1、經濟發展情況匯報20xx年1123 循環經濟發展情況匯報 一、基本區情 *區地處*西部，是五xx縣區之一，轄區總面積162平方公里，總人口12萬人，下轄10個辦事處，是一個以工業為主、綜合發展的新興xx縣區。 為充分發揮區位優勢，促進區域經濟快速發展，2005年，我們本著“優化土地資源配置，合理開發利用土地資源，加快全市工業化和城市化進程，合理布局城市功能”的原則，規劃建設了焦作西部產業集聚區，總規劃面積21平方公里，重點發展現代化工和汽車零部件兩大主導產業。截止目前，已入駐企業116家，上市企業4家，實施項目178個，總投資405億元，初步形成了佰利聯產業園、氟化學產業園、光伏產業園、風神輪

2、胎產業園、食品工業園和高新技術創業園六大產業園區。2012年實現主營業務收入125.14億元，實現稅收5.54億元。 二、循環經濟發展思路及成效 近年來，我們立足*產業基礎和發展優勢，以創建循環經濟產業集聚區為目標，按照“減量化、再利用、資源化”原則，圍繞企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，基本建立了以政府為主導、企業為主體、項目為載體、園區為平臺的循環經濟發展機制，初步形成了企業小循環、產業中循環、園區大循環的循環經濟發展格局。單位gdp能耗由2008年的2.798噸標準煤/萬元降低到現在1.614噸標準煤/萬元，單位工業增加值用水量由2008年的241立方米萬元降低到現在的15

3、4立方米萬元；同時，企業工業廢棄物則以8.5%的比率逐年下降，萬元二氧化碳排放量同比下降18%以上，目前，集聚區工業廢棄物處處理率達到95%以上。隨著集聚區污水處理廠和污水管網的全面建成，集聚區污水處理率達100%。 三、主要做法 （一）科學論證抓規劃。發展循環經濟，規劃是龍頭。我們按照“三規合一”和“四集一轉”的要求，編制了西部產業集聚區總體規劃；并圍繞發展循環經濟，先后兩次對總體規劃進行了調整完善，率先通過了省里的安評和環評，形成了產業成鏈、企業集群、物質循環、集約發展的空間發展布局。2012年，我們又針對轄區化工產業突出的實際情況，多次邀請中國石油和化工規劃設計研究院，對集聚區內化工產業

4、鏈條進行了深入研究和規劃設計，依托佰利聯公司、多氟多公司、焦煤集團等化工企業，以發展新材料產業、新能源產業、涂料產業和基礎化工產業為重點，初步形成了現代化工循環經濟產業園規劃。計劃到“十二五”末，西部產業集聚區銷售收入突破1000億元，基本實現產業生態化、發展綠色化的發展目標。 （二）突出重點抓循環。圍繞資源綜合利用和產業循環發展，實施“循環改造”和“鏈條延伸”，引入新工藝，謀劃新項目，建立新鏈接，基本形成了“氟、鈦、鋯、硅、鋰”五大化工元素循環產業鏈。一是抓技術改造，推廣清潔生產。引導企業加強科技創新，實施工藝改造，不斷提高資源利用率。拿佰利聯公司為例，主產品鈦白粉生產過程中產生的副產品七水

5、硫酸亞鐵，經工藝轉化，重新用于提煉鈦白粉；產生的廢水經凈化處理轉化為中水，實現循環使用；產生的廢氣（熱）經過梯級利用技術，為自身發展和周邊企業提供熱源；產生的黃泥廢料用于制取鈦石膏，生產石膏磚。二是抓外引內聯，打造循環鏈條。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環鏈接”原則，實行產業鏈招商、補鏈招商，引進建設產業鏈延伸關鍵項目，促進了企業間、產業間的首尾相連、環環相扣。圍繞佰利聯公司主打產品鈦白粉，我們引進了江蘇三木集團和河南漢莎，實施了表層材料工業園和高性能環保涂料等項目，形成了從基礎化工產品到高科技終端產品的鏈式發展。圍繞焦煤集團開元化工，我們引進合晶科技，實施了離子膜燒堿、多晶硅等項目，形成了“離

6、子膜燒堿-三氯氫硅-多晶硅、單晶硅”光伏產業互補共進的循環鏈條。三是抓產業互動，促進循環鏈接。結合產業發展特點，依托氟、鈦、鋯、鋰、硅等五大產業延伸，規劃建設了產品相互應用、互為原料的六大產業園。如氟化學產業園區利用光伏產業園區的產品單晶硅、多晶硅生產太陽能切片，最終形成太陽能電池、節能燈具等產品；佰利聯產業園區與光伏產業園區、氟化學產業園區間共享氯氣等化工原料按照集聚區規劃，通過政府搭建的資源共享平臺，強化園區聯系，推動產業向精深化、規模化發展，促進產業鏈和產業園區間形成橫向耦合的產業循環。 （三）健全政策抓配套。推進循環經濟必須要有一套完善的政策作為支撐和保障。我們著重從產業、財稅、土地、

7、服務等方面，研究制定相關的配套政策，促進循環經濟發展。在產業政策方面，對照國家宏觀調控的有關政策，列出了產業發展明細目錄，對鼓勵類項目優先發展，對限制類項目不予支持，對禁止類項目一律不予引進、不予審批、不準建設。在財稅政策方面，對符合循環經濟要求、國家鼓勵的項目，由財稅部門對照有關規定制定細則，給予獎懲。在土地政策方面，對循環經濟發展規劃中的基礎設施項目，按照政策規定優先保證土地供應，該減免的費用一律減免。在服務政策方面，對循環經濟建設的重點項目和重點工作，分別由一名區級領導牽頭全程服務，要求有關部門跟蹤服務，努力打造綠色通道，促進循環經濟項目的實施。 （四）嚴格管理抓執法。嚴格落實國家產業政

8、策，限期淘汰國家明令禁止的設備和工藝，支持發展清潔生產工藝和高新技術產業；深入開展環保颶風專項行動，關停取締了30余家“五小”企業，對排放不達標的企業進行了停產治理，為循環經濟發展拓展了發展空間。要求各級領導干部帶頭遵守環保法律法規，依法行政，積極支持和督促有關部門嚴格執法、秉公執法。人大、政協始終把環境保護作為監督重點，組織代表、委員開展經常性的執法檢查、視察活動，及時提出意見和建議。全面推行了環保行政執法責任制、評議考核制、行政執法公開制和行政責任追究制，規范執法行為，使執法部門和執法人員正確行使權力、自覺履行義務，確保環保法律法規得到全面實施，為循環經濟發展提供法律保障。 四、工作建議 我們在循環經濟中，感覺到還存在不少問題。一是發展循環經濟還需進一步完善，建議縮短項目審批時限，簡化審批程序，提高審批效率，為循環經濟發展開通綠色通道；二是發展循環經濟還需要進一步完善政策，建議在科技創新、技術改造、節能減排、清潔生產等方面出臺扶持政策，為循環經濟發展創造良好的環境；三是發展循環經濟還需要進一步完善評估，建議設置具有可操作性、能反映循環經