1、2020年國家開放大學政治經濟學形考任務（1 一5） 試題答案解析形考一一、單項選擇題（共20道試題，共40分。）題目1正確獲得2. 00分中的2. 00分未標記標記題目題干馬克思政治經濟學具有（）。A.科學性B.實踐性C.以上各項都正確正確D.階級性反饋你的回答正確正確答案是：以上各項都正確題目2正確獲得2. 00分中的2. 00分未標記標記題目題干勞動二重性是指（）。A.死勞動和活勞動B.簡單勞動和復雜勞動C.腦力勞動和體力勞動D,以上各項都不正確正確反饋你的回答正確正確答案是：以上各項都不正確題目3正確獲得2. 00分中的2. 00分未標記標記題目題干價值是O OA.交換價值的基礎B.以

2、上各項都正確C.商品生產者之間的關系D.調節價格運動的規律正確反饋你的回答正確正確答案是：調節價格運動的規律題目4正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干價值規律的作用是O oA .調節分配B.調節流通C.以上各項都正確正確D .調節生產反饋你的回答正確正確答案是：以上各項都正確題目5正確獲得200分中的2 00分未標記標記題目題干生產關系是指O oA.人與人的社會關系B.人與人的自然關系C.人們在生產過程中結成的社會關系正確D.人與自然的關系反饋你的回答正確正確答案是：人們在生產過程中結成的社會關系題目6正確獲得200分中的2 00分未標記標記題目題干貨幣的職能不包括O oA.價值符

3、號正確B.支付手段C.交換媒介D ,價值尺度反饋你的回答正確正確答案是：價值符號題目7正確獲得2.00分中的2.00分未標記標記題目題干商品是()OA.具有社會使用價值的物品B.具有使用價值的勞動產品C.為他人而生產的勞動產品D.為交換而生產的勞動產品正確反饋你的回答正確正確答案是：為交換而生產的勞動產品題目8正確獲得2 00分中的2. 00分未標記標記題目題干政治經濟學是()OA.以上各項都包括正確B.社會科學的皇后C.馬克思主義的重要組成部分D. 一門社會科學反饋你的回答正確正確答案是：以上各項都包括題目9正確獲得2 00分中的2. 00分未標記標記題目題干勞動生產率與價值量O OA.成正

4、比B.以上各項都有可能正確C.無關D.成反比反饋你的回答正確正確答案是：以上各項都有可能題目10正確獲得2 00分中的2. 00分未標記標記題目題干實證分析是為了說明()OA.過去是什么B.以上各項都包括正確C.將來是什么D.現實是什么反饋你的回答正確正確答案是：以上各項都包括題目11正確獲得2 00分中的2 00分未標記標記題目題干政治經濟學是()OA.原初的社會科學B.從政治的角度研究經濟學C.我國理論經濟學的基礎學科 正確D.政治學與經濟學的交叉反饋你的回答正確正確答案是：我國理論經濟學的基礎學科題目12正確獲得2 00分中的2 00分未標記標記題目題干由抽象到具體是()。A.由簡單范疇

5、到復雜范疇正確B.由理論到實踐C.由宏觀到微觀D.由一般到特殊反饋你的回答正確正確答案是：由簡單范疇到復雜范疇題目13正確獲得2 00分中的2 00分未標記標記題目題干經濟學家應該()。A.做你認為應該做的事情正確B.認識世界C.既認識乂改造世界D.改造世界反饋你的回答正確正確答案是：做你認為應該做的事情題目14正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干貨幣流通速度是指O oA.貨幣回籠速度B.同一貨幣用于買賣的次數正確C.貨幣從造幣局到銀行的速度D.以上各項都不正確反饋你的回答正確正確答案是：同一貨幣用于買賣的次數題目15正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干矛盾分析是為O

6、oA.把矛盾雙方對立起來B.揭示矛盾C.調和矛盾D.解決矛盾正確反饋你的回答正確正確答案是：解決矛盾題目16正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干學習政治經濟學是為了 () oA.多重目的正確B.掌握知識C.獲得必修學分D.接受馬克思主義教育反饋你的回答正確正確答案是：多重目的題目17正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干貨幣是固定充當一般等價物的O OA.貴金屬B.一般商品C.鈔票D.特殊商品正確反饋你的回答正確正確答案是：特殊商品題目18正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干馬克思政治經濟學的研究對象是O oA.生產力B.生產關系C.政治和經濟D.生產方式正確

