1、2015年合肥市促進(jìn)自主創(chuàng)新政策實(shí)施細(xì)則 為規(guī)范自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡(jiǎn)化程序、提高效能和公正廉明的原則，根據(jù)2015年合肥市促進(jìn)自主創(chuàng)新政策，制定本細(xì)則。 一、申報(bào)主體 在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)且主體稅種在本市繳納，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，在肥的高校、科研院所，以及戶籍或身份證在合肥的社會(huì)個(gè)人（僅限專利資助），均屬于本專項(xiàng)資金支持范圍。申請(qǐng)的項(xiàng)目須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施。 二、申報(bào)、審核程序 項(xiàng)目申報(bào)和審核按“窗口申報(bào)、部門受理、聯(lián)合會(huì)審、媒體公示”的程序執(zhí)行。窗口受理項(xiàng)目申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)將申報(bào)材料整理齊全，提交市科技局進(jìn)行審核。審核結(jié)果在“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站、市科

2、技局網(wǎng)站、合肥日?qǐng)?bào)或合肥晚報(bào)上公示，公示內(nèi)容為申報(bào)企業(yè)名稱、項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等，公示期為5天。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市科技局上報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)，將政策資金撥付市科技局或相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局，市直部門5個(gè)工作日內(nèi)撥付相關(guān)項(xiàng)目單位，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局根據(jù)同級(jí)行業(yè)主管部門意見及時(shí)撥付資金。 三、申報(bào)時(shí)間 “借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目，縣區(qū)于4月下旬開始組織申報(bào)工作,5月中旬經(jīng)審核的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目報(bào)送市科技局；其它各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策于今年9月底前完成申報(bào)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延。逾期沒(méi)有申報(bào)的項(xiàng)目，視為自動(dòng)放棄，不再受理。 四、申報(bào)方式 （一

3、）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)行屬地申報(bào)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各地）科技部門根據(jù)合政201536號(hào)文件規(guī)定和合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，于今年5月中旬將審核后的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目上報(bào)市科技局，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門備案。 （二）科技金融產(chǎn)品以及事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在合肥市行政服務(wù)中心窗口申報(bào)。窗口受理時(shí)須對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初審。申報(bào)資料不全、不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目不予受理。 （三）政府投資引導(dǎo)基金和天使基金按市政府統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 （四）申報(bào)單位登錄合肥市科技局網(wǎng)站（），進(jìn)入“合肥市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)”，本系統(tǒng)常年開放登記備案。申報(bào)兌現(xiàn)時(shí)按系統(tǒng)指示

4、填寫對(duì)應(yīng)條款申報(bào)表，同時(shí)將所需附件材料以PDF格式上傳到系統(tǒng)，在線打印紙質(zhì)材料簽字蓋章后報(bào)送。 五、申報(bào)條件和申報(bào)材料紙質(zhì)申報(bào)材料包括：企事業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件，在線打印的申報(bào)表和下列各條款要求的申報(bào)材料。 （一）政策第5條：科技保險(xiǎn)基金。 本基金用于科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款的利息補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)公司承保科技小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)投保科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。 凡申報(bào)“科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款的利息補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”、“保險(xiǎn)公司承保科技小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼”的銀行和保險(xiǎn)公司須簽訂銀行、保險(xiǎn)公司、市科技局、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司合作協(xié)議。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司按市政府規(guī)定程

5、序遴選確定。 1.科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款辦理。申報(bào)條件：申請(qǐng)科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款的企業(yè)須滿足：在合肥市注冊(cè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)；年銷售收入1000萬(wàn)元以上，且有利潤(rùn)盈余；資產(chǎn)負(fù)債率最高不超過(guò)70%；企業(yè)及主要經(jīng)營(yíng)者在人民銀行征信系統(tǒng)信用良好。單個(gè)企業(yè)的貸款額每單最多不超過(guò)500萬(wàn)元。申報(bào)材料： （1）企業(yè)登錄合肥市科技局網(wǎng)站（），進(jìn)入“市科技企業(yè)信息管理系統(tǒng)”，按系統(tǒng)指示要求填寫申報(bào)材料，向縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技（經(jīng)貿(mào)）局提交申請(qǐng)，也可以直接向市科技局、合作銀行各分支機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，申報(bào)材料提交至市科技局。 （2）市科技局審核后推薦給合作銀行，合作銀行、擔(dān)保公司，進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 2

