1、CMC.泓域咨詢 /貴州關于成立衛星導航公司策劃書貴州關于成立衛星導航公司策劃書xxx（集團）有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11七、 大力引進和培育創新人才12第二章 公司成立方案15一、 公司經營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 項目建設背景及必要性分析29

2、一、 發揮投資對優化供給結構的關鍵作用29二、 發展挑戰29三、 大數據引領產業發展30四、 行業發展存在的問題31第四章 行業、市場分析33一、 產業規模快速增長33二、 產業布局日漸清晰33三、 產業結構不斷優化34第五章 發展規劃35一、 公司發展規劃35二、 任務及思路36三、 發展北斗應用38四、 保障措施39五、 全面發展大數據衍生業態43六、 加強產品服務供給45第六章 法人治理47一、 股東權利及義務47二、 董事51三、 高級管理人員55四、 監事58第七章 環境影響分析60一、 編制依據60二、 環境影響合理性分析61三、 建設期大氣環境影響分析61四、 建設期水環境影響分

3、析62五、 建設期固體廢棄物環境影響分析63六、 建設期聲環境影響分析64七、 環境管理分析64八、 結論及建議65第八章 項目選址分析67一、 項目選址原則67二、 建設區基本情況67三、 做大做強城鎮經濟70四、 大力推動科技創新70五、 大力推進新型工業化，構建高質量發展工業產業體系71第九章 項目風險分析75一、 項目風險分析75二、 公司競爭劣勢78第十章 投資估算79一、 投資估算的依據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表84三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產投資估算表85四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資

4、金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十一章 經濟效益及財務分析91一、 基本假設及基礎參數選取91二、 經濟評價財務測算91營業收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現金流量表97四、 財務生存能力分析98五、 償債能力分析98借款還本付息計劃表100六、 經濟評價結論100第十二章 項目實施進度計劃101一、 項目進度安排101項目實施進度計劃一覽表101二、 項目實施保障措施102第十三章 總結評價說明103第十四章 附表105主要經濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資

5、產投資估算表108流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進度計劃一覽表118主要設備購置一覽表119能耗分析一覽表119報告說明正確處理政府和市場關系，更好發揮政府作用，切實履行政府制定規劃政策、提供公共服務和營造制度環境的重要職責，減少政府對市場和資源的直接干預。更加尊重市場規律，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，通過開放市場

6、、鼓勵競爭，引導和促進企業投資建設，形成以政府為引導、企業為主體、市場為主導的發展模式。xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資709.50萬元，占xxx（集團）有限公司55%股份；xxx有限公司出資581萬元，占xxx（集團）有限公司45%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資31946.72萬元，其中：建設投資25050.50萬元，占項目總投資的78.41%；建設期利息547.60萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金6348.62萬元，占項目總投資的19.87%。項目正常運營每年營業收入62700.00萬元，綜合總成本費用5417

7、5.10萬元，凈利潤6198.65萬元，財務內部收益率11.76%，財務凈現值-278.40萬元，全部投資回收期7.21年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1290萬元三、 注冊地址貴州xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事衛星導航相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司

8、發起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進

9、區域品牌建設，提高區域內企業影響力。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11987.829590.268990.86負債總額5186.624149.303889.97股東權益合計6801.205440.965100.90公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入39379.2131503.3729534.41營業利潤6789.205431.365091.90利潤總額5739.464591.574304.60凈利潤4304.603357.593099.31歸屬于母公司所有者的凈利潤4304.603357

10、.593099.31（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月201

11、8年12月資產總額11987.829590.268990.86負債總額5186.624149.303889.97股東權益合計6801.205440.965100.90公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入39379.2131503.3729534.41營業利潤6789.205431.365091.90利潤總額5739.464591.574304.60凈利潤4304.603357.593099.31歸屬于母公司所有者的凈利潤4304.603357.593099.31六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立衛星導航公司的投資建設與運營管理。

12、（二）項目提出的理由積極開拓電子信息產品與信息服務消費領域，充分挖掘國內行業市場需求，聚焦價值鏈高端，開拓新興市場。加強與北京、深圳、上海、成都等地合作，鞏固貴州省在全國大七、 大力引進和培育創新人才建立完善人才工作協調機制，構建人才工作大格局。深化人才發展體制機制改革，完善柔性人才引進政策，構建人力資源開發體系。實施重點人才倍增計劃和精英人才引進計劃，重點引進高端領軍人才、創新創業人才、開放型人才、產業發展人才，打造升級一批引才聚才平臺載體。實施重點人才培養工程，遴選培養一批有希望成為“兩院”院士或國家科技計劃首席科學家等領軍人物的優秀人才。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工

