1、免檢產(chǎn)品制度第六小組：第六小組：王寧博王寧博 王巧王巧 王雅麗王雅麗衛(wèi)坤迎衛(wèi)坤迎 邢淞琪邢淞琪 閆丹丹閆丹丹目錄目錄免檢產(chǎn)品管理與監(jiān)督制度免檢產(chǎn)品管理與監(jiān)督制度 免檢產(chǎn)品制度的意義免檢產(chǎn)品制度的意義 “馬可波羅馬可波羅”瓷磚案例瓷磚案例免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度 為了提高國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢的有效性和效率，避免對質(zhì)量長期穩(wěn)定的合格產(chǎn)品進行重復(fù)性檢測，減輕這些企業(yè)的負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢“扶優(yōu)治劣”的原則，顧里所有企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，國家實行產(chǎn)品免檢制度。免檢產(chǎn)品是指在一定時間內(nèi)免于國家有關(guān)主管部門和地方各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品。一、一、民間產(chǎn)品的體制與職責(zé)民間產(chǎn)品的體制

2、與職責(zé)二二、免檢產(chǎn)品的申請條件和申請范圍免檢產(chǎn)品的申請條件和申請范圍三、三、 免檢證書和免檢標(biāo)志免檢證書和免檢標(biāo)志四、四、 免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度一、一、民間產(chǎn)品的體制與職責(zé)民間產(chǎn)品的體制與職責(zé)1 1、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責(zé)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責(zé)。2 2、省級質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品免檢工作具體實施省級質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品免檢工作具體實施。3 3、市縣級質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)市縣級質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)。免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度二二、免檢產(chǎn)品的申請條

3、件和申請范圍免檢產(chǎn)品的申請條件和申請范圍1 1、 企業(yè)必須具備獨立的法人資格企業(yè)必須具備獨立的法人資格。2 2、 產(chǎn)品連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)兩年以上，質(zhì)量長期穩(wěn)定，未出現(xiàn)產(chǎn)品連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)兩年以上，質(zhì)量長期穩(wěn)定，未出現(xiàn)批不合格，未發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故批不合格，未發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故。3 3、 企業(yè)有完善的質(zhì)量管理體系，有健全的質(zhì)量檢驗機構(gòu)，企業(yè)有完善的質(zhì)量管理體系，有健全的質(zhì)量檢驗機構(gòu)，有完善的售后服務(wù)體系有完善的售后服務(wù)體系。4 4、 產(chǎn)品有一定的知名度，市場占有率和經(jīng)濟效率在本行產(chǎn)品有一定的知名度，市場占有率和經(jīng)濟效率在本行業(yè)內(nèi)排名前列業(yè)內(nèi)排名前列。5 5、 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達到或者嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達到或者嚴(yán)于國

4、家標(biāo)準(zhǔn)。6 6、 產(chǎn)品經(jīng)省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門連續(xù)三次以上監(jiān)督檢查產(chǎn)品經(jīng)省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門連續(xù)三次以上監(jiān)督檢查均為合格，且在兩年內(nèi)沒有不合格均為合格，且在兩年內(nèi)沒有不合格。7 7、 產(chǎn)品符合國家質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、環(huán)保、節(jié)能等法律產(chǎn)品符合國家質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、環(huán)保、節(jié)能等法律法規(guī)要求和國家產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)要求和國家產(chǎn)業(yè)政策。免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度三三、 免檢證書和免檢標(biāo)志免檢證書和免檢標(biāo)志 免檢證書是證明產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查和免檢證書是證明產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查和許可使用免檢標(biāo)志的證明文件，由國家質(zhì)量許可使用免檢標(biāo)志的證明文件，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總統(tǒng)一制作，編號。對審定通監(jiān)督檢驗