6、.科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款利息補(bǔ)貼。 開展科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款的銀行，實(shí)行基準(zhǔn)利率貸款，政府按照當(dāng)年放款額和貸款合同期限及貸款基準(zhǔn)利率30%給予銀行利息補(bǔ)貼，通過(guò)對(duì)銀行貼息要求其基準(zhǔn)利率放款，給予企業(yè)支持。申報(bào)條件：銀行按照基準(zhǔn)利率投放科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款，可與市創(chuàng)新貸匯總申報(bào)利息補(bǔ)貼。銀行可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 申報(bào)材料：（1）科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款利息補(bǔ)貼申報(bào)書。（2）銀行當(dāng)年科技小額貸放款匯總表（可與創(chuàng)新貸匯總）。（3）銀行當(dāng)年科技小額貸放款合同復(fù)印件。 3.科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 （1）貸款風(fēng)險(xiǎn)池：市財(cái)政建立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，存入開展科技小額貸款

7、保證保險(xiǎn)貸款銀行保證金專戶，實(shí)行保證金質(zhì)押管理，按定期存款利率計(jì)息，專項(xiàng)用于科技小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 （2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：對(duì)于科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款無(wú)法償還的銀行貸款本息，由科技保險(xiǎn)基金、銀行、保險(xiǎn)公司按1：2：7比例承擔(dān)賠償責(zé)任。 （3）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)行逐筆申報(bào)。在保險(xiǎn)公司按規(guī)定比例承擔(dān)賠付責(zé)任一個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)你y行，向市科技局上報(bào)申請(qǐng)材料，提出保證金專戶劃款申請(qǐng)，由科技與財(cái)政部門審核，上報(bào)市政府審批后將企業(yè)逾期貸款本息10%劃入還款賬戶。 （4）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公司、銀行對(duì)貸款情況實(shí)行報(bào)告制度，向市科技局、財(cái)政局定期提交情況報(bào)告。 4.保險(xiǎn)公司承保科技小額貸款保證險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼。 申報(bào)條件：開

8、展科技小額貸款保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，按不大于1%收取保險(xiǎn)保費(fèi)。保險(xiǎn)公司可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 申報(bào)材料：（1）保險(xiǎn)公司當(dāng)年科技小額貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼申報(bào)書。（2）保險(xiǎn)公司當(dāng)年科技小額貸款保證保險(xiǎn)匯總表。（3）保險(xiǎn)公司當(dāng)年科技小額貸款保證保險(xiǎn)保單復(fù)印件。 5.企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼。 凡當(dāng)年投保本年度科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，向注冊(cè)地縣區(qū)、開發(fā)區(qū)提交申請(qǐng)，提供保單等相關(guān)申報(bào)資料，由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一申報(bào)，申報(bào)總保費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元以上（含）的，由市政府給予其申報(bào)保費(fèi)50%資助，并由其兌現(xiàn)給申報(bào)企業(yè)。 申報(bào)條件：（1）合肥市注冊(cè)的市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)，投保本年度科技保

9、險(xiǎn)險(xiǎn)種申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼，由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一申報(bào)，申報(bào)總保費(fèi)需達(dá)到100萬(wàn)元以上（含）的。（2）險(xiǎn)種范圍：險(xiǎn)種按年度調(diào)整。本年度險(xiǎn)種包括：“高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)”、“高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)”、“高新技術(shù)企業(yè)專利保險(xiǎn)”、“高新技術(shù)企業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)”、“高新技術(shù)企業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)”。（3）凡高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)投保本年度科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，簽訂合同后15日內(nèi)向市科技局報(bào)備（細(xì)則發(fā)布前簽訂的可補(bǔ)報(bào)），填報(bào)企業(yè)投保科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼備案表。 申報(bào)材料：高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)證書（批文）、專利證書（專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼須提供）、保險(xiǎn)單、保單發(fā)票、保費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證、縣區(qū)申報(bào)企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼匯總表。 （二）政策第6條