13、程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。創新人才激勵評價機制，對科技人才實行分類評價。完善人才創新服務保障機制，推動人才向基層一線聚集。弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，加強企業家隊伍建設。設立貴州杰出人才獎，更好發揮省長質量獎的激勵作用。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約79.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套衛星導航的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積99321.40，其中：生產工程67594.14，倉儲工程17993.15，行政辦公及生活服務設施7

14、380.36，公共工程6353.75。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資31946.72萬元，其中：建設投資25050.50萬元，占項目總投資的78.41%；建設期利息547.60萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金6348.62萬元，占項目總投資的19.87%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：62700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：54175.10萬元。3、凈利潤（NP）：6198.65萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.21年。5、財務內部收益率：11.76%。6、財務凈現值：-278.40萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）

15、項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、

16、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、衛星導航行

17、業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資709.50萬元，占xxx（集團）有限公司55%股份；xxx有限

18、公司出資581萬元，占xxx（集團）有限公司45%股份。四、 公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并

19、堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的

20、工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細

21、分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃

22、。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶

23、資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培

24、訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、鐘xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。2、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019

25、年3月至今任公司董事。4、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、梁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。

26、7、邵xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、

27、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程

28、規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。

29、（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產

30、經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金

31、支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關

32、規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年

33、度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司

34、實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提

35、出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 發揮投資對優化供給結構的關鍵作用優化投資結構，拓展投資空間，大力提高新型基礎設施投資、產業投資、民間投資比重，保持投資合理增長。發揮政府投資撬動作用，激發社會投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。加快補齊基礎設施、公共衛生、民生保障、防災減災等領域短板，推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。加大引進戰略投資者、對接資本市場、推進骨干員工持股等方面的試點力度。二、 發展挑戰（一）實體經濟復蘇緩慢在世界經濟復蘇緩慢，不確定性有增無減，國內“三期疊加”挑戰凸顯，結構調整陣痛持續，新舊動力轉換尚未完成

36、，經濟下行壓力仍然較大的形勢下，我省經濟發展任務艱巨繁重，電子信息產業發展面臨嚴峻挑戰，規模擴展與結構升級同步換檔的壓力巨大。（二）產業加速變革新一代信息技術發展日新月異，市場需求不斷變化，電子信息產業加速變革調整。信息技術發展面臨著香農定理、摩爾定律逐步逼近極限的挑戰，技術路線突破存在較大的不確定性。但電子制造、數據中心等產業項目的投資大、建設周期長，加大了產業項目的投資風險，對產業配套體系、園區和人才培育也提出了更高要求。（三）各地競相發展以大數據為代表的新一代信息技術產業是未來經濟社會發展的新的制高點，各地均積極謀劃，提前布局，競相發展，給我省產業發展帶來了巨大的競爭壓力。（四）網絡與信

37、息安全形勢嚴峻全球網絡與信息安全的形勢愈加嚴峻，數據成為世界各國爭奪的戰略性基礎資源，網絡空間和數據主權的安全關系事關國家安全，互聯網治理面臨重大挑戰，對我省以大數據為引領的電子信息產業發展提出了更高要求。三、 大數據引領產業發展我省啟動實施大數據戰略行動，以大數據為引領帶動電子信息產業全產業鏈的五個層級全面發展。在基礎設施層。積極推進骨干網絡擴容升級和數據傳輸能力優化，三大運營商貴安數據中心等一批數據中心建成投產，基礎網絡能力全面提升。在系統平臺層。“云上貴州”系統平臺上線運行，貴陽市率先啟動建設大數據交易市場，探索數據資源流通的市場交易機制。在云應用層。以“云上貴州”系統平臺為載體，智能交

38、通云、食品安全云等7朵云工程率先應用，北斗位置云、智慧教育云等“N朵云”加快建設步伐，云應用領域不斷擴大。在增值服務層。物流電商、跨境電商、呼叫中心、軟件超市、網絡營銷等數據增值服務企業不斷涌現。五是在配套端產品層，智能手機、納米觸控屏等一批產品規模化生產，平板電腦、射頻芯片等一批高端產品“貴州造”實現零突破，富士康、財富之舟等項目建成投產。四、 行業發展存在的問題“十二五”期間，我省電子信息產業發展盡管取得了很大 成就，但發展中也存在著一些亟待解決的關鍵問題：產業基礎還較薄弱。我省電子信息產業業態少，規模偏小，投資小，企業數量少，實力不強，市場占有率低。產業支撐環境尚不健全。我省信息基礎設施

