1、12一、校院管理體制變遷的歷史回顧一、校院管理體制變遷的歷史回顧 二、國內(nèi)外大學(xué)校院管理體制現(xiàn)狀分析二、國內(nèi)外大學(xué)校院管理體制現(xiàn)狀分析三、深化對當(dāng)前我國大學(xué)管理體制改革的認(rèn)識三、深化對當(dāng)前我國大學(xué)管理體制改革的認(rèn)識 四、當(dāng)前浙江大學(xué)校院管理體制改革思路四、當(dāng)前浙江大學(xué)校院管理體制改革思路 和主要工作進(jìn)展和主要工作進(jìn)展五、值得進(jìn)一步探討和思考的幾個問題五、值得進(jìn)一步探討和思考的幾個問題3一、校院管理體制變遷的歷史回顧校院管理體制變遷的歷史回顧 （一）國外大學(xué)校院管理體制的發(fā)展歷程（一）國外大學(xué)校院管理體制的發(fā)展歷程 （二）我國大學(xué)校院管理體制的探索歷程（二）我國大學(xué)校院管理體制的探索歷程 4p第

2、一，國外大學(xué)校院管理體制的發(fā)展歷程第一，國外大學(xué)校院管理體制的發(fā)展歷程 中世紀(jì)，最初的單科大學(xué)中世紀(jì)，最初的單科大學(xué)（巴黎大學(xué)、波隆那大學(xué)（巴黎大學(xué)、波隆那大學(xué) ）13世紀(jì)，牛津大學(xué)（文、法、神、醫(yī)四科）世紀(jì)，牛津大學(xué)（文、法、神、醫(yī)四科）中世紀(jì)后期，學(xué)院開始成為教學(xué)實體中世紀(jì)后期，學(xué)院開始成為教學(xué)實體19世紀(jì)初，英國發(fā)展起了學(xué)科系。世紀(jì)初，英國發(fā)展起了學(xué)科系。大學(xué)大學(xué)學(xué)院學(xué)院學(xué)系結(jié)構(gòu)形成學(xué)系結(jié)構(gòu)形成5德國大學(xué)早期學(xué)科組織結(jié)構(gòu)實行德國大學(xué)早期學(xué)科組織結(jié)構(gòu)實行學(xué)部（學(xué)部（fakultatfakultat）制）制 分神學(xué)、法學(xué)和醫(yī)分神學(xué)、法學(xué)和醫(yī)學(xué)等三個專業(yè)學(xué)部，學(xué)等三個專業(yè)學(xué)部，和一個實行普通教

3、和一個實行普通教育的育的（1616世世紀(jì)后，紀(jì)后，文學(xué)部改稱文學(xué)部改稱為哲學(xué)部為哲學(xué)部）。）。1919世紀(jì)洪堡改革之后，德國大學(xué)正式形世紀(jì)洪堡改革之后，德國大學(xué)正式形成了以講座（成了以講座（chairchair）和研究所）和研究所（instituteinstitute）為基層學(xué)科組織單位的高）為基層學(xué)科組織單位的高校學(xué)科組織系統(tǒng)，形成了校學(xué)科組織系統(tǒng)，形成了“大學(xué)大學(xué)學(xué)學(xué)部部研究所或講座研究所或講座”的三級學(xué)術(shù)組織的三級學(xué)術(shù)組織架構(gòu)。此后，典型的德國大學(xué)有架構(gòu)。此后，典型的德國大學(xué)有4 4至至6 6個個學(xué)部：神學(xué)、法律、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、自然學(xué)部：神學(xué)、法律、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、自然科學(xué)、社會科學(xué)，每個學(xué)部

4、由相關(guān)學(xué)科科學(xué)、社會科學(xué)，每個學(xué)部由相關(guān)學(xué)科的若干研究所或講座組成。的若干研究所或講座組成。 歐洲大陸型的學(xué)部制，源于中世紀(jì)大學(xué)教師法團(tuán)中基歐洲大陸型的學(xué)部制，源于中世紀(jì)大學(xué)教師法團(tuán)中基于共同研究興趣而結(jié)成的專門性教師法團(tuán)，是致力于于共同研究興趣而結(jié)成的專門性教師法團(tuán)，是致力于教授某個特定主題的學(xué)術(shù)群體。教授某個特定主題的學(xué)術(shù)群體。 6美國大學(xué)的院系組織結(jié)構(gòu)與英國大學(xué)類似美國大學(xué)的院系組織結(jié)構(gòu)與英國大學(xué)類似19世紀(jì)末，美國大學(xué)逐漸建立起學(xué)系制度。學(xué)系的出世紀(jì)末，美國大學(xué)逐漸建立起學(xué)系制度。學(xué)系的出現(xiàn)反映了現(xiàn)反映了19世紀(jì)末到世紀(jì)末到20世紀(jì)高等教育大眾化、科學(xué)世紀(jì)高等教育大眾化、科學(xué)研究急劇發(fā)

5、展和高等教育民主化的要求。研究急劇發(fā)展和高等教育民主化的要求。從從1825年哈佛學(xué)院設(shè)立系以來，到年哈佛學(xué)院設(shè)立系以來，到1890年，美國規(guī)模年，美國規(guī)模較大的大學(xué)都設(shè)了系，其中一些較大的系升格為學(xué)院。較大的大學(xué)都設(shè)了系，其中一些較大的系升格為學(xué)院。到到20世紀(jì)初，所有的大學(xué)均設(shè)立了系或?qū)W院的建制，世紀(jì)初，所有的大學(xué)均設(shè)立了系或?qū)W院的建制，美國大學(xué)的三級學(xué)科組織結(jié)構(gòu)基本形成：最高一級是美國大學(xué)的三級學(xué)科組織結(jié)構(gòu)基本形成：最高一級是大學(xué)；中間一級是學(xué)院，包括文理學(xué)院和專業(yè)學(xué)院大學(xué)；中間一級是學(xué)院，包括文理學(xué)院和專業(yè)學(xué)院（如醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院、商學(xué)院等）；最低一級是學(xué)系。（如醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院、商學(xué)院等）

6、；最低一級是學(xué)系。 7大學(xué)大學(xué)學(xué)院學(xué)院1學(xué)院學(xué)院2學(xué)院學(xué)院3若干若干學(xué)系學(xué)系若干若干學(xué)系學(xué)系若干若干學(xué)系學(xué)系大學(xué)大學(xué)學(xué)部學(xué)部1學(xué)部學(xué)部2學(xué)部學(xué)部3若干若干研究所研究所若干若干研究所研究所若干若干研究所研究所圖圖1 1 英美模式的校院結(jié)構(gòu)英美模式的校院結(jié)構(gòu) 圖圖2 2 德國模式的學(xué)科組織結(jié)構(gòu)德國模式的學(xué)科組織結(jié)構(gòu) 82020世紀(jì)下半葉開始，扁平化、矩陣式、交叉性學(xué)術(shù)組織不世紀(jì)下半葉開始，扁平化、矩陣式、交叉性學(xué)術(shù)組織不斷涌現(xiàn)，高校組織結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。斷涌現(xiàn)，高校組織結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。獨立研究機構(gòu)獨立研究機構(gòu)學(xué)術(shù)特區(qū)學(xué)術(shù)特區(qū)研究中心研究中心課題組課題組教授工作室教授工作室