10、：專利質(zhì)押貸款引導(dǎo)基金。 基金支持在肥注冊(cè)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和具有獨(dú)立法人資格的金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，且無(wú)不良信用記錄。 基金主要用于支持企業(yè)以發(fā)明專利、實(shí)用新型專利權(quán)質(zhì)押方式（或固定資產(chǎn)質(zhì)押專利質(zhì)押）向銀行貸款所支付的利息、專利評(píng)估費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保費(fèi)。 申報(bào)條件：（1）專利權(quán)質(zhì)押貸款企業(yè)：專利項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好；專利權(quán)質(zhì)押合同已依法辦理過(guò)專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)；質(zhì)押期內(nèi)專利權(quán)權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)明確，無(wú)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定；企業(yè)與銀行簽訂了專利權(quán)質(zhì)押貸款合同（專利貸款須占企業(yè)貸款總額一半以上），且合同已按約定履行完畢，企業(yè)按期還本付息，不存在違約行為。

11、（2）金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)：已為專利權(quán)質(zhì)押貸款企業(yè)提供擔(dān)保，并與貸款企業(yè)簽訂擔(dān)保合同。（3）凡為企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押的評(píng)估事務(wù)機(jī)構(gòu)（經(jīng)國(guó)家財(cái)政部認(rèn)定或省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門認(rèn)定）和金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，提前在市科技局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案，填報(bào)合肥市專利權(quán)質(zhì)押服務(wù)機(jī)構(gòu)備案表。（4）凡企業(yè)在完成專利權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)協(xié)議簽訂和金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成專利權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保合同簽訂后，在15個(gè)工作日之內(nèi)，須向市科技局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）報(bào)備，填報(bào)開展專利權(quán)質(zhì)押工作情況備案表。 申報(bào)材料：（1）合肥市專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)書；（2）企業(yè)用于質(zhì)押的專利權(quán)證書；（3）專利權(quán)質(zhì)押貸款合同登記的證明材料（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的

12、專利權(quán)質(zhì)押合同登記通知書）；（4）專利權(quán)質(zhì)押貸款合同（貸款合同、專利權(quán)質(zhì)押合同、擔(dān)保合同等）；（5）專利權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及中介服務(wù)費(fèi)支出憑證；（6）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（貸款收款憑證和銀行利息支付憑證、銀行劃款憑證等）。 （三）政策第7條：高科技企業(yè)創(chuàng)新貸。由市科技局、財(cái)政局與銀行、擔(dān)保公司合作開展創(chuàng)新貸，簽署合作協(xié)議。銀行、擔(dān)保公司按市政府規(guī)定程序遴選確定。 1.建立貸款風(fēng)險(xiǎn)池。 （1）市財(cái)政建立風(fēng)險(xiǎn)池保證金，資金存放在開展創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)的銀行專戶中，按照一定期限定期存款利率計(jì)息。 （2）擔(dān)保公司按照1:1的比例投入資金劃入銀行開立創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池賬戶內(nèi)，作為創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)池保證金。銀

13、行按照風(fēng)險(xiǎn)池保證金金額放大10倍匹配信貸資金。擔(dān)保公司對(duì)創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)項(xiàng)下的貸款進(jìn)行擔(dān)保。 （3）創(chuàng)新貸原則上每筆貸款金額不超過(guò)300萬(wàn)元，每戶貸款最高不超過(guò)500萬(wàn)元，銀行按照同期基準(zhǔn)利率貸款。 （4）創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池基金以投入風(fēng)險(xiǎn)池資金為損失代償上限。創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池基金、擔(dān)保公司與銀行三方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例為4:4:2；超出風(fēng)險(xiǎn)池資金部分，由擔(dān)保公司與銀行按照8:2的比例分擔(dān)。貸款逾期時(shí)，擔(dān)保公司首先全額代償，牽頭開展不良資產(chǎn)處置，銀行與推薦區(qū)（市）縣科技局負(fù)責(zé)協(xié)助配合。每年末合作各方按照約定比例對(duì)損失金額承擔(dān)責(zé)任。合作各方按比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任后若有資金追回，追回的資金按比例彌補(bǔ)各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)金額，或根據(jù)各