39、尚不完善， 城鄉發展不平衡，與大數據日益增長的應用需求有很大差距。信息消費水平仍較低，數據資源開發利用和共享開放水平仍然不高，一些領域低水平重復建設問題仍然存在。產業園區基礎設施建設滯后，電力供應、網絡資費等無明顯優勢。相比發達地區，我省金融、物流業發展相對滯后，融資和物流成本仍相對較高。產業鏈核心環節能力不足。我省智能手機和平板電腦等電子產品起步晚，集成電路制造、基礎軟件等產業鏈核心基礎環節仍空白，本地的大型互聯網、云計算平臺企業缺乏， 數據資源商業化開發不足，大數據交易不活躍，產業鏈條尚不完整，產業體系亟待建立。我省地處西南內陸省份，由于地域、資源條件、經濟發展、產業環境等各方面制約，創新

40、氛圍不足，創業創新能力不足，產業發展所需的高新技術人才較為短缺。第四章 行業、市場分析一、 產業規模快速增長截至2015年底，我省電子信息產業產值規模達到1160億元，較“十一五”末期增長2.9倍。其中，電子信息制造業實現總產值420億元，較“十一五”末期增長3.5倍；軟件和信息服務業實現業務收入260億元，較“十一五”末期增長6.2倍；通信和廣電網絡業務合計業務總量480億元，較“十一五”末期增長2.0倍。全省大數據電子信息企業共1.7萬家，較“十一五”末期增長69.8倍。全省規模以上電子信息制造業企業（500萬元統計口徑）342家，主營業務收入10億元以上骨干企業11家，1億元以上43家，

41、較“十一五”末期取得較大增長。二、 產業布局日漸清晰我省初步形成以貴陽市、貴安新區等為主要區域，遵義市等其他市州差異化發展的電子信息產業布局。貴陽市以中關村貴陽科技園為平臺，大力發展數據中心、呼叫中心、大數據交易、電子信息制造、大數據應用軟件與增值服務等； 貴安新區大力發展運營商數據中心和以富士康第四代綠色 產業園為代表的電子信息制造業；遵義市發揮電子信息制造業的基礎優勢，打造智能終端產業聚集區，建成貴州財富之舟智能終端產業園等項目；黔東南州中科漢天下獲國家集成電路產業基金支持；黔南州百鳥河數字小鎮聚焦網絡營銷， 實現產教融合；黔西南州華大基因數據庫和實驗室實現大數據與大健康的融合，基本建成先

42、進的教育云平臺；畢節市重點推進北斗導航終端產品制造；銅仁市以宅尚和淘寶銅仁館為基礎，大力發展電子商務；安順市打造智慧旅游；六盤水市與省安監局共建煤礦安全云。三、 產業結構不斷優化電子產品制造取得重大突破。截至2015年底，我省主要電子產品產量增長較快，手機、微型計算機、集成電路等主要電子產品產量分別為2015.2萬部、218.2萬臺和3079.7萬塊。軟件和信息技術服務業實力顯著增強。截至2015年底，軟件開發、信息系統集成服務業務收入分別達到103.7億元、139.3億元，較“十一五”末期分別增長5.5倍和6.9倍，全省軟件企業550家，涌現出了朗瑪信息等一批全國知名的軟件和信息技術服務企業

43、。互聯網、大數據等新一代信息技術產業異軍突起。截至2015年底，全省數據中心承載服務器能力達到19萬臺，建成呼叫中心座席8.2萬席，電子商務交易額實現1015億元。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和

44、商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二

45、、 任務及思路(一)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔保機構拓寬產業企業的抵質押品范圍，加強信貸和擔保服務，開發適合產業企業的創新型金融產品。支持符合條件的產業企業通過多層次資本市場發行公司債券或上市融資。鼓勵國內外風險投資、創業投資、股權投資、天使基金等機構投資產業企業。支持設立產業發展基金，引導社會資本投入產業領域。(二)優化投資環境優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。優化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目