7、9 解放后，參照蘇解放后，參照蘇聯(lián)模式。形成了以聯(lián)模式。形成了以“大大學(xué)系教研室學(xué)系教研室”為主為主體的學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)體的學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu) 。 改革開放以來，改革開放以來，加快了校院管理體制創(chuàng)加快了校院管理體制創(chuàng)新 步 伐新 步 伐 ， 形 成 了 以， 形 成 了 以“校院系（所）校院系（所）”為代表的組織結(jié)構(gòu)為代表的組織結(jié)構(gòu) 。p第二，我國大學(xué)校院管理體制的探索歷程第二，我國大學(xué)校院管理體制的探索歷程 按照科層式的管理方式對內(nèi)部辦學(xué)資源進(jìn)按照科層式的管理方式對內(nèi)部辦學(xué)資源進(jìn)行調(diào)配，帶有鮮明的計劃經(jīng)濟特色。對于行調(diào)配，帶有鮮明的計劃經(jīng)濟特色。對于特定條件下急需人才培養(yǎng)，集中資源辦大特定條件下急需人

8、才培養(yǎng)，集中資源辦大事起到了重要的促進(jìn)作用。事起到了重要的促進(jìn)作用。8080年代，浙江大學(xué)實施了系辦教學(xué)、年代，浙江大學(xué)實施了系辦教學(xué)、二級學(xué)科組建研究所的組織體制改革二級學(xué)科組建研究所的組織體制改革 。院級單位作為相對獨立的學(xué)術(shù)單元，在院級單位作為相對獨立的學(xué)術(shù)單元，在推動學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用推動學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用 。10 浙江大學(xué)四校合并浙江大學(xué)四校合并1010余年來，學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和余年來，學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和重組從未停止過。重組從未停止過。 特別是并校之初，學(xué)校將院系組建工作作為理順各種特別是并校之初，學(xué)校將院系組建工作作為理順各種關(guān)系，優(yōu)化重組辦學(xué)資源的必然選擇。關(guān)

9、系，優(yōu)化重組辦學(xué)資源的必然選擇。 觀點一：建大學(xué)院？觀點二：建中等規(guī)模學(xué)院20個左右？觀點三：組建小學(xué)院3560個？ 在實際的運轉(zhuǎn)過程中，浙大的管理體制是在實際的運轉(zhuǎn)過程中，浙大的管理體制是“二實二實”（學(xué)校、學(xué)院）、（學(xué)校、學(xué)院）、“二虛二虛”（學(xué)部、學(xué)系）的狀況。（學(xué)部、學(xué)系）的狀況。 11二、國內(nèi)外大學(xué)校院管理體制現(xiàn)狀分析國內(nèi)外大學(xué)校院管理體制現(xiàn)狀分析（一）世界一流大學(xué)校院管理體制的主要模式（一）世界一流大學(xué)校院管理體制的主要模式（二）我國大學(xué)校院管理體制特點（二）我國大學(xué)校院管理體制特點 （三）中外高校校院管理體制存在的主要差異（三）中外高校校院管理體制存在的主要差異 12 矩陣模式：

10、矩陣模式：本科學(xué)院（本科學(xué)院（college or faculty）和）和專業(yè)學(xué)院專業(yè)學(xué)院(professional school)構(gòu)成矩陣式組織，本構(gòu)成矩陣式組織，本科學(xué)院負(fù)責(zé)本科生教育，專業(yè)學(xué)院按學(xué)科劃分培養(yǎng)研科學(xué)院負(fù)責(zé)本科生教育，專業(yè)學(xué)院按學(xué)科劃分培養(yǎng)研究生及開展研究。典型代表是哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)。究生及開展研究。典型代表是哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)。p第一，世界一流大學(xué)校院管理體制的主要模式第一，世界一流大學(xué)校院管理體制的主要模式13校長校長教務(wù)長教務(wù)長哈佛董事會哈佛董事會和監(jiān)管委員會和監(jiān)管委員會文理學(xué)院文理學(xué)院院長院長商學(xué)院商學(xué)院院長院長設(shè)計學(xué)院設(shè)計學(xué)院院長院長神學(xué)院神學(xué)院院長院長研究生院研

11、究生院院長院長肯尼迪政府肯尼迪政府學(xué)院院長學(xué)院院長法學(xué)院法學(xué)院院長院長醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)院院長院長公共衛(wèi)生學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長院長拉德克利夫拉德克利夫高級研究院院長高級研究院院長聯(lián)合聯(lián)合學(xué)院學(xué)院全校性的全校性的首創(chuàng)活動首創(chuàng)活動牙醫(yī)學(xué)院牙醫(yī)學(xué)院院長院長圖圖3 3 哈佛大學(xué)校院管理體制哈佛大學(xué)校院管理體制在校院兩級管理體制中，教務(wù)長在校院兩級管理體制中，教務(wù)長（provostprovost）發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。）發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。 14表表1 1 哈佛大學(xué)教務(wù)長辦公室主要成員構(gòu)成哈佛大學(xué)教務(wù)長辦公室主要成員構(gòu)成名名 稱稱主要職責(zé)主要職責(zé)分管科學(xué)政策的分管科學(xué)政策的副教務(wù)長副教務(wù)長與教務(wù)長和校長一起工

12、作，在廣泛的科學(xué)政策問題上提供建議。他也從事文與教務(wù)長和校長一起工作，在廣泛的科學(xué)政策問題上提供建議。他也從事文理學(xué)院、哈佛醫(yī)學(xué)院、哈佛牙醫(yī)學(xué)院和公共衛(wèi)生學(xué)院等部門關(guān)于學(xué)術(shù)計劃和理學(xué)院、哈佛醫(yī)學(xué)院、哈佛牙醫(yī)學(xué)院和公共衛(wèi)生學(xué)院等部門關(guān)于學(xué)術(shù)計劃和預(yù)算程序的高級管理工作，并參加大學(xué)遵守聯(lián)邦、州和地方管理科學(xué)研究的預(yù)算程序的高級管理工作，并參加大學(xué)遵守聯(lián)邦、州和地方管理科學(xué)研究的規(guī)章條例的工作。規(guī)章條例的工作。首席顧問首席顧問（deputy deputy chief of chief of staffstaff）鼓勵、監(jiān)督哈佛各學(xué)院和研究人員之間的學(xué)術(shù)合作并向他們提供便利。他也鼓勵、監(jiān)督哈佛各學(xué)院和