7、反饋你的回答正確正確答案是：生產方式題目19正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干商品經濟存在的原因是()OA.私有制B. a和b正確C.社會分工D.分工和交換反饋你的回答正確正確答案是：a和b題目20正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干商品的二重性是()A .費用和效用B.交換價值和價值C.價值和使用價值 正確D.使用價值和交換價值反饋你的回答正確正確答案是：價值和使用價值未標記標記題目信息文本二、多項選擇題(共5道試題，共20分。)題目21正確獲得4.00分中的4. 00分未標記標記題目題干資本主義生產是()A.延長了一定點的價值形成過程 正確B.勞動過程和價值形成過

8、程的統一C.價值形成和價值增殖的統一正確D.剩余價值的生產正確反饋你的回答正確The correct answers are:剩余價值的生產，價值形成和價值增殖的統一, 延長了一定點的價值形成過程題目22正確獲得4.00分中的4. 00分未標記標記題目題干資本總公式的矛盾是()A.勞動與資本的不等價交換B. G' gt;GC.等價交換和價值增殖的矛盾正確D.剩余價值既不在流通領域產生，乂離不開流通領域正確反饋你的回答正確The correct answers are:等價交換和價值增殖的矛盾，剩余價值既不在 流通領域產生，乂離不開流通領域題目23正確獲得4.00分中的4. 00分未標記

9、標記題目題干原始積累是指()A.前資本主義初始資本的形成正確B.剩余價值的資本化C.資本的最初來源正確D.原始社會的積累反饋你的回答正確The correct answers are:資本的最初來源，前資本主義初始資本的形成 題目24正確獲得4. 00分中的4. 00分未標記標記題目題干剩余價值來源于()A.資本家或工人的節儉B.工人的剩余勞動正確C.資本的生產力D.工人的無酬勞動正確反饋你的回答正確The correct answers are:工人的剩余勞動，工人的無酬勞動 題目25 正確獲得4. 00分中的4. 00分未標記標記題目題干勞動力商品的價值包括()A.勞動者在剩余勞動時間內所

10、創造的價值B.勞動者的教育培訓費用正確C.維持勞動力再生產所必需的生活資料價值正確D.維持勞動者生存所必需的生活資料價值正確反饋你的回答正確The correct answers are:維持勞動者生存所必需的生活資料價值，維持 勞動力再生產所必需的生活資料價值，勞動者的教育培訓費用未標記標記題目信息文本判斷題(共20道試題，共40分。)題目26正確獲得2. 00分中的2. 00分未標記標記題目題干交換價值不過是一種使川價值和另一種使川價值相交換的數量比例()選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對”。題目27正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干勞動和勞動力的區分是馬克思創立剩余價

11、值理論的必要前提()選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對” °題目28正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干商品生產者首先用具體勞動創造使用價值，然后再用抽象勞動創造價值() 選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目29正確獲得2.00分中的2.00分未標記標記題目題干資本主義生產過程是舊價值轉移和新價值創造的統一()選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目30正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干價值規律是社會總勞動按比例分配規律的特殊形式（）選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對”。題目31正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干商品經

12、濟的基本矛盾是私人勞動和社會勞動的矛盾（）選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對” °題目32正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干相對剩余價值是單個資本家提高勞動生產力而獲得的超額剩余價值（） 選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目33正確獲得2.00分中的2.00分未標記標記題目題干只有用于交換的產品才是商品（）選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對”。題目34正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干勞動者出賣勞動力并非意味著一無所有()選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對”。題目35正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干可變資本與不變資本是

13、由馬克思首先劃分的()選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對” °題目36正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干金銀天然是貨幣，但貨幣天然不是金銀()選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目37正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干商品作為資本主義經濟的細胞，既是生物學研究的對象，乂是商品學研究的 對象()選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目38正確獲得200分中的2.00分未標記標記題目題干復雜勞動就是腦力勞動，簡單勞動就是體力勞動（）選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目39正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干熟練勞動與

