展農(nóng)業(yè)

24、保險(xiǎn) ,其主要緣由是風(fēng)險(xiǎn)太大 ,而且政府的相關(guān)政策也不完善；面對自然災(zāi)難應(yīng)準(zhǔn)時(shí)的會同有關(guān)氣象部門做出相應(yīng)的災(zāi)難預(yù)報(bào),將不行抗力因素造成的缺失降到最低；第五章投資估算1. 總投資懷寧縣東圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園總投資估算為11104.70 萬元,其中預(yù)備費(fèi) 320萬元,流淌資金 3000 萬元；2. 項(xiàng)目投資估算表序號建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模單位單價(jià) 元合計(jì)萬元一入口區(qū) 370.00 1 入口 11 大門 1 個(gè) 100000 10.002 門衛(wèi)室 100 平方米 1000 10.003 停車場 3000 平方米 150 45.00 2入口 21 大門 1 個(gè) 80000 8.002 門衛(wèi)室 70 平方米

25、1000 7.003 景觀小品1 批200000 20.004 環(huán)衛(wèi)設(shè)施1 項(xiàng)200000 20.005 路燈設(shè)施1 項(xiàng)2000000 200.006 觀光車 10 輛 50000 50.00二觀光園藝區(qū)278.751 苗木種植 89 畝 4000 35.602 花卉種植 78 畝 6000 46.803 蔬菜種植 112 畝 9000 100.804 交易中心 450 平方米 1200 54.005 服務(wù)中心 187 平方米 1500 28.056 停車場硬化地面900 平方米 150 13.50 三接待餐飲區(qū) 1902.001 接待中心 2000 平方米 1800 360.002 木屋村

26、3400 平方米 1500 510.003 生態(tài)餐廳 1500 平方米 1500 225.004 生態(tài)停車場 1200 平方米 150 18.005 品茗軒 700 平方米 1800 126.006 蓮花廣場1200 平方米350 42.007 笙歌廣場2000 平方米400 80.008 四季廣場4000 平方米400 160.009 水上餐飲1200 平方米1800 216.0010 綠化 1 項(xiàng) 1200000 120.0011 景觀小品 1 批 450000 45.00四垂釣區(qū) 456.00 1 垂釣區(qū)一 180 畝1 垂釣中心 560 平方米 1500 84.002 垂釣亭 20 個(gè)

27、 25000 50.003 垂釣棧橋 400 米 450 18.00 2垂釣區(qū)二 180 畝1 垂釣中心 560 平方米 1500 84.002 垂釣亭 20 個(gè) 25000 50.003 垂釣棧橋 400 米 450 18.00 3垂釣區(qū)三 180 畝1 垂釣中心 560 平方米 1500 84.002 垂釣亭 20 個(gè) 25000 50.003 垂釣棧橋 400 米 450 18.00五鄉(xiāng)土養(yǎng)殖區(qū) 水禽 154.201 水禽養(yǎng)殖 436 畝 2000 87.202 苗種引進(jìn) 1 批 400000 40.003 治理房 300 平方米 900 27.00六生態(tài)林下養(yǎng)殖區(qū)74.201 林下生態(tài)

28、養(yǎng)殖 85 畝 1200 10.202 苗種引進(jìn) 1 批 250000 25.003 治理房 300 平方米 900 27.004 拓展訓(xùn)練基地一1 處 120000 12.00七荷文化呈現(xiàn)區(qū)570.751 親水棧橋 750 米 450 33.752 水上觀荷亭 20 個(gè) 30000 60.003 陸地觀景臺 6 個(gè) 45000 27.004 臨水舞臺 12000 平方米 300 360.005 荷花種植 450 畝 2000 90.00 八現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜區(qū)2712.001 溫室大棚建設(shè) 3000 畝 9000 2700.002 有機(jī)蔬菜種子引進(jìn)1 批 120000 12.00九度假休閑區(qū)5

29、58.001 度假別墅 2700 平方米 1800 486.002 停車場 400 平方米 150 6.003 拓展訓(xùn)練基地二1 處 120000 12.004 休閑棧橋 1200 米 450 54.00 十道路、綠化 408.801 瀝青路 3600 米 650 234.002 水泥路 3200 米 450 144.003 青石板路 800 米 110 8.804 鵝卵石小道 1300 米 100 13.005 砂石路 1200 米 75 9.006 綠化 1 5000000小計(jì) 7484.70 十一工程建設(shè)其他費(fèi)300.00 十二預(yù)備費(fèi) 320.00 十三流淌資金3000.00 十四總投資