13、研究人員之間的學(xué)術(shù)合作并向他們提供便利。他也處理特殊項目和首創(chuàng)性活動，促進(jìn)學(xué)術(shù)合作的有效開展和大學(xué)不同單位合作處理特殊項目和首創(chuàng)性活動，促進(jìn)學(xué)術(shù)合作的有效開展和大學(xué)不同單位合作目標(biāo)的達(dá)成。目標(biāo)的達(dá)成。 分管社會科學(xué)和分管社會科學(xué)和社會職業(yè)的副教社會職業(yè)的副教務(wù)長務(wù)長是教務(wù)長在社會科學(xué)和公共政策、法律、教育與商務(wù)部門或?qū)W院問題上的主是教務(wù)長在社會科學(xué)和公共政策、法律、教育與商務(wù)部門或?qū)W院問題上的主要建議者，他處理在這些領(lǐng)域內(nèi)研究人員的首創(chuàng)性活動和支持研究人員間新要建議者，他處理在這些領(lǐng)域內(nèi)研究人員的首創(chuàng)性活動和支持研究人員間新項目的發(fā)展，同時也從事社會科學(xué)和相關(guān)職業(yè)學(xué)院關(guān)于學(xué)術(shù)與預(yù)算計劃和其項目

14、的發(fā)展，同時也從事社會科學(xué)和相關(guān)職業(yè)學(xué)院關(guān)于學(xué)術(shù)與預(yù)算計劃和其它方面的視察以及教務(wù)長辦公室任命的高級管理工作。它方面的視察以及教務(wù)長辦公室任命的高級管理工作。副教務(wù)長和首席副教務(wù)長和首席信息官信息官向大學(xué)信息系統(tǒng)（向大學(xué)信息系統(tǒng)（uis）負(fù)責(zé)，他也從事全校的）負(fù)責(zé)，他也從事全校的it計劃與合作的工作，以及在計劃與合作的工作，以及在主要行政部門內(nèi)協(xié)調(diào)主要行政部門內(nèi)協(xié)調(diào)it計劃。計劃。15表表2 2 哈佛大學(xué)副校長分工哈佛大學(xué)副校長分工名名 稱稱主要職責(zé)主要職責(zé)行政副校長行政副校長分管以下部門：餐飲服務(wù)部、教工俱樂部、哈佛不動產(chǎn)服務(wù)部、分管以下部門：餐飲服務(wù)部、教工俱樂部、哈佛不動產(chǎn)服務(wù)部、人力資

15、源辦公室、大學(xué)運輸服務(wù)部、工程和公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生人力資源辦公室、大學(xué)運輸服務(wù)部、工程和公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和安全、設(shè)備維護(hù)、運輸服務(wù)，以及相關(guān)的部門：和安全、設(shè)備維護(hù)、運輸服務(wù)，以及相關(guān)的部門：arnold植物植物園、哈佛雜志、哈佛大學(xué)出版社。園、哈佛雜志、哈佛大學(xué)出版社。分管畢業(yè)生事務(wù)和分管畢業(yè)生事務(wù)和發(fā)展的副校長發(fā)展的副校長分管哈佛畢業(yè)生聯(lián)合會（分管哈佛畢業(yè)生聯(lián)合會（haa）、記錄秘書辦公室、大學(xué)發(fā)展）、記錄秘書辦公室、大學(xué)發(fā)展辦公室（辦公室（udo）和學(xué)位授予典禮辦公室。）和學(xué)位授予典禮辦公室。分管財務(wù)的副校長分管財務(wù)的副校長分管財務(wù)服務(wù)辦公室、資產(chǎn)管理辦公室、技術(shù)和商標(biāo)許可辦公室、分管

16、財務(wù)服務(wù)辦公室、資產(chǎn)管理辦公室、技術(shù)和商標(biāo)許可辦公室、風(fēng)險管理和審計服務(wù)部等。風(fēng)險管理和審計服務(wù)部等。副校長和總顧問辦副校長和總顧問辦公室公室分管國際辦公室、總顧問辦公室（為師生提供法律支持）、內(nèi)勤分管國際辦公室、總顧問辦公室（為師生提供法律支持）、內(nèi)勤和安全工作。和安全工作。16 大學(xué)院模式：大學(xué)院模式：大學(xué)院按照性質(zhì)相近的學(xué)科組建，學(xué)院由學(xué)系和研究大學(xué)院按照性質(zhì)相近的學(xué)科組建，學(xué)院由學(xué)系和研究機構(gòu)組成，既培養(yǎng)學(xué)生也開展研究。每個學(xué)院體量都機構(gòu)組成，既培養(yǎng)學(xué)生也開展研究。每個學(xué)院體量都比較龐大，且擁有非常大的自主權(quán)。這種模式的典型比較龐大，且擁有非常大的自主權(quán)。這種模式的典型是麻省理工學(xué)院和

17、斯坦福大學(xué)。是麻省理工學(xué)院和斯坦福大學(xué)。17校長校長教務(wù)長教務(wù)長董事會董事會工學(xué)院院長工學(xué)院院長斯隆管理學(xué)院院長斯隆管理學(xué)院院長建筑和規(guī)劃學(xué)院院長建筑和規(guī)劃學(xué)院院長人文、藝術(shù)和社會科人文、藝術(shù)和社會科學(xué)學(xué)院院長學(xué)學(xué)院院長理學(xué)院院長理學(xué)院院長懷特克健康科技學(xué)懷特克健康科技學(xué)院院長院院長林肯實驗室主任林肯實驗室主任mit圖書館圖書館館長館長副教務(wù)長副教務(wù)長分管文藝副教務(wù)長分管文藝副教務(wù)長副校長兼研究主任副校長兼研究主任跨學(xué)科中心、實驗室跨學(xué)科中心、實驗室和項目等和項目等mit博物館博物館館長館長圖圖4 mit4 mit校院管理體制校院管理體制圖中不同的字體顏色代表不圖中不同的字體顏色代表不同的報告

18、關(guān)系同的報告關(guān)系18表表3 mit3 mit院系構(gòu)成院系構(gòu)成學(xué)院名稱學(xué)院名稱內(nèi)設(shè)學(xué)系（部）、計劃內(nèi)設(shè)學(xué)系（部）、計劃內(nèi)設(shè)跨學(xué)科中心、實驗室和計劃內(nèi)設(shè)跨學(xué)科中心、實驗室和計劃建筑和規(guī)建筑和規(guī)劃學(xué)院劃學(xué)院建筑學(xué)系，城市研究和規(guī)劃建筑學(xué)系，城市研究和規(guī)劃系，媒體藝術(shù)和科學(xué)計劃。系，媒體藝術(shù)和科學(xué)計劃。高等視覺研究中心，房地產(chǎn)中心，媒體實驗高等視覺研究中心，房地產(chǎn)中心，媒體實驗室。室。工學(xué)院工學(xué)院航空航天系，化學(xué)工程系，航空航天系，化學(xué)工程系，土木和環(huán)境工程系，電氣工土木和環(huán)境工程系，電氣工程和計算機科學(xué)系，材料科程和計算機科學(xué)系，材料科學(xué)和工程系，機械工程系，學(xué)和工程系，機械工程系，核工程系，海洋工

