1、整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動匯報(11月16日)(環保修改稿) 整治違法排污企業保障群眾健康 環保專項行動情況匯報 首先，我代表市委、市政府，對苗部長一行來鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，根據通知要求，我就鎮江環保專項行動的開展情況作一匯報。 一、基本情況 根據國務院9部委關于2010年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知要求，今年以來，我市圍繞“一減二保三治”的專項行動目標，即“全面完成十一五主要污染物總量減排任務；確保我市大氣環境質量穩步提升，確保我市集中式飲用水源地環境安全；深入開展排放重金屬污染物企業專項整治，深入開展第二輪化工行業專項整治，繼續開展太

2、湖流域水污染防治的綜合整治”，全面深入地開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。在專項行動中，全市累計先后出動執法人員8500多人次，檢查企業4020廠次，責令關閉企業183家（含車間生產線），責令停產整治94家，下達限期治理通知書25份，要求限期改正268家，立案查處違法企 業221家，罰款662.8萬元，嚴厲打擊了企業的違法排污行為，進一步改善了我市環境質量。 二、主要做法 我市歷來重視生態建設和環境保護工作，將開展環保專項行動，嚴肅查處和糾正企業違法排污行為，作為轉變經濟發展方式、促進經濟社會可持續發展、構建和諧社會的重要抓手。主要做了以下六個方面的工作： 1、加強領導，完善機制

3、 我市對開展環保專項行動高度重視，市政府制定下發了xx市2010年度整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案。4月9日，市政府又專門召開了環保專項行動電視電話會議進行動員部署。市各相關部門和各轄市（區）都組建了工作班子，相繼召開動員會，進行全面部署落實。在專項行動開展過程中，市委、人大、政府、政協四套班子領導多次帶隊調研、視察環保專項行動開展情況。市委許津榮書記親赴企業排污現場檢查，交辦整治任務。市政府常務會議專題研究，主要領導親自部署，分管市長牽頭負責，多次帶隊督查、現場辦公。市環保局、發改委、經信委等部門步調一致，通力協作，齊抓共管。為確保信息暢通、上下聯動，我市還專門建立了三項制

4、度。一是聯席會議制度。通過定期召開部門聯席會 -2 求，努力贏得社會各界的廣泛支持。二是加強社會輿論監督。主動邀請各類媒體參加各類環保執法行動，僅“夏日風暴”環保執法行動中，就有10個組、20多名記者跟隨執法人員一同赴現場采訪報道，及時曝光違法行為、公布查處結果。鎮江日報、京江晚報、鎮江電視臺、鎮江新聞網等主流媒體還以專欄、專稿等形式，廣泛宣傳我市在生態市建設、秸稈禁燒、黑臭河流整治等方面的做法和要求，大力營造保護生態環境、打擊環境違法行為的輿論氛圍。通過宣傳報道、媒體曝光等手段，有力地震懾了環境違法企業，促使一些等待觀望、心存僥幸的企業痛下決心進行轉型升級。三是強化基層基礎工作。通過開展各項

5、環保創建活動，引導群眾積極參與到環保專項行動中來，有力推動了基層環保工作。目前，全市51個鎮（街道、開發區）中，已有2個鎮獲得了國家生態鎮命名，33個通過了國家生態鎮省級考核，7個鎮通過了省級環境優美鄉鎮考核；94個村建成了市級以上生態村；70%的中小學校建成了綠色學校。四是公開企業環境行為信息。每年向社會公開企業環境行為評級結果，用“綠、藍、黃、紅、黑”五種顏色直觀的標示出企業的環保狀況，使企業環境行為置于全社會的監督之下。 3、全面排查，重點治理 結合今年的環保專項行動，我市進一步加大了對重金屬污染物排放企業的整治力度。全市共出動人員1161人次，對相關行業進行全面排查，著重檢查企業的環境

6、影響評價及“三同時”執行情況，廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況，危險廢渣收集、貯存及處置情況，以及是否存在國家明令淘汰的落后生產工藝設備、是否在水源保護區范圍內、是否受到各類舉報投訴等情況，共排查出重金屬污染物排放企業129家。目前已經按要求完成整改的企業53家，已關停的企業（車間）42家，正在整改的企業34家。為保證整治效果，供電部門對停產整治企業采取了拉電措施，公安部門加強了對危化品供給管理，對未取得環保、安監行政許可的違法企業停止供給，對停產整治企業收回已發放的危化品。市環保部門定期召開重金屬排放企業監督監測情況分析會，對檢查中發現的問題及時下發整改通知，并加強督查，確保整改措施落實

7、到位，有效遏制了重金屬污染事故的發生。各轄市區還建立了重金屬污染預警預報機制，加大監測力度，全面監控重金屬污染狀況。xx縣區是重金屬污染物排放企業比較集中的地區，境內涉及重金屬污染物排放企業達89家。xx縣區委、市政府抓住重金屬排放行業整治的契機，加快淘汰落后產能，加快產業轉型升級，專門出臺了電鍍行業專項整治工作要求，對境內 -5 發了關于xx市火電企業脫硫設施旁路煙道擋板實施鉛封與開啟的若干規定，明確今后所有新建燃煤機組不得設置脫硫旁路煙道。 5、淘汰落后，加快轉型 我市認真貫徹落實國家和省政府關于淘汰落后產能的部署和要求，堅持扶優扶強與限劣壓小相結合、兼并重組與關停并轉相結合，在多個行業和

8、領域的落后產能淘汰取得了實質性進展。化工行業專項整治：第一輪化工企業專項整治共關閉小化工企業93家，實現了“三年任務兩年完成”的目標。到2009年，小化工企業關閉總數達到了149家，今年又關閉化工生產企業16家，化工專項整治工作走在了全省前列。重金屬排放行業污染治理：共關閉生產工藝落后的小電鍍企業37家，按清潔生產標準建設了電鍍加工中心。高耗能行業整治：淘汰鎮江發電公司小火電27.5萬千瓦，淘汰金山水泥、洋光水泥、長河水泥等落后水泥產能165萬噸，完成省下達淘汰任務的220%，提前超額完成了省下達的目標計劃。 在大力淘汰落后產能的同時，加快了產業轉型升級步伐。市委、市政府大力實施“千百億工程”

9、、“千企技改工程”、服務業三年翻番計劃和新興產業“5x”倍增計劃，全力推動產業結構優化調整和轉型升級。2009年，全市裝備制造等五大產業實現銷售2515億元， -7 市環保局5名相關負責人給予了行政處分，對相關鄉鎮黨委副書記進行了誡勉談話并扣發兩個月工作性津貼。 三、下一步工作打算 下一步，我們將認真落實這次督查組提出的工作要求，重點抓好以下幾個方面的工作： 第一，深入推進生態市建設。圍繞生態市建設目標任務，繼續加大污水處理廠和污水收集管網建設力度，盡快落實城鎮污水處理廠和污水處理管網建設計劃，確保污水處理設施全覆蓋。認真做好國家環保模范城市復查考核的相關工作，指導推進各轄市區開展生態縣、環境優美鄉鎮、生態村創建活動，建設一批群眾歡迎的民心工程、亮點工程和重點工程，努力提高公眾對環境的滿意率。 第二，嚴格新上項目環評準入。堅持科學環評、依法審批，對建設項目從產業政策、整體規劃、污染排放等方面嚴把環保頭道關，堅決從源頭控制新污染源的產