14、非熟練勞動的關系即復雜勞動與簡單勞動的關系（）選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯” °題目40正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干交換價值是兩種商品相交換的比例（）選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對” °題目41正確獲得2.00分中的2.00分未標記標記題目題干勞動者一無所有是勞動力成為商品的必要條件（）選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。題目42正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干勞動力價值決定包含著歷史和道德的因素()選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對”。題目43正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干資本主義生產

15、過程是勞動過程與價值增殖過程的統一()選擇一項：對正確錯反饋正確的答案是“對”。題目44正確獲得200分中的2. 00分未標記標記題目題干絕對剩余價值是由資本家絕對占有的價值()選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯” °題目45正確獲得2.00分中的2.00分未標記標記題目題干資本主義生產過程是勞動過程與價值形成過程的統一()選擇一項：對錯正確反饋正確的答案是“錯”。形考二一、單項選擇題(共20道試題，共40分。)題目1正確獲得200分中的2. 00分F標記題目題干資本主義商品的價值構成是()B. W= (c+v) +mC. W=k+mD. W=c+ (v+m)反饋你的回答正確正確

16、答案是：W=k+p題目2正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干企業主收入是()oA.對企業主承擔經營風險的補償B.扣除利息之后的利潤的轉化形式C.企業主經營管理的報酬'D.企業營業收入扣除各項支出后的剩余反饋你的回答正確正確答案是：扣除利息之后的利潤的轉化形式題目3正確獲得2. 00分中的2. 00分F標記題目題干利息是()A.借貸資本的自然增殖B .借貸資本的報酬'c.對儲蓄行為的獎勵I_ID,對利潤的一種分割反饋你的回答正確正確答案是：對儲蓄行為的獎勵題目4正確獲得200分中的2. 00分F標記題目題干產業資本要實現連續不斷的循環，其三種職能形式必須()A.在空間

17、上并列(B.在時間上繼起C.兩個條件必須都具備I_D.兩個條件無須同時具備反饋你的回答正確正確答案是：兩個條件必須都具備題目5正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干利潤是剩余價值的()A.表現形式(B.具體形式C.轉化形式I_ID.分配形式反饋你的回答正確正確答案是：轉化形式題目6正確獲得2. 00分中的2. 00分F標記題目題干社會資本簡單再生產的實現條件是()A. I (v+m) =IIc IIB. II (v+m) =IcC.供給和需求相等D.投入和產出相等反饋你的回答正確正確答案是：I(v+m) =IIc題目7正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干資本周轉時間是流通

18、時間和生產時間的()A.乘積B.總和C.差額D,平方和反饋你的回答正確正確答案是：總和題目8正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干商業利潤來源于()oA.生產過程在流通領域的延續B.流通領域賤賣貴買C.產業資本的讓渡 D.商業資本按比例參與的產業剩余價值的分配|_ 反饋 你的回答正確正確答案是：商業資本按比例參與的產業剩余價值的分配題目9正確獲得200分中的2.00分標記題目題干流動資本不包括()A.工具B.燃料C.原料1 D.輔助材料反饋你的回答正確正確答案是：工具題目10正確獲得2. 00分中的2. 00分P標記題目題干資本主義生產的總過程是()A.價值形成過程與價值增殖過程的統

19、一(B.生產過程與流通過程的統一 |一C.簡單再生產與擴大再生產的統一D.微觀經濟與宏觀經濟的統一反饋你的回答正確正確答案是：生產過程與流通過程的統一題目11正確獲得200分中的2.00分F標記題目題干年剩余價值率是年剩余價值總量與()A.預付不變資本的比率'B.預付可變資本的比率I_IC.全部預付資本的比率D.實際使用的可變資本的比率反饋你的回答正確正確答案是：預付可變資本的比率題目12正確獲得200分中的2.00分F標記題目題干固定資本是指以下列形式存在的生產資本()A.機器B.設備C.都包括D.廠房反饋你的回答正確正確答案是：都包括題目13正確獲得2.00分中的2.00分標記題目