30、 11104.70第六章組織治理與運(yùn)營模式1、組織機(jī)構(gòu)1.1 園區(qū)基本組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)依據(jù)不同時(shí)期實(shí)行以下模式:近期依據(jù) “政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、項(xiàng)目帶動、科技參加、多方受益”的指導(dǎo)思想 ;遠(yuǎn)期依據(jù) “政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、科技支撐、打造品牌、農(nóng)夫富有、互利共贏”的指導(dǎo)思想進(jìn)行組織、運(yùn)作、治理、經(jīng)營及實(shí)施；在園區(qū)組織架構(gòu)中 ,由洪鋪鎮(zhèn)政府牽頭成立 “懷寧縣東圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園”治理委員會；項(xiàng)目區(qū)由企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)與經(jīng)營；1.2 園區(qū)主要部門及職能園區(qū)治理委員會 :園區(qū)管委會是洪鋪鎮(zhèn)人民政府牽頭成立的機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)園區(qū)的進(jìn)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、組織和諧與中介服務(wù)等工作,不參加園區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目

31、的生產(chǎn)經(jīng)營活動；專家詢問委員會 :由省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位和龍頭企業(yè)的相關(guān)專業(yè)的專家,組成園區(qū)進(jìn)展專家委員會,專家設(shè)計(jì)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)、設(shè)施、旅行等多領(lǐng)域,為園區(qū)建設(shè)與進(jìn)展供應(yīng)全方位的指導(dǎo)工作；園區(qū)治理公司 :園區(qū)治理公司及公司下屬各部門是由企業(yè)成立的運(yùn)作實(shí)體；公司負(fù)責(zé)園區(qū)的治理實(shí)施；下設(shè)辦公室、項(xiàng)目開發(fā)部、規(guī)劃建設(shè)部和企業(yè)治理部,各部門依據(jù)業(yè)務(wù)范疇承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)由企業(yè)統(tǒng)一治理與運(yùn)行；辦公室 :負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度與園區(qū)治理方法,愛護(hù)園區(qū)網(wǎng)站與信息宣揚(yáng),并負(fù)責(zé)組織各種大小型會議的組織策劃與服務(wù)工作；項(xiàng)目開發(fā)部 :負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目招商引資 ,并負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目及監(jiān)督其完成情形；在園區(qū)后期建設(shè)

32、中,就主要負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)工作；規(guī)劃建設(shè)部 :前期負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃 ,組織招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督并組織驗(yàn)收;后期負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)水、電、暖及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)和修理；企業(yè)治理部 :對入駐園區(qū)的各個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督治理與和諧,同時(shí)做好入園企業(yè)投產(chǎn)后的治理服務(wù)工作 ,和諧企業(yè)與農(nóng)夫合作組織、雇傭農(nóng)夫之間的關(guān)系；2、運(yùn)營模式2.1 土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目區(qū)魚塘、耕地在敬重農(nóng)夫意愿的基礎(chǔ)上,通過召開村民代表會議并經(jīng)討論同意后 ,交由懷寧縣東圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園管委會 ,通過公開招標(biāo)方式統(tǒng)一招標(biāo)；村集體代表農(nóng)戶與政府簽訂土地租賃協(xié)議,視土地性質(zhì)變更狀況和租賃年限設(shè)置不同的利益補(bǔ)償機(jī)制 ,利益補(bǔ)償額度隨租賃年限加

33、長而商定；同時(shí)建立土地流轉(zhuǎn)合同制度、補(bǔ)償制度；2.2 投融資運(yùn)用市場化的方法 ,實(shí)行多元的資金投入機(jī)制來保證園區(qū)進(jìn)展,拓寬資金籌措渠道；將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地通過招標(biāo)方式承包給有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的建設(shè)、經(jīng)營； 以經(jīng)營年限為條件獵取投資企業(yè)對項(xiàng)目區(qū)的投資、建設(shè)；在項(xiàng)目區(qū)基本建成后,園區(qū)管委會將協(xié)同企業(yè)進(jìn)行治理,由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營；政府仍將引導(dǎo)企業(yè)積極向上級政府部門申請財(cái)政支持,并運(yùn)用市場化的方法 ,實(shí)行多種模式 ,依據(jù)“誰投資 ,誰受益 ”的原就 ,積極勉勵(lì)企業(yè)、個(gè)人及外資通過帶資開發(fā)、以投資換取土地有限使用權(quán)、以項(xiàng)目產(chǎn)區(qū)建設(shè)方式入股等方法對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)與進(jìn)展 ,逐步形成政府、企業(yè)、個(gè)人為主體