14、方意愿繼續(xù)投入風(fēng)險(xiǎn)池。 2.創(chuàng)新貸辦理。 申報(bào)條件：具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合肥市科技型企業(yè)。市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先，企業(yè)原則上應(yīng)成立一年以上，有穩(wěn)定的銷售與合同訂單。申報(bào)材料： （1）企業(yè)登錄合肥市科技局網(wǎng)站()，進(jìn)入“市科技企業(yè)信息管理系統(tǒng)”，按系統(tǒng)指示要求填寫申報(bào)材料，向縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技（經(jīng)貿(mào)）局提交申請(qǐng)，也可以直接向市科技局、合作銀行各分支機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，申報(bào)材料提交至市科技局。 （2）市科技局審核后推薦給合作銀行，合作銀行、擔(dān)保公司進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 3.創(chuàng)新貸利息補(bǔ)貼。銀行按照基準(zhǔn)利率投放創(chuàng)新貸（可含科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款），市政府按照銀行當(dāng)年創(chuàng)新貸放款額（可含科技小

15、額貸款保證保險(xiǎn)貸款）和貸款合同期限及貸款基準(zhǔn)利率30%給予銀行利息補(bǔ)貼，通過(guò)對(duì)銀行貼息要求其基準(zhǔn)利率放款，給予企業(yè)支持。 申報(bào)條件：與我市合作開展創(chuàng)新貸的銀行，按照基準(zhǔn)利率投放創(chuàng)新貸，可申報(bào)利息補(bǔ)貼，可與科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款匯總申報(bào)。銀行可以為在本市營(yíng)業(yè)的非獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 申報(bào)材料：（1）銀行當(dāng)年創(chuàng)新貸利息補(bǔ)貼申報(bào)書。（2）銀行當(dāng)年創(chuàng)新貸放款匯總表（可含科技小額貸）。（3）銀行當(dāng)年創(chuàng)新貸放款合同復(fù)印件。 （四）政策第8條：借轉(zhuǎn)補(bǔ)。 1.國(guó)家項(xiàng)目配套。 申報(bào)條件：當(dāng)年以企業(yè)為主體承擔(dān)的國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。一是企業(yè)主體申請(qǐng)，在本政策有效期內(nèi)立項(xiàng)的項(xiàng)目；二是在我市產(chǎn)業(yè)化，能

16、按期完成與國(guó)家部委簽訂的合同中相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等約束指標(biāo)；三是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢?cè)谌珖?guó)技術(shù)合同網(wǎng)（）上登記系統(tǒng)備案；四是配套金額按到賬資金計(jì)算。申報(bào)材料：立項(xiàng)合同和資金計(jì)劃、政府下達(dá)撥款資金文件、資金到賬憑證，“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書。 2.國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目。 申報(bào)條件：（1）當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。（2）開展科技成果轉(zhuǎn)化以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（3）對(duì)同一領(lǐng)域的項(xiàng)目進(jìn)行整合集成，形成高企發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，集群項(xiàng)目由多家高企共同承擔(dān)，設(shè)置子項(xiàng)目，每家企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。子項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接撥付到各承擔(dān)實(shí)施的企業(yè)。申報(bào)材料：項(xiàng)目申

17、報(bào)書。 3.科技小巨人。 申報(bào)條件：（1）國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。（2）項(xiàng)目在細(xì)分行業(yè)內(nèi)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具有高成長(zhǎng)性。（3）所屬產(chǎn)業(yè)為我市重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和增長(zhǎng)源工程。申報(bào)材料：（1）合肥市借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書；（2）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書。 4.醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目。 申報(bào)條件：（1）支持省內(nèi)領(lǐng)先或省內(nèi)首次臨床應(yīng)用的新技術(shù)、新方法或特色新技術(shù)。（2）鼓勵(lì)省市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)單位為省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（綜合醫(yī)院三甲），市屬綜合醫(yī)院三級(jí)、專科醫(yī)院二級(jí)及以上，疾病預(yù)防控制和保健機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立核算的法人，在肥注冊(cè)兩年以上。（3）在項(xiàng)目申報(bào)書及績(jī)效目標(biāo)承諾書填寫時(shí)，科研指