20、題干產業資本循環的笫一階段是()A.購買階段B.俏售階段C.備料階段D.生產階段 反饋你的回答正確正確答案是：購買階段題目14正確獲得2.00分中的2.00分F標記題目題干產業資本的三種職能形式是()A.固定資本、流動資本、職能資本I iW- v-' IB.以上三種劃分都不對|_IC.不變資本、可變資本、貨幣資本'D.工業資本、農業資本、商業資本反饋你的回答正確正確答案是：以上三種劃分都不對題目15正確獲得200分中的2. 00分標記題目題干平均利潤率是()A.總剩余價值與總資本的比率LB.個別利潤率的平均化C .總利潤與總資本的比率'D.平均剩余價值率的轉化形式反饋你

21、的回答正確正確答案是：總剩余價值與總資本的比率題目16正確獲得2. 00分中的2. 00分F標記題目題干產業資本循環的三種形式之一是()A.生產資本循環B.商品資本循環C.以上三種都對1 D.貨幣資本循環反饋你的回答正確正確答案是：以上三種都對題目17正確獲得2. 00分中的2. 00分?標記題目題干生產價格是()A.生產者價格B.價值的轉化形式C.生產品價格(D .價值的表現形式反饋你的回答正確正確答案是：價值的轉化形式題目18正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干生產價格與價值()A.性質和數量都不同(B.數量可能相等但性質不同IC.性質不同但數量相等D.數量不等但性質相同反饋你

22、的回答正確正確答案是：數量可能相等但性質不同 題目19正確獲得200分中的2.00分F標記題目題干級差地租產生于（）A. 土地經營的壟斷|_B. 土地使用權的壟斷C. 土地的自然壟斷D. 土地所有權的壟斷反饋你的回答正確正確答案是：土地經營的壟斷題目20正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干資本周轉是資本循環的（）A.簡單加總B.周而復始IIC.結果D.同義語反饋你的回答正確正確答案是：周而復始標記題目信息文本二、多項選擇題（共5道試題，共20分。）題目21不正確獲得4 00分中的0.00分F標記題目題干 資本主義基本矛盾表現為（）廠A.個別企業生產的有組織性和整個社會生產的無政府狀

23、態廠B.有效需求不足和生產過剩|Ir C.總供給與總需求的失衡廠D.整個社會生產的有計劃和個別企業的無組織性反饋你的回答不正確The correct answers are：總供給與總需求的失衡，有效需求不足和生產 過剩，個別企業生產的有組織性和整個社會生產的無政府狀態題目22正確獲得4. 00分中的4. 00分標記題目題干資本主義人口過剩是相對于()而言的r A.資本和土地的絕對人口承載力I_I廠B.資本家榨取剩余價值的目的廠C.資本有機構成保持不變時同量資本積累能夠吸收的勞動力I_I廠D,資本有機構成提高時同量資本積累能夠吸收的勞動力反饋你的回答正確The correct answers

24、are:資本有機構成保持不變時同量資本積累能夠吸 收的勞動力，資本和土地的絕對人口承載力題目23正確獲得400分中的4. 00分F標記題目題干阻礙平均利潤率下降的因素包括()廠A.資本有機構成不斷下降廠B.剩余價值率不斷提高口r C.剩余價值轉化為資本的規模不斷擴大廠D.不變資本節約I_I反饋你的回答正確The correct answers are：不變資本節約，剩余價值率不斷提高題目24正確獲得4. 00分中的4. 00分標記題目題干資本主義危機的根本原因在于()廠A.工人的消費需求不足廠B.生產的社會化與生產資料私人占有I_I廠C.收入分配兩極分化廠D.資本主義基本矛盾I_I反饋你的回答

25、正確The correct answers are:資本主義基本矛盾，生產的社會化與生產資料 私人占有題目25正確獲得400分中的4. 00分標記題目題干無產階級貧困化是指()廠A.絕對生活水平不斷下降廠B.按官方公布的標準貧困人口不斷增加r c.工人與資本家的收入差距不斷擴大I_I廠D.相對于資本家來說生活狀況越來越差口反饋你的回答正確The correct answers are：相對于資本家來說生活狀況越來越差，工人與 資本家的收入差距不斷擴大F標記題目信息文本士:判斷題(共20道試題，共40分。)題目26正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目題干資本主義積累的一般規律是貧富兩極分