5、檢疫總統(tǒng)一制作，編號。對審定通過的免檢產(chǎn)品，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局過的免檢產(chǎn)品，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局向企業(yè)頒發(fā)向企業(yè)頒發(fā)“產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書”。免檢標(biāo)志是一種質(zhì)量標(biāo)志。免檢標(biāo)志是一種質(zhì)量標(biāo)志。免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理制度四、四、 免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù) 權(quán)利：權(quán)利：企業(yè)免檢產(chǎn)品自獲準(zhǔn)免檢之日起至有效期滿三年企業(yè)免檢產(chǎn)品自獲準(zhǔn)免檢之日起至有效期滿三年內(nèi)，在全國范圍內(nèi)免除各地區(qū)，各部門在生產(chǎn)和內(nèi)，在全國范圍內(nèi)免除各地區(qū)，各部門在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的各種形式產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。流通領(lǐng)域的各種形式產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。 義務(wù)和職責(zé)：義

6、務(wù)和職責(zé)： 1 1、保持和提高免檢產(chǎn)品的質(zhì)量、保持和提高免檢產(chǎn)品的質(zhì)量。 2 2、自覺地維護免檢產(chǎn)品的信譽、自覺地維護免檢產(chǎn)品的信譽。 3 3、落實免檢產(chǎn)品質(zhì)量信息報告制度、落實免檢產(chǎn)品質(zhì)量信息報告制度。 4 4、遵守免檢證書和標(biāo)志的使用規(guī)定、遵守免檢證書和標(biāo)志的使用規(guī)定。 國家方面國家方面積極意義： 從政府市場經(jīng)濟調(diào)控層面看，國家免檢制度是政府部門實施質(zhì)量宏觀調(diào)控的重要政策。 免檢制度是提升質(zhì)量監(jiān)督有效性的有力措施。國家免檢產(chǎn)品是以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果為基礎(chǔ)進行評價的。因此，實施免檢制度可以促進企業(yè)對質(zhì)量監(jiān)督工作的支持，同時，也可使政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作從不分重點向突出重點轉(zhuǎn)變，在投入資源有限

7、的條件下，可以通過減少對質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督頻次，將節(jié)省的檢測能力用于加強對質(zhì)量不穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督力度，這樣就有效地避免了對質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的重復(fù)檢查，使地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將監(jiān)管產(chǎn)品重點從全面監(jiān)管轉(zhuǎn)向重點監(jiān)管，可以將有限的人力物力轉(zhuǎn)向加大對質(zhì)量不穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，使質(zhì)量監(jiān)督有效性、科學(xué)性和針對性得到明顯提高。實行免檢制度，是對那些初步證據(jù)證明其產(chǎn)品可靠企業(yè)的一種肯定與嘉獎，是對那些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達到或高于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量保持長期穩(wěn)定、市場占有率高的企業(yè)而實施的一種保護性舉措。其出發(fā)點是激勵企業(yè)誠信，銅鼓實施名牌戰(zhàn)略，擴大市場占有率，培育一批質(zhì)量效益型的龍頭、骨干企業(yè)。國家方面國家方面消極意義

8、：免檢制導(dǎo)致了行政監(jiān)管部門的職能松懈。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是質(zhì)量監(jiān)督部門一項長期經(jīng)常性工作，而產(chǎn)品免檢制度放松了質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)測職責(zé)。連續(xù)三個批次的產(chǎn)品抽檢沒問題，并不能代表其他批次的產(chǎn)品質(zhì)量絕對可靠；加強對不同批次產(chǎn)品的隨時抽查尤為必要，而一免三年不檢查，顯然是一種對安全不負(fù)責(zé)任的行為。社會方面社會方面積極意義：免檢制度是促進全國統(tǒng)一開放市場形成的助推器。構(gòu)建一個體系完整、機制健全、統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。由于種種原因，我國部分區(qū)域之間存在一定的地方保護主義傾向，利用產(chǎn)品質(zhì)量壁壘來強化對外地產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督頻次，千方百計來找外地企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題來阻