18、標(biāo)（新技術(shù)臨床應(yīng)用數(shù)、就診人數(shù)、好轉(zhuǎn)與治愈率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、人才培養(yǎng)數(shù)等）要量化目標(biāo)。 申報(bào)材料：（1）合肥市借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書；（2）合肥市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表；（3）“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績(jī)效目標(biāo)承諾書。 5.長(zhǎng)三角合作項(xiàng)目。 申報(bào)條件：（1）合作領(lǐng)域?yàn)槲沂袘?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（2）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，申報(bào)主體為省外長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)在肥產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)辦高科技企業(yè)。 申報(bào)材料：長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)工商執(zhí)照；在肥產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)辦高科技企業(yè)工商執(zhí)照及股權(quán)結(jié)構(gòu)證明；與合肥市機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議合同。 （五）政策第9條：創(chuàng)新型企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)條件：當(dāng)年獲批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)

19、、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范或試點(diǎn)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)享受。申報(bào)材料：當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)文件；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范或試點(diǎn)企業(yè)批準(zhǔn)文件。 （六）政策第10條：科技進(jìn)步獎(jiǎng)和專利金獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)條件：當(dāng)年獲批的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家專利金獎(jiǎng)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。 申報(bào)材料：當(dāng)年獲獎(jiǎng)證書或批準(zhǔn)文件（科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)須排名第1位）。 （七）政策第11條：企業(yè)購(gòu)買科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助。 申報(bào)條件：經(jīng)全國(guó)技術(shù)合同網(wǎng)登記，企業(yè)購(gòu)買高校、科研院所科技成果在肥轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，單項(xiàng)成果實(shí)際支付500萬(wàn)元以上，以工程項(xiàng)目、硬件設(shè)施等形式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，只按其技術(shù)交易價(jià)額給予補(bǔ)助。 申報(bào)材料：技術(shù)合同復(fù)印件，技術(shù)合同登記認(rèn)定證明復(fù)印件，

20、企業(yè)購(gòu)買成果發(fā)票復(fù)印件。 （八）政策第12條：新認(rèn)定或考核優(yōu)秀國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)條件：對(duì)企業(yè)獲國(guó)家科技部、發(fā)改委新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，國(guó)家部委新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、國(guó)家級(jí)國(guó)際聯(lián)合研究中心及考核優(yōu)秀的國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)材料：當(dāng)年新認(rèn)定文件（復(fù)印件）。國(guó)家部委組織的2015年度考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次文件（復(fù)印件）。可同時(shí)享受本條款多項(xiàng)補(bǔ)助的企業(yè)，僅就高申報(bào)享受其中一項(xiàng)。 （九）政策第13條：科技平臺(tái)、院士工作站和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟資助。 1.新建科技公共服務(wù)平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。 申報(bào)條件：符合合肥市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)管理辦

21、法（試行）要求，新認(rèn)定的科技公共服務(wù)平臺(tái)。 申報(bào)材料：市科技部門科技公共服務(wù)平臺(tái)新認(rèn)定文件。 2.新建院士工作站和在站院士生活補(bǔ)助。 申報(bào)條件：對(duì)2015年新建院士工作站的單位給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)新建院士工作站三年期內(nèi)給予每人每年3萬(wàn)元院士生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。申報(bào)材料：院士工作站文件、院士站備案材料。院士補(bǔ)助另提供：院士及團(tuán)隊(duì)在肥工作情況（包括院士在肥工作時(shí)間、工作記錄等）、重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)情況及成效相關(guān)材料。 3.創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。 申報(bào)條件：當(dāng)年新認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。 申報(bào)材料：市科技部門認(rèn)定文件。 （十）政策第14條：孵化器資助獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)條件：（1）新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)或市級(jí)科技企業(yè)孵化器；（2）

22、年度考核 優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器。 申報(bào)材料：新認(rèn)定或考核優(yōu)秀文件。 （十一）政策第15條：軟科學(xué)研究項(xiàng)目。 申報(bào)條件：符合合肥市軟科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求。 申報(bào)材料：市科技局項(xiàng)目立項(xiàng)文件。 （十二）政策第16條：技術(shù)合同登記獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)條件：在合肥地區(qū)注冊(cè)的企事業(yè)單位，該年度內(nèi)累計(jì)在全國(guó)技術(shù)合同登記網(wǎng)上（）登記技術(shù)合同認(rèn)定技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)四類合同金額達(dá)1億元及以上。 申報(bào)材料：已認(rèn)定登記的技術(shù)合同明細(xì)表；登記機(jī)構(gòu)所出具的技術(shù)合同登記證明。 （十三）政策第17條：科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)條件：市科技部門審核備案的科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)機(jī)構(gòu)。（1）企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機(jī)構(gòu)（經(jīng)政