46、建設用地，促成產業發展高地、成本洼地。優化配套建設。落實產業園區和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(三)健全監管體系，加大監管力度完善產業發展機構配置，進一步健全產業監督體系，切實加大監管力度，嚴格產業的監督檢查，對違反相關法律、法規及強制性標準的項目，堅決予以查處。(四)營造公平環境構建行業誠信體系,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,產品全生命周期可追溯體系,發布失信企業黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。(五)完善配套政策深化體制機制改革，構建區域產業體系，制

47、定產業準入制度，強化重點引進企業、技術篩選，高起點定位，高標準謀劃，高質量推進，落實稅收優惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發展、優化結構、提升質量、協調統一的產業發展政策體系。(六)搭建創新平臺依托區域科研院所、大專院校和大型企業集團，構建產學研相結合的產業發展創新體系，解決企業技術上和發展中的難題。加大產業人才引進和培養力度，鼓勵企業加大對產業研發投入。 三、 發展北斗應用發展北斗終端、北斗位置應用、北斗大數據分析等業態，建設貴安北斗產業園，支持北斗典型應用示范重大專項等一批項目建設，打造北斗產業集群。加快北斗地基增強系統建設。加快建設我省北斗基準站網絡、數據處理系統、運營服務平臺、

48、數據播發系統和用戶終端，實現部門間、地區間、軍民用戶間資源統籌，數據共享，建成區域加密網基準站網絡，逐步提供米級、分米級、厘米級和后處理毫米級的高精度位置服務，加快聚集一批增值應用服務企業。加快北斗位置應用。加快建設國家北斗導航位置服務數據中心貴州分中心，在交通運輸、智慧旅游、地質災害預報預警等方面推廣北斗示范應用，積極開展北斗在公車監管、應急維穩、民政、安監、科技、教育、旅游、公安、通信、電力、民生等領域的應用，在西部地區形成我省北斗應用的標志性成果和范例。加快省級北斗衛星導航產業示范區的建設。大力發展北斗終端、北斗應用、北斗大數據分析等產業，支持現有衛星導航應用由GPS向GPS/北斗雙模推

49、廣應用。建設“貴州北斗產業園”，形成集聚、集群、集約發展的北斗產業體系。四、 保障措施（一）組織領導加強組織領導，充分發揮省大數據產業發展領導小組的作用，統籌協調審議全省大數據引領的電子信息產業發展工作及重大事項。建立聯席會議機制，協調各個廳局處理產業發展中的問題。省大數據辦負責協調推進全省以大數據為引領的電子信息產業發展。依托貴州省大數據產業發展專家咨詢委員會，定期就產業發展中的重大問題開展研究與論證，為產業發展提供決策咨詢服務。強化目標考核，由省直目標辦牽頭，會同省經濟和信息化委、省大數據局，按年度分解目標任務，從2016年起納入省政府年度目標績效考核指標體系。各市（自治州）政府、貴安新區

50、管委會參照建立相應的目標考核機制。考核結果同時作為對各級領導干部綜合考評的重要依據。省大數據產業發展領導小組牽頭，建立產業發展督導工作機制，定期開展專項督查活動。各級政府督查機構要加強重點督辦，充分發揮督辦督查的導向促進作用，推動以大數據為引領的電子信息產業發展任務有序開展、如期完成。（二）機制創新建立全省以大數據為引領的電子信息產業發展統籌協調機制，推進統籌布局、資源共享和協作化的招商引資引智。健全政府引導、市場主導的產業發展機制，完善市場規則、公開市場信息、放松市場管制，構建市場內生的產業良性發展模式。充分發揮政府對技術創新的引導和推動作用，采取政府引導、市場運作、社會和企業共同投入的方式

51、，實現電子信息領域重大核心技術的創新發展。構建企業為主體的創新驅動機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導向作用，促進企業真正成為技術創新、研發投入和成果轉化的主體。鼓勵各地積極探索建立大眾創新創業的新機制，不斷完善創新創業服務體系，營造良好的創新創業環境。建立健全科研人才雙向流動機制，實行更具競爭力的人才吸引制度。建立各類信息共享交換機制，充分開發利用社會各方面數據資源。建立健全數據資源交易機制和定價機制，規范交易行為，促進數據資源流通。（三）政策創新推進以大數據為引領的電子信息產業發展政策創新，加快大數據發展政策的先行先試，形成政策創新的紅利。完善數據保護、數據開放、數