19、程系，生核工程系，海洋工程系，生物工程和環(huán)境健康學(xué)部，工物工程和環(huán)境健康學(xué)部，工程系統(tǒng)學(xué)部。程系統(tǒng)學(xué)部。人工智能實驗室，生物技術(shù)過程工程中心，人工智能實驗室，生物技術(shù)過程工程中心，產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新中心，技術(shù)、政策和工業(yè)開發(fā)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新中心，技術(shù)、政策和工業(yè)開發(fā)中心，運輸研究中心，混合課程計劃，工業(yè)中心，運輸研究中心，混合課程計劃，工業(yè)績效中心，一體化學(xué)習(xí)計劃，計算機科學(xué)實績效中心，一體化學(xué)習(xí)計劃，計算機科學(xué)實驗室，電磁和電子系統(tǒng)實驗室，信息和決策驗室，電磁和電子系統(tǒng)實驗室，信息和決策系統(tǒng)實驗室，制造和生產(chǎn)力實驗室，制造業(yè)系統(tǒng)實驗室，制造和生產(chǎn)力實驗室，制造業(yè)領(lǐng)袖計劃，材料處理中心，微系統(tǒng)技術(shù)實驗領(lǐng)

20、袖計劃，材料處理中心，微系統(tǒng)技術(shù)實驗室，高分子科學(xué)和技術(shù)計劃，新加坡室，高分子科學(xué)和技術(shù)計劃，新加坡-mit合作計劃，系統(tǒng)設(shè)計和管理計劃，技術(shù)和政合作計劃，系統(tǒng)設(shè)計和管理計劃，技術(shù)和政策計劃策計劃 。19表表3 mit3 mit院系構(gòu)成（續(xù)）院系構(gòu)成（續(xù)）文藝社科學(xué)院文藝社科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系，人文學(xué)系（含人類學(xué)、經(jīng)濟學(xué)系，人文學(xué)系（含人類學(xué)、外國語言文學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、音外國語言文學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、音樂和影視藝術(shù)、寫作和人文研究），樂和影視藝術(shù)、寫作和人文研究），語言學(xué)和哲學(xué)學(xué)系（含語言學(xué)、哲語言學(xué)和哲學(xué)學(xué)系（含語言學(xué)、哲學(xué)），政治科學(xué)系，比較媒體研究學(xué)），政治科學(xué)系，比較媒體研究計劃，科學(xué)技術(shù)社

21、會計劃。計劃，科學(xué)技術(shù)社會計劃。國際研究中心，騎士科學(xué)新聞伙伴計劃，國際研究中心，騎士科學(xué)新聞伙伴計劃，婦女研究計劃。婦女研究計劃。斯隆管理學(xué)院斯隆管理學(xué)院無無協(xié)調(diào)科學(xué)研究中心，信息系統(tǒng)研究中心，協(xié)調(diào)科學(xué)研究中心，信息系統(tǒng)研究中心，經(jīng)濟學(xué)和管理科學(xué)計算研究中心，財政經(jīng)濟學(xué)和管理科學(xué)計算研究中心，財政研究中心，勞動和雇傭研究所研究中心，勞動和雇傭研究所 ，技術(shù)管，技術(shù)管理國際研究中心，財政工程實驗室，制理國際研究中心，財政工程實驗室，制造業(yè)領(lǐng)袖計劃，造業(yè)領(lǐng)袖計劃，mitmit創(chuàng)業(yè)中心，信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，信息技術(shù)生產(chǎn)力計劃，制藥工業(yè)計劃，系統(tǒng)設(shè)計生產(chǎn)力計劃，制藥工業(yè)計劃，系統(tǒng)設(shè)計和管理計劃，系統(tǒng)動

22、力學(xué)研究組。和管理計劃，系統(tǒng)動力學(xué)研究組。理學(xué)院理學(xué)院生物學(xué)系，腦和認(rèn)知科學(xué)系，化學(xué)生物學(xué)系，腦和認(rèn)知科學(xué)系，化學(xué)系，地球大氣和行星科學(xué)系，數(shù)學(xué)系，地球大氣和行星科學(xué)系，數(shù)學(xué)系，物理學(xué)系。系，物理學(xué)系。跨學(xué)科中心、實驗室和計劃：腫瘤研究跨學(xué)科中心、實驗室和計劃：腫瘤研究中心，學(xué)習(xí)和記憶中心，空間研究中心，中心，學(xué)習(xí)和記憶中心，空間研究中心，經(jīng)驗學(xué)習(xí)研究組，哈里森光譜實驗室，經(jīng)驗學(xué)習(xí)研究組，哈里森光譜實驗室，核科學(xué)實驗室核科學(xué)實驗室 。20表表4 mit4 mit副校長分工副校長分工名名 稱稱主要職責(zé)主要職責(zé)副校長兼研究主任副校長兼研究主任分管懷特克健康科技學(xué)院，海洋學(xué)和海洋工程聯(lián)合計劃，技術(shù)許

23、可分管懷特克健康科技學(xué)院，海洋學(xué)和海洋工程聯(lián)合計劃，技術(shù)許可證辦公室，以及眾多跨學(xué)科中心、實驗室和計劃。證辦公室，以及眾多跨學(xué)科中心、實驗室和計劃。行政副校長行政副校長分管財務(wù)（含審計、預(yù)算、捐贈管理等），運營（含宿舍部、設(shè)備分管財務(wù)（含審計、預(yù)算、捐贈管理等），運營（含宿舍部、設(shè)備部、校內(nèi)警局、保險和法律事務(wù)所等）。部、校內(nèi)警局、保險和法律事務(wù)所等）。副校長兼董事會副校長兼董事會秘書秘書分管董事會秘書辦公室，公共關(guān)系服務(wù)部（交流辦公室、會議服務(wù)分管董事會秘書辦公室，公共關(guān)系服務(wù)部（交流辦公室、會議服務(wù)部、事件和信息中心、新聞辦公室、出版服務(wù)局）部、事件和信息中心、新聞辦公室、出版服務(wù)局） 。

24、hrhr副校長兼機會副校長兼機會均等主管均等主管分管人力資源開發(fā)部，福利和體制部，殘疾服務(wù)部，雇傭關(guān)系部分管人力資源開發(fā)部，福利和體制部，殘疾服務(wù)部，雇傭關(guān)系部 ，醫(yī)療部，績效咨詢和訓(xùn)練部等。醫(yī)療部，績效咨詢和訓(xùn)練部等。信息系統(tǒng)副校長信息系統(tǒng)副校長分管學(xué)術(shù)計算實踐部，辦公計算實踐部，數(shù)據(jù)音像網(wǎng)絡(luò)實踐部分管學(xué)術(shù)計算實踐部，辦公計算實踐部，數(shù)據(jù)音像網(wǎng)絡(luò)實踐部 。資源開發(fā)副校長資源開發(fā)副校長分管活動禮品辦公室，交往與捐贈關(guān)系辦公室，公司關(guān)系辦公室分管活動禮品辦公室，交往與捐贈關(guān)系辦公室，公司關(guān)系辦公室 ，開發(fā)研究與系統(tǒng)辦公室，基金會關(guān)系和學(xué)院開發(fā)服務(wù)辦公室，贈品開發(fā)研究與系統(tǒng)辦公室，基金會關(guān)系和學(xué)院

