1、    淺談初創期科技企業全面預算管理問題    白志強摘要 科技企業的產品研發工作需要足夠的資金支持，因為存在研發周期長、風險指數高的特點，科技企業在初創期構建起全面預算管理體系至關重要。本文對筆者所在企業（文中簡稱a企業）開展全面預算管理工作的難點進行分析，闡釋初創期科技企業全面預算管理體系的構建與優化策略。關鍵詞 全面預算;管理;科技企業一、全面預算管理對初創期科技企業的重要性全面預算管理圍繞企業經營目標測算資源需求，科學地設置預算科目和構建與企業業務模式相契合的指標體系，精確計量落實總體目標和部門、崗位目標所需資源，動態評估、預測企業經營環境和內

2、部條件的變化趨勢，對既定的財務管理目標、經濟活動計劃和相應的管理策略進行前瞻性的調整，持續優化資金、技術等資源的調配，在實現經營目標的同時，有效防控經營風險。而科技企業的研發活動資金需求量大、風險指數高，尤其是在初創期，行業技術發展方向、融資環境變化帶來的影響極大1。只有通過全面預算管理把資金管理與經營活動結合起來，才能讓管理層對內外部形勢作出準確預判，保障戰略方向與投融資決策的合理性，讓企業順利度過初創期。二、初創期科技企業開展全面預算管理工作的難點a企業成立于2019年3月，主要業務為搭建集成電路設計服務平臺，一站式解決用戶對芯片產品及相關技術應用的需求，為不同用戶提供差異化的芯片設計服務

3、。因此，企業初創期需要持續投入大量資金研發產品，而且投資周期較長、研發風險相對較高。在業務模式尚不成熟，沒有足夠經營和財務管理數據支持的背景下，成功開展全面預算管理工作存在諸多難點。（一）企業內部對全面預算管理認知的局限性實行全面預算管理需要企業財務與業務部門之間有效協同，而且必須要求全員參與預算編制、執行和監控活動，只有這樣，才能保障信息溝通和反饋及時、各項指標測算準確、管理策略調整精準。對于處于初創期的a企業而言，由于業務發展、組織結構尚不穩定，管理層的工作重心和關注焦點都在拓展市場和盡快建立同業競爭優勢方面，所以把全面預算管理工作劃進財務部門的工作范疇，但在完善治理結構、優化內部控制環境

4、等方面對財務部門的支持力度不足。另外，科技企業技術人員所占比例較高，技術人員對全面預算管理缺乏全面的認知，不利于預算管理體系的構建。（二）全面預算管理體系的設計開展全面預算管理工作要求企業有完善的組織結構、明確的目標和規范化的流程。通常情況下，初創期的科技企業可以借鑒同業的預算管理模式，結合自身已有的治理結構和業務擴展情況設計全面預算管理體系。a企業所屬行業涉及高精尖的芯片設計，行業內各企業的業務模式、技術發展方向相對比較個性化。雖然在總體的制度建設、組織結構框架設計方面可以借鑒同業案例，但預算科目設置、管理指標和業務流程的設計必須契合自身特點和現實的管理需求。只有這樣，才能保障預算指標設置的

5、合理性、管理計劃的嚴肅性和可執行性。另外，初創期的科技企業具有經營穩定性不足、內外部環境持續變化等特征，它們都加大了預算管理體系設計的難度。（三）預算編制和相關計劃執行過程的監控預算編制的質量決定了其約束力和執行效果。a企業創立時間有限，沒有足夠的業務、財務歷史數據可供參考，再加上經營狀況尚不穩定，業務發展和項目研發的不確定性強，難以保障各項數據預測的精確度。預算的編制方法也只能借鑒同業的做法，其適當性尚需檢驗，在這樣的條件下很難保證預算編制的質量。此外，企業要達成預算管理目標、提升經營效益，必須在預算計劃執行的過程中進行動態預測，分析各項指標的走勢并在必要時適當控制，客觀評價經營業績，評價各