34、的多元化、商業(yè)化投資格局；2.2.1 通過一系列合作項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào),向國家、省相關(guān)部門申請政策性資金；2.2.2 項(xiàng)目區(qū)土地的使用權(quán)將有償轉(zhuǎn)讓給入駐企業(yè),換取企業(yè)的帶資開發(fā)；2.2.3吸引國內(nèi)外大企業(yè)、財(cái)團(tuán)直接投資園區(qū)合作項(xiàng)目；2.3 項(xiàng)目運(yùn)作依據(jù)園區(qū)詳細(xì)的建設(shè)內(nèi)容,園區(qū)的實(shí)際運(yùn)作采納自主經(jīng)營、以土地招標(biāo)、功能 分區(qū)招標(biāo)、農(nóng)夫合作等多元化的形式,并且引入現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制；同時(shí)以農(nóng)業(yè)高 等院校及科研院所為依靠,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等方式,為其供應(yīng)相關(guān)農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)支撐；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜區(qū)采納市場化經(jīng)營模式,即園區(qū)土地經(jīng)過投資企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,改善生產(chǎn)條件后 ,在一段時(shí)間內(nèi)由

35、建設(shè)企業(yè)在園區(qū)管委會的引導(dǎo)下自主經(jīng)營；項(xiàng)目區(qū)周邊的農(nóng)戶 ,可由村委會牽頭成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社參加企業(yè)的經(jīng)營,使其成為企業(yè)和農(nóng)戶之間的橋梁；企業(yè)負(fù)責(zé)制定綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對合作社參加經(jīng)營的農(nóng)夫進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并對農(nóng)資選購、生產(chǎn)治理、技術(shù)支持、質(zhì)量 檢測、統(tǒng)購代銷進(jìn)行統(tǒng)一的治理,最終實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售的一體化經(jīng)營, 使分散的農(nóng)戶作坊式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化生產(chǎn)；此種經(jīng)營模式將有利于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用 ,對提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有重要作用；2.4 政策制定為促進(jìn)園區(qū)又快又好的進(jìn)展,建議加快落實(shí)相關(guān)政策 ,如土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作組織、招商引資等政策；

36、依據(jù)農(nóng)業(yè)部以及安徽省對農(nóng)業(yè)進(jìn)展的政策,結(jié)合安慶實(shí)際 ,建議園區(qū)管委會對轉(zhuǎn) 產(chǎn)轉(zhuǎn)型的民間資本從土地供應(yīng)、稅費(fèi)等方面賜予大力支持；簡化轉(zhuǎn)型企業(yè)審批程序, 保證投資企業(yè)的利益；3、治理機(jī)制依據(jù)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原就和自身功能運(yùn)作的要求,園區(qū)運(yùn)行必需依據(jù)自身特點(diǎn)在運(yùn)營治理方面有所創(chuàng)新,除了要建立科學(xué)、高效、精干的治理機(jī)構(gòu)外, 仍需要營造完善、敏捷、先進(jìn)的經(jīng)營治理機(jī)制,詳細(xì)包括以下幾個(gè)方面；3.1 規(guī)范、有序的決策機(jī)制決策機(jī)制的好壞直接關(guān)系園區(qū)運(yùn)行的成敗；規(guī)范、有序的決策機(jī)制主要表達(dá)在明晰決策主體、界定決策內(nèi)容、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化決策驗(yàn)證等；3.2 精確、嚴(yán)格的成本掌握機(jī)制建立科學(xué)有效的成本掌握機(jī)