9、止外地產(chǎn)品與本地產(chǎn)品的競爭。免檢制度實施后，國家免檢產(chǎn)品除了國家安排的監(jiān)督抽查和專項檢查外，免除了省以下各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，使產(chǎn)品質(zhì)量壁壘失效，促進了國家免檢產(chǎn)品在全國的正常流通。據(jù)對浙江省部分獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)的調(diào)查，獲得免檢后，在外地遭遇的產(chǎn)品質(zhì)量壁壘明顯減少，為企業(yè)健康參與市場競爭創(chuàng)造了一個非常好的氛圍。 社會方面社會方面消極意義：消極意義：免檢制容易造成對消費者的誤導(dǎo)。企業(yè)享有的免檢制容易造成對消費者的誤導(dǎo)。企業(yè)享有的“免檢免檢”資格，可能只是一種產(chǎn)品，個別企業(yè)為了使同類產(chǎn)品享受資格，可能只是一種產(chǎn)品，個別企業(yè)為了使同類產(chǎn)品享受“免檢免檢”待遇，借光造勢，便會在廣告宣傳中弄虛做假，

10、待遇，借光造勢，便會在廣告宣傳中弄虛做假，放大放大“免檢免檢”效應(yīng)。免檢的是產(chǎn)品還是企業(yè)？由此極大地效應(yīng)。免檢的是產(chǎn)品還是企業(yè)？由此極大地誤導(dǎo)了消費者，其危害作用更大。誤導(dǎo)了消費者，其危害作用更大。免檢制從制度體系上保護了不公平競爭。面對同樣的市免檢制從制度體系上保護了不公平競爭。面對同樣的市場環(huán)境，免檢產(chǎn)品因為享受場環(huán)境，免檢產(chǎn)品因為享受“國家免檢國家免檢”無須進行入市檢無須進行入市檢查，可直接進入綠色通道，二非免檢產(chǎn)品則必須經(jīng)過嚴(yán)格查，可直接進入綠色通道，二非免檢產(chǎn)品則必須經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，并在保證全檢合格的前提下獲得入市資格，的質(zhì)量檢驗，并在保證全檢合格的前提下獲得入市資格，人為制造了

11、兩條不同起跑線上的差別競爭，顯然對免檢產(chǎn)人為制造了兩條不同起跑線上的差別競爭，顯然對免檢產(chǎn)品以外的其它企業(yè)構(gòu)成了一種事實上的不公平。品以外的其它企業(yè)構(gòu)成了一種事實上的不公平。市場方面市場方面 利：利：免檢制度使得免檢產(chǎn)品無須進行入市檢查，縮短了產(chǎn)品上市的時間，使其更加有競爭力，進而促使市場上產(chǎn)品提高自身品質(zhì)，爭取獲得免檢的標(biāo)簽，給市場樹立了良好的目標(biāo)。 弊：弊：免檢制度從制度體系上保護了不公平競爭。面對同樣的市場環(huán)境，免檢產(chǎn)品因享受“國家免檢”無須進行入市檢查，可直接進入綠色通道，而非免檢產(chǎn)品則必須經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，并在保證全檢合格的前提下火的入市資格，這在無形中為兩種不同界定的產(chǎn)品設(shè)置了兩

12、套標(biāo)準(zhǔn)，人為的制造了兩條不同起跑線上的差別競爭，顯然對免檢產(chǎn)品以外的其它企業(yè)構(gòu)成了一種事實上的不公平。消費者方面消費者方面利：利：消費者因市場環(huán)境和產(chǎn)品的不斷變化而應(yīng)接不暇時，免檢產(chǎn)品給與其安全的心理保障，使其更容易相信免檢產(chǎn)品，更方便的獲得無害的產(chǎn)品。弊：弊：免檢產(chǎn)品容易對消費者造成一定程度上的誤導(dǎo)。個別企業(yè)會借光造勢，放大免檢效應(yīng)，舞蹈消費者，甚至有企業(yè)在獲得免檢標(biāo)簽以后，在免檢的遮掩下?lián)诫s使假，損害消費者利益。“馬可波羅”瓷磚案例“馬可波羅”瓷磚案例馬可波羅磁磚是馬可波羅磁磚是廣東唯美陶瓷有限公司廣東唯美陶瓷有限公司主打產(chǎn)品，創(chuàng)始于主打產(chǎn)品，創(chuàng)始于19881988年，總部位于現(xiàn)代制造業(yè)名