6、部門和個人的履職狀況。但初創期科技企業的營收和資金使用需求的不確定性高，對動態監測、分析指標、評價經營業績、評價部門和個人的履職狀況帶來了挑戰，無法對預算計劃的執行情況作出客觀有效的判斷。（四）風險評估和績效考評指標體系的設計風險評估和績效考評是全面預算管理體系工作不可或缺的環節，而相關指標體系的設計則是準確識別經營風險、客觀評價經營成果并建立相應的風險防控和激勵機制的基礎?？萍计髽I需要結合自身經濟活動的特點，運用科學的方法完成相關指標體系的設計，但初創期的a企業由于缺少歷史數據和經營管理經驗的積累，難以運用精確的量化指標客觀反映內外部各類風險因素對企業的影響2。在績效考核環節，由于沒有縱向信

7、息和數據作為參照，再加上芯片研發行業具有投資周期長、風險指數高的特點，要客觀評價各崗位和部門的業績，評價企業的經營成果，需要在預算管理過程中不斷總結和探索。三、全面預算管理體系的構建與優化（一）深化對全面預算管理的認知對初創期的科技企業而言，只有深化全員對全面預算管理的認知，才能推動管理體系的不斷優化，保障各項預算管理工作計劃、措施的有效執行。針對a企業財務部門之外的員工全面預算管理意識偏弱、管理層無暇顧及相關制度體系的構建等問題，財務部門主管人員必須與管理層進行深入交流，結合行業特點、企業財務和業務管理狀況，就完善全面預算管理體系的必要性和具體要求達成共識，在組織結構調整、部門職能優化方面得

8、到足夠支持3。此外，應通過內部文化建設貫徹企業的經營理念，使全體員工認識到自身的工作對實現企業戰略目標的作用，為開展全面預算管理工作創造條件。（二）動態評估和完善全面預算管理體系鑒于初創期的科技企業既沒有足夠的經驗和經營數據，也缺乏可以全面借鑒的成熟體系，所以a企業在全面預算管理體系的設計、優化過程中，必須圍繞現實的資金和預算管理需求，以有效防控經營風險、實時了解內部經營條件和外部環境變化趨勢為原則。在借鑒同業實踐方法的同時，盡快構建出預算管理框架，結合管理實踐，并運用科學的方法動態評估管理體系的運行成效。通過構建模型分析企業投融資及經營活動中產生的各項數據，并且動態采集和分析外部產業政策、經

9、濟、金融等領域的相關信息，對現行預算管理體系的組織結構、措施和方法進行評估和優化，逐漸建立符合企業資金、預算管理需求的成熟管理體系。（三）加強內部溝通，健全預算管理機制為了提高a企業預算編制的質量，增強預算計劃執行的可控性，內部管理層應加強與各部門，尤其是財務和業務部門的溝通，共同探討預算指標的合理性，分析現實資金收支和費用支出出現偏差的原因，從而不斷優化預算編制方法和各項指標，增強預算計劃的可執行性與可控性。此外，要在內部溝通的基礎上，進一步規范各部門的職能，使業務、財務部門及各崗位間就預算管理形成有效協同的局面，為準確預測投融資環境、經營環境的變化，客觀評價預算績效提供信息支持。確保管理層

10、可以及時調整既定的策略和資源調配方案，達到防控經營風險、落實戰略規劃的目的。（四）逐步完善風險評估和績效考評指標體系鑒于a企業沒有足夠的縱向經營數據和預算管理經驗，在構建風險評估和績效考評指標體系的過程中，首先要廣泛收集同行業的相關數據，結合當前的產業政策、投融資環境、行業經營環境等因素，根據自身的戰略目標、業務范圍、資源狀況，選擇契合自身需求和特點的風險評估、績效考評方法，初步構建可以全面反映經營業績、環境變化和各部門、個人績效的指標體系。其次，要結合企業的中遠期經營計劃和預算管理目標，對各類風險進行分級并制定評價標準，明確控制策略，以便根據預算計劃的實施動態防控經營風險。最后，要健全企業的激勵機制，根據預算績效、部門和崗位業績評價的結果，優化人力、資金等核心資源的調配，保障企業順利步入成長期。四、結語初創期的科技企業具有資金鏈脆弱、管理體系不完善的特點，要依靠全面預算管理有效防控風險，合理利用資金等戰略資源，必須結合所在行業的特點和自身的發展規劃，分析在預算管理指標設置和預算編制、執行、分析、控制及評價等環節的難點，進而制定合理的解決方案。并且在預算管理的實踐中，要持續優化預算編制方法，管理指標設置，增強預算計劃的可執行性和可控性。（作者單位為安創生態