37、制,優(yōu)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu) ,降低園區(qū)的運(yùn)營成本和治理成本,全面提高園區(qū)的治理水平、執(zhí)行才能和工作效率,不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益；成本掌握機(jī)制的構(gòu)建有助于園區(qū)所處供應(yīng)鏈的全面統(tǒng)籌、和諧和可連續(xù)進(jìn)展,在執(zhí)行層面上表達(dá)科學(xué)進(jìn)展觀；3.3 權(quán)責(zé)分明的責(zé)任約束機(jī)制完善園區(qū)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),做到產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)分明,明確界定園區(qū)農(nóng)戶、企業(yè)與員工之間的責(zé)權(quán)益關(guān)系,形成一套能提高園區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)效率的勉勵(lì)和約束機(jī)制,完善績效評判機(jī)制 ,建立權(quán)責(zé)分明的分層次運(yùn)營機(jī)制,以保持園區(qū)治理層長期穩(wěn)固,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力氣 ,最終實(shí)現(xiàn)制造利益最大化；3.4 獎(jiǎng)罰分明的利益驅(qū)動機(jī)制建立健全的勉勵(lì)機(jī)制與約束體系,使經(jīng)營者與全部者、經(jīng)營權(quán)與全部權(quán)

38、、利益和責(zé)任有機(jī)結(jié)合；直接將員工的利益與企業(yè)的效益掛鉤,在保證員工基本利益的基礎(chǔ)上實(shí)行附加獎(jiǎng)懲政策 ,推行獎(jiǎng)罰分明的利益驅(qū)動機(jī)制,充分調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性；3.5 建立有序的人才治理機(jī)制建立有序的人才治理機(jī)制；一方面全方位引進(jìn)、培育技術(shù)型、治理型、市場開發(fā)型人才 ,促進(jìn)人才集聚；另一方面,通過引進(jìn)獵取國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校的人力支持 ,形成人才治理的良性機(jī)制；3.6 自動準(zhǔn)時(shí)的反饋調(diào)控機(jī)制產(chǎn)品從投入、產(chǎn)出以至銷售,工作從始至終都必需建立一個(gè)始終相相伴的信息 反饋機(jī)制 ,該機(jī)制的建立 ,既有利于保證企業(yè)執(zhí)行力有效實(shí)施,又有利于園區(qū)運(yùn)營的準(zhǔn)時(shí)調(diào)控；4、體系建設(shè)4.1 綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系4.1.

39、1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) ,重點(diǎn)主要是以下兩個(gè)方面；4.1.1.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；依據(jù)國家、省、行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合區(qū)域特點(diǎn) ,突出重點(diǎn)內(nèi)容、主導(dǎo)產(chǎn)品和地方特色 ,依據(jù)與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原就,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 ,連續(xù)做好相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境、檢測方法等地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)國 際、國內(nèi)同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求；4.1.1.2 農(nóng)產(chǎn)品評判認(rèn)證體系；建立以無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證為重點(diǎn),通過制訂和完善質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評判標(biāo)準(zhǔn) ,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略 ,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場占有率

40、；4.1.2 生產(chǎn)條件掌握體系遵循“統(tǒng)一、簡化、和諧、優(yōu)選”的原就 ,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程實(shí)施全面的監(jiān) 控；通過實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和體會的快速推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售 ,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序；實(shí)施指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)的原就,從而取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,以提高該園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力；要在園區(qū) 企業(yè)中積極推行質(zhì)量治理體系認(rèn)證,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推行g(shù)ap良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證 ,在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域推行haccp 危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)掌握認(rèn)證；要實(shí)行措施勉勵(lì)企業(yè)、有關(guān)組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證,以產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn) 品認(rèn)證 ,推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的全面實(shí)施,實(shí)行無公

41、害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體、整體推動 ”的進(jìn)展戰(zhàn)略；4.1.3 動植物疫情防控體系建設(shè)4.1.3.1 大力推廣使用物理、生物方法防治病蟲害,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)動、植物疫病 防治站對疫病的監(jiān)控才能,提高防疫檢疫才能 ,加強(qiáng)對生產(chǎn)區(qū)域防疫服務(wù),保證農(nóng)業(yè)安全；建立并完善生態(tài)補(bǔ)償基金制度,加大林業(yè)資金投入 ,定期進(jìn)行資源普查；健全病蟲害猜測預(yù)報(bào)系統(tǒng)及檢疫防治制度；聯(lián)合水生動物疫病防治站建立健全水生動物檢 疫體系、水域環(huán)境檢測體系、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系；4.1.3.2 做好動物防疫工作 ,貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合 ”的方針 ,做到強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制撲疫；建立畜禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,實(shí)現(xiàn)