52、據交易等領域政策法規，為國家立法積累經驗；率先探索政府數據開放共享標準和數據交易規則的制定與實施；率先探索建立大數據發展指數；率先探索制定大數據跨境流通特殊監管政策，推動跨境數據存儲處理基地和數據自由港等建設；率先探索財政、金融、土地、人才、海關等方面的綜合政策措施，創造有利于推動大數據發展的政策環境。強化對產業和企業的分類調度、分類施策、分類考評、分類觀摩。（四）資金保障加快完善以大數據為引領的電子信息產業發展投融資體系。積極承建國家重大示范工程，爭取國家專項資金支持。優化省級發改、科技、經信、中小等專項資金投向，集中力量支持以大數據為引領的電子信息產業鏈構建、重大應用示范和公共服務平臺建設

53、等重點領域。設立省大數據產業發展基金，各級財政加強財政投入體制改革，有條件的市州也要設立相應基金。以政府基金引導社會資本投資，支持天使投資、創業投資、風險投資、私募等多種方式投資大數據發展。鼓勵金融機構為符合條件的相關企業給予信貸支持，鼓勵金融機構開設產業專項貸款，重點支持電子信息基礎設施和大數據重點應用項目建設。建立行業中小企業貸款風險補償機制，為軟件和信息技術服務企業提供融資支持。鼓勵符合條件的企業通過發行企業債、短期融資券、中期票據和中小企業集合票據等債務融資工具進行融資。支持商業銀行探索開展知識產權質押貸款或以知識產權質押作為主要擔保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創新模式貸款

54、。支持擔保機構加大對大數據產業知識產權質押貸款的擔保支持力度。支持大數據企業利用資本市場融資。鼓勵符合條件的大數據企業通過上市、發行企業債券、公司債券、短期融資券和中期票據等方式融資。（五）人才保障認真貫徹落實中央、省人才工作的系列部署，以大數據產業為重點，進一步創新體制機制，努力形成創新人才大量涌現、創造活力競相迸發、創業激情充分涌流的局面。以大數據領域研發和產業化項目為載體，加強高端新型電子信息產業領域創新型人才培養，為產業化發展做好人才儲備。大力實施高層次人才引進計劃、“黔歸人才計劃”等，構建平臺攬才、赴外招才、活動引才、項目聚才的立體引才網絡，積極引進國內外電子信息產業高端領軍人才和創

55、新科研團隊，為高端新型電子信息產業發展提供人才支持和智力支撐。鼓勵貴州大學等學校設立大數據專業研究課程，加強與國內外高等院校聯合辦學，培養新一代數據研究人員和工程師等高端人才。鼓勵高等院校和科研機構聯合職業培訓機構，培養大數據產業化應用的中級人才。支持企業與高等院校、科研機構、職業培訓機構合作，對大數據技術研發、市場推廣、服務中心等方面的人才進行崗位培訓與職業教育。以新技術新產業基礎知識作為重點，開展大規模干部培訓，提高廣大干部推動高端新型電子信息產業發展的能力和水平。加強人才服務體系建設，為各類人才提供全方位的精準服務。五、 全面發展大數據衍生業態大力推進互聯網+，全面發展電子商務、互聯網金

56、融、智慧物流、智慧健康、智能制造、智慧旅游、智慧農業、智慧能礦、智慧教育等大數據衍生業態，促進三次產業轉型升級。（一）發展電子商務發揮我省農特產品等資源優勢，加快電子商務與實體經濟的融合，推進發展農村電商、社區電商、行業電商、跨境電商、網絡營銷、精準營銷、電商大數據分析等業態，推動國家級、省級電子商務示范基地、電子商務產業園的創建、孵化和建設。（二）發展互聯網金融推進金融機構與互聯網的金融業務創新，發展互聯網金融、移動支付、網絡股權眾籌、互聯網信貸、區塊鏈金融等服務，推進互聯網+普惠金融發展。（三）發展智慧物流發展貨運互聯網、智慧物流云、物流物聯網、物流大數據分析等業務，形成智慧物流服務產業集群，著力打造西南地區的“智慧物流港”。（四）發展智慧健康推進大數據與大健康產業協同發展，發展互聯網健康醫療服務、智慧健康醫療云平臺、健康醫療大數據、智能醫療設備、醫藥電子商務等，面向公眾提供各類智慧健康服務。（五）發展智能制造推進互聯網+工業發展，發展智能工廠、智能自動化生產線、工業互聯網和工業大數據應