25、開發(fā)服務(wù)辦公室，贈品規(guī)劃辦公室，校長禮品辦公室。規(guī)劃辦公室，校長禮品辦公室。21校長校長教務(wù)長教務(wù)長理事會理事會地球科學(xué)院院長地球科學(xué)院院長教育學(xué)院院長教育學(xué)院院長工程學(xué)院院長工程學(xué)院院長商務(wù)學(xué)院（只招收商務(wù)學(xué)院（只招收研究生）院長研究生）院長人文科學(xué)和自然科人文科學(xué)和自然科學(xué)院院長學(xué)院院長法學(xué)院院長法學(xué)院院長醫(yī)學(xué)院院長醫(yī)學(xué)院院長斯坦福線性加速器中斯坦福線性加速器中心主管（學(xué)術(shù)事務(wù)）心主管（學(xué)術(shù)事務(wù)）副教務(wù)長副教務(wù)長人文科學(xué)中心主任等直屬人文科學(xué)中心主任等直屬學(xué)校獨立研究機構(gòu)主管學(xué)校獨立研究機構(gòu)主管圖圖5 5 斯坦福大學(xué)校院管理體制斯坦福大學(xué)校院管理體制專門有一個副教務(wù)長兼研究生政策部專門有一

26、個副教務(wù)長兼研究生政策部部長負(fù)責(zé)管轄獨立研究機構(gòu)（而部長負(fù)責(zé)管轄獨立研究機構(gòu)（而mitmit的的對應(yīng)職務(wù)是副校長兼研究主任）。對應(yīng)職務(wù)是副校長兼研究主任）。 22表表5 5 斯坦福大學(xué)重要管理職務(wù)斯坦福大學(xué)重要管理職務(wù)類型類型名名 稱稱主要職責(zé)主要職責(zé)副副校長校長副校長兼首席財務(wù)官副校長兼首席財務(wù)官 對校長負(fù)有履行學(xué)校的受托義務(wù)的責(zé)任。主要通過完成財務(wù)對校長負(fù)有履行學(xué)校的受托義務(wù)的責(zé)任。主要通過完成財務(wù)政策及體制的管理、財務(wù)控制、內(nèi)部審計、研究管理、風(fēng)險政策及體制的管理、財務(wù)控制、內(nèi)部審計、研究管理、風(fēng)險管理、公共安全、信息技術(shù)體系及服務(wù)、人力資源、股東關(guān)管理、公共安全、信息技術(shù)體系及服務(wù)、人

27、力資源、股東關(guān)系和商務(wù)發(fā)展等任務(wù)來履行其義務(wù)。系和商務(wù)發(fā)展等任務(wù)來履行其義務(wù)。分管發(fā)展的副校長分管發(fā)展的副校長對校長負(fù)有規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理對校長負(fù)有規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理“接受捐贈計劃接受捐贈計劃”的責(zé)任。與的責(zé)任。與校長、教務(wù)長及有關(guān)負(fù)責(zé)人親密合作，以確定學(xué)校的籌款需校長、教務(wù)長及有關(guān)負(fù)責(zé)人親密合作，以確定學(xué)校的籌款需求，并且負(fù)責(zé)執(zhí)行求，并且負(fù)責(zé)執(zhí)行“接受捐贈計劃接受捐贈計劃”來解決這些需求。來解決這些需求。分管公共事務(wù)的副校分管公共事務(wù)的副校長長管理學(xué)校與政府機構(gòu)的關(guān)系、調(diào)動斯坦福大學(xué)在社區(qū)關(guān)系中管理學(xué)校與政府機構(gòu)的關(guān)系、調(diào)動斯坦福大學(xué)在社區(qū)關(guān)系中的主動性、監(jiān)管媒體關(guān)系和學(xué)校的重大事件。的主動性、

28、監(jiān)管媒體關(guān)系和學(xué)校的重大事件。副教副教務(wù)長務(wù)長分管土地及房產(chǎn)的副分管土地及房產(chǎn)的副教務(wù)長教務(wù)長主要承擔(dān)以下工作：規(guī)劃和管理學(xué)校建筑；規(guī)劃辦公點布置；主要承擔(dān)以下工作：規(guī)劃和管理學(xué)校建筑；規(guī)劃辦公點布置；設(shè)施使用管理；資產(chǎn)規(guī)劃及管理；為斯坦福管理公司提供工設(shè)施使用管理；資產(chǎn)規(guī)劃及管理；為斯坦福管理公司提供工程管理服務(wù)。程管理服務(wù)。負(fù)責(zé)預(yù)算和輔助管理負(fù)責(zé)預(yù)算和輔助管理的副教務(wù)長的副教務(wù)長分管學(xué)校預(yù)算處、決策支持系統(tǒng)和學(xué)生住宿及餐飲服務(wù)部。分管學(xué)校預(yù)算處、決策支持系統(tǒng)和學(xué)生住宿及餐飲服務(wù)部。此外還向教務(wù)長負(fù)責(zé)體育部的財務(wù)工作。此外還向教務(wù)長負(fù)責(zé)體育部的財務(wù)工作。23表表5 5 斯坦福大學(xué)重要管理職務(wù)

29、（續(xù)）斯坦福大學(xué)重要管理職務(wù)（續(xù)）副教務(wù)長副教務(wù)長分管學(xué)校關(guān)系的副教務(wù)分管學(xué)校關(guān)系的副教務(wù)長兼校長特別法律顧問長兼校長特別法律顧問管理如下一些相關(guān)部門：援助中心、巡視官、管理如下一些相關(guān)部門：援助中心、巡視官、員工多樣化辦公室（員工多樣化辦公室（diversity and access）、）、性騷擾政策辦公室及工作生涯辦公室。性騷擾政策辦公室及工作生涯辦公室。 副教務(wù)長兼研究生副教務(wù)長兼研究生政策部部長政策部部長主要承擔(dān)支持研究及研究生取得學(xué)術(shù)成就的責(zé)主要承擔(dān)支持研究及研究生取得學(xué)術(shù)成就的責(zé)任。其不僅是學(xué)校負(fù)責(zé)研究及制定研究生相關(guān)任。其不僅是學(xué)校負(fù)責(zé)研究及制定研究生相關(guān)政策的官員，而且還對一些

30、獨立的實驗室、中政策的官員，而且還對一些獨立的實驗室、中心和學(xué)會有管轄權(quán)。心和學(xué)會有管轄權(quán)。 分管學(xué)生事務(wù)的副教分管學(xué)生事務(wù)的副教務(wù)長務(wù)長主要承擔(dān)向包括本科生和研究生在內(nèi)的廣大學(xué)主要承擔(dān)向包括本科生和研究生在內(nèi)的廣大學(xué)生提供各種服務(wù)的責(zé)任，以有利于學(xué)校完成其生提供各種服務(wù)的責(zé)任，以有利于學(xué)校完成其學(xué)術(shù)任務(wù)。學(xué)術(shù)任務(wù)。其他其他法律總顧問法律總顧問對校長負(fù)有提供法律服務(wù)的責(zé)任。擔(dān)任校長、對校長負(fù)有提供法律服務(wù)的責(zé)任。擔(dān)任校長、理事會及學(xué)校各單位的法律顧問。理事會及學(xué)校各單位的法律顧問。斯坦福校友會主席斯坦福校友會主席對校長負(fù)有維持校友關(guān)系的責(zé)任。對校長負(fù)有維持校友關(guān)系的責(zé)任。24 學(xué)部模式：學(xué)部模

