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1、防范會(huì)計(jì)信息失真措施淺談會(huì)計(jì)差錯(cuò)和會(huì)計(jì)舞弊是會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)形式。會(huì)計(jì) 差錯(cuò)是指在會(huì)計(jì)核算吋,確認(rèn)、計(jì)量、紀(jì)錄等方面出現(xiàn)的錯(cuò)誤。通常 包括利用準(zhǔn)則制度不允許的會(huì)計(jì)政策;賬戶分類以及計(jì)算錯(cuò)誤;會(huì)計(jì) 估計(jì)錯(cuò)誤;在期末應(yīng)計(jì)項(xiàng)目與遞延項(xiàng)目未予調(diào)整;漏記已完成交易; 提前確認(rèn)未實(shí)現(xiàn)的收入或不確認(rèn)已實(shí)現(xiàn)的收入;資本性支岀與收益性 支出劃分錯(cuò)誤等。會(huì)計(jì)舞弊則是指在會(huì)計(jì)工作中,在計(jì)量、確認(rèn)、紀(jì) 錄、報(bào)告等方面故意違反國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的規(guī)定而產(chǎn)生 的錯(cuò)誤,主要包括編制假報(bào)表、做假賬、編造假會(huì)計(jì)憑證等。會(huì)計(jì)差 錯(cuò)屬于工作失誤,是無(wú)意識(shí)、無(wú)目的的錯(cuò)誤;而會(huì)計(jì)舞弊則是主觀上 的故意行為,是有意識(shí)的造假
2、,帶有明顯的政治和經(jīng)濟(jì)目的,屬于違 法行為。會(huì)計(jì)差錯(cuò)和會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的結(jié)果都表現(xiàn)為導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,但 其產(chǎn)生原因有所不同。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高是會(huì)計(jì)差錯(cuò)產(chǎn)生的內(nèi)在原因。會(huì)計(jì)人員是 會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體,會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中 生成的,難免要對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、推理和 判斷,不同素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員往往有不同的結(jié)果。一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì) 人員由于知識(shí)水平的局限性,在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)方法的理解上往往 會(huì)岀現(xiàn)偏差,使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離時(shí)機(jī)情況,產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò),導(dǎo) 致會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度自身的不完善是產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò) 的外部原因。一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指定過(guò)程具有很大的不確
3、定性。首先取 決于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性,如果代表 性過(guò)窄,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就可能出現(xiàn)偏向性;其次取決于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否具有 長(zhǎng)期適用性和可行性;再次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定義、釋義是否準(zhǔn)確,如果一 項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的涵義有多種理解,甚至有歧義產(chǎn)生,必然會(huì)造成實(shí)務(wù)操 作的不確定性。以上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指定的不確定因素,都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)差錯(cuò) 的產(chǎn)生,使會(huì)計(jì)信息失真。二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度本身的不完善。 一方面,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多樣化,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大化,社 會(huì)、法律和金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化,同類會(huì)計(jì)事項(xiàng)的個(gè)性化,法定會(huì) 計(jì)政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會(huì)計(jì)政策選擇范圍,會(huì)計(jì)方法選擇 的多樣性也會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò);另一
4、方面,由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都 是由人來(lái)制定的,必然存在一些個(gè)人主觀判斷,由于人們認(rèn)識(shí)水平的 局限性和認(rèn)識(shí)對(duì)象的復(fù)雜性,使得這種規(guī)范本身存在不完全符合客觀 實(shí)際的地方,在這些規(guī)范、準(zhǔn)則和制度的指導(dǎo)下就有可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)差 錯(cuò)。科技因素的影響是產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)的又一個(gè)原因。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù) 在會(huì)計(jì)上的應(yīng)用,各行業(yè)都在編制自己的會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件,由于軟件質(zhì) 量參差不齊及軟件本身的不完備,在搜集整理、匯總加工、傳輸會(huì)計(jì) 信息過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)。會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的根本原因是企業(yè)的兩權(quán)分離,即資本的所有權(quán)和 資本運(yùn)營(yíng)權(quán)分離。在兩權(quán)分離過(guò)程中,資本所有權(quán)和資本運(yùn)營(yíng)權(quán)應(yīng)該 是一個(gè)統(tǒng)一體,無(wú)論資本所有者還是資本運(yùn)營(yíng)者,都