13、城年，總部位于現(xiàn)代制造業(yè)名城東莞市東莞市, ,是國內(nèi)規(guī)模最是國內(nèi)規(guī)模最大的建筑陶瓷制造商和銷售商之一。誕大的建筑陶瓷制造商和銷售商之一。誕 生于生于19961996年，作為國年，作為國內(nèi)最早品牌化的建陶品牌，以內(nèi)最早品牌化的建陶品牌，以“文化陶瓷文化陶瓷”占領(lǐng)市場，享有占領(lǐng)市場，享有“仿古磚至尊仿古磚至尊”的美譽。被中國陶瓷衛(wèi)浴品牌網(wǎng)評選為的美譽。被中國陶瓷衛(wèi)浴品牌網(wǎng)評選為20132013年中國陶瓷十大年中國陶瓷十大 品牌，是國內(nèi)建陶產(chǎn)品系列最全的品牌。企品牌，是國內(nèi)建陶產(chǎn)品系列最全的品牌。企業(yè)擁有業(yè)擁有380380多項專利，其自主研發(fā)的原創(chuàng)設(shè)計多項專利，其自主研發(fā)的原創(chuàng)設(shè)計“中國印象中國印象

14、”系列產(chǎn)品，將中國傳統(tǒng)文化之精髓展現(xiàn)在瓷磚上，引導(dǎo)系列產(chǎn)品，將中國傳統(tǒng)文化之精髓展現(xiàn)在瓷磚上，引導(dǎo) 設(shè)計設(shè)計之風(fēng)回歸東方禪韻，受到國內(nèi)外消費者和專家的廣泛關(guān)注。之風(fēng)回歸東方禪韻，受到國內(nèi)外消費者和專家的廣泛關(guān)注。馬可波羅先后在國內(nèi)外建有馬可波羅先后在國內(nèi)外建有18001800多家專賣店，同時擁有工裝、多家專賣店，同時擁有工裝、家裝、超市和電子商務(wù)等立體營銷家裝、超市和電子商務(wù)等立體營銷 網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品遠銷東南亞、網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品遠銷東南亞、歐美等國家和地區(qū)，是多家設(shè)計院戰(zhàn)略合作品牌，奧運會主歐美等國家和地區(qū)，是多家設(shè)計院戰(zhàn)略合作品牌，奧運會主要建材供應(yīng)品牌，要建材供應(yīng)品牌，20102010年入駐世博會。

15、年入駐世博會。 “馬可波羅”瓷磚案例唯美公司秉承唯美公司秉承“為實為適、唯新唯美為實為適、唯新唯美”的經(jīng)營理念，高度的經(jīng)營理念，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和品重視產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象，全面通過了牌形象，全面通過了英國英國BSIBSI公司的公司的ISO9001ISO9001：20002000國際國際質(zhì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證量管理體系認(rèn)證。屢次被廣東省、東莞市評為。屢次被廣東省、東莞市評為“產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量信得過企業(yè)信得過企業(yè)”。公司與。公司與意大利意大利、西班牙、西班牙、德國德國等多家國際等多家國際知名公司保持長期緊密的合作，產(chǎn)品始終保持國際領(lǐng)先水知名公司保持長期緊密的合作，產(chǎn)品始終保持國際領(lǐng)先水平，獲得平，獲得380380多項國家專利，以強勁的研發(fā)創(chuàng)新能力聞名于多項國家專利，以強勁的研發(fā)創(chuàng)新能力聞名于業(yè)界，是廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。業(yè)界，是廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。200320