26、化() 選擇一項：反饋正確的答案是“對”。題目27正確獲得2. 00分中的2. 00分?標記題目題干平均利潤率的下降只是一種可能O選擇一項：對反饋正確的答案是“對”。題目28正確獲得2. 00分中的2. 00分P標記題目題干單個商業資本周轉速度與單個商業資本的利潤呈負相關()選擇一項：錯 反饋 正確的答案是“錯” ° 題目29 正確獲得200分中的2. 00分F標記題目題干經濟學意義上的地租僅僅是為使用土地本身而支付的費用() 選擇一項：對反饋正確的答案是“對” °題目30正確獲得200分中的2.00分標記題目題干生產的社會化與私人占有制并非不可調和的矛盾（） 選擇一項：反

27、饋正確的答案是“對” °題目31正確獲得200分中的2.00分標記題目題干生產價格和價值相等并不意味著該部門的平均利潤與剩余價值相等（） 選擇一項：r對錯口反饋正確的答案是“錯” °題目32正確獲得2.00分中的2.00分標記題目題干平均利潤率是通過部門內部個別資本之間的競爭形成的（）選擇一項：對反饋正確的答案是“錯”。題目33正確獲得2. 00分中的200分r標記題目題干不同社會制度的人口規律是不同的，不存在一般的人口規律()選擇一項：對,錯口反饋正確的答案是“錯”。題目34正確獲得2. 00分中的2. 00分Y標記題目題干市場價值是通過部門之間的競爭形成的()選擇一項：

28、對錯口反饋正確的答案是“錯”。題目35正確獲得2. 00分中的2. 00分F標記題目題干資本主義積累的歷史趨勢是由競爭到壟斷()選擇一項：對錯口反饋正確的答案是“錯”。題目36正確獲得2. 00分中的2. 00分標記題目2頁一二看有當部門的資本有機構成等于社會平均資本有機構成時該部門的生產價格才與價值相等（） 選擇一項：對錯反饋正確的答案是“對”。題目37正確獲得200分中的2. 00分F標記題目題干資本積聚和資本集中是資本積累的兩種形式O 選擇一項：對錯反饋正確的答案是“對”。題目38正確獲得200分中的2.00分F標記題目題干資本積累是擴大再生產的必要條件（） 選擇一項：對反饋正確的答案是

29、“對”。題目39正確獲得200分中的2. 00分F標記題目題干馬克思所說的重建個人所有制是指個人消費資料所有制（） 選擇一項：錯 反饋 正確的答案是“錯”。 題目40 正確獲得2. 00分中的2. 00分 標記題目題干對反饋正確的答案是“對” °題目41正確獲得200分中的2.00分標記題目題干商業部門資本周轉速度與商業部門的年利潤率無關（） 選擇一項：對錯反饋正確的答案是“對”。題目42正確獲得2.00分中的2.00分標記題目題干資本有機構成不斷提高是資本主義生產方式特有的規律（） 選擇一項：錯 反饋 正確的答案是“錯”。 題目43地價高是由房價高引起的（） 選擇一項：正確獲得20

30、0分中的2.00分P標記題目題干剩余價值轉化為利潤是以剩余價值率轉化為利潤率為前提的()選擇一項：錯 反饋 正確的答案是“錯”。 題目44 正確獲得200分中的2.00分F標記題目題干房價高的原因是因為地價高() 選擇一項：錯 反饋 正確的答案是“錯”。 題目45 正確獲得2. 00分中的2. 00分 F標記題目 題干相對人口過剩并非資本主義特有的現象() 選擇一項：對錯反饋正確的答案是“對”。形考三考核任務形式：專題討論考核內容：討論主題：如何看待當代資本主義國家生產方式發生的變化（100分） 要求：L 要求學生認真研讀第7章的相關內容;2.采取網上非實時跟帖的形式, 有效跟帖數必須達到3個

31、，每帖發言字數不能少于150字；3.無意義灌水帖不算 成績；4.教師按照參與者的實際表現，給出成績。答案：1、生產力方面的變化在經濟發展層面上，當代資本主義特別是主要資本主義國家，生產力加速發展， 勞動生產率大幅度提高，社會 財富也迅猛增長，經濟保持了較長時期的相對穩 定發展。在產業結構層面上，出現了轉向信息化、服務化和高科技化的趨勢。 第3三產業迅速崛起，第一、第二產業的比重則大幅度下降。從生產力要素的 新變化論述了生產力的變化。勞動者:勞動力結構變化很大，腦力勞動者比例攀 升，素質顯著提高;勞動工具:發生革命性變革，由傳統的“三機系統”（動力機、 工作機、傳動機）發展為“四機系統（增加了電