5、是為了一個(gè)目 標(biāo),即實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。但是,在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的過(guò)程中,必然會(huì) 出現(xiàn)例如利潤(rùn)分配比例等問(wèn)題。資本所有者希望憑借對(duì)財(cái)產(chǎn)的最終擁 有權(quán)分享全部利潤(rùn),而資木運(yùn)營(yíng)者卻希望保留一定比例盈余擴(kuò)大再生 產(chǎn),甚至還是考慮自身的回報(bào)。再者,資本所有者對(duì)資本運(yùn)營(yíng)者的信 用程度不同,總是會(huì)采取必要手段實(shí)施對(duì)資本運(yùn)營(yíng)者的監(jiān)督,而資木 運(yùn)營(yíng)者則會(huì)采取一些措施逃避其監(jiān)督,如采用虛列成本、虛列收入、 虛報(bào)盈余等會(huì)計(jì)舞弊行為。會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的直接原因是利益驅(qū)動(dòng)。會(huì) 計(jì)信息的生產(chǎn)者(包括-會(huì)計(jì)人員、單位負(fù)責(zé)人及其他可以對(duì)會(huì)計(jì)信息 施加影響的人員)與會(huì)計(jì)信息之間存在一定的利益關(guān)系,這利利益既 包括集體利益,也包括個(gè)人利
6、益;既包括直接利益,也包括間接利 益。會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者對(duì)利益的追求不完全相同月-又不可避免,因 此,會(huì)計(jì)舞弊主體受利益的驅(qū)動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)舞弊,并且其表現(xiàn)形式多種 多樣。會(huì)計(jì)舞弊的間接原因是監(jiān)督不力。一是承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能 的審計(jì)體系(包括政府審計(jì)、行業(yè)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì))的 審計(jì)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,無(wú)法應(yīng)對(duì)逐年增長(zhǎng)的審計(jì)業(yè) 務(wù)量。二是違法者承擔(dān)的法律責(zé)任太輕,且不具體,對(duì)會(huì)計(jì)舞弊者沒(méi) 有震懾力。由于會(huì)計(jì)差錯(cuò)和會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的原因不盡相同,因而應(yīng)采取不同 的措施進(jìn)行防范。防范會(huì)計(jì)差錯(cuò)一要完善從業(yè)資格制度,加強(qiáng)后續(xù)教育,提高會(huì)計(jì) 人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,既影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核
7、算制度的 執(zhí)行效果,又影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,因此,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是減少會(huì) 計(jì)差錯(cuò)的關(guān)鍵。具體措施包括提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)會(huì)計(jì) 人員從業(yè)資格管理,嚴(yán)格資格準(zhǔn)入;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,幫助其 提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識(shí)、提高其職業(yè)判斷能力。二要建立健 全內(nèi)部控制制度,預(yù)防會(huì)計(jì)差錯(cuò)。主耍應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分 工及原始憑證的審核,記賬憑證編制與審核、記賬與對(duì)賬、資產(chǎn)清 查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制與審計(jì)等相互交叉稽核和內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立稽核等工 作,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的失誤,以減少會(huì)計(jì)差 錯(cuò)。防范會(huì)計(jì)舞弊一耍完善會(huì)計(jì)管理體制,即建立有利于會(huì)計(jì)人員獨(dú) 立行使職能的會(huì)計(jì)管理體制,減少會(huì)計(jì)人
8、員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的依附。目 前,應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大會(huì)計(jì)委派的范圍,向行政事業(yè)單位委派會(huì)計(jì)主管或會(huì) 計(jì)人員,向國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或會(huì)計(jì)人員。同 吋,還要對(duì)委派人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,建立委派會(huì)計(jì)的再監(jiān)督機(jī)制。二 耍健全以審計(jì)監(jiān)督為主,財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、國(guó)資管 理等部門(mén)相結(jié)合的監(jiān)督體系。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)作好財(cái)政、稅收、國(guó)有 金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金以及主要行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的 審計(jì)工作,其他單位交由社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。此外,還應(yīng)擴(kuò)大審 計(jì)覆蓋面,逐步做到所有單位的年度會(huì)計(jì)報(bào)表都經(jīng)過(guò)審計(jì);積極開(kāi)展 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),真正做到不經(jīng)審計(jì)不得離任,不經(jīng)審計(jì)不得提拔;要 對(duì)容易岀現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊行為
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