31、式：學(xué)部按學(xué)科分類組建并實施學(xué)術(shù)分類管理，下轄眾多學(xué)部按學(xué)科分類組建并實施學(xué)術(shù)分類管理，下轄眾多的學(xué)系和研究機構(gòu)，承擔(dān)大學(xué)日常事務(wù)的管理。比較的學(xué)系和研究機構(gòu)，承擔(dān)大學(xué)日常事務(wù)的管理。比較典型的是日本京都大學(xué)。典型的是日本京都大學(xué)。25校長校長評議會評議會文學(xué)部文學(xué)部教育學(xué)部教育學(xué)部法學(xué)部法學(xué)部經(jīng)濟學(xué)部經(jīng)濟學(xué)部理學(xué)部理學(xué)部醫(yī)學(xué)部醫(yī)學(xué)部工學(xué)部工學(xué)部藥學(xué)部藥學(xué)部農(nóng)學(xué)部農(nóng)學(xué)部環(huán)境學(xué)部環(huán)境學(xué)部依托學(xué)部的依托學(xué)部的10個個研究生院（例如研究生院（例如文學(xué)、教育學(xué)研文學(xué)、教育學(xué)研究生院等）究生院等）能源科能源科學(xué)研究學(xué)研究生院生院信息學(xué)信息學(xué)研究生研究生院院亞非地亞非地區(qū)研究區(qū)研究生院生院生態(tài)研生態(tài)研究生

32、院究生院全球環(huán)全球環(huán)境研究境研究生院生院化學(xué)研究所等化學(xué)研究所等14個研究所個研究所大型計算機中心等大型計算機中心等20個教學(xué)科研中心個教學(xué)科研中心圖圖6 6 京都大學(xué)校院管理體制京都大學(xué)校院管理體制26表表6 6 京都大學(xué)學(xué)部、學(xué)系構(gòu)成京都大學(xué)學(xué)部、學(xué)系構(gòu)成學(xué)部名稱學(xué)部名稱內(nèi)部構(gòu)成內(nèi)部構(gòu)成文學(xué)部文學(xué)部含文學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)及人際學(xué)含文學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)及人際學(xué)4系共系共51個講座，并設(shè)有文學(xué)博物館、中亞研究所等。個講座，并設(shè)有文學(xué)博物館、中亞研究所等。教育學(xué)部教育學(xué)部含教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)含教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)3系共系共14個講座。個講座。法學(xué)部法學(xué)部僅有法律學(xué)一個系含公法、民刑法、基礎(chǔ)法學(xué)及政

33、治學(xué)僅有法律學(xué)一個系含公法、民刑法、基礎(chǔ)法學(xué)及政治學(xué)4科共科共39個講座，附屬圖書館中個講座，附屬圖書館中設(shè)國際政治法律文獻(xiàn)中心。設(shè)國際政治法律文獻(xiàn)中心。經(jīng)濟學(xué)部經(jīng)濟學(xué)部含經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)營學(xué)含經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)營學(xué)2系共系共11個講座。個講座。理學(xué)部理學(xué)部為京都大學(xué)最大的學(xué)部之一，幾乎包括自然科學(xué)各個領(lǐng)域，即有數(shù)、理、化、生、宇宙、為京都大學(xué)最大的學(xué)部之一，幾乎包括自然科學(xué)各個領(lǐng)域，即有數(shù)、理、化、生、宇宙、地球科學(xué)等地球科學(xué)等9個系共個系共70個講座，各系既相互獨立又相互交叉，設(shè)施有兩個天文臺，個講座，各系既相互獨立又相互交叉，設(shè)施有兩個天文臺，8個火個火山、地震、氣候、天體學(xué)等方面的觀測所，山、地震、

34、氣候、天體學(xué)等方面的觀測所，4個海洋實驗所，一個植物園等。個海洋實驗所，一個植物園等。醫(yī)學(xué)部醫(yī)學(xué)部含有基礎(chǔ)和臨床兩大分部的若干系科共有含有基礎(chǔ)和臨床兩大分部的若干系科共有39個講座，附屬機構(gòu)有校醫(yī)院，腦神經(jīng)研究、個講座，附屬機構(gòu)有校醫(yī)院，腦神經(jīng)研究、免疫學(xué)研究設(shè)施，人體先天異常標(biāo)本中心，綜合解剖中心，動物實驗設(shè)施等。免疫學(xué)研究設(shè)施，人體先天異常標(biāo)本中心，綜合解剖中心，動物實驗設(shè)施等。工學(xué)部工學(xué)部京都大學(xué)最龐大的學(xué)部，含京都大學(xué)最龐大的學(xué)部，含24個系個系168個講座，研究領(lǐng)域涉及土木建筑、化工、機械、個講座，研究領(lǐng)域涉及土木建筑、化工、機械、交通、電氣、冶金、航空、自動化、原子能、情報工程等，

35、附屬機構(gòu)有離子工程，自動交通、電氣、冶金、航空、自動化、原子能、情報工程等，附屬機構(gòu)有離子工程，自動化研究所、環(huán)境微量污染防治、重質(zhì)炭資源轉(zhuǎn)換等工程研究設(shè)施化研究所、環(huán)境微量污染防治、重質(zhì)炭資源轉(zhuǎn)換等工程研究設(shè)施藥學(xué)部藥學(xué)部含藥學(xué)、制藥化學(xué)兩系共含藥學(xué)、制藥化學(xué)兩系共1313個講座，附設(shè)藥用植物園。個講座，附設(shè)藥用植物園。農(nóng)學(xué)部農(nóng)學(xué)部含含1010個系個系5353個講座，并有附屬農(nóng)場、林場、牧場、及供農(nóng)學(xué)研究、亞熱帶作物、水產(chǎn)、個講座，并有附屬農(nóng)場、林場、牧場、及供農(nóng)學(xué)研究、亞熱帶作物、水產(chǎn)、細(xì)胞培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)會計等方面進(jìn)行研究的設(shè)施等。細(xì)胞培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)會計等方面進(jìn)行研究的設(shè)施等。27劍橋大學(xué)的組織架