32、腦控制機）；勞動對象：人工合成 材料的問世,新資源的開發利用，尤其是信息資源這一-非物質資源的廣泛應用， 從根本上改變了勞動對象的物質范圍。此外，作為生產力重要組成部分的生產管 理，由于電子計算機、信息技術、控制論、系統工程等的運用，而獲得了新的 手段和工具。2.生產關系方面的變化從四個方面闡述了當代資本主義生產關系的變化:政府對微觀經濟和宏觀 經濟 進行干預:推行雇員持股計劃；實行福利政策;用稅收調節收入再分配。龐仁芝認 為，生產關系的變化，首先表現為國家壟斷資本主義的發展：國家與私人壟斷資 本相結 合;發展資本主義國有企業；國家干預、管理和調節經濟生活各個方面。形考四考核內容:黨的十七大報

33、告中指出：深化收入分配制度改革，處理好效率和公平的關系, 逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。結合我國經濟發展的實際，應如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間 的關系？（100分）1 .要求學生認真研讀第9章的相關內容；2 .完成本次作業，成績由兩部分組成，資料占20%,內容占80%；3 .查找我國收入分配、效率與公平的相關資料；在提交作業時將文獻 名稱、作者和發表的刊物或網站名稱列表隨答案一并提交；4 .每人自定時間在網上實時討論，互相交流，時間不得少于1.5小時; 輔導教師網上實時指導；5 .學習完成后，每人提交字數不少于800字的作業。答案：一、結合我國經濟發展的實際，應如何解決收入分配問題

34、？1 .制訂扶貧性質的區域經濟政策。其中主要包括，支持落后地區的基礎設 施處理，給予落后地區企業優惠性的稅收政策，以吸引外資流入，對在落后 地區的投資實行優惠性的信貸政策，提供科技資源。總的目標是促進落后地區 的經濟發展。通過經濟發展帶動生產率和勞動力需求的增長，以此促進居民收入 水平的提高2 .實行城鄉平衡發展戰略，縮小城鄉差距。采取資源平衡發展的戰略，以 建立新型平等交換的工農業關系，建立保證農民收入穩定增長的機制，保持城 鄉收入差距的合理界限。一方面加快勞動二其他生產要素市場化進程的改革，解 除動力與生產要素自由流動的制度化障礙另一方面改變當前收入分配有利于城市 的不平等格局，逐步縮小工

35、資收入以外的各項福利補貼在城鄉之間的差距，為城 鄉居民提供追求自身發展的同等機會和條件。3 .調整和完善收入分配制度，切實貫徹“效率優先，兼顧公平”的原則。根 據按勞分配的原則，逐步建立起適合中國國情的收入分配機制，打破行業、部門、 職業及所有制間界限，在收入的初次分配中，要以提高經濟效率為主，實行工效 掛鉤;在收入的再分配過程中，加強政府的宏觀調控職能，以求社會公平，以此 激勵勞動者通過提高文化素質及勞動技能致富。這樣既能保持一定的收入分配差 距，又能避免這- -差距的不合理拉大。4 .完善稅收制度。完善稅收制度,需要建立一套與市場經濟相適應的個人稅 收系統，增加直接稅稅種，有效地調不人收入

36、分配具體而言，主要有以下幾種稅 是可供政府選擇的調節個人收入分配的稅收手段（1）對居民收個人所得稅，直 接使居民之間的收入差距得以縮小，而且能為政府采取其他調節政策（如對低收 入居民的財政補貼。建立社會保障體系等）提供物質條件。對居民財產征稅。 促進社會財富公平分配。在社會經濟結構發生重大變化的今天，必須改革和規范 我國財產稅體系:在原有房產稅、車輛使用稅、契稅的基礎上，增加不動產稅、 土地稅。房產稅不宜與土地稅合并征收，盡早開征遺產稅和贈予稅，兩者一般同 時開征，防止納稅人用生前大量轉移財富的辦法逃稅。征收商品稅。這就提 供了政府通過征收商品稅而消減居民收入差距的可能性。5 .建立社會保障體