23、府相關(guān)部門認(rèn)定的工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等），新成立為獨(dú)立法人單位，為其他企業(yè)或其他研究開發(fā)機(jī)構(gòu)提供研發(fā)外包、設(shè)計(jì)以及科研支撐等第三方服務(wù)。（2）技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在本地作為第三方居間促成技術(shù)評(píng)估、技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)拍賣以及技術(shù)集成等轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化服務(wù)。（3）新成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專利運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)。專利運(yùn)營(yíng)是指專利技術(shù)交易、托管、專利池運(yùn)用、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利金融服務(wù)；數(shù)據(jù)分析服務(wù)是指專利信息檢索、數(shù)據(jù)加工，專利信息平臺(tái)及分析系統(tǒng)開發(fā)、專利地圖制作。（4）新成立的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展緊缺的或者填補(bǔ)空白的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。 申報(bào)材料：

24、市科技局備案文件，本年度提供新業(yè)態(tài)科技服務(wù)的明細(xì)表，提供新業(yè)態(tài)科技服務(wù)的合同、發(fā)票復(fù)印件，及相關(guān)會(huì)計(jì)憑證。 （十四）政策第18條：聘請(qǐng)外國(guó)高端專家資助。 申報(bào)條件：（1）外國(guó)專家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或管理工作中貢獻(xiàn)突出，或已列入外國(guó)專家管理范疇。（2）較好地履行與用人單位簽訂的工作合同、項(xiàng)目合同或合作協(xié)議，且申報(bào)當(dāng)年度在用人單位的實(shí)際工作時(shí)間不少于6個(gè)月。（3）已享受此項(xiàng)政策的外國(guó)專家，不得重復(fù)申報(bào)；每年度每個(gè)企業(yè)申報(bào)此項(xiàng)政策的外國(guó)專家不超過(guò)2人。 申報(bào)材料：（1）外國(guó)專家證，或外國(guó)專家進(jìn)入市級(jí)以上引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃的文件等相關(guān)證明材料；外國(guó)專家本人護(hù)照及出入境記錄；（2）申報(bào)當(dāng)年度外國(guó)專家工作

25、時(shí)間的證明材料；工作合同、項(xiàng)目合同或合作協(xié)議；當(dāng)年度企業(yè)實(shí)際支付外國(guó)專家工薪的證明材料。 （十五）政策第19條：發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)條件：對(duì)單位和個(gè)人申報(bào)的發(fā)明專利（需電子申請(qǐng)）進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的，每件分別給予單位（專利研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)）和個(gè)人1000元、500元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的單位和個(gè)人，每件給予單位（專利研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)）和個(gè)人5000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位和個(gè)人當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上，給予單位（專利研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)）和個(gè)人5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)審階段達(dá)到30件、50件的企事業(yè)單位，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年專利貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)新增托管企業(yè)（專利）達(dá)到100家以上，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)我市專利代理機(jī)構(gòu)代理本市發(fā)明專利當(dāng)年獲授權(quán)的，給予授權(quán)發(fā)明專利每件1000元獎(jiǎng)勵(lì)。 企事業(yè)單位獲得的單個(gè)發(fā)明實(shí)審資助、單個(gè)專利授權(quán)資助以及發(fā)明授權(quán)5件以上獎(jiǎng)勵(lì)的，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)由企事業(yè)單位全部獎(jiǎng)勵(lì)給專利研發(fā)與管理團(tuán)隊(duì)；專利申請(qǐng)地為本市區(qū)域內(nèi)；發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的紙質(zhì)通知書為準(zhǔn)；獲得專利授權(quán)的以專利證書為準(zhǔn)；發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)審階段必須交納相關(guān)費(fèi)用,以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開據(jù)的收費(fèi)憑證為準(zhǔn)。 本條款專利政策兌現(xiàn)，企事業(yè)單位必須先在市科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)兌現(xiàn)內(nèi)容，申報(bào)紙質(zhì)材料報(bào)送縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，由縣（市）區(qū)