36、構(gòu)十分獨特，由劍橋大學(xué)的組織架構(gòu)十分獨特，由3131個個“社團(tuán)型學(xué)院社團(tuán)型學(xué)院”、2222個個“學(xué)科型學(xué)院學(xué)科型學(xué)院”及及8 8個研個研究單位組成。社團(tuán)型學(xué)院與劍橋大學(xué)是一種松散的關(guān)究單位組成。社團(tuán)型學(xué)院與劍橋大學(xué)是一種松散的關(guān)系，這些學(xué)院擁有獨立法人資格，負(fù)責(zé)招生和提供資系，這些學(xué)院擁有獨立法人資格，負(fù)責(zé)招生和提供資源，包括配備導(dǎo)師，但不提供課程計劃和授予學(xué)位。源，包括配備導(dǎo)師，但不提供課程計劃和授予學(xué)位。業(yè)務(wù)教學(xué)和科學(xué)研究由學(xué)科型學(xué)院及研究單位負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)教學(xué)和科學(xué)研究由學(xué)科型學(xué)院及研究單位負(fù)責(zé)。 28 綜合而言，近年來國外高校校院管理體制改綜合而言，近年來國外高校校院管理體制改革發(fā)展的主要

37、趨勢：革發(fā)展的主要趨勢： 1.1.科研系統(tǒng)與教學(xué)系統(tǒng)適度分離科研系統(tǒng)與教學(xué)系統(tǒng)適度分離 2.2.基層組織界定靈活、普遍重實輕名基層組織界定靈活、普遍重實輕名 3.3.基層學(xué)術(shù)組織生態(tài)環(huán)境健康自由基層學(xué)術(shù)組織生態(tài)環(huán)境健康自由4.4.一般的學(xué)院都具有相當(dāng)?shù)霓k學(xué)自主權(quán)一般的學(xué)院都具有相當(dāng)?shù)霓k學(xué)自主權(quán)291 1、校級層面管理機構(gòu)、校級層面管理機構(gòu)p第二，我國大學(xué)校院管理體制特點第二，我國大學(xué)校院管理體制特點黨委黨委校長校長 黨委黨委黨務(wù)職能部門黨務(wù)職能部門 校長、副校長校長、副校長行政職能部門行政職能部門 校長、副校長校長、副校長各類委員會各類委員會 302 2、院系設(shè)置情況（略）、院系設(shè)置情況（略）

38、31我國大學(xué)二級實體院系設(shè)置數(shù)普遍在我國大學(xué)二級實體院系設(shè)置數(shù)普遍在20個個左右；美國大學(xué)內(nèi)的教學(xué)科研實體學(xué)院的左右；美國大學(xué)內(nèi)的教學(xué)科研實體學(xué)院的設(shè)置平均數(shù)為設(shè)置平均數(shù)為9個以下，英國大學(xué)不超過個以下，英國大學(xué)不超過10個。個。 學(xué)院規(guī)模都在學(xué)院規(guī)模都在20個個左右，其中既有與國外大學(xué)相似左右，其中既有與國外大學(xué)相似的醫(yī)學(xué)院、商學(xué)院等傳統(tǒng)學(xué)院，也有微電子學(xué)院、國的醫(yī)學(xué)院、商學(xué)院等傳統(tǒng)學(xué)院，也有微電子學(xué)院、國際與公共事務(wù)學(xué)院等現(xiàn)代學(xué)院，在學(xué)院設(shè)置上保持了際與公共事務(wù)學(xué)院等現(xiàn)代學(xué)院，在學(xué)院設(shè)置上保持了相當(dāng)?shù)撵`活性；相當(dāng)?shù)撵`活性；各大學(xué)都既有做大做強傳統(tǒng)學(xué)科的強烈需求，也有各大學(xué)都既有做大做強傳統(tǒng)

39、學(xué)科的強烈需求，也有向綜合性大學(xué)發(fā)展的趨勢。向綜合性大學(xué)發(fā)展的趨勢。p國內(nèi)大學(xué)的兩點共性：國內(nèi)大學(xué)的兩點共性：32p浙江大學(xué)為適應(yīng)學(xué)科發(fā)展、國家需要不斷進(jìn)行浙江大學(xué)為適應(yīng)學(xué)科發(fā)展、國家需要不斷進(jìn)行著院系結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要呈現(xiàn)出以下幾個特征：著院系結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要呈現(xiàn)出以下幾個特征：一是除了一是除了52年院系調(diào)整，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模一直在擴大，院、系、研年院系調(diào)整，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模一直在擴大，院、系、研究所不斷增加，說明學(xué)校始終保持著較強的發(fā)展活力；究所不斷增加，說明學(xué)校始終保持著較強的發(fā)展活力；二是不斷理清教學(xué)與科研的關(guān)系，從二是不斷理清教學(xué)與科研的關(guān)系，從40年代學(xué)校成立研究所以來，年代學(xué)校成立研究所以

40、來，浙大一直堅持教學(xué)與科研并重，并通過不斷調(diào)整院（系）、所的設(shè)浙大一直堅持教學(xué)與科研并重，并通過不斷調(diào)整院（系）、所的設(shè)置，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展；置，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展；三是院系調(diào)整與改革幾乎貫穿了浙江大學(xué)改革發(fā)展的全過程。浙江三是院系調(diào)整與改革幾乎貫穿了浙江大學(xué)改革發(fā)展的全過程。浙江大學(xué)引以為榮的幾次重大改革都涉及到院系調(diào)整，其目的都是為了大學(xué)引以為榮的幾次重大改革都涉及到院系調(diào)整，其目的都是為了激發(fā)基層組織活力，這將是浙江大學(xué)管理體制改革的主題。激發(fā)基層組織活力，這將是浙江大學(xué)管理體制改革的主題。333 3、科研體系建設(shè)、科研體系建設(shè) 國家重點實驗室國家重點實驗室 省部級、直轄市重點實驗室省部級

41、、直轄市重點實驗室 國家級、省級工程研究中心國家級、省級工程研究中心 研究院研究院 研究中心研究中心 研究所（室）研究所（室） 教育部網(wǎng)上合作中心教育部網(wǎng)上合作中心 與美國大學(xué)不與美國大學(xué)不同的是，這些同的是，這些研究機構(gòu)的獨研究機構(gòu)的獨立性較差，要立性較差，要么直屬于學(xué)校，么直屬于學(xué)校，要么掛靠于學(xué)要么掛靠于學(xué)院院 。341.1.作為最高決策團(tuán)體的黨委常委會和董事會作為最高決策團(tuán)體的黨委常委會和董事會2.2.作為最高行政管理團(tuán)隊的校長和副校長作為最高行政管理團(tuán)隊的校長和副校長3.3.作為行政執(zhí)行中樞的行政職能部門作為行政執(zhí)行中樞的行政職能部門4.4.作為民主管理載體的委員會作為民主管理載體的

42、委員會5.5.學(xué)校與學(xué)院之間的關(guān)系學(xué)校與學(xué)院之間的關(guān)系 p第三，中外高校校院管理體制存在的主要差異第三，中外高校校院管理體制存在的主要差異35三、深化對當(dāng)前我國大學(xué)管理體制改革的認(rèn)識深化對當(dāng)前我國大學(xué)管理體制改革的認(rèn)識 （一）歷史視角：大學(xué)管理體制改革的戰(zhàn)略意義（一）歷史視角：大學(xué)管理體制改革的戰(zhàn)略意義 （二）制度視角：大學(xué)管理體制改革的必然性二）制度視角：大學(xué)管理體制改革的必然性 （三）需求視角：大學(xué)管理體制改革的必要性三）需求視角：大學(xué)管理體制改革的必要性 （四）對我國高校校院管理體制的幾點意見和建議四）對我國高校校院管理體制的幾點意見和建議 36 體制創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)術(shù)資源的國際轉(zhuǎn)移體制創(chuàng)新促