42、禽類產(chǎn)品 “從養(yǎng)殖到餐桌 ”的全程質(zhì)量監(jiān)控；加強(qiáng)區(qū)域獸醫(yī)隊(duì)伍的治理,提高基層動物防疫隊(duì)伍的素養(yǎng),建立起承擔(dān)不同職能的基層獸醫(yī)體系；目標(biāo)在二年內(nèi)全區(qū)基本完成動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) ,園區(qū)內(nèi)無重大疫情發(fā)生；4.1.4 病蟲害檢測體系4.1.4.1 完善植物檢疫監(jiān)測體系需要加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè) ,需要配備基本檢疫設(shè)備 ,建立如干個(gè)引種隔離區(qū)及嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度；例如植物檢疫性有害生物預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)等；4.1.4.2 健全猜測預(yù)報(bào)體系建立針對水果和瓜菜固定猜測預(yù)報(bào)站,設(shè)立觀看區(qū) ,提高猜測預(yù)報(bào)人員的素養(yǎng)；4.1.4.3 普及綜合防治技術(shù)體系要組織企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一防治；由于單一的化學(xué)防治,簡單引起產(chǎn)品污染和破壞生態(tài)

43、環(huán)境 ,使水源、土壤、空氣等受到污染,造成植物免疫才能下降 ,使病蟲害形成惡性循環(huán)；所以需要普及化學(xué)防治、農(nóng)業(yè)防治和生物防治三者結(jié)合的機(jī)制,使病蟲害造成的缺失降到最低；4.1.4.4 做好物資保證體系建立防治病蟲害倉儲設(shè)施,儲存農(nóng)藥、藥械、設(shè)備等,供應(yīng)快速撲滅的才能 ,特殊是要提高重大病蟲害的應(yīng)急才能；4.1.4.5 完備農(nóng)藥殘留檢測體系受污染農(nóng)產(chǎn)品流入市場 ,是行業(yè)存在的巨大威逼；各個(gè)品種要建立一套生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)測室建設(shè) ,實(shí)行檢測合格準(zhǔn)入制來掌握產(chǎn)品進(jìn)入市場；4.1.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系4.1.5.1 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點(diǎn) ,配備必要的檢測檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備,初步形

44、成與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、加工、流通相連接的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程監(jiān)控；4.1.5.2 建立強(qiáng)制性例行檢測和定期通報(bào)制度對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品及投入品的質(zhì)量,實(shí)行強(qiáng)制性檢測和定期定量例行檢測；為提高監(jiān)測結(jié)果的精確性,加強(qiáng)對檢測人員的培訓(xùn),同時(shí),實(shí)行檢測結(jié)果責(zé)任追究制度,保證檢測結(jié)果的公平性和牢靠性；4.2 低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系4.2.1 太陽能熱利用技術(shù)及光伏發(fā)電技術(shù)以太陽能暖房和太陽能熱水器的應(yīng)用為主；太陽能暖房 ,主要利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,包括連棟溫室、日光溫室等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；通過設(shè)施朝向和四周環(huán)境的合理布置,內(nèi)部空間和外部形體的奇妙處理,以及材料和結(jié)構(gòu)、

45、構(gòu)造的恰當(dāng)挑選,使溫室能集取、保持、儲存、分布太陽熱能,同時(shí),結(jié)合熱增溫技術(shù) ,以太陽能集熱器、管 道、風(fēng)機(jī)或泵、散熱器及儲熱裝置等組成的強(qiáng)制循環(huán)太陽能采暖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)施溫室全天候循環(huán)供暖 ,補(bǔ)償冰冷季節(jié)或夜間溫度的不足；太陽能熱水器作為進(jìn)展生態(tài)旅行業(yè)的附加設(shè)施 ,便利園區(qū)日常辦公、生活及游客接待等 ,同時(shí),削減化石能源的消耗；據(jù)運(yùn)算 ,采納太陽能熱水器供熱可節(jié)約日常用于加熱水的電費(fèi)、氣費(fèi) 90%,每臺家用太陽能熱水器在其使用 15 年的期間 ,將會削減由于燃煤向大氣排放的二氧化碳 26 噸,一氧化碳 136 噸,粉塵 1120 噸,二氧化硫352 噸,氮?dú)浠衔?908 噸；利用光生伏特效應(yīng)原理把太