37、系。完善的社會保障制度既是解決失業、疾病、年老等因 素所帶來的貧富不均的有力措施，同時也可以盡快消除消費者在新舊制度交替時 期.的不安全感。-般而言，現代社會保障主要包括社會保險、社會救助和社會 福f社會保險是指政府充當組織者，以立法的方式強制實施，以居民作為保險對 象;給予居民以基本生活保障的制度。社會保險基金一般仍由雇主或企業、個人 繳付、政府提供補助。政府一般以征收社會保險稅（費）的方式集中社會保險基金。社會保險稅（費）遵循橫向公平原則，而社會保險金的發放則以保險事件的發生為 原則。社會救助是通過對完全無收入來源或收入不足，以滿足生存之需的居民提 供援助而發揮作用的。居民在獲得政府救助下

38、，收入水平得以提高，有利于居民 的生存保障。社會福利是指政府為保障居民的基本生活需要或提高居民的物質生 活水平而向居民提供的福利性的經濟支持的社會保障制度。以上三種措施都有利 于充分運用政府的力量使社會收入分配向中低收入階層傾斜和縮6 .改革工資制度。調節工資收入分配、縮小收入差距：（1）制定和實施反就 業歧視和反工資歧視的法律，以形成勞動上市場上公平競爭，同工同酬和提高經 濟業率。（2）實施逆向的工資級差制度。即勞動貢獻多的職工的報酬率低于勞動 貢獻少的職工的報酬率。這種逆向工資級差制度可以自動地發揮縮小居民收入差 距的作用。（3）建立最低工資制度，即政府規定用人單位向招用職工支付的工資 水

39、平的最低界限制度。7 .提供教育服務和教育改革。知識經濟給產業結構帶來翻天覆地變化的同 時，也給勞動力結構及勞動性質帶來深刻.的變化。知識勞動在整個社會經濟發 展中起主導作用。知識資本化的結果使企業經濟收入和從事知識創新者的收入倍 增。不同性質勞動之間的收入差距空間拉大。為縮小差距，必然要求提高勞動者 素質和知識運用及創新的能力。這也進一步要求政府發展教育事業，提供高質量 的教育服務。二、如何處理公平與效率的關系呢？1、效率優先原則處理公平與效率的關系應該是效率優先.因為公平與效率總的來說是一致 的，所以，實行效率優先原則就意味著是公平的，合理的所謂效率優先原則就 是分配制度、分配政策要以促進

40、生產力發展和社會經濟效率為首要目標，發展社 會主義市場經濟，深化經濟體制改革，我們必須把效率作為優先考慮的價值目標。效率優先原則意味著人們以經濟建設為中心，以實現生產力的發展為目標， 這樣，效率提高了，生產上去了，社會財富增多了，人們享有的社會公平就更多 了，生產力的發展是衡量-切社會進步與否的標準，由于效率屬于現實生產力 范疇，而公平屬于生產關系和上層建筑范疇，因而從效率與公平在社會發展因素 的序列中的一般關系來看，效率優先是必然的，兼顧公平是必要的，因而是合理 的。人類社會進步的因素中，生產力的作用是巨大的，生產效率的提高推動社會 的進步，隨著社會由低級向高級的進步和發展，社會公平實現的越

41、來越充分。宏 觀地看，生產效率越低下，社會公平實現的就越不充分，人們就越缺少自由、民 主、公平；反之，生產效率越高，社會財富越豐富，在社會物質文明增強的基礎. 上構建的人類社會秩序就越完善，人們所享有的自由、民主、公平就越充分，能 實現自我、完善自我的機會也就越多。為社會創造的財富就越多，產生的效率就 越大，所以，在二者的關系中我們是社會主義國家，堅持效率優先原則是必然的。我們作為社會主義國家，根本任務就是解放生產力，消滅剝削和兩極分化，最終 目的實現共同富裕，生產力的發展必須通過效率的提高，只有生產發展了，效率 提高了，才能逐步消滅剝削，消除兩極分化，實現共同富裕達到真正的公平。所 以，把效率優先放在第一位，最大限度的提