43、進(jìn)學(xué)術(shù)資源的國際轉(zhuǎn)移大學(xué)組織特性決定管理體制變革大學(xué)組織特性決定管理體制變革多元性、開放性、松散性、多元性、開放性、松散性、民主性、矛盾性民主性、矛盾性37外在動因：外在動因：國家區(qū)域戰(zhàn)略需求國家區(qū)域戰(zhàn)略需求 科學(xué)研究的多樣性：科學(xué)研究的多樣性：學(xué)科交叉、生長、綜合學(xué)科交叉、生長、綜合 人才培養(yǎng)的復(fù)合性：人才培養(yǎng)的復(fù)合性：大類招生、整合培養(yǎng)、通識教育大類招生、整合培養(yǎng)、通識教育 社會服務(wù)的綜合性：社會服務(wù)的綜合性：打破學(xué)科壁壘，加強資源整合打破學(xué)科壁壘，加強資源整合 38p第三，需求視角：大學(xué)管理體制改革的必要性第三，需求視角：大學(xué)管理體制改革的必要性內(nèi)在動因：內(nèi)在動因：學(xué)校發(fā)展模式轉(zhuǎn)型學(xué)校發(fā)

44、展模式轉(zhuǎn)型重心下移：重心下移：從要素驅(qū)動到內(nèi)涵驅(qū)動從要素驅(qū)動到內(nèi)涵驅(qū)動分類管理：分類管理：尊重學(xué)科差異性和多樣性尊重學(xué)科差異性和多樣性柔性管理：柔性管理：促進(jìn)創(chuàng)新資源組合和流動促進(jìn)創(chuàng)新資源組合和流動民主管理：民主管理：建立健全各類委員會建立健全各類委員會 39當(dāng)前，我國高校校院管理體制存在的突出矛盾當(dāng)前，我國高校校院管理體制存在的突出矛盾 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)履行新使命的需要：內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)履行新使命的需要：社會需求驅(qū)動相對不足社會需求驅(qū)動相對不足 資源配置機制難以適應(yīng)搶抓新機遇的需要資源配置機制難以適應(yīng)搶抓新機遇的需要：院系權(quán)力相對固化，教師身份管理在院系院系權(quán)力相對固化，教師身份管理

45、在院系 資源拓展能力難以滿足應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要：資源拓展能力難以滿足應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要：學(xué)校對基層組織的授權(quán)和激勵相對不足學(xué)校對基層組織的授權(quán)和激勵相對不足 40 完善校院管理體制：完善校院管理體制：有條件的院校在現(xiàn)有校院管理框架有條件的院校在現(xiàn)有校院管理框架中探索學(xué)部制或大學(xué)院改革，推動院系調(diào)整或重組中探索學(xué)部制或大學(xué)院改革，推動院系調(diào)整或重組 促進(jìn)科研體制多樣化發(fā)展：促進(jìn)科研體制多樣化發(fā)展：鼓勵各種形式的跨學(xué)科研究鼓勵各種形式的跨學(xué)科研究組織，在人員政策、資源配置等政策上加以配套組織，在人員政策、資源配置等政策上加以配套 大力發(fā)展獨立研究機構(gòu)：大力發(fā)展獨立研究機構(gòu)： 適當(dāng)增加直屬學(xué)校的具有獨立

46、職能的科研實體適當(dāng)增加直屬學(xué)校的具有獨立職能的科研實體 完善資源配置機制：完善資源配置機制：建立共享通道，完善崗位聘任和考建立共享通道，完善崗位聘任和考核機制，加強管理信息系統(tǒng)建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化管理模式核機制，加強管理信息系統(tǒng)建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化管理模式 妥善處理學(xué)術(shù)權(quán)力問題：妥善處理學(xué)術(shù)權(quán)力問題： 探索建立學(xué)校教授委員會和院系教授委員會探索建立學(xué)校教授委員會和院系教授委員會 41四、四、當(dāng)前浙江大學(xué)校院管理體制當(dāng)前浙江大學(xué)校院管理體制 改革思路和主要工作進(jìn)展改革思路和主要工作進(jìn)展u（一）以學(xué)部制改革為核心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化基層學(xué)術(shù)組織（一）以學(xué)部制改革為核心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化基層學(xué)術(shù)組織u（二）以

47、轉(zhuǎn)變職能為重點，進(jìn)一步完善行政管理組織架構(gòu)（二）以轉(zhuǎn)變職能為重點，進(jìn)一步完善行政管理組織架構(gòu) 42 p第一，以學(xué)部制改革為核心，第一，以學(xué)部制改革為核心， 進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化基層學(xué)術(shù)組織學(xué)部制改革的背景和動因：學(xué)部制改革的背景和動因： 院系調(diào)整；院系調(diào)整； 學(xué)術(shù)分類管理；學(xué)術(shù)分類管理； 避免過于扁平化；避免過于扁平化； 便于對外交流與合作。便于對外交流與合作。一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管得太具體，學(xué)院的積得太具體，學(xué)院的積極性和能量并沒有真極性和能量并沒有真正發(fā)揮出來；另一方正發(fā)揮出來；另一方面，學(xué)院過多依賴學(xué)面，學(xué)院過多依賴學(xué)校，發(fā)展的動力不足。校，發(fā)展的動

48、力不足。 43 p浙大學(xué)部制改革的主要特點：浙大學(xué)部制改革的主要特點：學(xué)部是進(jìn)行學(xué)術(shù)分類管理的平臺：學(xué)部是進(jìn)行學(xué)術(shù)分類管理的平臺：沒有增加管沒有增加管理層級，受學(xué)校委托協(xié)調(diào)所轄學(xué)院（系）的工理層級，受學(xué)校委托協(xié)調(diào)所轄學(xué)院（系）的工作，但不直接干預(yù)院系的運作和發(fā)展作，但不直接干預(yù)院系的運作和發(fā)展學(xué)部是學(xué)部是教授治學(xué)的重要組織形式教授治學(xué)的重要組織形式 ：一般設(shè)有一般設(shè)有學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教學(xué)委員會、人力學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教學(xué)委員會、人力資源委員會等專門委員會資源委員會等專門委員會允許各學(xué)部自由探索允許各學(xué)部自由探索44 學(xué)校（黨委、行政）學(xué)校（黨委、行政）各類決策咨詢委各類決策咨詢委員會員會獨立研究機構(gòu)獨立研究機構(gòu)直屬單位直屬單位學(xué)院、系學(xué)院、系專項工作領(lǐng)導(dǎo)小專項工作領(lǐng)導(dǎo)